TYNSET KOMMUNE Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 15.12.2011 Tid: Kl. 09.00 Kl. 11.00 Ordførerens julekaffe OFFENTLIG SAKLISTE KOMMUNESTYRET SAKLISTE Saksnr. Tittel 101/11 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I KOMMUNESTYRET DEN 22.11.2011. 102/11 VIRKSOMHETSPLAN 2012-2015 103/11 TYNSET SOM VERTSKOMMUNE FOR FELLES NÆRINGSSERVICE 104/11 VALG AV MEDLEM TIL REPRESENTANTSKAP IKT FJELLREGIONEN IKS (FARTT) TYNSET, den 02.12.2011 Bersvend Salbu (s) ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til Servicetorget, på tlf.62 48 50 00 eller e-post: postmottak@tynset kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Møtet er åpent for publikum. Dokumentene er lagt ut til gjennomsyn på Servicetorget og Tynset bibliotek. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 1 av 16
TYNSET KOMMUNE Sak 101/11 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I KOMMUNESTYRET DEN 22.11.2011. Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 11/1488 Saksbehandler: Tone Bergfall Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 101/11 Kommunestyret 15.12.2011 MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 22.11.2011 Tid: Kl. 18.00 Til stede på møtet: Medlemmer: Bersvend Salbu Stein Tronsmoen Morten Sandbakken Inger Lise Stubsjøen Merete Myhre Moen Signe Marit Lium Mahdi Hassan Mouhoumed Per Hermann Køhn Hansæl Jostein Sivertsen Geir Arne Mælan Berit Nordseth Moen Nils H. Øian Hanne Graneng Grete Negård Oskar Snarvold Rønnaug Åkerman Sandmæl Rune Storli Gudrun Strømbu Terje Hylen Kjetil Olsen Lorentzen Liv Alfhild Utby Arne Eggen Kaja Haugseth Margit Wang Forfall: Arne Georg Aunøien Arne O. Ellingsson Christian Fredrik Steenland Varamedlemmer: Frode Risan Thomas Svee Caspar Schärer Andre: Rådmann Arild Einar Trøen Merknad: TYNSET, den 22.11.2011 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 2 av 16
BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 92/11 93/11 94/11 95/11 96/11 97/11 98/11 99/11 100/11 Tittel GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I KOMMUNESTYRET DEN 25.10.2011. KOMMUNEDELPLAN FOR SAVALEN - FORSLAG TIL PLANPROGRAM 2. GANGS BEHANDLING GEBYRFORSKRIFT FOR PLAN, BYGGESAK OG GEODATA 2012 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKOLEN SKOLEÅRET 2010/2011 FORVALTNINGSFORSØKET - NEDLEGGING AV DOVREFJELLRÅDET DOVREFJELL NASJONALPARKSTYRE 2011-2015 FOROLLHOGNA NASJONALPARKSTYRE 2011-2015 SIGNE OG OLA KARENUS TRØENS LEGAT 2011-2015 MØTEPLAN 2012 - KOMMUNESTYRE OG FORMANNSKAP TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 3 av 16
Sak 101/11 92/11 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I KOMMUNESTYRET DEN 25.10.2011. Rådmannens innstilling: Kommunestyret godkjenner møteprotokoll fra møte i kommunestyret 25.10.2011. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret godkjenner møteprotokoll fra møte i kommunestyret 25.10.2011. 93/11 KOMMUNEDELPLAN FOR SAVALEN - FORSLAG TIL PLANPROGRAM 2. GANGS BEHANDLING Formannskapets innstilling: I henhold til plan og bygningslovens kapittel 4 4-1. vedtas planprogram for kommunedelplan for Savalen området 2013 2030. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. I henhold til plan og bygningslovens kapittel 4 4-1. vedtas planprogram for kommunedelplan for Savalen området 2013 2030. 94/11 GEBYRFORSKRIFT FOR PLAN, BYGGESAK OG GEODATA 2012 Rådmannens innstilling: Det foreslåtte gebyrregulativet for 2012, datert 02.11.11 vedtas med virkning f.o.m. 01.01.2012. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Det foreslåtte gebyrregulativet for 2012, datert 02.11.11 vedtas med virkning f.o.m. 01.01.2012. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 4 av 16
Sak 101/11 95/11 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKOLEN SKOLEÅRET 2010/2011 Rådmannens innstilling: Kommunestyret tar tilstandsrapporten for grunnskolene i Tynset 2010/2011 til etterretning. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar tilstandsrapporten for grunnskolene i Tynset 2010/2011 til etterretning. 96/11 FORVALTNINGSFORSØKET - NEDLEGGING AV DOVREFJELLRÅDET Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune godkjenner vedtak i Dovrefjellrådet sak 6/11 21.9.2011 om at Dovrefjellrådet legges ned med virkning fra 1.1.2012. 2. Tynset kommune slutter seg til forutsetningene for vedtaket i Dovrefjellrådet om at Dovrefjell nasjonalparkstyre overtar Dovrefjellrådets oppgaver i forhold til koordinering av fylkesplanlegging, medlemskap i Europarc, sertifisering under European Charter og at Verdiskapningsprogrammet overføres til nasjonalparkstyret. 3. Tynset kommune er enig i at Dovrefjellrådets midler og eiendeler per 31.12.2011 overføres til Dovrefjell nasjonalparkstyre og at det sittende arbeidsutvalget gis i oppdrag å avslutte rådets økonomi. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Tynset kommune godkjenner vedtak i Dovrefjellrådet sak 6/11 21.9.2011 om at Dovrefjellrådet legges ned med virkning fra 1.1.2012. 2. Tynset kommune slutter seg til forutsetningene for vedtaket i Dovrefjellrådet om at Dovrefjell nasjonalparkstyre overtar Dovrefjellrådets oppgaver i forhold til koordinering av fylkesplanlegging, medlemskap i Europarc, sertifisering under European Charter og at Verdiskapningsprogrammet overføres til nasjonalparkstyret. 3. Tynset kommune er enig i at Dovrefjellrådets midler og eiendeler per 31.12.2011 overføres til Dovrefjell nasjonalparkstyre og at det sittende arbeidsutvalget gis i oppdrag å avslutte rådets økonomi. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 5 av 16
Sak 101/11 97/11 DOVREFJELL NASJONALPARKSTYRE 2011-2015 Valgnemndas innstilling: Dovrefjell nasjonalparkstyre 2011 2015: Representant: Vararepresentant: Varaordføreren Ordføreren Valgnemndas innstilling enstemmig vedtatt. Dovrefjell nasjonalparkstyre 2011 2015: Representant: Vararepresentant: Varaordføreren Ordføreren 98/11 FOROLLHOGNA NASJONALPARKSTYRE 2011-2015 Valgnemndas innstilling: Forollhogna nasjonalparkstyre 2011 2015: Representant: Vararepresentant: Ordføreren Varaordføreren Valgnemndas innstilling enstemmig vedtatt. Forollhogna nasjonalparkstyre 2011 2015: Representant: Vararepresentant: Ordføreren Varaordføreren 99/11 SIGNE OG OLA KARENUS TRØENS LEGAT 2011-2015 Valgnemndas innstilling: Signe og Ola Karenus Trøens legat 2011 2015: Representant: Inger Lise Stubsjøen Martinsen Valgnemndas innstilling enstemmig vedtatt. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 6 av 16
Sak 101/11 Signe og Ola Karenus Trøens legat 2011 2015: Representant: Inger Lise Stubsjøen Martinsen 100/11 MØTEPLAN 2012 - KOMMUNESTYRE OG FORMANNSKAP Rådmannens innstilling: Vedlagte møteplan for kommunestyret og formannskapet 2012 vedtas. Forslag fra Stein Tronsmoen, SP: Formannskapsmøte flyttes fra 16. august til 23. august. Rådmannens innstilling med endringsforslaget fra Tronsmoen enstemmig vedtatt. Vedlagte møteplan for kommunestyret og formannskapet 2012 vedtas. Formannskapsmøte flyttes fra 16. august til 23. august. Rådmannens innstilling: Kommunestyret godkjenner møteprotokoll fra møte i kommunestyret 22.11.2011. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 7 av 16
Sak 102/11 VIRKSOMHETSPLAN 2012-2015 Arkiv: 146 Arkivsaksnr.: 11/1036 Saksbehandler: Per Østigård Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 147/11 Formannskapet 01.12.2011 102/11 Kommunestyret 15.12.2011 Vedlegg 1. Virksomhetsplan med økonomiplan 2012 2015 og budsjett 2012. (Utdelt i kommunestyremøte 22.11.11) 2. Kontrollutvalgets forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeid. Melding om vedtak sendes til Tjenesteområdene Økonomisjefen SAKSOPPLYSNINGER I henhold til kommunelovens 44 skal kommunestyret en gang i året vedta en rullerende økonomiplan. Økonomiplanen inneholder all virksomhet som omfattes av kommunen som juridisk person. Økonomiplanen skal legges til grunn ved kommunens budsjettarbeid og øvrige virksomhet. Sektorplaner skal integreres i økonomiplanleggingen og bruken av midler innarbeides i økonomiplanen, jf. kommuneloven 44, nr. 5. Årsbudsjett I henhold til kommunelovens 45 skal kommunestyret innen årets utgang vedta budsjett for det kommende budsjettår. Årsbudsjettet er en bindende plan for kommunens midler og anvendelse av disse i budsjettåret. 46 angir at årsbudsjettet skal omfatte hele kommunens virksomhet. Det skal være realistisk og stilt opp på en oversiktlig måte. 47 angir at budsjettet er bindende for underordnede organer på det nivået det er vedtatt. Det er i tillegg utarbeidet egen forskrift for kommunale årsbudsjetter. Økonomiplanen og årsbudsjettet er integrert i virksomhetsplanen og danner grunnlaget for kommunens økonomistyring. Ansvar og myndighet I det vedtatte reglementet for virksomhetsplanen gjelder følgende bestemmelser om ansvar og myndighet i budsjettsaker: - Kommunestyret initierer virksomhetsplanarbeidet og fastsetter foreløpige driftsrammer for rammeområdene - Ansvaret for å utarbeide et forslag til helhetlig virksomhetsplan ligger hos rådmannen. - Rådmannen fremmer innstilling for formannskapet. - Formannskapet fremmer innstilling for kommunestyret. - Kommunestyret fatter endelig vedtak TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 8 av 16
Sak 102/11 Oppstilling og fordeling av budsjettet Punkt 4 i reglementet omhandler regler for oppstilling og fordeling: Rådmannens innstilling til virksomhetsplan (budsjettdelen) skal inneholde forslag til investeringer (investeringsbudsjettet) og forslag til driftsbudsjett med økninger og reduksjoner. Nivå og kvalitet på tjenestene beskrives i serviceerklæringene. Driftsbudsjettet og investeringsbudsjettet fordeles på rammeområder i henhold til obligatoriske oppstillinger. Driftsbudsjettet skal utarbeides som netto driftsramme pr. rammeområde. Rammeområdene er i hovedsak definert lik inndelingen i tjenesteområder. Investeringsbudsjettet skal vise hvordan utgiftene er tenkt finansiert. Bevilgningene fordeles på rammeområdene som brutto driftsramme. Innsparing eller økning for et rammeområde skal spesifiseres så langt som mulig. Det er altså bestemt at budsjettet skal vedtas av kommunestyret som en netto driftsramme pr. rammeområde. For 2012 deles budsjettet opp i 22 rammeområder. Dette er 1 mer enn i 2011 som en følge av at det er opprettet et nytt rammeområde for Helse- og omsorg-fellestjenester som styres av helse- og omsorgssjefen. Investeringsbudsjettet blir vedtatt som brutto driftsramme pr rammeområde. I forskrift om årsbudsjett 4 framgår det at årsbudsjett og økonomiplan kan framstilles i ett samlet dokument når vedtak skjer samtidig. Når kommunestyret har vedtatt budsjettrammene skal tjenesteområdene framstille et detaljert årsbudsjett som blir det viktigste styringsinstrumentet gjennom året. Det detaljerte årsbudsjettet skal ikke undergis politisk behandling. Kontroll- og tilsynsarbeid I følge forskrift om kontrollutvalg 18 er det kontrollutvalget som utarbeider forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeid i kommunen. Kontrollutvalgets forslag følger formannskapets innstilling til kommunestyret. Konsekvensene av forslaget er innarbeidet i virksomhetsplanen. SAKSVURDERING Rådmannens kommentarer til virksomhetsplanen framgår av planen side 1 og 2. Tynset kommune leverer i all hovedsak gode og robuste tjenester til innbyggerne. Investeringsnivået har vært høyt over flere år slik at skoler og institusjonsbygg har en gjennomgående høy kvalitet. For å sikre at den gode kvaliteten på våre tjenester skal opprettholdes, også i tida framover, er det viktig å ta grep for å bygge ei sunn økonomisk plattform. Utgiftsnivået er i øyeblikket høyere enn det burde være slik at drifta tærer på oppsparte midler. Med andre ord bruker vi mer penger enn det vi har inntektsgrunnlag til. Det sier seg selv at denne utviklingen må snus. Som et virkemiddel ble det i 2011 satt i gang et prosjekt for omstilling og innsparing. Dette prosjektet hadde som mål en innsparing på 6 mill. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 9 av 16
Sak 102/11 kr. for 2012 og høyere beløp for senere år i planperioden. I løpet av høstens budsjettarbeid har dette vist seg å være et for lavt beløp da det reelle innsparingsbehovet i 2012 av forskjellige årsaker blir 5 mill. kr høyere, altså til sammen 11 mill. kr. Det har vært utfordrende å finne dekning for denne ekstra innsparingen i 2012-budsjettet. I grove trekk må helse- og omsorgssektoren ta ansvar for 3 mill. kr og undervisningssektoren 2 mill. kr. Jobben med å sette innsparingene ut i livet vil kreve innsats og kreativitet fra alle berørte parter. Omstillingsarbeidet vil fortsette i årene framover. Evnen til nytenking og omstilling blir avgjørende for å lykkes i videreutviklingen av kommunen på alle plan. Som et ledd i dette arbeidet er evaluering av egen virksomhet avgjørende. Vi vil ta i bruk «Kommunekompasset» som verktøy. Se virksomhetsplanen side 1 for nærmere beskrivelse av dette. For øvrig vises til grundig informasjon og dokumentasjon i den vedlagte virksomhetsplanen. Rådmannens innstilling: 1. Virksomhetsplanen Forslaget til virksomhetsplan med økonomiplan for 2012-2015 jf. vedlegg 1 godkjennes. 2. Årsbudsjettet: Forslaget til årsbudsjett for 2012 jf. vedlegg 1 godkjennes. 2.1. Budsjett for kontroll og tilsynsarbeid Kontrollutvalgets forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet jf. i kommunen jf. vedlegg 2 godkjennes. 2.2. Opptak av lån: Investeringslån samlet kr 40 263 000. Serielån med nedbetaling over 28 år Startlån i Husbanken til videre utlån kr 3 000 000 2.3. Gebyr og betalingssatser: Alle gebyrområdene skal ha full inndekning av kostnadene. Ved evt. underskudd memoriaføres dette i regnskapet og dekkes opp ved påfølgende års gebyrer. Overskudd avsettes til særskilt fond. Gebyrsatser for vann og avløp vedtas i henhold til spesifikasjon på side 102 i virksomhetsplanen. Kommunale gebyr og betalingssatser for øvrige kommunale varer og tjenester vedtas i henhold til prisliste i virksomhetsplanen side 103 111. 3. Skattevedtak 3.1. Formue- og inntektsskatt Skattøret for 2012 fastsettes til høyeste lovlige sats i henhold til Stortingets vedtak. 3.2. Eiendomsskatt 2012 3.2.1. Eiendomsskatten skrives ut med hjemmel i Eiendomsskatteloven 2 og 3 3.2.2. Med hjemmel i eiendomsskatteloven 3 og 4 videreføres i 2012 utskriving av eiendomsskatten i hele kommunen. 3.2.3. I medhold av eiendomsskatteloven fritar kommunestyret eiendomsskatt for bygninger som er hjemlet i lovens 7 og 5 jf. egne lister. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 10 av 16
Sak 102/11 3.2.4. Eiendomsskattesatsen fastsettes til 7 promille. 3.2.5. Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer 20. mars, 20. juni, 20. september og 20. november i skatteåret. 3.2.6. Ved taksering- og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedtatte eiendomsskattevedtekter av 30.09.2008. Formannskapet behandlet saken i møte 01.12.2011: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling: 1. Virksomhetsplanen Forslaget til virksomhetsplan med økonomiplan for 2012-2015 jf. vedlegg 1 godkjennes. 2. Årsbudsjettet: Forslaget til årsbudsjett for 2012 jf. vedlegg 1 godkjennes. 2.1. Budsjett for kontroll og tilsynsarbeid Kontrollutvalgets forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet jf. i kommunen jf. vedlegg 2 godkjennes. 2.2. Opptak av lån: Investeringslån samlet kr 40 263 000. Serielån med nedbetaling over 28 år Startlån i Husbanken til videre utlån kr 3 000 000 2.3. Gebyr og betalingssatser: Alle gebyrområdene skal ha full inndekning av kostnadene. Ved evt. underskudd memoriaføres dette i regnskapet og dekkes opp ved påfølgende års gebyrer. Overskudd avsettes til særskilt fond. Gebyrsatser for vann og avløp vedtas i henhold til spesifikasjon på side 102 i virksomhetsplanen. Kommunale gebyr og betalingssatser for øvrige kommunale varer og tjenester vedtas i henhold til prisliste i virksomhetsplanen side 103 111. 3. Skattevedtak 3.1. Formue- og inntektsskatt Skattøret for 2012 fastsettes til høyeste lovlige sats i henhold til Stortingets vedtak. 3.2. Eiendomsskatt 2012 3.2.1. Eiendomsskatten skrives ut med hjemmel i Eiendomsskatteloven 2 og 3 3.2.2. Med hjemmel i eiendomsskatteloven 3 og 4 videreføres i 2012 utskriving av eiendomsskatten i hele kommunen. 3.2.3. I medhold av eiendomsskatteloven fritar kommunestyret eiendomsskatt for bygninger som er hjemlet i lovens 7 og 5 jf. egne lister. 3.2.4. Eiendomsskattesatsen fastsettes til 7 promille. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 11 av 16
Sak 102/11 3.2.5. Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer 20. mars, 20. juni, 20. september og 20. november i skatteåret. 3.2.6. Ved taksering- og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedtatte eiendomsskattevedtekter av 30.09.2008. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 12 av 16
Sak 103/11 TYNSET SOM VERTSKOMMUNE FOR FELLES NÆRINGSSERVICE Arkiv: U01 Arkivsaksnr.: 11/1206 Saksbehandler: Bernt Robert Hansen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 47/11 Kommunestyret 04.10.2011 103/11 Kommunestyret 15.12.2011 Vedlegg Utkast til samarbeidsavtale om Næringsservice, med Tynset kommune som vertskommune Andre dokumenter i saken 1. ORGANISERING NÆRINGSSERVICE ETTER 01.01.12 OG TYNSET KOMMUNES NÆRINGSAPPARAT, datert 06.10.2011 (kommunestyresak 47/11). Melding om vedtak sendes til Alvdal kommune, 2560 ALVDAL Tolga kommune, 2540 TOLGA Rendalen kommune, 2485 RENDALEN Os kommune, 2550 OS i ØSTERDALEN Fjellregionen næringshage AS, Aumliveien 4c, 2500 TYNSET Hedmark fylkeskommune, Postboks 4404, Bedriftssenteret, 2325 HAMAR Fylkesmannen i Hedmark, Postboks 4034, 2306 HAMAR SAKSOPPLYSNINGER Noen år tilbake i tid hadde hver kommune sin egen næringssjef. 01.01.2007 gikk kommunene Alvdal, Tynset, Rendalen, Tolga og Stor-Elvdal sammen om å etablert et felles næringsapparat og 1.linjetjeneste innen næringsarbeidet, kalt Næringsservice. Næringsservice har hele tiden hatt sitt kontorsted i Fjellregionen Næringshage AS, på Tynset. Siden etableringen i 2007 har Stor-Elvdal gått ut av samarbeidet mens Os kommune har sluttet seg til, slik at Næringsservice i dag består av de 5 kommunene Alvdal, Tynset, Rendalen, Tolga og Os. Næringsservice ble etablert som en prøveordning for 5 år. Hedmark fylkeskommune har i denne perioden støttet Næringsservice økonomisk med om lag kr 1,2 mill. pr år. Resten av totalbudsjettet på kr 3,485 mill. pr år (2,248 mill. kr) er dekket av de deltakende kommunene. Fordi 2011 er det siste året i prøveperioden er det i år foretatt en evaluering av Næringsservice. Rådmennene i Tynset, Tolga og Rendalen fikk i oppdrag å utrede tre ulike måter å organisere Næringsservice på: IKS (Interkommunalt samarbeid) Vertskommunemodell etter Kommunelovens 28 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 13 av 16
Sak 103/11 Nettverksbasert samarbeid, der næringsarbeidet er forankret i den enkelte kommune med forpliktende avtaler om jobbing i nettverk. Kommunestyrene i de fem samarbeidende kommunene har nå vedtatt at Næringsservice skal videreføres fra 01.01.2012 etter vertskommunemodellen jfr Kommunelovens 28b., med Tynset kommune som vertskommune. Tynset kommune har erfaring fra vertskommunesamarbeid på flere ulike fagområder, bl.a. følgende: Plan, byggesak og geodata Her er Tynset kommune vertskommune med Alvdal kommune som samarbeidskommune Pedagogisk-psykologisk tjeneste Her er Tynset kommune vertskommune med kommunene Alvdal, Os, Tolga, Folldal, Rendalen som samarbeidskommuner. I tillegg er Hedmark fylkeskommune en del av dette samarbeidet. Landbruk og miljø Her er Alvdal kommune vertskommune med Tynset kommune som samarbeidskommune. Det er flere forhold som må vurderes når Tynset nå blir vertskommune for næringsservice: Kontor-plassering De ansatte i Næringsservice har i dag kontor i Tynset næringshage AS. Det vurderes som naturlig at denne plasseringen opprettholdes. Bedriftene som holder til i Næringshagen utgjør samlet sett et bredt fagmiljø som de ansatte i næringsservice har og vil ha nytte av å være en del av. I tillegg er det fra Næringsservice sin side ønskelig at de ikke har kontor i Vertskommunens egne lokaler. På denne måten får vertskommunen samme forhold til Næringsservice som samarbeidskommunene. Arbeidsgiveransvar Tynset kommune får arbeidsgiveransvaret for de ansatte i Næringsservice. Dette gir Tynset kommune som vertskommune noen ekstra kostnader i forhold til samarbeidskommunene. Dette skyldes bl.a. arbeid i forbindelse med oppfølging av de ansatte mht. personalansvaret som vertskommunen får, avlønning og etablering av arkivtjeneste. Det er lagt opp til at Næringsservice skal ha tre ansatte. Arkiv Vertskommunen får ansvaret for å etablere et arkiv for Næringsservice. Hvordan dette skal være må avtales med samarbeidskommunene. Det må også finnes en plan for hvordan arkivet skal behandles ved et eventuelt opphør av samarbeidet. Økonomi Næringsservice har pr i dag en årlig ramme på kr 3 485 938, der kommunene har bidratt med til sammen kr 2 248 380. Resten, kr 1 237 508, er dekket av Hedmark fylkeskommune. Fra 01.01.2012 vil fylkeskommunen bidra med kr 600 000 pr. år. Det er lagt opp til et totalbudsjett for Næringsservice første driftsår på totalt kr 2 416 700. Rådmannsgruppen som i TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 14 av 16
Sak 103/11 år utredet den framtidige organiseringen av Næringsservice satte opp følgende forslag til budsjett for 2012: Kostnad Beløp Totale lønnskostnader 1 922 000 Husleie/tele/data/kontormateriell 182 500 Reiser/opplæring/kurs 120 000 Adm.kostnader-vertskommunen 192 200 Sum 2 416 700 Med tilskudd på kr 600 000 fra fylkeskommunen må kommunene selv dekke kr 1 816 700. Tynset kommunes andel av kommunenes kostnader vil utgjøre kr 609 133. SAKSVURDERING Det framtidige næringssamarbeidet i fjellregionen ble tidligere i år grundig vurdert og utredet av den før nevnte rådmannsgruppen. De deltakende kommunene er enige om å velge vertskommunemodellen for det videre samarbeidet. Samtlige kommuner har behandlet og vedtatt videre samarbeid etter denne modellen. Det som gjenstår før samarbeidet formelt kan starte er at kommunene vedtar en samarbeidsavtale som beskriver hvordan Næringsservice skal drives. Administrasjonen i Tynset kommune har utarbeidet et utkast til samarbeidsavtale mellom vertskommunen Tynset og de fire samarbeidskommunene. Avtalen må godkjennes av samtlige fem kommuner før den er formelt gyldig og kan sendes Hedmark fylkeskommune for endelig godkjenning. I utkastet til avtale er det tatt utgangspunkt i de oppgavene Næringsservice skal ha, og momenter fra andre avtaler som foreligger der Tynset kommune er vertskommune eller samarbeidskommune. En må forvente at det kan bli behov for å gjøre mindre justeringer i avtalen når de andre kommunene behandler denne. Det vil derfor være hensiktsmessig og rasjonalt at kommunestyret godkjenner det foreliggende utkastet med eventuelle endringer og gir rådmannen fullmakt til å ferdigstille detaljer i avtalen i samarbeid med de andre kommunene. Forslag til samarbeidsavtale ligger som vedlegg til saken. Rådmannens innstilling: Tynset kommune blir vertskommune for Næringsservice fra 01.01.2012. Fra samme tidspunkt overtar Tynset kommune arbeidsgiveransvaret for de ansatte i Næringsservice og andre nødvendige funksjoner for drift av Næringsservice, som lønns- og personalansvar og arkivfunksjon. Kommunestyret vedtar vedlagte utkast til samarbeidsavtale. Rådmannen gis fullmakt til å foreta eventuelle justeringer av avtalen i samarbeid med de andre kommunene. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 15 av 16
Sak 104/11 VALG AV MEDLEM TIL REPRESENTANTSKAP IKT FJELLREGIONEN IKS (FARTT) Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 11/1575 Saksbehandler: Tone Bergfall Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 104/11 Kommunestyret 15.12.2011 Melding om vedtak sendes til IKT Fjellregionen IKS SAKSOPPLYSNINGER Selskapsavtalen for IKT Fjellregionen IKS, revidert september 2011: 8 Representantskapet Det øverste organet for virksomheten er representantskapet. Representantskapet skal bestå av fem medlemmer, en fra hver kommune. Representanter med vara medlemmer oppnevnes av det enkelte kommunestyret. Representantskapet konstituerer seg selv, og velger selv sin leder og nestleder. Det har vært praksis at ordfører er kommunens medlem i representantskapet. Valgnemndas innstilling: Tynset kommunes medlem i representantskapet IKT Fjellregionen IKS (FARTT): Medlem: Varamedlem: Ordfører Varaordfører TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Kommunestyret Side 16 av 16