LEIRFJORD KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kulturhuset, Leland Møtedato: 26.04.2017 Fra kl: 10:00 Til kl: 11:50 Møteleder: Ordfører Ivan Haugland. Sten Rino Bonsaksen ble enstemmig valgt til settevaraordfører Møteinnkalling: Innkalling med sakspapirer ble publisert på kommunens hjemmeside og melding sendt representantene og andre, den 7. april 2017. Medlemmer: Ivan Haugland, Brith-Tone Thrana, Roy-Åge Edvardsen, Ronny Amundsen, Sten Rino Bonsaksen, Tone Mari Jørgensen, Inga Mari Nordahl-Salamonsen, Aina Sætre, Herbjørn Jakobsen, Kay Rune Nersund, Arild Mathisen, Harald Pedersen, Sigvald Meisfjord, Susanne Kjærstad, Magnar Johnsen, Trine Fagervik, Linda Paulsen, Ole Morten Lunde og Åshild Albertsen Forfall: Brith-Tone Thrana, Inga Mari Nordahl-Salamonsen, Harald Pedersen og Linda Paulsen Varamedlemmer: Leif Harry Andreassen, Parinya Nilssen, Erling Alfred Nyland og Tore Jørgensen Fra administrasjon: Administrasjonssjef Britt Jonassen, kommunalsjef Kjell Olav Lund, kommunalsjef Øyvind Toft og formannskapssekretær Grete Nygård Merknader: Det var ingen merknader til innkallingen. Sakslisten ble godkjent med tillegg av to ekstrasaker Behandlede saker: 14/17 26/17 Etter behandling av sakene var det lunch på Leirfjord sykeheim og befaring ved de nye omsorgsboligene som bygges på Leland. Protokoll Disse ble valgt til å godkjenne protokollen: Susanne Kjærstad Ivan Haugland Tone Mari Jørgensen ordfører Protokollen er elektronisk godkjent.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 14/17 17/655 Oppnevning av komite for etablering av scooterløyper i Leirfjord kommune 15/17 17/174 Fritak fra verv - Barne- og ungdomsrådet 16/17 17/613 Plan for selskapskontroll - oppfølging 17/17 17/486 Veglys i Leirfjord kommune 2017 - Utskifting av gamle lysarmaturer 18/17 17/468 Kjøp av eiendom - Boreal 19/17 17/666 Plan for asfaltering og veivedlikehold 20/17 17/445 Delegering av Plan- og bygningslovens 20-4 21/17 17/466 Gbnr 070/021 - Søknad om tilatelse til tiltak- tilbygg garasje 22/17 17/351 Planprogram for kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelser - 2017-2019 23/17 17/647 Prosjektering infrastruktur Leines 24/17 17/101 Reguleringsplan for Hellesvika friluftsområde- 3 gangs politisk behandling 25/17 17/412 Høring Strategiplan 2017-2021 Stiftelsen Helgeland Museum 26/17 17/1145 Forespørsel om å bli samarbeidspartnere i prosjektet - Å skape en attraktivt inkluderende og bærekraftig region Side 2 av 11
14/17 Oppnevning av komite for etablering av scooterløyper i Leirfjord kommune Kommunestyret oppnevner følgende komite til videre arbeid med etablering av scooterløype i kommunen: 1. Kay Rune Nersund, leder 2. Ivan Haugland 3. Hanne Andersen Nikolaisen Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Kommunestyret oppnevner følgende komite til videre arbeid med etablering av scooterløype i kommunen: 1... 2... 3.....
15/17 Fritak fra verv - Barne- og ungdomsrådet Steinar Johnsen gis fritak som medlem/leder i barne- og ungdomsrådet. Andrine Neppelberg Einmo velges til leder Bisma Aleem velges til nestleder Isak Leander Hagh velges til fast medlem Ivan Haugland fremmet følgende forslag til vedtak: Steinar Johnsen gis fritak som medlem/leder i barne- og ungdomsrådet. Andrine Neppelberg Einmo velges til leder Bisma Aleem velges til nestleder Isak Leander Hagh velges til fast medlem Ivan Hauglands forslag ble enstemmig vedtatt. Side 4 av 11
16/17 Plan for selskapskontroll - oppfølging Kommunestyret ber om at administrasjonen tilrettelegger for gjennomføring av folkevalgtopplæring som skissert i revisors prosjektplan datert 11.02.2017, jfr vedlegg. Folkevalgtopplæringen gjennomføres fortrinnsvis i løpet 2. kvartal 2017. Dette søkes gjennomført i samarbeid med de øvrige HALD kommunene. Kommunestyret ber i tillegg om at administrasjonen utarbeider forslag til a) prinsipper og prosedyrer for god eierstyring i kommunen og b) eierstrategi for forvaltningen av eierinteressene i de selskap hvor kommunen deltar, og at en samlet eierstrategimelding legges frem for behandling i kommunestyret i løpet av senest høsten 2017. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Ordfører orienterte om at felles folkevalgtopplæring blir 6. juni 2017 på Kulturbadet i Sandnessjøen. Invitasjon er sendt alle kommunestyremedlemmene og kontrollutvalgsmedlemmene. Kommunestyret ber om at administrasjonen tilrettelegger for gjennomføring av folkevalgtopplæring som skissert i revisors prosjektplan datert 11.02.2017, jfr vedlegg. Folkevalgtopplæringen gjennomføres fortrinnsvis i løpet 2. kvartal 2017. Dette søkes gjennomført i samarbeid med de øvrige HALD kommunene. Kommunestyret ber i tillegg om at administrasjonen utarbeider forslag til a) prinsipper og prosedyrer for god eierstyring i kommunen og b) eierstrategi for forvaltningen av eierinteressene i de selskap hvor kommunen deltar, og at en samlet eierstrategimelding legges frem for behandling i kommunestyret i løpet av senest høsten 2017. Side 5 av 11
17/17 Veglys i Leirfjord kommune 2017 - Utskifting av gamle lysarmaturer Avsatte midler benyttes til utskifting av kommunale lyspunkter. Lyspunktene erstattes med nye mer miljøvennlige alternativer. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Avsatte midler benyttes til utskifting av kommunale lyspunkter. Lyspunktene erstattes med nye mer miljøvennlige alternativer. Side 6 av 11
18/17 Kjøp av eiendom - Boreal Leirfjord kommune kjøper gnr 58 brn 315 og grn 58 brn 196 fra Boreal Sjø AS for kr 550 000. Kjøpet finansieres ved låneopptak. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Leirfjord kommune kjøper gnr 58 brn 315 og grn 58 brn 196 fra Boreal Sjø AS for kr 550 000. Kjøpet finansieres ved låneopptak. Side 7 av 11
19/17 Plan for asfaltering og veivedlikehold Leirfjord kommune vedtar prioritering for bruk av ekstraordinære veimidler i 2017 til asfaltering og veivedlikehold slik: 1. Asfaltering fra fylkesvei og opp til Ulvang oppvekstsenter kr 130 000,- 2. Opprusting og asfaltering Furuåsveien kr 155 000,- 3. Asfaltering av deler av Framheimveien kr 15 000,- 4. Re-asfaltering av deler av Skoledalsveien kr 300 000,- 5. Remmabakken i Bardal kr 1 450 000 6. Ekstra vedlikehold av kommunale veier kr 200 000 Tiltakene finansieres slik Kr 500 000 over ekstraordinære midler i driftsbudsjett Kr 1 750 000 over disposisjonsfond 7. Tovåsen prioriteres i 2018 med kr 1 500 000 til forsterkning av bærelag, grusing og grøfting. Administrasjonen innarbeider dette i budsjett 2018. Øvrige tiltak innarbeides gjennom budsjett/økonomiplanprosess Kay Rune Nersund fremmet administrasjonssjefens innstilling med følgende tillegg/endring: Punkt 5: Remmabakken i Bardal kr 1 450 000 Punkt 6: Ekstra vedlikehold av kommunale veier (oppgrusing av veier på våren) kr 200 000 Tiltakene finansieres slik: Kr 500 000 over ekstraordinære midler i driftsbudsjett Kr 1 750 000 over disposisjonsfond Punkt 7: Tovåsen prioriteres i 2018 med kr 1 500 000 til forsterkning av bærelag, grusing og grøfting. Administrasjonen innarbeider dette i budsjett 2018. Magnar Johnsen fremmet Kay Rune Nersunds forslag, men med følgende punkt 7: Opprustning av Tovåsvegen. Dekkes over post ekstraordinære midler og av fond. Ved votering ble Kay Rune Nersunds forslag vedtatt med 11 mot 8 stemmer. Mindretallet stemte for Magnar Johnsens forslag. Leirfjord kommune vedtar prioritering for bruk av ekstraordinære veimidler i 2017 til asfaltering og veivedlikehold slik: 1. Asfaltering fra fylkesvei og opp til Ulvang oppvekstsenter kr 130 000,- 2. Opprusting og asfaltering Furuåsveien kr 155 000,- 3. asfaltering av deler av Framheimveien kr 15 000,- 4. Re-asfaltering av deler av Skoledalsveien kr 300 000,- Side 8 av 11
Tiltakene finansieres slik - 500 000,- over ekstraordinære midler i driftsbudsjettet - 100 000,- over disposisjonsfond Øvrige tiltak innarbeides gjennom budsjett/økonomiplanprosess Side 9 av 11
20/17 Delegering av Plan- og bygningslovens 20-4 Kommunestyret delegerer myndighet til å fatte vedtak etter Plan- og bygningslovens 20-4 til Plan- og næringsutvalget. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Kommunestyret delegerer myndighet til å fatte vedtak etter Plan- og bygningslovens 20-4 til Plan- og næringsutvalget. Side A av 11
21/17 Gbnr 070/021 - Søknad om tillatelse til tiltak- tilbygg garasje 1. Med henvisning til Plan- og bygningsloven (Pbl.) 20-4, gis tillatelse til gjennomføring av omsøkt tiltak. 2. Med henvisning til Pbl. Kap 33 og Leirfjord kommunes gebyrregulativ for 2017, blir gebyret regnet ut fra: Gebyr for saksbehandling av andre typer tiltak etter Pbl. 20-1. 3. Det forutsettes at bestemmelser gitt i, eller i medhold av Pbl. overholdes. 4. Ferdigattest må søkes ved ferdigstillelse; jfr. Plan- og bygningsloven (Pbl.) 21-10 og Forskrift om byggesak 8-1. a. Det forutsettes at fremlagt dokumentasjon gir et korrekt bilde av realitetene i byggeprosess og sluttresultat. Det forutsettes at produkter som blir benyttet i byggverket innehar nødvendig produktgodkjenning, at produktet tilfredsstiller gjeldene norske forskriftskrav og at produktsertifikatet samsvarer med de produkter som faktisk blir brukt. b. Byggverket må ikke tas i bruk til annet formål enn det byggetillatelsen forutsetter. Bruksendring regnes som et eget tiltak etter Plan- og bygningsloven, og krever særskilt tillatelse. Enstemmig vedtak i samsvar med plan- og næringsutvalgets innstilling. 1. Med henvisning til Plan- og bygningsloven (Pbl.) 20-4, gis tillatelse til gjennomføring av omsøkt tiltak. 2. Med henvisning til Pbl. Kap 33 og Leirfjord kommunes gebyrregulativ for 2017, blir gebyret regnet ut fra: Gebyr for saksbehandling av andre typer tiltak etter Pbl. 20-1. 3. Det forutsettes at bestemmelser gitt i, eller i medhold av Pbl. overholdes. 4. Ferdigattest må søkes ved ferdigstillelse; jfr. Plan- og bygningsloven (Pbl.) 21-10 og Forskrift om byggesak 8-1. a. Det forutsettes at fremlagt dokumentasjon gir et korrekt bilde av realitetene i byggeprosess og sluttresultat. Det forutsettes at produkter som blir benyttet i byggverket innehar nødvendig produktgodkjenning, at produktet tilfredsstiller gjeldene norske forskriftskrav og at produktsertifikatet samsvarer med de produkter som faktisk blir brukt. Side B av 11
b. Byggverket må ikke tas i bruk til annet formål enn det byggetillatelsen forutsetter. Bruksendring regnes som et eget tiltak etter Plan- og bygningsloven, og krever særskilt tillatelse. Side C av 11
22/17 Planprogram for kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelser - 2017-2019 Planprogram - Plan for fysisk aktivitet og naturopplevelser 2017-2019 vedtas. Enstemmig vedtak i samsvar med plan- og næringsutvalgets innstilling. Planprogram - Plan for fysisk aktivitet og naturopplevelser 2017-2019 vedtas. Side D av 11
23/17 Prosjektering infrastruktur Leines Leirfjord kommune tar på seg ansvaret og kostnadene for prosjektering av infrastruktur og VA anlegg for Solsiden og Jøsåstangen boligfelt. Prosjekteringen finansieres av investeringsbudsjettpost infrastruktur Leines, og det forutsettes at administrasjonen gjennomfører forhandling med grunneier/utbygger om vederlagsfritt å overta grunn som planlegges prosjektert.. Ivan Haugland fremmet formannskapets innstilling med følgende tillegg:, og det forutsettes at administrasjonen gjennomfører forhandling med grunneier/utbygger om vederlagsfritt å overta grunn som planlegges prosjektert. Ivan Hauglands forslag ble enstemmig vedtatt. Den 18. april 2017 sendte administrasjonssjefen ut følgende orientering til kommunestyremedlemmene: Administrasjonen er, fra økonomienheten, gjort oppmerksom på at dersom kommunen påtar seg en prosjekteringsrolle for et område som private aktører skal bygge ut, så kan dette ikke lånefinansieres over investeringsbudsjettet, som innstillingen fra formannskapet tilsier, jfr kommunelovens 50, punkt 6. GKRS Kommunal regnskapsstandard nr 4. sier noe om avgrensinger mellom drift- og investeringsregnskap, og dette prosjektet kan ikke tolkes dithen at det klassifiseres om investering. Dette må da evt dekkes over driftsbudsjettet. Det betyr i praksis at en ikke kan vedta innstillingen slik den foreligger. Det er ikke budsjettert med en slik utgift i driftsbudsjettet. Dersom dette skal gjennomføres må det evt dekkes inn gjennom midler som reguleres inn fra disposisjonsfond. Leirfjord kommune tar på seg ansvaret og kostnadene for prosjektering av infrastruktur og VA anlegg for Solsiden og Jøsåstangen boligfelt. Prosjekteringen finansieres av investeringsbudsjettpost infrastruktur Leines. Side E av 11
24/17 Reguleringsplan for Hellesvika friluftsområde- 3 gangs politisk behandling I henhold til plan og bygningslovens 12-12 vedtas områdereguleringsplan for Hellesvika (ID 30075) og sendes videre til Kommunestyret for endelig vedtak. Følgende endringer innarbeides før endelig vedtak: 1. LNFR1 26,9 daa stilles til ren LNFR området(sosi- kode 5111). Dette vil sikre jordbruksinteressene. 2. I bestemmelsene under pkt. 5.2 a)lnfr-spredt fordeles på to LNFR-spredt1, LNFR-spredt2, LNFR-spredt3, LNFRspredt4 og fastsettes antall og type utbygging. 3. I bestemmelsene pkt. 5.2. legges det presisering at: a) utbygging skal ikke skje på fulldyrka jord/ jordbruksareal b) lokalisering av nye boliger og fritidsboliger mot sjø og vassdrag, skal ikke oppføres nærmere enn 100 meter fra vassdrag. 4. Parkeringsplass f_p1 beholdes slik det fremkommer fra plankart. 5. I planbeskrivelsen pkt. 4. kommentar til Olaf Hermod Nordsjø`s merknader, brev datert 09.12.14 og bestemmelser pkt. 2.6, b) innskrives informasjoner om eierforholdet. 6. Tidligere endringer(18.10.16) innarbeides i planforslaget. Enstemmig vedtak i samsvar med plan- og næringsutvalgets innstilling. I henhold til plan og bygningslovens 12-12 vedtas områdereguleringsplan for Hellesvika (ID 30075) og sendes videre til Kommunestyret for endelig vedtak. Følgende endringer innarbeides før endelig vedtak: 1. LNFR1 26,9 daa stilles til ren LNFR området(sosi- kode 5111). Dette vil sikre jordbruksinteressene. 2. I bestemmelsene under pkt. 5.2 a)lnfr-spredt fordeles på to LNFR-spredt1, LNFR-spredt2, LNFR-spredt3, LNFRspredt4 og fastsettes antall og type utbygging. 3. I bestemmelsene pkt. 5.2. legges det presisering at: a) utbygging skal ikke skje på fulldyrka jord/ jordbruksareal b) lokalisering av nye boliger og fritidsboliger mot sjø og vassdrag, skal ikke oppføres nærmere enn 100 meter fra vassdrag. 4. Parkeringsplass f_p1 beholdes slik det fremkommer fra plankart. 5. I planbeskrivelsen pkt. 4. kommentar til Olaf Hermod Nordsjø`s merknader, brev datert 09.12.14 og bestemmelser pkt. 2.6, b) innskrives informasjoner om eierforholdet. Side F av 11
25/17 Høring Strategiplan 2017-2021 Stiftelsen Helgeland Museum Leirfjord kommune slutter seg til forslaget til Strategiplan for Helgeland museum 2017-2021. Sten Rino Bonsaksen ble enstemmig erklært inhabil med hjemmel i FVL 6, 1. ledd e). Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Leirfjord kommune slutter seg til forslaget til Strategiplan for Helgeland museum 2017-2021. Side 10 av 11
26/17 Forespørsel om å bli samarbeidspartnere i prosjektet - Å skape en attraktivt inkluderende og bærekraftig region Leirfjord kommune takker ja til å være samarbeidspart i prosjektet «Å skape en attraktiv, inkluderende og bærekraftig region». Utgiftene kr 50 000,- pr år i 2018 og 2019 innarbeides i kommende budsjett/økonomiplanprosess. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Leirfjord kommune takker ja til å være samarbeidspart i prosjektet «Å skape en attraktiv, inkluderende og bærekraftig region». Utgiftene kr 50 000,- pr år i 2018 og 2019 innarbeides i kommende budsjett/økonomiplanprosess. Side 11 av 11