Virksomhetsområde: Forebygging Prosjektnummer: 2008/1/0263 SLUTTRAPPORT FOR PROSJEKTET VI VIL VÆRE MED Norges Blindeforbund Telemark 1
INNHOLDSFORTEGNELSE Forside side 1 Innholdsfortegnelse side 2 Forord side 3 Sammendrag side 3 Kap 1 Bakgrunn/Målsetting side 3 1.1 Bakgrunn side 3 1.2 Målsetting side 4 1.3 Prosjektets betydning side 4 Kap 2 Prosjektgjennomføring/Metode side 4 2.1 Samarbeidspartnere side 4 2.2 Prosjektdeltagere side 4 Kap 3 Resultater og resultatvurdering side 4 Kap 4 Oppsummering side 5 2
Forord Denne rapporten er en oppsummering av prosjektet Vi vil være med som Norges Blindeforbund Telemark gjennomførte fra april 2009 til november 2010. I alt deltok 60 personer i prosjektet. Norges Blindeforbund Telemark takker Extrastiftelsen for finansiell støtte som gjorde det mulig å gjennomføre dette prosjektet. Sammendrag Prosjektet Vi vil være med ble gjennomførte fra april 2009 til november 2010. I alt deltok 60 personer i prosjektet. Bakgrunn for prosjektet/målsetting Behovet for brukermedvirkere fra de funksjonshemmdes organisasjoner har økt kraftig fordi stadig flere offentlige instanser som sykehus, NAV og kommuner er forpliktet til å opprette forum, råd eller annen form for brukermedvirkning. Vi vil utdanne våre brukerrepresentanter til å være reelle samarbeidspartnere i utvalg og råd. Gjennomføring og resultat Prosjektleder Terje Weber utarbeidet et kursopplegg for prosjektet, både i samarbeid med Rigmor Eide, som har vært brukermedvirker i mange år, og med Interessepolitiske avdeling i Norges Blindeforbund. Første del av prosjektet ble arrangert over to dager på et kurssenter i Telemark våren 2010. Der holdt Rigmor Eide foredrag. I andre del av prosjektet gikk vi litt dypere inn i ulike lover. Konsulent Stian Larsen informerte og det ble delt ut informasjonsmateriell utarbeidet av Norges Blindeforbund. Prosjektet Vi vil være med har vært nyttig og veldig lærerikt for mange blinde og svaksynte. Målet har vært å motivere og gi synshemmede større kunnskap om det å være brukermedvirker slik at man kan være rustet til å kjempe mot samfunnsskapte barrierer. Det målet er vi godt i gang med å nå. Flere blinde og svaksynte har økt sin kunnskap om det å være brukermedvirker gjennom å delta i dette prosjektet. I tillegg ønsker flere andre synshemmede å gå inn i oppgaven som brukermedvirker. KAP 1. Bakgrunn for prosjektet/målsetting 1.1 Bakgrunn Behovet for brukermedvirkere fra de funksjonshemmdes organisasjoner har økt kraftig fordi stadig flere offentlige instanser som sykehus, NAV og kommuner er forpliktet til å opprette forum, råd eller annen form for brukermedvirkning. Disse instansene forventer at man har meget kvalifiserte meninger i brukerspørsmål. Plan og Bygningsloven revideres nettop med tanke på at særinteresser skal høres i prosessen. Dette er brukergruppenes anledning til å påvirke prosesser som byggesaker, trygdespørsmål etc. 3
Men det å være funksjonshemmet er ikke en kvalifikasjon i seg selv, kun et utgangspunkt for deltagelse. Vi opplever ofte at mange brukermedvirkere sitter i utvalg og slett ikke klarer å bidra på den måten de ønsker - det forventes at de skal besitte en fagkunnskap som slett ikke er en selvfølge. Dette fører til frustrerte brukermedvirkere og i verste fall at stemmen ikke blir hørt, og at målgruppen ikke blir tatt hensyn til. 1.2 Målsetting Målet har vært å utdanne våre brukerrepresentanter til å være reelle samarbeidspartnere i utvalg og råd. De skal bli synshemmedes spydspiss i kampen mot samfunnskapte barrierer, og skal vise at synshemmede er verdige representanter i faglige spørsmål, og ikke annenklasses borgere som på grunn av sin funksjonshemming virker som eksperter i grupper og utvalg. KAP 2. Prosjektgjennomføring/Metode 2.1 Samarbeidspartnere Prosjektleder Terje Weber brukte styret i NBF Telemark som styringsgruppe for prosjektet. Prosjektleder Terje Weber utarbeidet et kursopplegg for prosjektet, både i samarbeid med Rigmor Eide, som har vært brukermedvirker i mange år og med Interessepolitiske avdeling i Norges Blindeforbund. Første del av prosjektet ble arrangert over to dager på et kurssenter i Telemark våren 2010. Der holdt Rigmor Eide foredrag. Eide har i flere 10 år vært med i Rådet for funksjonshemmede i Porsgrunn. Hun har også vært med i flere andre utvalg og råd, bantl annet områdeutvalget for Hjelpemiddelsentralen i Telemark. Rigmor Eide fikk polio da hun var 2 år og har de siste 25 årene benyttet rullestol. Andre del av prosjektet ble gjennomført en dag i november 2010. Der var jurist og konsulent i Norges Blindeforbunds Interessepolitiske avdeling Stian Larsen foredragsholder. 2.2 Prosjektdeltagere I alt deltok 32 synshemmede og 28 ledsagere i første del av prosjektet. I andre del deltok 12 blinde og svaksynte. Deltagerne kom fra hele Telemark. KAP 3. Resultater og resultatvurdering I første del av prosjektet fikk mange synshemmede en grundig innføring i hvorfor det er viktig å engasjere seg som brukermedvirker. Rigmor Eide ga en bred og solid innføring i hvor avgjørende det er for funksjonshemmede å stå sammen og hvor viktig denne jobben er for å kunne endre samfunnsskapte barrierer. Eide mener det er viktig at man har god kunnskap om sin egen organisasjon og samfunnet. Skal man være en god brukermedvirker er det avgjørende å vite hva organisasjonens verdier, prinsipper og mål er. Det er også viktig å kjenne til saksgangen i kommunen og hvordan politikere og administrasjon arbeider. Det er også avgjørende å være bevisst på hvilke instanser en skal påvirke og når. Det nytter ikke å komme på banen når et bygg er ferdig for å sjekke om det er universelt 4
utformet. Man må tidlig inn i en byggeprosess. Det er enklere og billigere å endre tegninger med et viskelær enn å endre på betong og glass. For at brukermedvirkning skal fungere må brukermedvirkeren vite hva den gjør og hva den vil. Man kan fort komme i en gisselsituasjon. Rådet har uttalt seg. Blindeforbundet har uttalt seg. Viktig å få ned i protokoll/referat dersom man er uenig. All påvirkning bygger på erfaringskunnskap. Brukermedvirkere er ikke arkitekter, ingeniører eller sosionomer. Man kan peke på det som er feil og så er det fagfolks kompetanse som skal finne løsninger. I andre del av prosjektet gikk vi dypere inn i ulike lover. Konsulent Stian Larsen informerte og det ble delt ut informasjonsmateriell utarbeidet av Norges Blindeforbund. Det ble tid til gruppearbeid der ulike problemstillinger ble drøftet. KAP 4. Oppsummering Prosjektet Vi vil være med har vært nyttig og veldig lærerikt for mange blinde og svaksynte. Målet har vært å motivere og gi synshemmede større kunnskap om det å være brukermedvirker slik at man kan være rustet til å kjempe mot samfunnsskapte barrierer. Det målet er vi godt i gang med å nå. Flere blinde og svaksynte har økt sin kunnskap om det å være brukermedvirker og samtidig ønsker flere andre synshemmede å gå inn i oppgaven som brukermedvirker. Prosjektet skal videreføres med nye samlinger for brukermedvirkerne. 5