STJØRDAL KOMMUNE. Møteprotokoll

STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Kommunestyret K-salen, Rådhuset Møtedato: 27.04.2017 Tidspunkt: 17:00-21:10 Møteprotokoll Fra sak: PS 23/17 Til sak: PS 36/17 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ivar Vigdenes SP Ole Hermod Sandvik H Dorthea Elverum SP Erik Bjørgum SP Odd Einar Friheim SP Oddvar Vigdenes SP Roar Brekken SP Therese Horten SP Toril Sandvik AP Joar Atle Håve AP Ann-Inger Leirtrø AP Jan Inge Kaspersen AP Martha Richstad Berbu AP Erlend Olsen Størseth AP Toril Irene Kringen AP Torger Størseth AP Per Moen AP Stian Flobergseter AP May Britt Sørmo Ervik AP Einar Østereng AP Per Erik Moen AP Almira Canovic AP Ole Andreas Aftret H Renate Trøan Bjørshol H Veronica Lorentzen Drivstuen H Rune Larsen H Nelly Anita Lian FRP Bjørn Ole Håve FRP Leif Eggen V Ragna Straume V Annette Tollefsen Jensen KRF Anja Elisabeth Ristad SV Tommy Reinås MDG Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Erling Weydahl AP Inger Vikan Svee SP Espen Myhr Grandalsmo R Rolf Charles Berg SP Ane Geving SP Geir Falck Anderssen H Hjørdis Kindem Thyholt SP Inger J. O. Uthus AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Nils Norbotn Ane Geving SP Håvard Hammer Inger Vikan Svee SP Tor Helge Forbord Slind Rolf Charles Berg SP

Kåre Magnar Børseth til kl. 20:00 Erling Weydahl AP Christoffer Dahl Geir Falck Anderssen H Ulf Henrik Stokke Bertha Wengstad fra kl. 17:30 Venke Reiten til kl. 17:30 Espen Myhr Grandalsmo Hjørdis Kindem Thyholt Inger J. O. Uthus R SP AP Fra administrasjonen møtte: Navn Anne Kathrine Slungård Jarle Førde Arild Moen Roar Størseth Terje Johnsen Kari L. Øfsti Ann Kristin Geving Hanne Elin Ovesen Stilling Rådmann Etatsjef Kultur Fung. Etatsjef teknisk drift Økonomisjef Fung. Etatsjef Omsorg Org.sjef Etatsjef Oppvekst Formannskapssekretær Møtet ble ledet av: Ivar Vigdenes Av medlemmer/varamedlemmer møtte 40 av 41 ved møtestart. Merknader: Rektor ved kulturskolen presenterte kunstutstilling fra elevene ved Kulturskolen utstilt ved kantinen på Rådhuset. Til å underskrive protokollen sammen med Ordfører og Formannskapssekretær ble følgende valgt: Therese Horten (SP), Veronica Drivstuen (H) og Torger Størseth (AP), Bertha Wengstad (SP) tiltrådte kl. 17:30 under PS 23/17. Nå 41 av 41 medlemmer tilstede. Inger Johanne Uthus Overvik tiltrådte kl. 17:30 under PS 23/17. Venke Reiten (AP) fratrådte som vara. Erling Weydahl (AP) tiltrådte kl. 20:00 før PS 34/17. Kåre Magnar Børseth (AP) fratrådte som vara.

Saksliste for Kommunestyret i møte 27.04.2017 Utvalgssaksnr Innhold U.off. Arkivsaksnr Referatsaker RS 4/17 Protokoll fra PN Helse og Samfunn VR - 15.03.2017 2017/974 RS 5/17 Protokoll fra PN Barn og Unge VR - 15.03.2017 2017/974 RS 6/17 Protokoll fra PN barn og unge VR - 19.04.2017 2017/974 RS 7/17 Protokoll fra PN helse og samfunn VR - 19.04.2017 2017/974 RS 8/17 Revisjonsberetning 2016 2017/3505 PS 23/17 Saker til behandling Sluttrapport - Evaluering av styring og ledelse i Værnesregionen 2016/7193 PS 24/17 Strategiplan Velferdsteknologi Værnesregionen 2017-2020 2017/2699 PS 25/17 Fritt brukervalg for hjemmehjelp - nye avtaler 2010/629 PS 26/17 PS 27/17 Forslag til sammenslåing av KOMSEK Trøndelag IKS og Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS Etablering av nytt revisjonsselskap, Revisjon Midt-Norge SA - Sammenslåing av KomRev Trøndelag IKS og Revisjon Midt-Norge IKS 2017/2719 2016/7941 PS 28/17 Innherred Renovasjon - Endring av selskapsavtale 2016/9776 PS 29/17 Anmodning fra Hell Arena AS om kapitalbidrag 2017/3956 PS 30/17 PS 31/17 PS 32/17 1-245 Sandfærhus parkering. 2. gangsbehandling av reguleringsplan Kommunevedtak - Sikringstiltak mot erosjon og ras i Svedjan i Stjørdal kommune - Distriktsandel Bredbåndsutbygging i Stjørdal kommune - Kommunal medfinansiering PS 33/17 2. gangs behandling - områdeplan 1-254 Øymoen - Veisletta PS 34/17 Suppleringsvalg ved varig uttreden - Bjørn Emil Forbord Nesset PS 35/17 Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - årsmelding 2016 Interpellasjoner 2013/3075 2017/125 2016/4074 2013/1665 2015/6688 2017/2704 FO 10/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret 27.04.2017 - Bruk av oppkvernet bildekk på kunstgressbane 2017/4021

FO 11/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret 27.04.2017 - Lånke skole FO 12/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret 27.04.2017 - Kombinert innendørs velodrom og messehall FO 13/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret 27.04.2017 - Sommer-SFO 2017/4022 2017/4023 2017/4024 Saker til behandling PS 36/17 Godkjenning av protokoll

Referatsaker RS 4/17 Protokoll fra PN Helse og Samfunn VR - 15.03.2017 RS 5/17 Protokoll fra PN Barn og Unge VR - 15.03.2017 RS 6/17 Protokoll fra PN barn og unge VR - 19.04.2017 RS 7/17 Protokoll fra PN helse og samfunn VR - 19.04.2017 RS 8/17 Revisjonsberetning 2016

Saker til behandling PS 23/17 Sluttrapport - Evaluering av styring og ledelse i Værnesregionen Kommunestyret tar saken til orientering. Det ble utsendt følgende dokument til medlemmene i kommunestyret: Styring Værnesregion - «Ordførerne i Værnesregionen inviterer regionrådet til å fatte følgende vedtak:». Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag: I den videre prosessen omkring Værnesregion samarbeidet er det viktig at Formannskapet er fult ut informert om de krav og betingelser Stjørdal kommune stiller ovenfor de andre kommunene. Krav og betingelser må være forankret i demokratiske fora og kommunelov. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Håves (AP) forslag 1 setning falt med 22 stemmer mot 19 stemmer. Håves (AP) forslag 2 setning falt som følge av avstemning. Innstilling i Formannskapet - 20.04.2017 Kommunestyret tar saken til orientering. Behandling i Formannskapet - 20.04.2017 Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag: I den videre prosessen omkring Værnesregion samarbeidet er det viktig at Formannskapet er fult ut informert om de krav og betingelser Stjørdal kommune stiller ovenfor de andre kommunene. Krav og betingelser må være forankret i demokratiske fora og kommunelov. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Håves (AP) forslag falt med 6 stemmer mot 5 stemmer. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret tar saken til orientering. PS 24/17 Strategiplan Velferdsteknologi Værnesregionen 2017-2020 Stjørdal kommune tar strategiplanen for velferdsteknologi 2017-2020 til orientering Komite Levekårs innstilling enstemmig vedtatt.

Innstilling i Komite Levekår - 04.04.2017 Stjørdal kommune tar strategiplanen for velferdsteknologi 2017-2020 til orientering Behandling i Komite Levekår - 04.04.2017 Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - 03.04.2017 Uttalelse: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar strategiplan Velferdsteknologi Værnesregionen 2017-2020 til orientering. Uttalelse i Eldrerådet - 03.04.2017 Eldrerådet tar saken til orientering. Behandling i Eldrerådet - 03.04.2017 Eldrerådet tar saken til orientering. Enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Stjørdal kommune tar strategiplanen for velferdsteknologi 2017-2020 til orientering PS 25/17 Fritt brukervalg for hjemmehjelp - nye avtaler Saken tas til orientering. Komite Levekårs innstilling enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite Levekår - 04.04.2017 Saken tas til orientering. Behandling i Komite Levekår - 04.04.2017 Komite Levekår tar saken til orientering. Enstemmig vedtatt. Uttelsels i Eldrerådet - 03.04.2017 Eldrerådet tar saken til orientering. Behandling i Eldrerådet - 03.04.2017 Eldrerådet tar saken til orientering. Enstemmig vedtatt.

Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - 03.04.2017 Uttalelse: RFF tar saken til orientering. Rådmannens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. PS 26/17 Forslag til sammenslåing av KOMSEK Trøndelag IKS og Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS 1. Kommunestyret slutter seg til forslag til sammenslåing av KomSek Trøndelag IKS og Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS til Konsek Trøndealg IKS 2. Kommunestyret vedtar selskapsavtalen for Konsek Trøndelag IKS 3. Kommunestyret godkjenner innskuddskapital på kr 150 000. 4. Kommunestyret godkjenner at KomSek Trøndelag IKS avvikles 5. Som Stjørdal kommunes representant i representantskapet for Konsek IKS velges Oddvar Vigdenes. 6. Som vararepresentanter velges i rekkefølge: 1. Toril Sandvik 2. Ole Hermod Sandvik 3. Ann Inger Leirtrø Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 20.04.2017 1. Kommunestyret slutter seg til forslag til sammenslåing av KomSek Trøndelag IKS og Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS til Konsek Trøndealg IKS 2. Kommunestyret vedtar selskapsavtalen for Konsek Trøndelag IKS 3. Kommunestyret godkjenner innskuddskapital på kr 150 000. 4. Kommunestyret godkjenner at KomSek Trøndelag IKS avvikles 5. Som Stjørdal kommunes representant i representantskapet for Konsek IKS velges Oddvar Vigdenes. 6. Som vararepresentanter velges i rekkefølge: 1. Toril Sandvik 2. Ole Hermod Sandvik 3. Ann Inger Leirtrø Behandling i Formannskapet - 20.04.2017 Ole Hermod Sandvik (H) fremmet følgende forslag:

Som Stjørdal kommunes representant i representantskapet for Konsek IKS velges Oddvar Vigdenes. Som vararepresentanter velges i rekkefølge: 1. Toril Sandvik 2. Ole Hermod Sandvik 3. Ann Inger Leirtrø Rådmannens forslag til innstilling 1 4 enstemmig vedtatt. Sandviks (H) forslag pkt. 5 og 6 enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Kommunestyret slutter seg til forslag til sammenslåing av KomSek Trøndelag IKS og Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS til Konsek Trøndealg IKS 2. Kommunestyret vedtar selskapsavtalen for Konsek Trøndelag IKS 3. Kommunestyret godkjenner innskuddskapital på kr 150 000. 4. Kommunestyret godkjenner at KomSek Trøndelag IKS avvikles 5. Som kommunens representant i representantskapet for Konsek Trøndelag IKS velges. Som vararepresentant(er) velges.(.) PS 27/17 Etablering av nytt revisjonsselskap, Revisjon Midt-Norge SA - Sammenslåing av KomRev Trøndelag IKS og Revisjon Midt-Norge IKS Kommunestyret slutter seg til samvirkeforetaket med navn Revisjon Midt-Norge SA Kommunestyret godkjenner utkast til vedtekter. Som Stjørdal kommunes representant i årsmøtet til Revisjon Midt-Norge SA velges Oddvar Vigdenes. Som vararepresentanter velges i rekkefølge: 1. Toril Sandvik 2. Ole Hermod Sandvik 3. Ann Inger Leirtrø Kommunestyret vedtar at KomRev Trøndelag IKS oppløses. Kommunestyret godkjenner at alle aktiva og passiva i KomRev Trøndelag IKS overføres til Revisjon Midt-Norge SA. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 20.04.2017 Kommunestyret slutter seg til samvirkeforetaket med navn Revisjon Midt-Norge SA

Kommunestyret godkjenner utkast til vedtekter. Som Stjørdal kommunes representant i årsmøtet til Revisjon Midt-Norge SA velges Oddvar Vigdenes. Som vararepresentanter velges i rekkefølge: 1. Toril Sandvik 2. Ole Hermod Sandvik 3. Ann Inger Leirtrø Kommunestyret vedtar at KomRev Trøndelag IKS oppløses. Kommunestyret godkjenner at alle aktiva og passiva i KomRev Trøndelag IKS overføres til Revisjon Midt-Norge SA. Behandling i Formannskapet - 20.04.2017 Rune Larsen (H) fremmet følgende forslag: 3. Som Stjørdal kommunes representant i årsmøtet til Revisjon Midt-Norge SA velges Oddvar Vigdenes. Som vararepresentanter velges i rekkefølge: 1. Toril Sandvik 2. Ole Hermod Sandvik 3. Ann Inger Leirtrø Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Larsens (H) framsatte forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret slutter seg til samvirkeforetaket med navn Revisjon Midt-Norge SA Kommunestyret godkjenner utkast til vedtekter. Som representant og vararepresentant til årsmøtet i Revisjon Midt-Norge SA velges: Kommunestyret vedtar at KomRev Trøndelag IKS oppløses. Kommunestyret godkjenner at alle aktiva og passiva i KomRev Trøndelag IKS overføres til Revisjon Midt-Norge SA. PS 28/17 Innherred Renovasjon - Endring av selskapsavtale Stjørdal kommune vedtar vedlagte selskapsavtale for Innherred Renovasjons IKS, sist revidert 30.04.15.

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 20.04.2017 Stjørdal kommune vedtar vedlagte selskapsavtale for Innherred Renovasjons IKS, sist revidert 30.04.15. Behandling i Formannskapet - 20.04.2017 Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: Stjørdal kommune vedtar vedlagte selskapsavtale for Innherred Renovasjons IKS, sist revidert 30.04.15. PS 29/17 Anmodning fra Hell Arena AS om kapitalbidrag Kommunestyret yter et kapitalbidrag på 1 million kroner. Finansieres ved bruk av kommunens disposisjonsfond Næring. Forutsetningen for dette kommunale bidraget er at det også kommer statlige midler. Dette vil først bli klarlagt når revidert nasjonalbudsjett 2017 og kommuneproposisjonen for 2018 legges frem 11.mai 2017. Ole Andreas Aftret (H) stilte spørsmål om sin habilitet, sønn av eier av deler av eiendom. Aftret (H) fratrådte under behandling av sin habilitet. Nå 40 av 41 medlemmer tilstede. Ordføreren fremmet følgende forslag: Aftret (H) er ikke inhabil. Enstemmig vedtatt. Aftret (H) tiltrådte etter behandling av sin habilitet. Nå 41 av 41 medlemmer tilstede. Anja Elisabeth Ristad (SV) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes. Ristads (SV) utsettelsesforslag falt med 38 stemmer mot 3 stemmer. Formannskapets innstilling vedtatt med 39 stemmer mot 2 stemmer. Innstilling i Formannskapet - 27.04.2017 Kommunestyret yter et kapitalbidrag på 1 million kroner. Finansieres ved bruk av kommunens disposisjonsfond Næring. Forutsetningen for dette kommunale bidraget er at det også kommer statlige midler. Dette vil først bli klarlagt når revidert nasjonalbudsjett 2017 og kommuneproposisjonen for 2018 legges frem 11.mai 2017. Behandling i Formannskapet - 27.04.2017 Rådmannens forslag til innstilling vedtatt med 10 stemmer mot 1 stemme.

Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret yter et kapitalbidrag på 1 million kroner. Finansieres ved bruk av kommunens disposisjonsfond Næring. Forutsetningen for dette kommunale bidraget er at det også kommer statlige midler. Dette vil først bli klarlagt når revidert nasjonalbudsjett 2017 og kommuneproposisjonen for 2018 legges frem 11.mai 2017. PS 30/17 1-245 Sandfærhus parkering. 2. gangsbehandling av reguleringsplan 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtas reguleringsplan med tilhørende planbestemmelser for 1-245 Sandfærhus parkering - detaljregulering. Datert 17.06.14, sist revidert 22.02.17, med reguleringsbestemmelser dat. 20.02.17 Joar Håve (H) stilte spørsmål om sin habilitet, bror til daglig leder. Håve (AP) fratrådte under behandling av sin habilitet. Nå 40 av 41 medlemmer tilstede. Ordføreren fremmet følgende forslag: Håve (AP) finnes inhabil jfr. Fvl. 6 2.ledd. Enstemmig vedtatt. Komite Plans innstilling enstemmig vedtatt. Håve (AP) tiltrådte etter behandling av saken. Nå 41 av 41 medlemmer tilstede. Innstilling i Komite plan - 05.04.2017 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtas reguleringsplan med tilhørende planbestemmelser for 1-245 Sandfærhus parkering - detaljregulering. Datert 17.06.14, sist revidert 22.02.17, med reguleringsbestemmelser dat. 20.02.17 Behandling i Komite plan - 05.04.2017 Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Komite plan - 15.03.2017 Saken utsettes. Behandling i Komite plan - 15.03.2017 Leder fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes. Leders utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtas reguleringsplan med tilhørende planbestemmelser for 1-245 Sandfærhus parkering - detaljregulering. Datert 17.06.14, sist revidert 22.02.17, med reguleringsbestemmelser dat. 20.02.17

PS 31/17 Kommunevedtak - Sikringstiltak mot erosjon og ras i Svedjan i Stjørdal kommune - Distriktsandel 1. Kommunevedtak for sikringsanlegg mot erosjon og skred 11191 Sikringstiltak mot erosjon og ras i Svedjan i Stjørdal kommune avgis. 2. Kommunen dekker distriktsandelen budsjettert på inntil kr 116 000,- eks mva i henhold til plan utarbeidet av Norges vassdrags og energidirektorat (NVE) av 24.02.17. 3. Kommunens kostnader finansieres ved bruk av kapitalbudsjettets ansvar 466.900, art 3470. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 20.04.2017 1. Kommunevedtak for sikringsanlegg mot erosjon og skred 11191 Sikringstiltak mot erosjon og ras i Svedjan i Stjørdal kommune avgis. 2. Kommunen dekker distriktsandelen budsjettert på inntil kr 116 000,- eks mva i henhold til plan utarbeidet av Norges vassdrags og energidirektorat (NVE) av 24.02.17. 3. Kommunens kostnader finansieres ved bruk av kapitalbudsjettets ansvar 466.900, art 3470. Behandling i Formannskapet - 20.04.2017 Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Kommunevedtak for sikringsanlegg mot erosjon og skred 11191 Sikringstiltak mot erosjon og ras i Svedjan i Stjørdal kommune avgis. 2. Kommunen dekker distriktsandelen budsjettert på inntil kr 116 000,- eks mva i henhold til plan utarbeidet av Norges vassdrags og energidirektorat (NVE) av 24.02.17. 3. Kommunens kostnader finansieres ved bruk av kapitalbudsjettets ansvar 466.900, art 3470. PS 32/17 Bredbåndsutbygging i Stjørdal kommune - Kommunal medfinansiering Stjørdal kommune er positiv til kommunalt tilskudd til ikke-kommersielt realiserbar bredbåndsutbygging. Søknader behandles politisk i Stjørdal kommune og hvor en likebehandling i tilskuddssum basert på etablert praksis tilstrebes.

Jan Inge Kaspersen (AP), Erik Bjørgum (SP) og Roar Brekken (SP) stilte spørsmål om sin habilitet, sitter i prosjektgrupper for bredbåndsutbygging. Kaspersen (AP), Bjørgum (SP) og Brekken (SP) fratrådte under behandling av saken. Nå 38 av 41 medlemmer tilstede. Ordføreren fremmet følgende forslag: Kaspersen (AP), Bjørgum (SP) og Brekken (SP) er ikke inhabil. Kaspersen (AP), Bjørgum (SP) og Brekken (SP) tiltrådte. Nå 41 av 41 medlemmer tilstede. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 20.04.2017 Stjørdal kommune er positiv til kommunalt tilskudd til ikke-kommersielt realiserbar bredbåndsutbygging. Søknader behandles politisk i Stjørdal kommune og hvor en likebehandling i tilskuddssum basert på etablert praksis tilstrebes. Behandling i Formannskapet - 20.04.2017 Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag: Stjørdal kommune er positiv til kommunalt tilskudd til ikke-kommersielt realiserbar bredbåndsutbygging. Søknader behandles politisk i Stjørdal kommune og hvor en likebehandling i tilskuddssum basert på etablert praksis tilstrebes. Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt mot rådmannens forslag. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Søknader om kommunalt tilskudd fra bredbåndsprosjekter med innvilget nasjonalt tilskudd til bredbåndsutbygging (NKOM-midler), behandles politisk i Stjørdal kommune. 2. Søknader om kommunalt tilskudd fra bredbåndsprosjekter uten innvilget nasjonalt tilskudd til bredbåndsutbygging (NKOM-midler), avslås administrativt i Stjørdal kommune. 3. Søknader om kommunalt tilskudd fra bredbåndsprosjekter som viser til store næringsinteresser, behandles særskilt i Stjørdal kommune. PS 33/17 2. gangs behandling - områdeplan 1-254 Øymoen - Veisletta I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Stjørdal kommunestyre reguleringsplan 1-254 Øymoen Veisletta, som vist på plankart dat. 05.04.16 revidert 11.01.17, med reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert 20.04.16, sist revidert 20.03.17. Komite Plans innstilling vedtatt med 38 stemmer mot 3 stemmer.

Innstilling i Komite plan - 05.04.2017 I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Stjørdal kommunestyre reguleringsplan 1-254 Øymoen Veisletta, som vist på plankart dat. 05.04.16 revidert 11.01.17, med reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert 20.04.16, sist revidert 20.03.17. Behandling i Komite plan - 05.04.2017 Rådmannens forslag til innstilling vedtatt med 8 stemmer mot 1 stemme. Vedtak i Komite plan - 15.03.2017 Saken utsettes for vurdering av varegrupper innen begrepet forretning. Behandling i Komite plan - 15.03.2017 Geir Falck Anderssen (H) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes for vurdering av varegrupper innen begrepet forretning. Anderssens (H) utsettelsesforslag vedtatt med 6 stemmer mot 3 stemmer. Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Stjørdal kommunestyre reguleringsplan 1-254 Øymoen Veisletta, som vist på plankart dat. 05.04.16 revidert 11.01.17, med reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert 20.04.16, sist revidert 20.03.17. PS 34/17 Suppleringsvalg ved varig uttreden - Bjørn Emil Forbord Nesset Som nytt medlem i kontrollkomiteen velges Arild Gressetvold Som nestleder i kontrollkomiteen velges Arild Gressetvold Som vara i kontrollkomiteen velges Gunnar Stenli Som nytt medlem i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne velges Odd Ivar Husvang Som nytt medlem i klagenemnda for Værnesregionen: Bjørn Ole Håve Som nytt medlem i konfliktrådet i Nord-Trøndelag: Odd Ivar Husvang Ordføreren fremmet følgende endring: Som nytt medlem i kontrollkomiteen velges Arild Gressetvold Som nestleder i kontrollkomiteen velges Arild Gressetvold Som vara i kontrollkomiteen velges Gunnar Stenli Som nytt medlem i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne velges Odd Ivar Husvang

Nelly Lian (FRP) fremmet følgende tilleggsforslag: Som nytt medlem i klagenemnda for Værnesregionen: Bjørn Ole Håve Som nytt medlem i konfliktrådet i Nord-Trøndelag: Odd Ivar Husvang Ordførerens forslag enstemmig vedtatt. Lians (FRP) tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 20.04.2017 Nestleder i kontrollkomiteen Vara: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Arild Gressetvold Gunnar Stenli Odd Ivar Husvang Behandling i Formannskapet - 20.04.2017 Nelly Lian (FRP) fremmet følgende forslag: Nestleder i kontrollkomiteen Vara: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Arild Gressetvold Gunnar Stenli Odd Ivar Husvang Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Lians (FRP) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Som nytt medlem i Kontrollkomiteen velges: Som nestleder i Kontrollkomiteen velges: Som nytt medlem i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne velges: PS 35/17 Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - årsmelding 2016 Kommunestyret tar Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevnes årsmelding for 2016 til orientering. Komite Levekårs innstilling enstemmig vedtatt.

Innstilling i Komite Levekår - 04.04.2017 Komite Levekår tar Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevnes årsmelding for 2016 til orientering. Behandling i Komite Levekår - 04.04.2017 Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - 03.04.2017 Uttalelse: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar Rådmannens forslag til orientering. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret tar Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevnes årsmelding for 2016 til orientering.

Interpellasjoner FO 10/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret 27.04.2017 - Bruk av oppkvernet bildekk på kunstgressbane Rådmannen besvarte spørsmålet: Foreligger det en oversikt over alle kunstgressbaner i Stjørdal (store og små, kommunale og andre) som bruker gummigranulat? SVAR: Det finnes oversikt over idrett og nærmiljøanlegg som har søkt tilskudd via spillemidlene. Kun ett anlegg kjennes til som ikke har søkt støtte. Denne oversikt sitter Etat Kultur på. I dag finnes 9 kunstgressbaner i kommunen og _8_ nærmiljøanlegg, i form av ball binger med gummigranulat. Foreligger det en oversikt over hvor mange tonn granulat som blir etterfylt hvert år, inklusive mindre baner på diverse skolegårder og leikeplasser? SVAR: Dette er enhvers anleggseiers ansvar å følge opp. Stjørdal kommune har dokumentasjon på egne anlegg. Den gamle kunstgressbanen på Øverlands Minde har blitt etterfylt 8 tonn i løpet av de 14 årene den lå, dvs. ca. 0,57 tonn pr år. Dette er i underkant av anbefalt. Det ble de siste årene besluttet å ikke etterfylle, da banen var hard og det var ikke mulig å arbeide granulatet godt nok ned i banen. Dette gjorde at man ikke ville få ønsket effekt og stort svinn/ spredning av granulat. Foreligger det en oversikt over årlige utslipp av gummigranulat fra kunstgressbanene i kommunen? SVAR: Nei, det er ingen rapporteringsplikt til kommunen. Dette er enhvers anleggseiers ansvar å følge opp ihht. Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) 28. For kunstgressbanen på Øverlands Minde så har granulatavfallet årlig blitt samlet opp og levert som avfall. Dvs. at tall på tonn etterfylt granulat ikke er tilsvarende den mengde som har blitt spredt til det ytre miljø. De årene banen var vinterstengt var det minimalt med avfall. Er det i dag effektiv beskyttelse i Stjørdal kommune mot avrenning av granulater fra kunstgressbaner til vassdrag, grunn og sjø? SVAR: Dette er enhvers anleggseiers ansvar å følge opp ihht. Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) 28. Så lenge anlegget ikke er spesifikt fast anlagt med system/områder for redusering av granulat til omkringliggende områder er det ikke det. Norges fotballforbund (NFF) har skissert følgende som beste løsning: store områder med fast dekke rundt banene, med rist i gangsonen (ala som foran inngangsdører) som spillere tar av seg sko/klær for at spillere ikke skal dra med seg granulat. Dette er skisserte løsninger som til en viss grad er utprøvd som system og gjelder i hovedsak baner som har vinterdrift. Krav til spesifikk løsning, som skissert ovenfor, vil ikke bli fanget opp av Kommunens byggesakskontor mot byggherre. Det er ikke alle kunstgressbaner er byggesakspliktig. Det er eier og drifters ansvar å tilrettelegge for å ivareta forurensingsforskriften. Ut fra dette så har alle baneeiere et krav om å finne en løsning som i varetar problematikken om spredning til

gummigranulat (forurensing) til det ytre miljø. Fysisk løsning kan og vil variere ut fra bruk og økonomi. Granulat i overvannsystem vil synke (de fleste typer er tunge) i som sediment i Sandfangkum og derfor ikke bli med ut til vassdrag og sjø men (granulatet/restavfallet) avhendes samen med sand og grus på deponi. Mikro plasten vil ikke bli fanget opp med dette. På ØM så har det i år blitt brukt duk under de områder snø brøytes (som brukes svært mye brukt løsning på Østlandet bl.a.) for å lette det manuelle arbeidet ved oppsamling på vår. Erfaringsmessig er de første årene med nyanlagt/ etterfylt bane er verst for spredning av granulat. Kommunens myndighetsansvar Pr dd. Jobber Miljødirektoratet med utredninger og forslag til tiltak rundt kunstgressbaner. Stjørdal kommune avventer disse nye retningslinjene og forholder seg til de gjeldende. (ref. publikasjon Miljødirektoratet 28.03-17: Gummigranulat: Lav helserisiko, men betydelig miljøproblem). Pr dd er det ingen lagte føringer på nasjonalt nivå ang bruk av granulat eller type granulat på kunstgressbaner. Brukte byggematerialer er godkjente. Det er anleggseier selv som er ansvarlig for banen og skal sørge for gode rutiner og tilrettelegging for god oppfølging av forurensingsloven og derav kontroll på bla. avfallshåndteringen. Stjørdal kommune har ansvar for kommunens egne anlegg. Kommunen har lokalt ansvar for oppfølging av forurensingsloven. Kommunen kan følge opp saker hvor det foregår forsøpling, og eller deponeres avfall ulovlig. I den grad lagring eller mangel på forsvarlig oppsamling av gummigranulat finner sted har kommunen mulighet til å kreve dette fjernet, eller krevet at granulatet blir forsvarlig oppsamlet og lagret jamfør forurensingslovens 28 og 37. Kommunen gjør en vurdering av om dette er påkrevet for noen anlegg. Forslag til vedtak fra Tommy Reinås (MDG) og Anja Ristad (SV): 1. Kommunestyret ber om at kommunen utarbeider en handlingsplan med sikte på å forhindre lekkasje av miljøfarlige granulater til grunn, vassdrag og sjø. Denne planen skal også omfatte kommunens rolle overfor ikke kommunale anlegg. 2. Kommunestyret ber om at kommunen sørger for at alle nye kunstgressbaner, både kommunale og private, bruker miljø- og helsevennlig granulat. Det samme gjelder for etterfyll på eksisterende baner. Ristad (SV) og Reinås (MDG) forslag pkt. 1 falt med 38 stemmer mot 3 stemmer. Ristad (SV) og Reinås (MDG) forslag pkt. 2 falt med 38 stemmer mot 3 stemmer. FO 11/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret 27.04.2017 - Lånke skole Ordfører fremmet følgende forslag: Interpellasjonen er å anse som et spørsmål. Ordførerens forslag enstemmig vedtatt. Ordføreren besvarte spørsmålet:

Ordfører. La meg først si at i en vekstkommune som Stjørdal så vil kapasiteten på ett eller annet tidspunkt være sprengt for alle bygg. Og bra er det det vitner om framtid, vekst og utvikling at det går i den retningen helt i tråd med våre ambisjoner. I så måte finner jeg spørsmålet noe negativt vinklet. Det kunne jo snarere vært slik at for Lånkes del så har plankomitéen gjort en planfaglig vurdering, og kommet til at det kan bygges hele 40 nye boliger i Tønsåsen, i tillegg til all annen vekst i kommunedelen, før man ser behovet for en slik sikringsmekanisme som er lagt inn i reguleringsbestemmelsene for Tønsåsen. I elevtallsprognosene for framtidig utvikling (og da med en dimensjonerende kapasitet basert på en høyere arealnorm enn minstenormen) så er Lånke skole i dag beregnet til å ha tilstrekkelig kapasitet fram til 2030. Så er det jo slik at om prognosene skulle endres, og veksten i kommunedelen skje enda raskere enn det som her ligger inne, så er det jo ingenting som ville glede mer enn akkurat dét og vi må da også komme tilbake til spørsmålet i så henseende. FO 12/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret 27.04.2017 - Kombinert innendørs velodrom og messehall Interpellasjonen oversendes rådmannen for vurdering ved budsjettbehandlingen. Ordføreren besvarte interpellasjonen: Kommunestyret fikk den politiske saken (44/16) om videre arbeide med innendørs velodrom lagt frem den 19. mai i fjor. Vedtaket lød som følger: Ordføreren er enig i at en velodrom selvfølgelig ville vært svært positivt for Stjørdal, og dersom et privat initiativ til en stor medfinansiering være positiv til å se på dette på nytt. Ordfører kan imidlertid ikke se at det er fremkommet nye opplysninger eller endrede forutsetninger den gang kommunestyret behandlet dette sist, og kan derfor ikke finne å anbefale at dette tas opp på nytt på denne bakgrunn. Med saksutredningen sist bør det eksistere et tilstrekkelig grunnlag for at evt. private investorer kan tilkjennegi sin eventuelle interesse for å bidra med betydelige sponsormidler. Håves (FRP) forslag i interpellasjonen: Kommunestyret ber rådmannen finne en million ved budsjettsalderingen, eller det bevilges av disposisjonsfondet. Ordføreren fremmet følgende oversendelsesforslag: Interpellasjonen oversendes rådmannen for vurdering ved budsjettsaldering.

FO 13/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret 27.04.2017 - Sommer-SFO Ordføreren besvarte interpellasjonen: Stjørdal kommune la ned sitt sommertilbud i SFO sommeren 2014. Tilbudet var ment å være selvfinansierende, men kostet både etat oppvekst og Fosslia skole ekstra ressurser. Stjørdals-Blink startet samme år et opplegg for elever i hele kommunen. Stjørdals-Blink lånte Halsen skoles SFO og senere Fosslia skoles SFO til sitt tilbud. Stjørdals-Blink bestemte i vinter at de skulle legge ned sitt tilbud av økonomiske årsaker. Kommunen står derfor uten tilbud i årets sommerferie. Rådmannen er nå i gang med å utrede et forslag om SFO i sommerferien etter at det ble kjent at Stjørdals-Blink skulle legge ned sitt tilbud. Rådmannen opplyser ordføreren om at hun finner det vanskelig å sette i gang et tilbud som skal være virksomt allerede fra skoleslutt skoleåret 16/17 i alle fall om dette er i kommunal regi. Dette fordi ansatte i skole/sfo allerede har arbeidsavtaler for inneværende skoleår, og må avvikle både lovbestemt ferie og avspasering som er opparbeidet i den arbeidsavtalen de har i dag. For neste skoleår vil det være mulig å drøfte annen arbeidstidsavtale med fagforeninger for å få et mindre komprimert arbeidsår. En slik ordning kan derfor tidligst tre i kraft fra 01.08.17. Altså noe tidligere enn skolestart. Rådmannen utreder i dag 2 alternativer og ønsker å legge fram ett av disse for Levekår/K-styret før ferien: 1. «Aktiv sommer» organisert som tidligere på en av sentrumsskolene i kommunen. Dette vil være et tilbud som det er egen påmelding på med kjøp av ukesopphold. Aktiv sommer kan være åpent i uke 25-32 minus 2 feriestengte uker midt i. Et slikt tilbud trenger planlegging på våren, ansettelse av leder hver sommer, bruk av lærlinger og evt fagarbeidere i dagens skolen/sfo. 2. Utvidelse av SFO-året fra 10 til 11 mnd. Et sommertilbud i juni og august blir da inkludert i SFO-betaling med hel eller halv plass. Slik reglementet er i dag har barn med full plass bare 25 t/u i skolens ferier, og får ekstra regning om de benytter flere timer i f.eks vinterferie. Mest sannsynlig vil et slikt tilbud legges til en eller få SFO-er. De andre skolene vil følgelig sogne til nærmeste SFO. Også et slikt tilbud kan finansieres med ekstra ukesbetaling. Ordføreren vil be om at rådmannen også holder mulighetene åpen for et privat og/eller ideelt alternativ til kommunal gjennomføring, i den grad dette kan være aktuelt, samt fortsatt tilstreber som ambisjon at sommer-sfo skal være selvfinansierende. «Aktiv sommer» som konsept er viktig å kunne tilby innbyggerne i Stjørdal kommune. For flere er «Aktiv sommer» og tilsvarende tilbud avgjørende for at man skal få kabalen med jobb og fritid til å gå opp om sommeren. Det er veldig viktig å kunne ha et slikt tilbud i kommunen allerede sommeren 2017, om så bare i begrenset omfang i antall plasser for unge. Ordføreren er derfor glad for at det jobbes med å finne løsninger for dette.

Joar Håve (AP) trakk forslaget i interpellasjonen da saken allerede er i prosess og det blir fremmet egen sak.

Saker til behandling PS 36/17 Godkjenning av protokoll Protokollen godkjent.