Anleggssituasjonen i Telemark utvikling og utfordringer/muligheter for fylket vårt
Overordnede utfordringer for Telemark Befolkning Folketallet i Telemark var 173 037 per 1. januar 2017. Telemark er blant fylkene med lavest befolkningsvekst. (0,5 % i Telemark mot 0,9% i landet for øvrig En liten vekst skyldes nettoinnflytting/-innvandring. Innenlands flyttetap Arbeidsplass Sysselsettingen i Telemark er blant de laveste i landet, særlig i aldersgruppen 20 40 år Telemark hadde i 2016 den største relative nedgangen i antall arbeidsledige av alle fylkene sammenlignet med 2015. Levekår Sosial ulikhet i helse er den overordnede folkehelseutfordringen i Telemark. Telemark har typiske levekårsutfordringer som lavt utdanningsnivå, lav sysselsetting, høy barnefattigdom og mange (unge) uføre. Mange telemarkinger har utfordringer knyttet til psykisk helse
Overordnede utfordringer for Telemark Klima Fylkesvis har Telemark det tredje størst klimagassutslippet i landet. Det beregnes at årstemperaturen i Telemark vil øke med 4,5 grader, at snøsesongen kan reduseres med 1-4 måneder og at nedbøren vil øke med ca. 15 % i løpet av århundret Høyere temperatur og våtere klima vil kunne gi økt sannsynlighet for mer overvann, større og flere regnflommer, ulike former for ras og skred og økt fare for tørke. Andre utfordringer Fylkes- og kommunesammenslåinger Kommuneøkonomi Teknologiutvikling og digitalisering
Idrett viktig for å skape regional utvikling - Fem perspektiver Opplevelse Folkehelse Nærmiljø Næring Klima /miljø
Hele Telemark i bevegelse!
Hovedmål: Flere telemarkinger og tilreisende som driver idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet
Endringer i overordnede føringer og rammebetingelser Statlige føringer Lov om pengespill (spillemidlene), friluftsloven, folkehelseloven og opplæringsloven Stortingsmeldinger «Den norske idrettspolitikken» og «Friluftsliv Natur som kilde til helse og livskvalitet» Forskrifter og bestemmelser Fylkeskommunen er en aktiv høringsinstans når det gjelder forhold som påvirker utviklingen av idrettsanlegg i Telemark! Eksempler: Endring i lov om pengespill (enerettsmodellen), Strategiutvalget, fordelingsnøkkelen på spillemidler, årlig revisjon av spillemiddelbestemmelsene
Idrettsanlegg i utvikling Den organiserte idretten endres det blir flere helårsidretter, idrettene blir mer spesialiserte og nye krav stilles til utforming av anlegg Eks: tradisjonelle utendørsidretter skal innendørs friidrettshaller, fotballhaller, ishaller, ridehaller, klatrehaller, skitunneller Eks: langrenn underlag, snøproduksjon og -lagring, nye øvelser, bredde på traseer kompakt stadionområde Strengere byggetekniske krav (TEK10 / TEK17), «kompliserte» bygg med mange brukergrupper, universell utforming, energieffektivisering Høyere byggekostnader -spillemidler til de store kostnadskrevende anleggene utgjør en liten prosent av det totale finansieringsbehovet. Kompliserte momsregler
Fordelingsnøkkel spillemidler til ordinære anlegg Anleggsdekning 25 % Innbyggertall 25 % Søknadssum 50 %
Anleggssituasjonen i Telemark Anleggsdekningen (anlegg per innbygger) i Telemark er relativt god, 28 % over landsgjennomsnittet Anleggsdekning sier ikke noe om avstander og bosettingsmønster. Anleggsdekning sier ikke noe om kvalitet. Det er behov for rehabilitering og bedre vedlikehold. Store forskjeller i anleggstilbudet (variasjonen av ulike anleggstyper)
Anleggssituasjonen i Telemark Det er et betydelig større idrettslig eierskap til idrettsanlegg i Telemark sammenlignet med nabofylker og landet for øvrig. Viktig å se på utviklingen over tid knyttet til offentlige investeringer. Flere kommuner gir investeringstilskudd til idrettslag som bygger. Dette kommer ikke frem av statistikken. Mange kommuner er fornøyd med anleggstilbudet. I stedet for flere anlegg, vektlegges økt bruk og god drift/vedlikehold Mangler større trenings- og konkurranseanlegg for flere særidretter. Behov for spesifikke anleggstyper, men det er ikke grunnlag for å bygge et av hver type i hver kommune
Søker / anleggsutbygger (antall søknader i 2017) Ordinære anlegg Nærmiljøanlegg Offentlige Org. Idrett Annet Friluftsliv Kommunale Org.idrett Velforening/annet
Tilrettelegging for allmennheten / tilrettelegging for organisert idrett Hvem skal bygge? Drifte? Bruke? Svømmehall Ridebane Turvei i sentrum Bilcrossbane Dagsturhytte i fjellet Kunstgressbane Aktivitetsområde ved barneskolen Klubbhus Orienteringskart Friidrettshall Skateanlegg Brygge og sanitæranlegg ved kanalen Snøproduksjonsutstyr i lysløypa
Godkjente søknader per anleggskategori 40 35 Godkjent 2017 Godkjent 2016 Godkjent 2015 30 25 20 15 10 5 0
Antall søknader per kommune begge ordningene 45 Godkjent 2017 Godkjent 2016 Godkjent 2015 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Ikke godkjente søknader Ønsker større fokus på kvalitet! Stor utfordring at mange kommuner ikke har nok tilgjengelige ressurser Idrettslig eierskap utskiftninger i frivillige verv fører til et stadig behov for kompetansehevende tiltak. Telemark er ikke dårligere enn andre fylker Økte ressurser i fylkeskommunen, mange kurs i regi av Telemark idrettskrets Hva med interkommunalt samarbeid felles idrettskonsulenter? «Interkommunalt frilufts idrettsråd» Østfold Vestfold Vest-Agder Troms Telemark Sør-Trøndelag Sogn og Fjordane Rogaland Oslo Oppland Nord-Trøndelag Nordland Møre og Romsdal Hordaland Hedmark Finnmark Buskerud Aust-Agder Akershus Ordinære spillemiddelsøknader i perioden 2012 til 2017 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 Ikke godkjente søknader Godkjente søknader
Mulighetene ligger i økt samarbeid! - forankring i plandokumenter Idretten Samarbeid mellom idrettslag og idrettsråd på tvers av kommunegrenser Samarbeid mellom særidretter «Idrettens anleggsplan» på krets-/regionnivå Samarbeid med andre frivillige organisasjoner Kommunene Forankre samarbeid politisk «Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet» -sammenheng med kommuneplanens samfunns-og arealdel Felles anleggsplan / handlingsprogram interkommunale og regionale idrettsanlegg Fylkeskommunen «Strategi for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet» - sammenheng med regionale planer Samarbeid over fylkesgrenser Grunneiere, Næringslivet
Målområde idrettsanlegg Målsetning 1 av 5: Flere energieffektive og framtidsrettede idrettsanlegg. Telemark fylkeskommune skal: ta en ledende rolle i forprosjekt knyttet til etableringen av store idrettsanlegg med regionale interesser, og som dekker behov på tvers av kommunegrensene prioritere fremtidsrettede regionale idrettsanlegg og vurdere muligheten for å etablere en økonomisk søknadsordning til slike anlegg. arbeide for å øke kunnskapen om energieffektiv drift av idrettsanlegg og tilby kompetansehevende tiltak for anleggseiere ta en aktiv rolle og sette fokus på miljøutfordringene ved idrettsanlegg, eksempelvis miljøgifter knyttet til kunstgressbaner.
1 million kroner til planlegging av interkommunale og regionale idrettsanlegg
Målområde fysisk aktivitet Målsetting 2 av 5 Bedre muligheter til fysisk aktivitet i nærmiljøet Telemark fylkeskommune skal: Tilrettelegge med gode aktivitetsstimulerende uteanlegg og nærfriluftsområder ved de videregående skolene i fylket Prioritere nærmiljøanlegg for barn og unge og særlig vektlegge anlegg som stimulerer til nye og kreative aktiviteter Støtte opp om sykling som aktivitet, transport og turismeprodukt, og prioritere turveier, turstier og turløyper for sommer- og vinteraktivitet.
Det bygges tradisjonelt, vi må tørre å tenke nytt! Nyskapende aktivitetsarenaer