MØTEPROTOKOLL Kommunestyret

MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 15.06.2010 Tid : Kl. 18.00 ca. 20.45 Funksjon Navn Parti Fremmøte Medlem Thorsen Bente FrP Forfall Medlem Rovik Eli M. FrP Medlem Endresen Einar FrP Medlem Austrheim Svein Inge FrP Medlem Valstad Geir Ove FrP Forfall Medlem Li Rolf Arne FrP Fratrådte sak 45 Medlem Midtun Rune FrP Medlem Vikingstad Arne FrP Medlem Hagland Trygve FrP Medlem Nilsen Einar Røthing FrP Medlem Kvale Einar Schultz FrP Medlem Pedersen Vegar L. FrP Medlem Øvrebø Karen Louise FrP Medlem Sæbø Nina Ve FrP Medlem Wisnæs Trond FrP Medlem Moen Hans Ottar FrP Ordfører Svendsen Kjell Arvid KrF Medlem Valentinsen Siv Dorthea KrF Medlem Byrknes Norunn KrF Medlem Toskedal Geir S. KrF Tiltrådte fra sak 42 Medlem Alsaker Roald KrF Forfall Medlem Bakkevold Kåre FrF Medlem Eng Jakob KrF Medlem Eriksen Yngve KrF Medlem Knutsen Leif Malvin KrF Medlem Vårvik Einar KrF Varaordfører Rullestad Helga Ap Medlem Nilsen Jarle Ap Fratrådte sak 48 Medlem Holvik John K. Ap Medlem Ferkingstad Didrik Ap Forfall Medlem Ferkingstad Anne Ap Medlem Storesund Siv Ap Medlem Hop Ruth Mariann Ap

Medlem Næsse Simon Ap Medlem Andersen Svein H. Ap Medlem Eriksen Per Inge Ap Medlem Simonsen Aase H Medlem Broshaug Magny H Forfall Medlem Seljestad Bjørn H Medlem Utvik Kristian Hausken H Fratrådte sak 43 og 48 Medlem Skorpe Harald H Medlem Eik-Nes Asbjørn V Medlem Gressgård Sølvi V Medlem Stava Geir Allan Sv Medlem Skeie Lars Magne Sp Varamedlem Olsen Gunvor R. FrP Thorsen Bente Varamedlem Døsen Pål Andre FrP Valstad Geir Ove Varamedlem Stangeland Johnny KrF Alsaker Roald Varamedlem Clausen Ivar H Broshaug Magny Varamedlem Aminpour Behrouz Ap Ferkingstad Didrik Varamedlem Flokketvedt Alf Inge KrF Møtte for Toskedal til sak 42 Medlemmer: 45 Forfall: 5. Varamedlemmer: 6, hvorav 1 møtte i sakene 33-41. Fra adm. (evt. andre): Rådmann, personalsjef, økonomisjef, teknisk sjef, helse- og omsorgssjef, oppvekst- og kultursjef, budsjettsjef og formannskapssekretær Utlagt på representantenes bord: - Til sak 37/10: Saksprotokoll hovedutvalg helse og omsorg 10.06.2010 sak 16/10 - Til sak 47/10: Korrespondanse mellom klager og saksbehandler - Til sak 48/10: Saksprotokoll fra behandlingen i ekstraordinært møte i hovedutvalg teknisk 15.06.2010, sak 108/10. - Protokoll fra kontrollutvalgets møte 09.06.2010 - Forslag om sak fra Stava (SV): Utsettelse av nedleggingsvedtaket av Feøy skole Innkalling godkjent. Ordfører orienterte om dokumenter utlagt på representantenes bord. Ordfører orienterte om behandlingen av sakene 33-41 i ekstraordinært formannskapsmøte 15.06.2010. Saker meldt under eventuelt. Saksliste deretter godkjent. Ordfører bemerket at partitilhørigheten til representant Toskedal må rettes til KrF under sak 27-30. Protokoll fra møte 11.05.2010 godkjent med ordførers korrigering. Rett utskrift bekreftes: Karmøy kommune, 16.06.2010 Kristine Tveit formannskapssekretær Side 2 av 12

Saknr. 33/10 ÅRSREGNSKAP MED ÅRSBERETNING FOR KARMØY KOMMUNE FOR 2009 Karmøy kommunestyre godkjenner Karmøy kommunes årsregnskap med årsberetning for 2009 inkludert årsregnskapet for Industrivannverket. Årets regnskapsresultat ble kroner 0,00. Saknr. 34/10 ÅRSMELDING 2009 - KARMØY KOMMUNE Karmøy kommunestyre tar rådmannens Årsmelding 2009 for Karmøy kommune til orientering. Saknr. 35/10 KARMØY NÆRINGSFOND - REGNSKAP 2009 Karmøy kommunestyre godkjenner regnskap 2009 for Karmøy Næringsfond. Årsresultatet ble et overskudd på kroner 46.388. Saknr. 36/10 ØKONOMIRAPPORT PER APRIL 2010 Side 3 av 12

Karmøy kommunestyre tar vedlagte økonomirapport per april 2010 til orientering. Saknr. 37/10 BUDSJETTREGULERING JUNI 2010 Ordfører foreslo at det ble gjort redaksjonelle endringer i forhold til innstillingen: - Kulepunkt nr seks, som er innholdsmessig likt kulepunkt nr 4, utgår. - Det settes inn et nytt kulepunkt: Redusert refusjon for ressurskrevende brukere Innstillingen med ordførers endringer enstemmig vedtatt. Karmøy kommunestyre vedtar å regulere budsjett 2010 i tråd med vedlagte oversikter. Tallene baserer seg på følgende hovedpunkter og inndekning av disse: Redusert eiendomsskatt fra verker og bruk. Mottak av flyktninger. Gjenbevilgning av en del overføringer som ble strøket ifm. årsoppgjøret Kostnader til gjennomføring av omtaksering ifm. eiendomsskatt. Redusert refusjon for ressurskrevende brukere Kjøp av IPK-plasser. Økt vedlikehold VAR-sektoren. Økt investeringsramme rullende materiell brannvesenet. Saknr. 38/10 KJØP AV AKSJER HIL-HALLEN A/S Karmøy kommunestyre vedtar å kjøpe 10 aksjer i HIL-hallen a/s til en verdi kr 5 000 Kjøpet belastes 3529.25700.38010. Inndekning tas av 1470.25700.38010 som vil bli overført investeringsbudsjettet. Side 4 av 12

Saknr. 39/10 EKSPROPRIASJON VEDR. VANN- OG AVLØPSANLEGG OVER DELER AV GNR. 4, BNR. 121 OG GNR. 4, BNR. 206 1. Det fattes vedtak om ekspropriasjon for fremføring av vann og avløpsledninger over gnr. 4 bnr. 206 og 207 i medhold av plan og bygningslovens 38. 2. Kommunestyret gir Von Eiendom samtykke til å søke Fylkesmannen om tillatelse til forhåndstiltredelse. Saknr. 40/10 TILBUD OM KJØP AV KARMØYGÅRDEN, STANGELANDSGT. 3, KOPERVIK (KARMØY HOTEL) Ordfører opplyste om behandlingen av saken i formannskapet. 1. Kommunestyret vedtar å kjøpe Karmøygården, Stangelandsgaten 3, Kopervik for takst på 24 millioner kroner + dok.avg. kr. 600.000. I tillegg til kjøpesum, bevilges 3 millioner kroner til tilpasninger til nye brukere. 2. Totalsummen på kr. 27.600.000 dekkes gjennom bruk av ubundet investeringsfond med kr. 9.000.000,- og ved omdisponering av fond for industrifelt med kr. 18.600.000,- 3. Driftskonsekvenser budsjettreguleres for inneværende år. Saknr. 41/10 KONSESJONSSØKNAD FOR DEMONSTRASJONSANLEGG FOR BUNNFASTE VINDTURBINER Ordfører opplyste om behandlingen av saken i formannskapet. Bakkevold (KrF) fremmet forslag om utsettelse av saken. Utsettelsesforslaget fikk 2 stemmer (KrF) og falt. Eik-Nes (V) fremmet følgende forslag: Karmøy kommune frarår at det gis konsesjon for de omsøkte lokalitetene i Karmøy. Side 5 av 12

Innstillingen vedtatt med 41 stemmer mot 4 for Eik-Nes sitt forslag (V 2, KrF 2). Toskedal tiltrådte og Flokketvedt fratrådte. Karmøy kommunestyre har ingen vesentlige merknader til at Lyse Produksjon AS blir gitt konsesjon for etablering av demonstrasjonsanlegg for vindkraft ved Sandve i Karmøy kommune. Jf søknad datert mars 2010 om konsesjon etter energilovens 3.1. Saknr. 42/10 PLAN- OG BYGNINGSLOVEN, NY BYGGESAKSDEL. JUSTERING AV DELEGASJONSREGLEMENT OG GEBYRREGULATIV 1. Delegasjonsreglement for teknisk sektor i KAP. III DELEGASJON TIL FORMANNSKAPET ETTER SÆRLOV pkt 7 endres fra: Plan- og bygningsloven av 14. juni 1985 nr. 77. I medhold av 23 i kommuneloven vedtar formannskapet utsendelse av forhåndsvarsel om ekspropriasjon etter lovens 35 nr. 3 og eventuell forhåndstiltredelse, jfr. Lov av 23. oktober 1959 nr. 3, 12, 25 og 28. Endres til : Plan- og bygningsloven av 27 juni 2008: I medhold av 23 i kommuneloven vedtar formannskapet utsendelse av forhåndsvarsel om ekspropriasjon etter lovens kap 16 og eventuell forhåndstiltredelse, jfr. Lov av 23. oktober 1959 nr. 3, 12, 25 og 28. 2. KAP. V DELEGASJON TIL RÅDMANNEN Pkt 15. endres fra Plan- og bygningsloven av 14. juni 1985 nr. 77. til Plan- og bygningsloven av 27. juni 2008 3. Teksten i gebyrregulativet endres i henhold til endringene i lovteksten: Hovedteksten Gebyr søknader pbl kap XI og XVI endres til Gebyr søknader pbl kap 20-33 Meldingssaker endres til Tiltak etter 20 2 som kan forestås av tiltakshaver, Byggesaker endres til Tiltak etter 20-1, Enkle tiltak endres til Komplett søknad uten dispensasjon, Pkt 2.4 Andre bygninger får følgende tillegg: Driftsbygninger inntil 1000 m2 kr 1300 Driftsbygninger over 1000 m2 kr 5400 Pkt 2.12 Vesentlige terrenginngrep. Teksten endres fra 93 pkt i til 20-1 pkt k Pkt 5 Fornyelse av byggetillatelse tas bort. Side 6 av 12

Pkt 6 Prinsippgodkj./Dispensasjon. I teksten Prinsippgodkjenning og Uten søkn. 93 tas bort. Gebyrsatsene endres ikke med unntak av den presiseringen som er gjort for driftsbygninger. Saknr. 43/10 PLAN NR. 5016 - REGULERINGSPLAN FOR STØLSBAKKEN SØR - GNR.149/7 SPANNE - PRIVAT PLANFORSLAG - TILRETTELEGGE FOR BOLIGER Hausken-Utvik (H) stilte spørsmål ved sin habilitet, jf. fvl. 6.2, og fratrådte under behandlingen av habilitetsspørsmålet. 44 representanter tilstede. Hausken-Utvik enstemmig erklært inhabil etter fvl 6.2. Hausken-Utvik tiltrådte. 45 representanter tilstede. 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Stølsbakken Sør med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 20.05.10). Jf plan- og 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og Saknr. 44/10 PLAN NR. 4020 - REGULERINGSPLAN FOR FEØY - AUSTRE HAVN- DEL AV GNR. 133/22 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for austre havn Feøy, del av gnr. 133, bnr. 22 med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 20.05.10). Jf plan- og 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og Side 7 av 12

Saknr. 45/10 PLAN NR. 2040 - REGULERINGSPLAN FOR OSPØY - KOMBINERT FORMÅL BOLIG/NÆRING, GNR. 1/159 M. FL. Li (FrP) fratrådte som inhabil, jf. fvl 6.1. 44 representanter tilstede. Li tiltrådte. 45 representanter tilstede. 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Ospøy kombinert formål bolig/ næring, gnr. 1 bnr. 159 m.fl. med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 20.05.10). Jf plan- og 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og Saknr. 46/10 PLAN NR. 226.19 - REGULERINGSPLAN FOR ÅKRA SENTRUM I OG II - ENDRING VEDR. FORTETTING Clausen (H) stilte spørsmål ved sin habilitet jf. fvl. 6.2, og fratrådte under behandlingen av habilitetsspørsmålet. 44 representanter tilstede. Clausen enstemmig erklært inhabil etter fvl. 6.2. Clausen tiltrådte. 45 representanter tilstede. 1. Kommunestyret vedtar endring i reguleringsplan for gnr.15/ bnr. 465, 466 og 789 del av godkjent reguleringsplan Åkra sentrum I og II med tilhørende regulerings-bestemmelser. (Vist på kart sist datert 20.05.2010). Jf plan- og 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og Side 8 av 12

Saknr. 47/10 PLAN NR. 4016 - REGULERINGSPLAN FOR GUNNARSHAUG Innstillingen vedtatt med 43 mot 2 stemmer (FrP). 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Gunnarshaug, gnr. 143, bnr. 44,49 m.fl. med tilhørende reguleringsbestemmelser slik som framlagt for HTS i møte 18.03.10. (Vist på kart datert 18.03.10). Jf. Plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. (PLB 85). Saknr. 48/10 PLAN NR. 5024 - REGULERINGSPLAN FOR OMKJØRINGSVEG NORHEIM- RAGLAMYR Hausken-Utvik (H) fratrådte som inhabil, jf. fvl. 6.1. Nilsen (Ap) stilte spørsmål ved sin habilitet etter fvl. 6.2, og fratrådte under behandlingen av habilitetsspørsmålet. 43 representanter tilstede. Nilsen enstemmig erklært inhabil. 43 representanter tilstede. Rovik (Frp) fremmet det samme tilleggsforslaget som under behandlingen av saken i hovedutvalg teknisk: Karmøy kommune forutsetter at veien legges som 4 feltsveg etter (håndbok fra Statens vegvesen) 017 og dimensjoneres etter vegklasse S6. Kommunestyret ber styrende organer for Haugalandspakken om å finne en løsning snarest slik at prosjektet blir realisert etter planen med påbegynnelse 2010 og ferdigstillelse innen oppsatte mål. Kommunestyret vil signalisere motforestillinger til trafikkregulering med lys, som er vist på Vormedalsvegen og RV47 for å gi kollektivtrafikken anledning til å krysse møtende trafikk. Realisering av dette tiltaket bør vurderes nærmere. Innstillingens pkt 1 og 2 enstemmig vedtatt. Roviks tilleggsforslag fikk 16 stemmer (FrP) og falt. Hausken-Utvik og Nilsen tiltrådte. 45 representanter tilstede. Side 9 av 12

1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for omkjøringsveg Norheim Raglamyr med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 15.06.10). Jf plan- og 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og Saknr. 49/10 REFERATLISTA 1. Oversendelsesforslag fra kommunestyret vedtak i formannskapet 25.05.10 Til etterretning. 2. Finansrapport 1. tertial 2010 Rapport vedr. Karmøy kommunes finansforvaltning per 30.04.2010 Til etterretning. 3. Protokoll fra møte i Karmøy kontrollutvalg 19. mai 2010. Referatlistens pkt 3 og pkt 4 ble behandlet i sammenheng. Til etterretning. 4. Protokoll fra møte i Karmøy kontrollutvalg 9. juni 2010. Referatlistens pkt 3 og pkt 4 ble behandlet i sammenheng. Til etterretning. Rovik (Frp) fremmet følgende oversendelsesforslag: Vedr. Sakkestadbekken. Karmøy kommune tilbyr klagerne fri rettshjelp/advokathjelp vedr. ekspropriasjonssaken rundt Sakkestadbekken. Oversendt formannskapet uten realitetsbehandling. Saknr. 50/10 EVENTUELT 1. Næsse (Ap) viste Karmsund havnevesen og prosess med ansettelse av ny havnedirektør, og stilte spørsmål til ordfører vedrørende styreleders etterfølgelse av offentlighetsloven. Side 10 av 12

Ordfører viste til at han selv i kraft av vervet som havnerådsleder allerede har tatt opp dette spørsmålet. Det forutsettes at loven skal følges og at styreleder er inneforstått med dette. 2. Nesse (Ap) stilte spørsmål til ordføreren om trafikksikringstiltak ved Håland skole. Det pågår nå anleggsarbeid ved skolen. Skolens FAU og SU har et ønske om å sette ned fartsgrensen og å lage to fartsdumper. Dersom dette imøteses ville det vært effektivt å få en rask beslutning - og få det gjort mens anleggsmaskinene er på plassen. Ordfører svarte at dette er en fylkesveg og at fylkeskommunen må ta avgjørelsen, men kommunen vil snarlig ta opp saken i et samarbeidsmøte. 3. Stava (SV) fremmet forslag om utsettelse av nedleggingsvedtaket av Feøy skole I kommunestyresak 83/09 ble det vedtatt å legge ned Feøy skole fra 01.08.2010. Bakgrunnen for vedtaket var at Feøy skole bare hadde en elev, og at det ville være pedagogisk uforsvarlig å fortsette slik. Nå er det 6 elever ved Feøy skole, og til neste år kan det være 8 elever. Da har forutsetningene for nedleggingsvedtaket endret seg. Innbyggerne på Feøy fortjener på denne bakgrunn at kommunestyret tar saken opp til ny vurdering. Siden dette er siste kommunestyret før nedleggingsvedtaket iverksettes, må vurderingen gjøres i dette møtet. Uavhengig av hva en måtte mene om innholdet i saken, håper jeg kommunestyret ikke motsetter seg at saken blir behandlet. Etter min mening vil det være udemokratisk å ikke gi en sak ny vurdering, når det foreligger nye momenter. John Holvik (Ap) oversendte følgende forslag til formannskapet i sist kommunestyremøte: Karmøy kommunestyre ber rådmannen gjøre en helhetsvurdering av tjenestetilbudet i Karmøy kommune og vurdere hvilke grep som kan gjøres for å få en organisasjon for fremtiden. Inntil budsjettbehandlingen gjøres derfor ingen større inngrep i strukturen. Siden har formannskapet behandlet dette og oversendt det til rådmannen. Jeg syns det ville være rimelig å også inkludere Feøy skole i denne helhetsvurderingen. Jeg ber derfor kommunestyret om å utsette iverksettelsen av kommunestyresak 83/09 inntil rådmannens helhetsvurdering er blitt politisk behandlet. Kostnadene ved dette blir i inneværende år kr 250.000,- i følge saksutredningen i sak 83/09. Dette må hovedutvalg oppvekst og kultur løse innafor eget budsjett. Side 11 av 12

Forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre utsetter iverksettelsen av sak 83/09 inntil rådmannens helhetsvurdering av tjenestetilbudet i Karmøy kommune er blitt politisk behandlet. Kostnaden av fortsatt drift av Feøy skole forutsettes løst innafor etatens eget budsjett. Stavas forslag om å ta opp saken fikk 24 stemmer (Frp 16, H 5, SV 1, Sp 1) og falt, jf. kommuneloven 34.1. 4. Endresen (Frp) fremmet forslag om at det holdes ekstraordinært kommunestyre 17. juni for å behandle sak om Feøy skole. Endresens forslag fikk 14 stemmer (Frp 13, SV 1) og falt. 5. Hop (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet: Karmøy kommune har nylig avsluttet prosjektet Friske gravide i arbeid. Dette har ført til en nedgang i sykefravær, innen oppvekst og kultur, på 10%. Ber derfor om at formannskapet i budsjettsammenheng vurderer om det kan være økonomisk tjenelig å ansette en jordmor som kan ha oppfølging på alle de gravide ansatte i Karmøy kommune. Oversendt formannskapet uten realitetsbehandling. 6. Endresen (Frp) stilte spørsmål til ordfører vedrørende status for samarbeid med Haugaland vekst. Ordfører viste til formannskapets høringsuttalelse vedrørende organisering av Haugalandrådet, som det først må bli en avklaring i forhold til. Saken skal behandles i Haugalandrådet 18. juni. Side 12 av 12