MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid : Kl

Transkript

1 KARMØY KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid : Kl Funksjon Navn Parti Fremmøte Medlem Thorsen Bente FrP Forfall Medlem Rovik Eli M. FrP Medlem Endresen Einar FrP Medlem Austrheim Svein Inge FrP Medlem Valstad Geir Ove FrP Medlem Li Rolf Arne FrP Forfall Medlem Midtun Rune FrP Medlem Vikingstad Arne FrP Medlem Hagland Trygve FrP Medlem Nilsen Einar Røthing FrP Medlem Kvale Einar Schultz FrP Medlem Pedersen Vegar L. FrP Medlem Øvrebø Karen Louise FrP Medlem Sæbø Nina Ve FrP Medlem Wisnæs Trond FrP Medlem Moen Hans Ottar FrP Forfall Ordfører Svendsen Kjell Arvid KrF Medlem Valentinsen Siv Dorthea KrF Medlem Byrknes Norunn KrF Medlem Toskedal Geir S. KrF Medlem Alsaker Roald KrF Medlem Bakkevold Kåre KrF Medlem Eng Jakob KrF Forfall Medlem Eriksen Yngve KrF Medlem Knutsen Leif Malvin KrF Medlem Vårvik Einar KrF Varaordfører Rullestad Helga Ap Medlem Nilsen Jarle Ap Medlem Holvik John K. Ap Medlem Ferkingstad Didrik Ap Medlem Ferkingstad Anne Ap Medlem Storesund Siv Ap Medlem Hop Ruth Mariann Ap Medlem Næsse Simon Ap Medlem Andersen Svein H. Ap Medlem Eriksen Per Inge Ap Medlem Simonsen Aase H Medlem Broshaug Magny H Medlem Seljestad Bjørn H Medlem Utvik Kristian Hausken H Medlem Skorpe Harald H Medlem Eik-Nes Asbjørn V Medlem Gressgård Sølvi V Medlem Stava Geir Allan SV Medlem Skeie Lars Magne Sp Varamedlem Tjøsvoll Bente FrP Møtte for Thorsen Bente Varamedlem Olsen Gunvor R. FrP Møtte for Li Rolf Arne Varamedlem Mannes Marit H. FrP Møtte for Moen Hans Ottar Varamedlem Stangeland Johnny KrF Møtte for Eng Jacob

2 Medlemmer: 45 Forfall: 4 Varamedlemmer: 4 Fra adm. (evt. andre): Rådmann, personalsjef, økonomisjef, teknisk sjef, helse- og omsorgssjef, oppvekst- og kultursjef og formannskapssekretær Utlagt på representantenes bord: - Til sak 15/10: saksprotokoll fra behandling av sak 59/10 i hovedutvalg teknisk Til sak 16/10: saksprotokoll fra behandling av sak 63/10 i hovedutvalg teknisk Til sak 17/10: saksprotokoll fra behandling av sak 64/10 i hovedutvalg teknisk Til sak 20/10: saksprotokoll fra behandling av sak 67/10 i hovedutvalg teknisk Til sak 21/10: saksprotokoll fra behandling av sak 68/10 i hovedutvalg teknisk Interpellasjon til ordføreren fra Endresen (FrP) vedrørende den offentlige tjenestepensjon og Karmøy kommunes kundeforhold til KLP (Kommunale landspensjonskasse) Skeie (Sp) bemerket til innkallingen at det er uheldig at behandling av saker som først skal behandles i hovedutvalg teknisk ikke er klar før kommunestyrets gruppemøter. Innkalling deretter godkjent. Ordfører opplyste at sak 18 og 19 trekkes fra sakskartet. Saker meldt under eventuelt. Saksliste deretter godkjent. Protokoll fra møte godkjent. Rett utskrift bekreftes: Karmøy kommune, Kristine Tveit formannskapssekretær Side 2 av 10

3 Saknr. 10/10 ÅRSMELDING ELDRERÅDET 2009 Karmøy kommunestyre tar vedlagte årsmelding fra eldrerådet for 2009 til orientering. Saknr. 11/10 ÅRSMELDING RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE 2009 Karmøy kommunestyre tar vedlagte årsmelding 2009 fra rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne til orientering. Saknr. 12/10 INNGÅELSE AV LEIEAVTALE FOR LEGESENTER PÅ BYGNES Karmøy kommunestyre godkjenner framforhandlet leieavtale, med Bygnes Senter AS vedr. leie av lokaler for nytt legesenter på Bygnes, datert Kostnader til lokalene, samt leieinntekter fra legene innarbeides i budsjett og økonomiplan fra år Saknr. 13/10 BARNEHAGESTRUKTUR - ENDRINGER Valentinsen (KrF) fratrådte som inhabil jf. fvl representanter tilstede. Valentinsen tiltrådte. 45 representanter tilstede. Karmøy kommunestyre vedtar: 1. Ordningen med blandingsform knyttet til Kopervik menighets barnehage opphører fra Side 3 av 10

4 2. Det opprettes fire pedagoghjemler og fire assistenthjemler i forbindelse med Åkra sokneråds utvidelse av barnehagen i midlertidige lokaler fra tre til fem avdelinger. 3. Det utarbeides ny driftsavtale mellom Karmøy kommune og Åkra sokneråds barnehage, der utgangspunktet er at foreldrebetalig og statlige overføringer nyttes til å dekke kommunens lønnsutgifter. 4. Håvik barnehage legges ned fra To hjemler overføres fra Håvik barnehage til arbeid med barn med spesielle behov fra Saknr. 14/10 BOLIGBYGGEPROGRAM 2010 Ferkingstad D. (Ap) fremmet forslag til nytt punkt 4 i innstillingen. Innstillingens punkt 4 og 5 forskyves til hhv. pkt 5 og Kommunestyret vil stimulere til fortetting i områder med etablert infrastruktur og i tilknytning til eksisterende boligklynger også innenfor LNF-områder i kommuneplanens arealdel, når dette anses som naturlig fortetting. Ferkingstads forslag vedtatt med 37 stemmer mot 8 (2 V, 1 SV, 1 Sp og 4 KrF) 1. Karmøy kommunestyre viser til Boligbyggeprogram 2010 og finner at Karmøy kommune har løst sine forvaltningsmessige oppgaver knyttet til kommunens boligforsyning. 2. Byggemodning av nye utbyggingsområder prioriteres i følgende rekkefølge: 1. Ferkingstad øst, 2.etappe 2. Eidsbakkane, 4.etappe 3. Stemmemyr, 3.etappe 4. Kvednane, Fosen I boligområdene skal det legges til rette for både frittliggende eneboliger og konsentrert bebyggelse. 3. Kommunestyret vedtar at det i prioritert rekkefølge skal startes reguleringsarbeid for følgende områder der kommunen i dag eier godkjent utbyggingsarealer. 1. Østrem/Asalheim 2. Storesund sør 3. Snik Dersom det er administrativ kapasitet til det, kan reguleringsarbeidene foregå parallelt. 4. Kommunestyret vil stimulere til fortetting i områder med etablert infrastruktur og i tilknytning til eksisterende boligklynger også innenfor LNF-områder i kommuneplanens arealdel, når dette anses som naturlig fortetting. Side 4 av 10

5 5. Kommunestyret ber rådmannen ta initiativ for erverv av boligarealer i Åkrehamn-området. 6. Kommunestyret ber om å få seg forelagt boligbyggeprogrammet til ny behandling innen utgangen av Saknr. 15/10 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR STORØY - ENDRING VINDMØLLER GNR. 140 BNR Kommunestyret vedtar forslag til endring i reguleringsplan for gnr. 140, bnr. 250 del av godkjent reguleringsplan 459 for Storøy med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert ). 2. Kommunestyret konstaterer at det foreligger innsigelse mot planforslaget fra Haugesund kommune. Planforslaget oversendes derfor Miljøverndepartementet for stadfesting. Jf plan- og bygningslovens (1985) 27-2 nr. 2. Saknr. 16/10 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR OMRÅDE MELLOM STOLSÅNA OG FERKINGSTAD HAVN, GNR. 22, BNR. 2, 24 - AVSLÅTT AV MILJØVERNDEP. Ferkingstad D. (Ap) fratrådte som inhabil etter fvl representanter tilstede. Innstillingen vedtatt med 30 stemmer mot 14 (2 V, 1 SV, 1 Sp, 9 Ap og 1 KrF). Ferkingstad tiltrådte. 45 representanter tilstede. 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Området mellom Stolsåna og Ferkingstad Havn, gnr. 22, bnr. 2,24 med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert ). Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Side 5 av 10

6 Saknr. 17/10 PLAN REGULERINGSPLAN FOR T-FORBINDELSEN-RAGLAMYR-FOSEN - ENDRING - PLANUTVIDELSE FOR ETABLERING AV MIDL. ANLEGGSOMRÅDE 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for T-forbindelsen Raglamyr Fosen med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert ). Jf plan- og bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens Saknr. 18/10 PLAN REGULERINGSPLAN ØST FOR FLYPLASSKRYSSET- VELDE - GNR.88, BNR.9,10 M.FL. Saken trukket, jf. behandling i hovedutvalg teknisk - sak 65/10, Saknr. 19/10 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR GUNNARSHAUG Saken trukket, jf. behandling i hovedutvalg teknisk sak 66/10, Saknr. 20/10 PLAN REGULERINGSPLAN FOR RV 47/BØKRYSSET - UTVIK- BØVÅGEN Knutsen (KrF) fremmet følgende oversendelsesforslag: Med dagens reguleringsvedtak har vi nå en helhetlig og god plan for området som omfatter Bø-krysset og industriområdene Bø Øst og Bø Vest. Gjennom Haugalandspakken er Bø-krysset finansiert, men ikke veien som skal forbinde de 2 industriområdene og gi Bø Vest en sikker og god tilgang til hovedveien. Karmøy kommune bes derfor arbeide aktivt slik at også nevnte forbindelsesvei kan finne sin finansielle løsning. Knutsens forslag oversendt formannskapet uten realitetsbehandling. Side 6 av 10

7 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Rv 47 / Bøkrysset Utvik - Bøvågen med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert ). Jf plan- og bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens Saknr. 21/10 PLAN REGULERINGSPLAN FOR DØLE/SKRE- ENDRING VEDR.TILPASNING TIL R572 G/S-VEG FV832, SKRE- HEST 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Døle/ Skre - reguleringsendring vedr. tilpasning til plan 572 g/s-veg langs fv 832 Skre-Hest, med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ). 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Saknr. 22/10 REFERATLISTA 1. Rapport vedr. Karmøy kommunes finansforvaltning per Til etterretning 2. Kontrollrapport 2009 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i 1149 Karmøy kommune Til etterretning 3. Kontrollutvalgets årsmelding 2009 Til etterretning 4. Protokoll fra Karmøy kontrollutvalg Til etterretning 5. Oversendelsesforslag fra kommunestyret. Behandlet i formannskapet Til etterretning Side 7 av 10

8 Saknr. 23/10 EVENTUELT 1. Endresen (FrP) fremmet følgende interpellasjon til ordføreren: Vedrørende den offentlige tjenestepensjon og Karmøy kommunes kundeforhold til KLP (Kommunal landspensjonskasse): Karmøy kommune bør til enhver tid sikre seg optimale vilkår fra ulike tjenesteleverandører. For å sikre at vi har den beste leverandøren av offentlig tjenestepensjon bør det gjennomføres en anbudskonkurranse høsten Som gruppeleder har jeg mottatt henvendelser fra diverse aktører i forsikringsmarkedet som reagerer på at Karmøy ikke på lang tid har foretatt seg noe for å undersøke om vi betaler rett pris for de tjenestene vi mottar som kunder av KLP. Man mener at vi betaler for dyrt. Andre kommuner av Karmøys størrelse har gjort besparelser på anslagsvis kr. 5 mill. årlig ved å sikre seg at man betaler rett pris ved konkurranseutsetting. Anbudskonkurranse har medført at noen kommuner har skiftet leverandør av offentlig tjenestepensjon, andre har beholdt sin leverandør, men har fått langt gunstigere betingelser. Spørsmål til Ordføreren: Ser ordføreren nødvendigheten av at Karmøy kommune gjennomfører anbudskonkurranse om den offentlige tjenestepensjonen høsten 2010 for å sikre oss at vi har den beste leverandøren, og vil ordføreren ta initiativ til en slik prosess? Ordføreren svarte. Ordfører så ingen grunn til å gå inn for å gjennomføre en anbudskonkurranse om den offentlige tjenestepensjonen dersom dette ikke var ønsket av kommunestyret. 2. Endresen fremmet følgende oversendelsesforslag: Karmøy kommune bør til enhver tid sikre seg optimale vilkår fra ulike tjenesteleverandører. For å sikre at vi har den beste leverandøren av offentlig tjenestepensjon gjennomføres det anbudskonkurranse høsten Rådmanenn gis fullmakt til å engasjere frittstående pensjonsrådgiver for gjennomføring av konkurransen. I henhold til Pensjonskontoret sin anbefaling foreslås det primært at kommunestyret vedtar tildelingskriterier. Vi foreslår derfor at Pensjonskontorets kriterier legges tilgrunn i sin helhet: Oppdragsgiver foretar tildeling på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest gunstige, jf FOA 22-2(1).* Følgende kriterier legges til grunn: Forsikringsteknisk del (Personrisiko) 45 % - Premieutjevningsfellesskap 10 % - Pensjonskostnad 10 % Side 8 av 10

9 - Forsikringsbart/ikke-forsikringsbart 10 % - Likviditet 40% - Kapitalbinding 10% - Administrasjon 10% - Service og rådgivning 10% Kapitalforvaltning 45 % - Kapitalforvaltningspremie for portefølje 10 % - Avkastning/risikoforhold for portefølje 10 % - Samfunnsansvar for portefølje 10 % - Service og rådgivning 15% - Tilbyders forvaltningskompetanse, soliditet og risikostyring 30 % - Tilbyders selskapsform og egenkapitalbetjening 25 % Annet 10% - HMS 5% - Lån ansatte 5 % Sekundært vedrørende tildelingskriterier: Det foreslås at rådmannen sammen med pensjonsrådgiver setter opp tildelingskriterier, og at beslutning rundt endelige kriterier delegeres til formannskapet. * FOA = Forskrift for offentlige anskaffelser. Forslaget oversendt formannskapet uten realitetsbehandling. 3. Hagland (FrP) stilte spørsmål til ordfører om når kontrollutvalgets innstilling i sak om ny revisjonsordning kommer opp til behandling i kommunestyret. Ordfører viste til at kommunestyret har tatt protokoll fra kontrollutvalgets møte , hvor denne saken ble behandlet, til etterretning. Karmøy kommune har gitt klare signaler om at saken ønskes utredet nærmere fra revisjonens side - med flere ulike alternativer til forslaget om fusjon med Indre Hordaland. Karmøy kommune har forventet at dette ville bli fulgt opp. Rullestad (Ap) fremmet følgende forslag: Karmøy kommunestyre tar behandlingen i Karmøy kontrollutvalg av sak 18/09 Ny revisjonsordning godkjenning av vedtekter for kommunerevisjon Vest, med forslag om en midlertidig fusjon med Indre Hordaland revisjonsdistrikt, til orientering. Før Karmøy kommunestyre tar stilling til fremtidig organisering av sine revisjonstjenester, avventer kommunestyret en utredning av aktuelle revisjonsalternativer. Kommunestyret ber om at alternativene privat revisjon, tilknytning til Rogaland Revisjon IKS i Stavanger, fusjon med Indre Hordaland interkommunale revisjon i Voss og eventuelt andre blir utredet. Enstemmig tatt opp som sak. Rullestads forslag enstemmig vedtatt. Karmøy kommunestyre tar behandlingen i Karmøy kontrollutvalg av sak 18/09 Ny revisjonsordning godkjenning av vedtekter for kommunerevisjon Vest, med forslag om en midlertidig fusjon med Indre Hordaland revisjonsdistrikt, til orientering. Side 9 av 10

10 Før Karmøy kommunestyre tar stilling til fremtidig organisering av sine revisjonstjenester, avventer kommunestyret en utredning av aktuelle revisjonsalternativer. Kommunestyret ber om at alternativene privat revisjon, tilknytning til Rogaland Revisjon IKS i Stavanger, fusjon med Indre Hordaland interkommunale revisjon i Voss og eventuelt andre blir utredet. 4. Hop (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet: Formannskapet bes se på muligheten for å finne støttemidler til familier som ønsker å benytte tøybleier til sine barn. Tøybleier er mest miljøvennlig hvis du vasker riktig: En stor britisk studie fra 2008 sammenligner miljøbelastningen fra tøybleier og papirbleier. Noen av konklusjonene fra rapporten er som følger: - Et barn bruker i snitt 3796 bleier fram til 2 ½ års alder. - Bleiene veier i snitt 147 kilo i tørr tilstand. Inkludert avføring veier de 874 kilo. - I utgangspunktet gir tøybleier og papirbleier omtrent like stort miljøbelastning. Men tøybleiene kommer klart best ut fra sammenligningen hvis man: - Vasker med full maskin på 60 grader - Bruker tørkesnor i stedet for tørketrommel, spesielt utenom fyringssesongen - Bruker tøybleier på flere barn - Gjennomfører man alle disse tiltakene, blir klimagassutslippene fra bruk av tøybleier omtrent 40 prosent lavere enn utslippene ved bruk av papirbleier. Det er 69 kommuner som i dag som opererer med slike støtteordninger. Forslaget oversendt formannskapet uten realitetsbehandling. Side 10 av 10