Møteprotokoll Utvalg: Leksvik kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Leksvik kommunehus Dato: 18.09.2014 Tid: 12:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Bjørn Ove Finseth Medlem LE-SV Einar Strøm Ordfører LE-SP Jahn Kåre Winge Varaordfører LE-H Torkil Berg Medlem LE-AP Anne Berit Skjerve Sæther Medlem LE-AP Knut Ola Vang Medlem LE-AP Merethe Kopreitan Dahl Medlem LE-AP Lillian Hårberg Medlem LE-AP Camilla Sollie Finsmyr Medlem LE-SP Bjørnar Buhaug Medlem LE-SP Ragnhild Haugen Medlem LE-SP Jon Normann Tviberg Medlem LE-KRF Steinar Saghaug Medlem LE-H Arvid Penna Steen Medlem LE-H Linda Renate Lutdal Medlem LE-H Arve Storsve Medlem LE-H Line Marie Rosvold Abel Medlem LE-V Hauk Paulsen Medlem LE-FRP Åsmund Lerstad Medlem LE-FRP Dag-Jøran Ness Medlem LE-FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Viggo Lian MEDL LE-AP Øystein T. Bjørvik MEDL LE-AP Ragnar Bliksås Aud Dagmar Ramdal Morten Stefan Berg MEDL MEDL MEDL LE-KRF LE-SP LE-SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Leif Berg Viggo Lian LE-AP Halvar Sæther Arnt K. Tetlimo Linn M. B. Moan Øystein T. Bjørvik Ragnar Bliksås Aud Dagmar Ramdal LE-AP LE-KRF LE-SP
Fra administrasjonen møtte: Navn Kai Terje Dretvik Kjersti Lerstad Karsten Bergersen Odd-Robert Solvåg Stilling Rådmann Utvalgssekretær Økonomisjef Fungerende Leder TLM Merknader: En ny politisk sak ble satt opp på sakskartet som ikke var med på innkallingen, PS 42/14 Salg av eiendommen Amborneset. Dette i henhold til hva som ble diskutert på Formannskapsmøtet 04.09.2014. Kommunestyret ble åpnet ved musikalsk innslag ved Kulturskolen. Fra sak 39/14: Varaordfører Jan Winge (H), Linn Merete Barstad Moan (SP) og Anne Berit Skjerve Sæther (AP) fikk innvilget permisjon for resten av møtet. Line Marie Rosvold Abel er settevaraordfører for resten av møtet. Referatsak 35/14 ble utsatt til slutten av møtet: Camilla Sollie Finsmyr (SP) og Ragnhild Haugen (SP) fikk innvilget permisjon og deltok ikke under behandlingen av saken. Under møtet orienterte rådmann om forhold som omfattes av kommunelovens paragraf 31. Møtet ble da lukket. Orienteringer fra Ordfører: Folkemøte i Vanvikan vedrørende Hurtigbåtsambandet 14.10.2014 Kommunereformen: Gruppearbeid i 4 grupper. Jan Winge (H) fremmet forslag til sak med 5 punkter for videre utredning av kommunereformen: 1. Leksvik kommune prioriterer å utrede kommunesammenslåing med Rissa kommune 2. Leksvik kommune vil vurdere utredningen om Fosen kommune når den foreligger fra Fosen Regionråd 3. Gruppen utvides med at ansatte i Leksvik kommune representeres med 2 tillitsvalgte 4. Leksvik kommune prioriterer å invitere en bred debatt blant kommunens innbyggere om hvordan den fremtidige kommunestrukturen på Fosen skal være 5. Kommunestyret ber om at utredningen legges frem for behandling i møte 30. oktober 2014.
Torkil Berg (AP) fremmet to saker vedrørende kommunereformen: 1. Leksvik formannskap har ved flere anledninger hatt møte med Rissa formannskap vedr aktuelle saker i begge kommuner, nye samarbeidsløsninger mv. Når vi nå står foran en kommunereform, kan det synes som at den politiske toppledelsen allerede har bestemt retning og riktig valg for Leksvik kommune ang kommunesammenslåing. Leksvik Arbeiderparti er derimot ikke like sikker og har hele tiden signalisert og ønsket en åpen, bred og inkluderende prosess. Dette ser vi fortsatt lite til og ønsker nå at det startes en prosess for å utrede flere alternativer enn bare Rissa-alternativet. Vi vil foreslå å begynne med å invitere oss til Inderøy formannskap for å utveksle tanker om, fordeler og begrensinger et mulig framtidig samarbeid og eller kommunesammenslåing. Inderøy med gamle Mosvik kommune er den eneste kommunen som har erfaring med en sammenslåingsprosess og er i alle tilfelle en god ressurs å ha dialog med - uansett sluttresultat for Leksvik kommune. Forslaget er derfor som følger: Rådmannen gis fullmakt til å avtale med rådmannen i Inderøy kommune, et felles formannskapsmøte mellom Leksvik og Inderøy kommune. Tema skal være kommunereformen og utrede relasjonene mellom Leksvik og Inderøy i forhold til denne. Møtet fastsettes avholdt i løpet av oktober 2014. 2. Leksvik formannskap har ved flere anledninger hatt møte med Rissa formannskap vedr aktuelle saker i begge kommuner, nye samarbeidsløsninger mv. Når vi nå står foran en kommunereform, kan det synes som at den politiske toppledelsen allerede har bestemt retning og riktig valg for Leksvik kommune ang kommunesammenslåing. Leksvik Arbeiderparti er derimot ikke like sikker og har hele tiden signalisert og ønsket en åpen, bred og inkluderende prosess. Dette ser vi fortsatt lite til og ønsker nå at det startes en prosess for å utrede flere alternativer enn bare Rissa-alternativet. Vi vil derfor foreslå å invitere oss til møte med formannskapet for INVEST-kommunene for å utveksle tanker om, fordeler og begrensinger et mulig framtidig samarbeid og eller kommunesammenslåing. INVEST-kommunene har i flere år samarbeidet og har mest sannsynlig gjort seg erfaringer det kan være nyttig for Leksvik å ta del i, samt få høre hvordan kommunereformen har påvirket INVEST sine fremtidsstrategier. Neste INVEST-møte er berammet til 3. oktober og det kan med fordel snarest tas kontakt for å avklare om denne datoen også kan passe til fellesmøte med Leksvik formannskap. Forslaget er derfor som følger: Rådmannen gis fullmakt til snarlig å avtale med INVEST/ koordinator for Inn- Trøndelagssamarbeidet (Anders Haraldsen?), et felles (formannskaps)møte mellom Leksvik og INVEST-kommunene. Skriftlig forslag fra Arvid Steen (H) om forslag til vedtak: 1. Leksvik kommune starter utredning av fremtidig kommunestruktur. 2. Forslaget fra AP v/ Torkil Berg oversendes styringsgruppen ved Formannskap og gruppeledere. Skriftlig forslag fra Line Marie Rosvold Abel (V) om tilleggspunkt til Arvid Steens forslag: Det nedsettes en egen styringsgruppe bestående av Formannskapet og gruppeledere fra parti som ikke er representert i Formannskapet.
Behandling av forslagene: Forslagene fra Arvid Steen (H) og Line Marie Rosvold Abel (V) ble enstemmig vedtatt. 1. Leksvik kommune starter utredning av fremtidig kommunestruktur. 2. Det nedsettes en egen styringsgruppe bestående av Formannskapet og gruppeledere fra parti som ikke er representert i Formannskapet. 3. Forslaget fra AP v/ Torkil Berg oversendes styringsgruppen ved Formannskap og gruppeledere. Orienteringer fra Rådmann: Tilsettingsprosess Kommunalsjef oppvekst/kultur og Kommunalsjef helse. Mål om at begge begynner 1.1.2015. Plansituasjonen: Rådmann vurderer samarbeid med Rissa kommune. Inderøy er også forespurt. Kort økonomisk rapport v/ Økonomisjef Karsten Bergersen Arve Storsve og Leif Berg ble valgt til å skrive under protokollen. Saksnr Sakstittel Lukket PS 35/14 Referatsaker 18.09.2014 Politiske saker PS 36/14 TV-aksjonen 2014 PS 37/14 Harry Lysvand - Suppleringsvalg av nytt medlem i kommunestyret og kontrollutvalget PS 38/14 Bjørn Ove Finseth - Suppleringsvalg av nytt medlem i kommunestyret og kontrollutvalget PS 39/14 Planprogram forrevisjon av kommuneplanens samfunnsdel PS 40/14 Vurdering salg av Vinnahaugen boligfelt PS 41/14 Asfaltering av parkeringsplass havna Vanvikan PS 42/14 Salg av eiendommen Amborneset
PS 35/14 Referatsaker 18.09.2014 Skriv og referater tas til orientering. Skriv og referater tas til orientering. PS 36/14 TV-aksjonen 2014 Leksvik kommune yter et bidrag på kr. 10 000, til årets TV-aksjon. Beløpet dekkes over budsjettpost 14703 100 1001. Leksvik kommune yter et bidrag på kr. 10 000 til årets TV-aksjon. Beløpet dekkes over budsjettpost 14703 100 1001. PS 37/14 Harry Lysvand - Suppleringsvalg av nytt medlem i kommunestyret og kontrollutvalget
1. Fremskrittspartiets medlem Harry Lysvand, innvilges permisjon fra sine verv som fast medlem av kommunestyret og medlem og leder av kontrollutvalget, i perioden 18.9.2014 til 31.8.2015. 2. Fremskrittspartiets 1. varamedlem Dag Jøran Ness, velges til nytt fast medlem av kommunestyret og medlem og av kontrollutvalget i perioden 18.9.2014 til 31.8.2015. 3. Fremskrittspartiets 2. varamedlem Henry Magne Dahl, velges til nytt medlem av komité for oppvekst i perioden 18.9.2014 til 31.8.2015. PS 38/14 Bjørn Ove Finseth - Suppleringsvalg av nytt medlem i kommunestyret og kontrollutvalget Kommunestyremedlem Bjørn Ove Finseth, Sosialistisk Venstreparti, har søkt kommunestyret om permisjon fra sine politiske verv fra 15. november og ut kommunestyreperioden grunnet tidsbegrenset endret arbeidsplass i fra omsøkt dato til juni 2015. Finseth begrunner ønsket om å få permisjon ut kommunestyreperioden med at det er bedre med kontinuitet i hans verv, ved at de nyvalgte fortsetter ut resten av perioden. Unntaket fra dette er Forliksrådet som har en funksjonstid til 31. desember 2016 Bjørn Ove Finseth er medlem av kommunestyret og medlem og leder av komité for oppvekst. I tilfelle kommunestyret innvilger permisjon, må det velges nytt medlem fra Sosialistisk Venstreparti i de overfor nevnte verv. I tillegg er han 4. vararepresentant til formannskapet fra felleslisten bestående av Senterpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre og Sosialistisk Venstreparti. Her rykker de etterfølgende varamedlemmer til formannskapet fra denne lista, ett nummer opp. Sosialistisk Venstreparti anmodes også å velge ny gruppeleder for samme permisjonsperiode. Gruppelederen inngår i bl.a. valgnemnda. Finseth er også medlem og leder av Leksvik Forliksråd. Jfr. Domstollovens 27, andre ledd, vil valgt medlem nr 2 til Forliksrådet, Brit Anny Aune, automatisk rykke opp som leder i permisjonstiden og 1. varamedlem, Berit Oldervik Strand, rykke opp som fast medlem. 1. varamedlem på Sosialistisk Venstreparti sin liste er Sigurd Saue, 7125 Vanvikan. Det er naturlig at han rykker opp og velges til fast medlem av kommunestyret. Saue er i midlertid allerede valgt som fast medlem av komite for helse og omsorg. Derfor må en gå videre på SV sin liste og velge 2. varamedlem Rannveig Skansen til medlem av Oppvekstkomiteen i permisjonsperioden.
Nytt navn på gruppeleder innberettes til servicekontoret og ordfører. Valgnemndas innstilling: 1. Kommunestyremedlem Bjørn Ove Finseth, Sosialistisk Venstreparti, innvilges permisjon fra sine verv som fast medlem av kommunestyret, medlem og leder av komité for oppvekst, medlem og leder av Leksvik Forliksråd og 4. varamedlem til formannskapet fra felleslisten bestående av Senterpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre og Sosialistisk Venstreparti, fra 15. november og ut valgperioden. 2. Sosialistisk Venstreparti sitt 1. varamedlem Sigurd Saue, velges til nytt fast medlem av kommunestyret fra 15. november og ut valgperioden. 3. Sosialistisk Venstreparti sitt 2. varamedlem Rannveig Skansen, velges til nytt medlem av komité for oppvekst. Nestleder Ragnar Bliksås overtar ledervervet i komiteen i samme periode. 4. Forliksrådets medlem Brit Anny Aune, overtar ledervervet i Finseth sin permisjonsperiode og 1. varamedlem, Berit Oldervik Strand, blir fast medlem av rådet fra 15. november til 30. juni 2015. Suppleringsvalget meddeles sekretariatet for Leksvik Forliksråd som er Leksvik og Inderøy Lensmannskontor. 1. Kommunestyremedlem Bjørn Ove Finseth, Sosialistisk Venstreparti, innvilges permisjon fra sine verv som fast medlem av kommunestyret, medlem og leder av komité for oppvekst, medlem og leder av Leksvik Forliksråd og 4. varamedlem til formannskapet fra felleslisten bestående av Senterpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre og Sosialistisk Venstreparti, fra 15. november og ut valgperioden. 2. Sosialistisk Venstreparti sitt 1. varamedlem Sigurd Saue, velges til nytt fast medlem av kommunestyret fra 15. november og ut valgperioden. 3. Sosialistisk Venstreparti sitt 2. varamedlem Rannveig Skansen, velges til nytt medlem av komité for oppvekst. Nestleder Ragnar Bliksås overtar ledervervet i komiteen i samme periode.
4. Forliksrådets medlem Brit Anny Aune, overtar ledervervet i Finseth sin permisjonsperiode og 1. varamedlem, Berit Oldervik Strand, blir fast medlem av rådet fra 15. november til 30. juni 2015. Suppleringsvalget meddeles sekretariatet for Leksvik Forliksråd som er Leksvik og Inderøy Lensmannskontor. PS 39/14 Planprogram forrevisjon av kommuneplanens samfunnsdel Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 4-1 vedtar planutvalget revidert forslag til planprogram for revidering av kommuneplanens samfunnsdel. Saksprotokoll i Planutvalget Leksvik - 04.09.2014 Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 4-1 vedtar planutvalget revidert forslag til planprogram for revidering av kommuneplanens samfunnsdel. Skriftlig forslag fra Bjørn Ove Finseth (SV) om tilleggsforslag til innstilling: Rapporter fra prosjektet «Innovasjon fra Vekst» skal inngå som kilde til planarbeidet. Innstillingen med Bjørn Ove Finseths (SV) tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Skriftlig forslag fra Knut Olav Vang (AP) om tilleggsforslag til innstilling: I innledningen til kommuneplanens sies det at planen skal omfatte alle viktige mål og retningslinjer for en ønsket kommunal utvikling. Leksvik Arbeiderparti er bekymret over den kommunale satsingen på kultur, eller rettere sagt mangelen på kultursatsing fra kommunen de siste årene. Det er ingen tvil om at kultur er viktig både i et folkehelseperspektiv, men også i kampen om innbyggere i fremtiden. Men pr. i dag lener kommunen seg for mye på frivilligheten, uten å ha eget overordnet mål for sin kultursatsing. Dette er ikke bærekraftig. Vi foreslår derfor at det under del 2 og overskriften «Natur og miljø kultur og fritid», legges til et punkt som forplikter Leksvik kommune i å gjøre et godt stykke kulturarbeid i kommunedelplanen. Skriftlig forslag fra Torkil Berg (AP) om tilleggsforslag til innstilling: Forslaget til politiske deltakere i arbeidsgruppene (pkt 5). Regional tilhørighet, k.struktur og int.komm. samarbeid: Knut Ola Vang
Næringsutvikling, samferdsel og offentlig kommunikasjon: Arvid P. Steen 1. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 4-1 vedtar planutvalget revidert forslag til planprogram for revidering av kommuneplanens samfunnsdel. 2. Rapporter fra prosjektet «Innovasjon fra Vekst» skal inngå som kilde i planarbeidet. 3. Tilleggstekst under del 2 og overskriften «Natur og miljø kultur og fritid», avsnittet vedrørende kultur/helse: «Helsa kan styrkes ved kulturopplevelser og kulturaktivitet.» Følgelig bør Leksvik kommune vurdere å utarbeide en egen kommunedelplan for kultur. Forslag til politiske deltakere i arbeidsgruppene (pkt 5) oversendes Valgkomiteen for endelig behandling. - Regional tilhørighet, kommunestruktur og interkommunalt samarbeid: Knut Ola Vang - Næringsutvikling, samferdsel og offentlig kommunikasjon: Arvid Penna Steen PS 40/14 Vurdering salg av Vinnahaugen boligfelt Formannskapet aksepterer tilbudet fra Farbu & Gausen AS om kjøp av Vinnahaugen boligfelt for kr. 200.000 Leksvik kommune inngår utbyggingsavtale med Farbu & Gausen om bl.a. bygging av infrastrukturen innen området ut fra at kommunen etter utbygging overtar det framtidige vedlikeholdet av kommunaltekniske anlegg. Saksprotokoll i Leksvik formannskap - 04.09.2014 Formannskapet aksepterer tilbudet fra Farbu & Gausen AS om kjøp av Vinnahaugen boligfelt for kr. 200.000 Leksvik kommune inngår utbyggingsavtale med Farbu & Gausen om bl.a. bygging av infrastrukturen innen området ut fra at kommunen etter utbygging overtar det framtidige vedlikeholdet av kommunaltekniske anlegg.
Kommunestyret aksepterer tilbudet fra Farbu & Gausen AS om kjøp av Vinnahaugen boligfelt for kr. 200.000 Leksvik kommune inngår utbyggingsavtale med Farbu & Gausen om bl.a. bygging av infrastrukturen innen området ut fra at kommunen etter utbygging overtar det framtidige vedlikeholdet av kommunaltekniske anlegg. PS 41/14 Asfaltering av parkeringsplass havna Vanvikan Kommunestyret bevilger kr. 1 175 000,- til prosjektet, finansieres ved ekstra låneopptak. Skriftlig forslag fra Ragnhild Haugen (SP) om forslag til vedtak: Kommunestyret bevilger kr. 1 175 000,- til prosjektet, finansieres ved ekstra låneopptak. Det forutsettes at det utredes opprettelse av parkeringsavgift for området og at det i den forbindelse blir samhandling med eksisterende parkeringsavgift driftet av Lyng-Gruppen. Skriftlig forslag fra Knut Olav Vang (AP) om forslag til vedtak: LAP ber om at det innhentes informasjon som beskriver utgifter med etablering og økonomisk gevinst ved etablering av parkeringsautomat. LAP foreslår utsettelse av saken inntil denne informasjonen finnes. Votering over utsettelsesforslaget fra Knut Ola Vang (AP): 8 stemte mot. Flertall (13) for utsettelsesforslaget. Det innhentes informasjon som beskriver utgifter med etablering og økonomisk gevinst ved etablering av parkeringsautomat. Saken utsettes inntil denne informasjonen finnes.
PS 42/14 Salg av eiendommen Ambornesset - Leksvik kommune selger eiendommen Ambornesset til Matematikkhuset for kr. 2 000 000 - Skjøte utarbeides og overføres mot innbetaling av kjøpesum - Leksvik kommune betinger seg gjenkjøpsrett av eiendommen til salgssum pluss eventuell tilført verdiøkning. Eventuell tilført verdiøkning bestemmes ved takst. - Leksvik kommunestyre gir rådmannen fullmakt til å skrive kjøpekontrakt med matematikkhuset. Leksvik Industriel Vekst ( LIV) kan benyttes i det videre arbeid med kontrakten. - Kontrakten legges frem for kommunestyret for endelig godkjenning. - Leksvik kommune selger eiendommen Amborneset til Matematikkhuset for kr. 2 000 000 - Skjøte utarbeides og overføres mot innbetaling av kjøpesum - Leksvik kommune betinger seg gjenkjøpsrett av eiendommen til salgssum pluss eventuell tilført verdiøkning. Eventuell tilført verdiøkning bestemmes ved takst. - Leksvik kommunestyre gir rådmannen fullmakt til å skrive kjøpekontrakt med matematikkhuset. Leksvik Industrielle Vekst (LIV) kan benyttes i det videre arbeid med kontrakten. - Kontrakten legges frem for kommunestyret for endelig godkjenning.