ALVDAL KOMMUNE Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 06.11.2008 Tid: 09.00 MØTEINNKALLING FAST UTVALG FOR PLANSAKER OPPMØTE VED KOMMUNEHUSET KL. 09.00, FOR BEFARING TIL EIENDOMMEN GULLØIEN. BEFARINGEN FORTSETTER TIL BARNEHAGENE OG TFF, FRAM TIL CA. KL. 12.00. SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 29/08 08/86 GODKJENNING AV PROTOKOLL FAST UTVALG FOR PLANSAKER 16. OKTOBER 30/08 08/361 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GID 20/34 Alvdal, den 30.10.2008 Olov Grøtting /s/ ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til tlf. 62 48 90 00. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Representanter som er inhabile i en sak varsler ordfører om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum. Gruppemøte avholdes: SP tirsdag 04.11.08 kl. 19.30 Kommunestyresalen V tirsdag 04.11.08 kl. 19.30 Kammerset AP onsdag 05.11.08 kl. 19.30 Kommunestyresalen Krf onsdag 05.11.08 kl. 19.00 Kammerset
Sak 29/08 Møtebok for Fast utvalg for plansaker Sak 29/08 GODKJENNING AV PROTOKOLL FAST UTVALG FOR PLANSAKER 16. OKTOBER Arkiv: 040 &17 Arkivsaksnr.: 08/86-015 Saksbehandler: Karin Platou Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 1/08 Fast utvalg for plansaker 30.01.2008 7/08 Fast utvalg for plansaker 13.03.2008 10/08 Fast utvalg for plansaker 17.04.2008 12/08 Fast utvalg for plansaker 15.05.2008 14/08 Fast utvalg for plansaker 28.08.2008 24/08 Fast utvalg for plansaker 18.09.2008 27/08 Fast utvalg for plansaker 16.10.2008 29/08 Fast utvalg for plansaker 06.11.2008 Endelig vedtak fattes i: Fast utvalg for plansaker Vedlegg: Andre dokumenter i saken: Melding om vedtak sendes til Saksopplysninger: Saksvurdering: Innstilling: Protokoll fra møte i fast utvalg for plansaker 16. oktober godkjennes Alvdal kommune Møteinnkalling: Fast utvalg for plansaker Side 2 av 5
Møtebok for Fast utvalg for plansaker Sak 30/08 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GID 20/34 Arkiv: GID 20/34 Arkivsaksnr.: 08/361-004 Saksbehandler: Steinar Osflaten Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 25/08 Fast utvalg for plansaker 18.09.2008 30/08 Fast utvalg for plansaker 06.11.2008 Endelig vedtak fattes i: Fast utvalg for plansaker Vedlegg: 1.Utsnitt av delplan Skurlaget Plassen 2. Kartutsnitt, M 1:2000, med vist tomteplassering Andre dokumenter i saken: 03.04.2008 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GID 20/34 Melding om vedtak sendes til Per Arne Gulløien 2560 ALVDAL Terje Skaret 2560 ALVDAL Saksopplysninger: Per Arne Gulløien søker om fradeling av 2000 m2 stor parsell til boligformål fra sin eiendom Gulløien, gnr/bnr 20/34 på Moan, ca. 250 m nord for fv. 684. I delplan Skurlaget Plassen, vedtatt av kommunestyret 25.06.1998, er det aktuelle området lagt ut til boligformål, benevnt som byggeområde B9. Jfr. vedlegg 1. Det er her lagt til rette for totalt 15 tomter hvorav 3 er bebygd. I delplanen er det satt krav om utarbeidet bebyggelsesplan før ytterligere utbygging kan skje. Pr. dato er det ikke utarbeidet slik plan for området. Alvdal vannverks grunnvannsbrønn ligger på sletta ved Folla ca 650 m nord-vest for byggeområdet B9. Rundt vannverksbrønnen er det knyttet 3 nivåer sikringssoner hvor sikringssone 1 er den mest restriktive (nærmest brønnen). I hovedsak strekker sonene seg mot nord-vest og sikringssone 3 omkranser byggeområdet mot nord, vest og sør. De 3 eksisterende boligeiendommene i området er ikke tilknyttet offentlig kloakknett og avløp er basert på enkeltanlegg med infiltrasjon. Det foreligger for øvrig i dag ingen konkrete planer for framføring av det kommunale nettet fram til det aktuelle boligområdet. Den omsøkte boligtomta må i tilfelle også baseres på infiltrasjon. NGU (Norges geologiske undersøkelser) har foretatt en foreløpig vurdering av området mht. områdets evne til å ta opp ytterligere utslipp fra enkeltanlegg. NGU s konklusjon er en klar Alvdal kommune Møteinnkalling: Fast utvalg for plansaker Side 3 av 5
fraråding av videre boligbebyggelse i B9 inntil det er foretatt en nærmere undersøkelse av området. En slik undersøkelse vil gå på gjennomføring av infiltrasjonstester, nærmere kartlegging av grunnvannsstrømninger m.m. for å finne ut hva som er områdets tålegrense. Det må også nevnes at delplanen for Skurlaget Plassen er under revidering. Saksvurdering: Med bakgrunn i manglende utarbeidet detaljplan for området, vil omsøkte tiltak kreve dispensasjon fra gjeldende delplan. I søknaden søkes det om dispensasjon fra kommuneplanen. Overordna planer og bestemmelser har vært underlagt og blitt til ved en omfattende planprosess og det skal derfor ikke være kurant å fravike disse. Det må derfor foreligge særlige grunner som er knyttet nettopp til den konkrete søknaden og ikke være så generell at den vil gjelde for hele området. I foreliggende sak kan administrasjonen vanskelig se at det foreligger særlige grunner. Manglende oppfølging av vedtatt plankrav vil i seg sjøl være et tungt argument for ikke å gi dispensasjon. I tillegg er NGU s klare konklusjon i sin vurdering i forhold til utslipp, etter administrasjonens oppfatning, et helt vesentlig punkt. Det vil være overraskende om kommunen ikke skulle ta hensyn til det faglige råd NGU har gitt. Fradeling som omsøkt som kan øke risikoen for forurensning av drikkevannskilden for Alvdal sentrum med de konsekvenser det vil ha, må derfor unngås. I forbindelse med den pågående revidering av delplanen Skurlaget - Plassen, vil de utlagte byggeområdene for boliger, herunder B9, bli tatt opp til ny vurdering. Dette er også et argument som taler mot fradeling. Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 og 20-6 avslås søknad om fradeling av 2000 m2 stor parsell til boligformål fra eiendommen gnr. 20, bnr. 34, Gulløien, i Alvdal slik som omsøkt. Etablering av bolig på Gulløimoen vil ikke være forenlig med undersøkelsen fra NGU. Det er viktig av kommunen i dette tilfelle å legge særlig vekt på føre var prinsippet mht. forurensning av drikkevannskilden. Det finnes derfor ingen særlige grunner for dispensasjon. Jfr. for øvrig saksvurderingen. Behandling i Fast utvalg for plansaker 18.09.2008: Forslag fra Johan Ragnar Eggen SP: Saken utsettes, det foretas befaring. Ved votering over forslag fra Johan Ragnar Eggen SP, ble Eggens forslag vedtatt med 6 mot 1 stemme. Vedtak i Fast utvalg for plansaker 18.09.2008: Saken utsettes, det foretas befaring. Saksbehandlingen fortsetter: Det ble foretatt en befaring. Side 4 av 5
Innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 og 20-6 avslås søknad om fradeling av 2000 m2 stor parsell til boligformål fra eiendommen gnr. 20, bnr. 34, Gulløien, i Alvdal slik som omsøkt. Etablering av bolig på Gulløimoen vil ikke være forenlig med undersøkelsen fra NGU. Det er viktig av kommunen i dette tilfelle å legge særlig vekt på føre var prinsippet mht. forurensning av drikkevannskilden. Det finnes derfor ingen særlige grunner for dispensasjon. Jfr. for øvrig saksvurderingen. Side 5 av 5