Møteinnkalling Utvalg: Helse- og omsorgsutvalget Rissa Møtested: Leksvik rådhus Kommunestyresalen Møtedato: 25.04.2017 Tid: 09:00 12:00 Forfall meldes på elektronisk skjema: https://www.rissa.kommune.no/politikk/. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Odd - Arne Sakseid Leder RI-KRF Randi Kvitland Brødreskift Nestleder RI-SP Karl Idar Frengen Medlem RI-HØ Geir Ole Gjølgali Medlem RI-AP 1
Saksnr Sakstittel Lukket Politisk sak PS 5/17 Forskrift - Tildeling av langtidsopphold RS 6/17 Svar på søknad om ambulerende skjenkebevilling - Påskequiz RS 7/17 Svar på søknad om ambulerende skjenkebevilling - Kveli, Rånes og Bremseth show RS 8/17 Møteprotokoll - Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Rissa - 02.02.17 RS 9/17 Møteprotokoll - Rissa Eldreråd - 07.02.17 RS 10/17 Møteprotokoll - Rissa Eldreråd - 27.02.17 2
3
Politisk sak PS 5/17 Forskrift - Tildeling av langtidsopphold 4
RISSA KOMMUNE Arkiv: H10 Dato: 18.04.2017 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 5/17 Helse- og omsorgsutvalget Rissa 25.04.2017 Saksbehandler: Tove Penna Steen FORSKRIFT - TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD Vedlegg 1 Forslag til forskrift med kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester i Indre Fosen kommune 2 Forslag til Høringsdokument - kommunal forskrift - Rett til langtidsplass på sykehjem Sakens bakgrunn og innhold: Den 13. juni 2016 vedtok Stortinget lovendringer i pasient- og brukerrettighetsloven og helse- og omsorgstjenesteloven om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester kriterier og ventelister. Ny 3-2 a andre ledd i helse- og omsorgstjenesteloven innebærer en plikt for den enkelte kommunene å utarbeide kommunal forskrift med kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester. Forskriften skal omfatte pasienter og brukere som vil være best tjent med langtidsopphold, men hvor kommunen vurderer at vedkommende med forsvarlige tjenester fra kommunen kan bo hjemme i påvente av langtidsopphold. Ved fastsettelse av forskrift må kommunene følge forvaltningsloven kapittel VII, jf. helse- og omsorgstjenesteloven 2-2. Begrunnelse for denne lovendringen er at: a. Det er den enkeltes behov for sykehjemsplass og ikke kapasiteten der den enkelte bor, som skal avgjøre. b. Kommunen forpliktes sterkere enn i dag til å innfri de pliktene de har overfor den enkelte. c. Krav om umiddelbare vedtak og ventelister gir forutsigbarhet som bruker og pårørende og gir også en helhetlig oversikt over hvor mange som venter på sykehjemsplass eller heldøgns tjenester i Norge. d. Gjennom åpenhet om både kriterier for tildeling av plass og ventelister vil vi kunne se hvor behovene er størst, noe som igjen vil kunne bidra til at kommunene styrker innsatsen der behovene tydeliggjøres. Vurdering: Lovendringen skal gjøres gjeldende gjennom en innfasing i løpet av 2017. Det er satt krav om at lokal forskrift skal være gjeldende fra 1. juli 2017. Det er også signalisert at dette til slutt skal munne ut i en forskrift med nasjonale kriterier for tildeling av langtidsopphold eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester. Dette vil iverksettes på et senere 5
tidspunkt, og erfaringer fra kommunene og kriterier utarbeidet av disse skal da være bakgrunnsmateriale for en sentral forskrift. Da Leksvik og Rissa kommuner blir en felles kommune fra 1.1.2018 er det gjennomført en felles prosess og det er utarbeidet felles forslag til forskrift. Denne må vedtas i den enkelte kommune grunnet virkningsdato, men kan enkelt gjøres til felles forskrift ved sammenslåing. For å få en god men også gyldig forskrift er det to viktige faktorer vi må ivareta særskilt, - Involvering av interessenter - Formkrav til forskrift. I helse- og omsorgsutvalget 16.02.2017 ble det nedsatt en felles arbeidsgruppe for Leksvik og Rissa med bred involvering av fagpersonell, samt representasjon av brukergruppe. Arbeidsgruppen har bestått av: - Kommunalsjef Leksvik Bjørn Ståle Aalberg - Sektorleder Indre Fosen Hilde Anhanger Karlsen - Avdelingsleder Leksvik Helsetun Mona Saltvik - Enhetsleder Rissa omsorgstjeneste Lillian Nøst - Hovedtillitsvalgt Norsk Sykepleierforbund Cathrine Edvardsen - Leder i Leksvik Eldreråd Geir Riseth - Leder i rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Gudmund Berge - Enhetsleder for koordinerende enhet Indre Fosen Tove Penna Steen Mandatet for arbeidet har vært å utarbeide et forslag på kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt med heldøgns tjenester slik lovverket krever. Kommunale kriterier skal bidra til å kommunisere og tydeliggjøre kommunens praksis, og styrke rettssikkerheten til brukerne, samtidig som nødvendig kommunalt handlingsrom og faglig skjønn ivaretas. Arbeidsgruppen levere sitt forslag til forskrift innen 14.04.2017 For å sikre politisk involvering og kontroll over prosess er felles helse og omsorgsutvalg styringsgruppe og godkjenner utkast til forskrift før utsendelse på høring. Arbeidsgruppens forlag til kommunal forskrift legges fram for kommunenes helse- og omsorgsutvalg 25.04.2017. Kommunen skal påse at forskriften er så godt opplyst som mulig før vedtak, jamfør forvaltningslovens 37. Innhenting av synspunkt og høringssvar fra ulike parter inngår i dette. Etter at forskriften er godkjent i helse- og omsorgsutvalget sendes denne ut til høring med en frist til 23.05.2017. Innspill fra interessenter skal gis skriftlig. Grunnet tidsaspektet for ikrafttredelse er det ikke mulig med høringsfrist i h.h. til utredningsinstruksen. Men denne åpner for å være kortere både med henblikk på mindre komplekse saker, forskriftens betydning for endrede rettigheter eller andre faktorer som tidspress. Ut ifra tidsplan anbefales det da at høringsfristen ikke overstiger 4 uker. Samtidig oppnår en tidlig involvering og mulighet for fortløpende innspill ved å ta med råd(ene) inn i arbeidsgruppen, og derav sikre tilstrekkelig mulighet for involverte å bli hørt. Når høringsfristen er ute, behandler arbeidsgruppen høringsinnspillene. Rådmannen fremmer saken for endelig vedtak i kommunestyrene 8.6.2017 Rådmannens innstilling: Helse- og omsorgsutvalget sender forslaget til forskrift på høring. Høringsfrist settes til 23.05.2017. 6
Indre Fosen Kommune Forskrift med kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester i Indre Fosen kommune Hjemmel: Fastsatt av Leksvik/Rissa/Indre Fosen Kommunestyre 08.06.2017 med hjemmel i Lov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) 6, Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. (helse- og omsorgstjenesteloven), 2-2, 3-2 og 3-2 a, Lov om pasient- og brukerrettigheter (pasient- og brukerrettighetsloven), 2-1e første ledd, Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) Kap. VII. Kapittel 1. Generelle bestemmelser 1 Formål Forskriftens formål er å sikre innbyggerne nødvendige og forsvarlige helse- og omsorgstjenester, jf. helse- og omsorgstjenesteloven 3-2 a, i samsvar med rettighetsbestemmelse i pasient- og brukerrettighetsloven 2-1 e. Forskriften skal bidra til å klargjøre kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem samt beskrive hvordan vedkommende kan ivaretas i ventetiden, inklusiv oversikt over personer med vedtak som er i påvente av fast langtidsplass i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester. 2 Virkeområde Forskriften gjelder alle som bor eller oppholder seg i Leksvik/Rissa/Indre Fosen kommune, og som har behov for langtidsopphold i sykehjem der dette er det eneste tilbudet som kan gi nødvendige og forsvarlige helse- og omsorgstjenester. Leksvik/Rissa/Indre Fosen kommune disponerer til enhver tid et visst antall plasser som er beregnet for langtidsopphold i sykehjem, og omsorgsenheter der det vanligvis gis et tjenestetilbud som er tilsvarende som det som gis i sykehjem, jf. definisjonene i denne forskriften 3. Denne forskriften gjelder for tildeling av disse plassene og omsorgsenhetene. 3 Definisjoner Sykehjem: Sykehjem er en lovpålagt oppgave for kommunene etter helse- og omsorgstjenesteloven 3-2 første ledd nr. 6 bokstav c, jfr. 3-2 a. Sykehjemsforskriften stiller som krav at sykehjemmet har en administrativ leder, en lege som skal ha ansvaret for den medisinske behandling, en sykepleier som skal ha ansvaret for sykepleien og det antall personell for øvrig som er nødvendig for å sikre beboer nødvendig omsorg og bistand. Det er ikke lagt til grunn kvalitetsnorm eller bemanningsnorm for drift av sykehjem. Institusjonen må imidlertid bemannes og driftes på en slik måte at kravet til forsvarlighet oppfylles, jf. helse- og omsorgstjenesteloven 4-1 og Helsepersonelloven 4. 7
Bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester: Omsorgsbolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester er hjemlet i helse- og omsorgstjenesteloven 3-2 a og 3-7. Med bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester menes boliger som er tilpasset for å kunne yte tjenester som dekker beboerens behandlings-, omsorgs- og assistansebehov døgnet rundt. Boligene er døgnbemannet samtidig som det treffes individuelle vedtak om hvilke helse- og omsorgstjenester den enkelte beboeren skal motta på samme måte som ved andre hjemmetjenester. Vedtaket om tjenester skal oppfylle kravet til forsvarlighet, jf. helse- og omsorgstjenesteloven 4-1 og Helsepersonelloven 4. Kapittel 2. Plikter og rettigheter 4 Plikter Oversikt over relevante lovbestemmelser knyttet til kommunes plikter beskrives i vedlegg. 5 Rettigheter Oversikt over relevante lovbestemmelser knyttet til innbyggernes rettigheter beskrives i vedlegg. Kapittel 3. Kriterier og vurderinger ved søknad 6 Kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester Tjenesten innvilges når omsorgsbehovet dekker hele døgnet og når søkerens behov for praktisk bistand, helsehjelp og tilsyn er så omfattende at det ikke kan gis et faglig forsvarlig tilbud utenfor institusjon eller i bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester. Andre tiltak i hjemmet skal være utprøvd, dokumentert og vurdert til ikke å dekke tjenestebehovet på en faglig forsvarlig måte. Som hovedregel skal langtidsopphold i sykehjem kun benyttes for personer over 67 år. Vurdering av behovet for helsehjelp skjer via kommunens eget kartleggingsverktøy samt kartleggingsverktøyet IPLOS. IPLOS er et lovpålagt helseregister med data som beskriver bistandsbehov og ressurser til den som søker eller mottar kommunale helse- og omsorgstjenester. Ved vurdering tas det hensyn til søkers: a. Bistandsbehov b. Fysiske og psykiske helsetilstand c. Ressurser d. Bistand fra pårørende og øvrige nettverk e. Boforhold f. Mulighet for bistand gjennom eventuell andre hjelpetiltak Unntaksvis kan søkers hjelpebehov tilsi at langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester innvilges direkte ved første henvendelse. Behandling av søknad om langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester forutsetter: a. Søknad fra personen selv eller fra vedkommende sin partsrepresentant b. Samtykke til innhenting av nødvendige medisinske opplysninger og vurderinger fra fastlege, spesialisthelsetjeneste og eventuelt andre relevante samarbeidspartnere c. Samtykke til innhenting av vurderinger fra andre aktuelle tjenester dersom søkeren allerede mottar andre pleie- og omsorgstjenester 8
Enkeltvedtak fattes etter en samlet vurdering av: a. Hva som er viktig for vedkommende/brukermedvirkning b. Funksjonsnivå og hjelpebehov c. Medisinske vurderinger og diagnoser d. Prognoser mht. endring av hjelpebehov, diagnoser o.a. e. Tjenestetilbudet kommunen for øvrig kan tilby, herunder bl.a. hjemmetjenester og velferdsteknologi f. Egen bolig og muligheten for å tilrettelegge denne g. Hjemmesituasjonen, herunder pårørende og annet nettverk Kapittel 4. Oppfølging av, og oversikt over, personer i påvente av fast plass 7 Oppfølging av personer med vedtak etter 6 som er i påvente av fast langtidsplass i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester Personer som venter på tildelt langtidsopphold i sykehjem skal gis andre nødvendige tjenester for å sikre nødvendig og tilstrekkelig helsehjelp i ventetiden. Dette kan for eksempel være helsetjenester i hjemmet, personlige og/eller praktisk bistand, dagtilbud, korttids-/avlastningsopphold og/eller andre tjenester. Innholdet i oppfølgingen vil variere ut fra den enkeltes behov og formålet i vedtaket. Tildeling av ledig langtidsplass eller ledig tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester skjer på bakgrunn av en vurdering av det konkrete behovet til den enkelte. Dette innebærer at personer med kort ventetid på fast langtidsplass eller fast bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester vil kunne gå foran, dersom deres behov eller andre forhold tilsier dette. I tilfeller hvor søker har fått positivt vedtak, kan vedtaket endres i tilfeller hvor: a. Søker avslår tilbudet om langtidsplass i sykehjem uten saklig begrunnelse. Sykehjemmets utforming og beliggenhet regnes ikke som saklig begrunnelse. b. Det gis uriktige opplysninger i søknad som har betydning for saksbehandlingen. c. Søker situasjon har endret seg fra vedtakstidspunktet til plass i sykehjem foreligger. Ved endring i helsetilstand eller mindre hjelpebehov kan pasienten skrives ut fra langtidsplass i sykehjem, når dette vurderes faglig forsvarlig. 8 Oversikt over personer med vedtak etter 6 som er i påvente av fast langtidsplass i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester Kommunen fører fortløpende oversikt over innbyggere som oppfyller kravene etter 6 i denne forskrift og som er i påvente av å få tildelt fast langtidsplass i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester. Kapittel 5. Avsluttende bestemmelser 9 Forvaltningsorgan Ansvar for å følge opp denne forskriften er delegert til rådmannen. 10 Klage Enkeltvedtak som er fattet i medhold av denne forskriften, kan påklages, jfr. pasient- og brukerrettighetsloven 7-2 og forvaltningsloven 28. Fylkesmannen i Nord/Sør-Trøndelag er klageinstans. 11 Ikrafttreden Denne forskriften gjelder fra 1. juli 2017. 9
Indre Fosen Kommune Høringsdokument - kommunal forskrift - Rett til langtidsplass på sykehjem Vedlagt følger utkast til kommunal forskrift vedrørende kommunens plikt til å tilby sykehjemsplass eller opphold i tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester. Bakgrunn for høringsnotatet Den 13. juni 2016 vedtok Stortinget lovendringer i pasient- og brukerrettighetsloven 2-1 e første ledd, og helse og omsorgstjenesteloven 3-2 a første ledd om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester kriterier og ventelister. Grunnlaget for lovvedtaket er Prop.99 L (205-2016) og Innst.372 L (2015-2016). Lovendringene trådte i kraft 1.juli 2016. Begge lovendringene er en presisering av gjeldende rett. Lovendringene skal tydeliggjøre retten til sykehjemsplass eller opphold i tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester. Pasient eller bruker har etter pasient- og brukerrettighetsloven 2-1 e første ledd, rett til slikt opphold dersom det etter en helse- og omsorgsfaglig vurdering er det eneste kommunale tilbudet som kan sikre pasienten og brukeren nødvendige og forsvarlige helse- og omsorgstjenester. Kommunens korresponderende plikt til å tilby slike tjenester er presisert i helse- og omsorgstjenesteloven 3-2 a første ledd. I disse tilfellene må pasienten eller brukeren tildeles plass og kan ikke settes på venteliste. Den nye bestemmelsen i helse- og omsorgstjenesteloven innebærer en plikt for kommunene å utarbeide kommunal forskrift med kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester. Forskriften skal omfatte pasienter og brukere som vil være best tjent med et langtidsopphold, men hvor kommunen vurderer at vedkommende med forsvarlige tjenester fra kommunen kan bo hjemme i påvente av langtidsopphold. I pasient- og brukerrettighetsloven 2-1 e andre ledd er det bestemt at pasient og bruker som oppfyller kommunens kriterier, men som med forsvarlig hjelp kan bo hjemme i påvente av langtidsopphold, skal ha rett på vedtak. Vedtaket innebærer at vedkommende er kvalifisert for langtidsplass og skal føres på venteliste. Helse- og omsorgstjenesteloven på sin side pålegger kommunen å føre ventelister over pasienter eller brukere som venter på langtidsopphold. Leksvik/Rissa/Indre Fosen kommunes vurderinger Endringene i lovverket omhandler tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller opphold i bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester. Forskriften er uavhengig av diagnose. Leksvik/Rissa/Indre Fosen kommune tilbyr ulike tjenester til personer med helse- og omsorgsbehov, alt etter hvilket hjelpebehov vedkommende har. For å vurdere behovet for 10
helse- og omsorgstjenester, følges gjeldende retnings-linjer og nasjonale føringer. I tillegg kommer kartlegging av ulike helseopplysninger via for eksempel hjemmebesøk med observasjon og tilbakemeldinger fra sykehus og fastlege o.a. De ulike tjenestene tildeles på bakgrunn av en individuell vurdering. For å bli vurdert med behov for langtidsopphold i sykehjem eller opphold i bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, skal hjelpebehovet være omfattende og andre kommunale tjenester skal være vurdert til ikke å dekke behovet for nødvendig og forsvarlig helse- og omsorgstjenester. Høring Leksvik/Rissa/Indre Fosen kommune skal påse at forskriften er så godt opplyst som mulig før vedtak, jamfør forvaltningslovens 37. Innhenting av synspunkt og høringssvar fra ulike parter inngår i dette høringsdokumentet. Forslaget til forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Leksvik/Rissa/Indre Fosen kommune er tilgjengelig via vår nettside www. Leksvik/Rissa/Indre Fosen.kommune.no. Høringsfrist Eventuelle høringsuttalelser sendes skriftlig innen 23. mai 2017 til postmottak@ Leksvik/Rissa/Indre Fosen.kommune.no eller til Leksvik/Rissa/Indre Fosen kommune, Vinnasand 9, 7120 Leksvik/**/** og merkes med "høring rett til sykehjemsplass eller opphold i tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester". Dersom du har noen spørsmål, kan Tove Penna Steen kontaktes på mobil 414 58 948 eller epost tove.penna.steen@leksvik.kommune.no. Høringsinstanser Dette er en åpen høring som alle kan svare på, både organisasjoner og privatpersoner. Oversikt over høringsinstanser ligger som vedlegg. Dersom det er noen som savner noen på mottakerlista, ber vi om at høringsnotatet videresendes. Høringsnotatet er tilgjengelig for alle på kommunens hjemmeside. Videre prosess En arbeidsgruppe har ansvar for at alle høringssvarene vurderes og at forslaget til forskrift eventuelt revideres på bakgrunn av høringen. Forskriften trer i kraft etter vedtak i Leksvik/Rissa/Indre Fosen Med hilsen 11
Vedlegg til høringsnotat Høringsinstanser høring om forslag til forskrift for kommunens plikt til å tilby sykehjemsplass eller opphold i tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt Delta Eldrerådet Enhet for hjemmebasert omsorg, institusjon Enhet for psykisk helse og forebygging Fagforbundet Fastleger FO Folkehelsekoordinator Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon Kommuneoverlegen Oppfølgingstjenesten Tiltak funksjonshemmede Norsk sykepleierforbund Rådet for funksjonshemmede Forvaltningskontor/koordinerende enhet Indre Fosen Enhetsledere sektor helse- og omsorg Norsk fysioterapiforbund Norsk ergoterapiforbund Den norske lægeforening Hovedverneombud Servicetorgene i rådhusene Hjemmesidene Rådmann 12
Rissa kommune Økonomiavdelingen Enebakk Rosø, Andrea Birgitte Sørfjordveien 570 7113 HUSBYSJØEN MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 3226/2017/U63/5AKS 13.03.2017 Saksnr: 34/17 SVAR PÅ SØKNAD OM AMBULERENDE SKJENKEBEVILLING - PÅSKEQUIZ Vi viser til søknad av 04.03.2016 vedrørende ovennevnte. Søknad om skjenkebevilling innvilges som følger: 1. Skjenking av øl og vin kan foregå i storsalen i Fritun 12.04.17 fra kl. 19:00 til 13.04.17 kl. 01:00. Offentlige arrangement med skjenkebevilling skal ha minimum 16 årsgrense, barn under 16 år skal ha følge av foresatte. 2. Skjenking skal foregå i henhold til alkohollovens forskrift kapittel 1 for skjenking av alkohol. (Utdrag av forskriften følger vedlagt). 3. Som ansvarlig for skjenkebevillingen godkjennes Andrea B Enebakk Rosø, 7113 Husbysjøen. 4. Fastsatt skjenkeavgift kr. 290,- betales etter regning. 5. Vi minner om røykeloven av 01.07.04 6: «i lokaler hvor allmennheten har adgang skal lufta være røykfri» Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Anne-Karin Storsve Sekretær Kopi: Lensmannen i Rissa Nokas Security, Neptunveien 6, 7650 Verdal Vedlegg: Postadresse Rådhusveien 13 Telefon 73852700 7100 Rissa Telefaks 73852893 Besøksadresse Rådhusveien 13, 7100 Rissa E-post postmottak@rissa.kommune.no 13 Internett Bankgiro 4213 05 10021/ 4336 06 00182/ skatt: 6345 06 16240
Utskrift av alkohollovens forskrift Postadresse Rådhusveien 13 Telefon 73852700 7100 Rissa Telefaks 73852893 Besøksadresse Rådhusveien 13, 7100 Rissa E-post postmottak@rissa.kommune.no Internett 14 Bankgiro 4213 05 10021/ 4336 06 00182/ skatt: 6345 06 16240
Rissa kommune Økonomiavdelingen STADSBYGD SAMFUNNSHUS SA c/o Marianne Kårli Markabygdveien 70 7105 STADSBYGD MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 4048/2017/U63/5AKS 03.04.2017 Saksnr: 39/17 SVAR PÅ SØKNAD OM AMBULERENDE SKJENKEBEVILLING - KVELI, RÅNES OG BREMSETH SHOW Vi viser til søknad av 27.03.17 vedrørende ovennevnte. Søknad om skjenkebevilling innvilges som følger: 1. Skjenking av øl og vin kan foregå i lillesal i Stadsbygd Samfunnshus 29.04.17 fra kl. 18:30 til kl. 23:00 2.. Offentlige arrangement med skjenkebevilling skal ha minimum 16 årsgrense, barn under 16 år skal ha følge av foresatte. 3. Skjenking skal foregå i henhold til alkohollovens forskrift kapittel 1 for skjenking av alkohol. (Utdrag av forskriften følger vedlagt). 4. Som ansvarlig for skjenkebevillingen godkjennes Tommy Helge Andresen, 7113 Husbysjøen. 5. Fastsatt skjenkeavgift kr. 500,- betales etter regning. 6. Vi minner om røykeloven av 01.07.04 6: «i lokaler hvor allmennheten har adgang skal lufta være røykfri» Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Anne-Karin Storsve Formannskapssekretær Kopi: Lensmannen i Rissa Nokas Security, Neptunveien 6, 7650 Verdal Vedlegg: Postadresse Rådhusveien 13 Telefon 73852700 7100 Rissa Telefaks 73852893 Besøksadresse Rådhusveien 13, 7100 Rissa E-post postmottak@rissa.kommune.no 15 Internett Bankgiro 4213 05 10021/ 4336 06 00182/ skatt: 6345 06 16240
Utskrift av alkohollovens forskrift Postadresse Rådhusveien 13 Telefon 73852700 7100 Rissa Telefaks 73852893 Besøksadresse Rådhusveien 13, 7100 Rissa E-post postmottak@rissa.kommune.no Internett 16 Bankgiro 4213 05 10021/ 4336 06 00182/ skatt: 6345 06 16240
Møteprotokoll Utvalg: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Rissa Møtested: Blåheia, Rissa rådhus Dato: 02.02.2017 Tid: 14:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Oddny Lillevik Medlem Gudmund Berge Medlem Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Stig Roger Kechagias Ervik MEDL RI-AP Guri Dahle MEDL Wenche Darell Kielland MEDL Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Bjørn Vangen RI-HØ Oddrun Hassel Fra administrasjonen møtte: Navn Eva Støbakk Stilling Folkehelsekoordinator/rådgiver Merknader: Saksliste: HC-plasser i Rissa kommune gjennomgang av kartlegging Det er foretatt kartlegging av HC-plasser i kommunen. Deler av denne kartleggingen ble presentert i møtet. Saken utsettes derfor til neste møte der det avgjøres hva som videre skjer i saken. Stadsbygd Omsorgssenter Helse- og omsorgssjef Hilde Anhanger Karlsen informerte om prosjektet i sin helhet og status per i dag. Når tegningen som blir valgt er klar, blir den tatt inn i Rådet for gjennomgang. Aktivitetssenter gamle lokaler ambulanse Enheten Bygg og eiendom v/ Per Olav Foss orienterte om aktivitetssentret som er under bygging i de gamle lokalene til ambulansetjenesten. Oppfølgingstjenesten hadde behov for nye lokaler som en kompensasjon for paviljongen som ble revet. Tegninger ble framlagt. Tegningene var 17
ikke målsatt, noe som Rådet ber om. Nye tegninger blir oversendt leder for Rådet. TEK 10 TEK 17, uttalelse Regjeringen har lagt fram forslag om endringer i tekniske forskrifter som kom i 2010 ( TEK10) til plan og bygningsloven. Forslaget er nå på høring og høringsfristen er 10. februar 2017. Den nye forskriften betegnes TEK 17. I forslaget foreslås det å senke kravene til stigning på rampe og etablere alternative mål for snusirkel med rullestol. Forslaget vil føre til at bygg og boliger vil bli vanskeligere å bruke for mange funksjonshemmede. Norges Handicapforbund Trøndelag oppfordrer Rådene til å få kommunen til å avgi høringssvar. Kommunen har valgt å ikke gi noe høringssvar om saken. Ekstrasak: Fevåg/Hasselvika skole Universell utforming Enheten Bygg og eiendom v/ Per Olav Foss informerte, etter forespørsel, om Fevåg/Hasselvika skole, tema universell utforming. Rådet har tidligere vært på befaring på skolen. Hvilken plan har skolen for bedre tilgjengelighet for funksjonshemmede? Det er ingen plan per i dag. Det er ikke noen krav som foreligger gjennom noen tilsynsmyndighet. Spørsmål fra ledelsen om Rådene for mennesker med nedsatt funksjonsevne i Rissa kommune og Leksvik kommune allerede nå bør slå seg sammen og gjennomføre fellesmøter? Konklusjon: Leder for Rådet med nedsatt funksjonsevne i Rissa tar kontakt med leder for Rådet i Leksvik for å høre hva de mener om saken. Brukerråd Brukerråd ble belyst. Saken utredes nærmere og tas inn som sak i neste møte. Nytt medlem i Rådet må velges Medlem i Rådet har flyttet. Rådet melder inn saken til rådmannen som igjen ber kommunestyret om å velge nytt medlem. Neste møte for rådet er planlagt til 26. april 2017. 18
Saksnr Sakstittel Lukket 19
20
Møteprotokoll Utvalg: Rissa Eldreråd Møtested: Leksvik rådhus Dato: 07.02.2017 Tid: 11:00 14:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Harald Fagervold Medlem RI-PP Randi Knutsen Medlem Jon Audun Schei Medlem Sverre Pukstad Medlem Marna Waterloo Medlem Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Lars Bromstad MEDL Randi Kvitland Brødreskift MEDL RI-SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Leif Ersøybakk Fra administrasjonen møtte: Navn Marit Vaarheim Anne Grethe Tokstad Stilling Ass. helse- og omsorgssjef Sekretær Merknader: Rissa eldreråd hadde møte først fra 11.00 12.00 og behandlet sine saker og fra 12.00 14.00 fellesmøte med Leksvik eldreråd. Sak 1 Marit Vaarheim orienterte. På spørsmål om eldrerådet får det årlige beløpet på 50.000,- blir det samme i år som tidligere, svarte Marit at hun ikke hadde fått beskjed om endring av dette. Lite nytt vedr sammenslåingen av kommunene. Det arbeides for fullt. Møtedatoer er kommet på plass for de forskjellige utvalg og råd. Betegnelsen HOM utgår, i stedet blir dette Helse- og omsorgsutvalget. Lederkabalen er ikke på plass enda men i løpet av februar er det meningen at dette skal komme i orden. Ikke noe nytt vedr. Omsorgssentret på Stadsbygd. Det jobbes med å avklare ting. 21
Sak 2 Forespørsel/søknad fra «Håndtverkforeninga» De søker om et beløp på kr 3.000,- til etablering av verksted i en låve. Midlene vil gå til istandsetting av lokalet for å få et operativt verksted for foreninga og personer som ønsker å være med i håndverksmiljøet i Rissa. Det innvilges kr. 3.000-, Sak 3 Eldreprisen. Det ble laget to utkast for statutter. På bakgrunn av disse er det laget et utkast som ble gått gjennom. Noen små justeringer foretas. Komite på tre personer settes ned, henholdsvis fra Stadsbygd, Stjørna og Rissa. Dette gjelder i 2017 før eldrerådene blir slått sammen. Jobbes videre med hva prisen skal inneholde. Sak 4 Til orientering og gjennomsyn: Div. reguleringsplaner vedr Rørvik fergekai og Djupvikhaugen 2, Råkvåg. Til neste møte ble det foreslått å innkalle tre personer fra Pensjonistforeningene/lagene. Fra kl 12.00 14.00 var det felles møte med Leksvik. Rissa eldreråd orienterte om Eldreprisen og hvordan den er tenkt. Fra 01.01.2018 blir det et felles eldreråd for Indre Fosen kommune. Det ble diskutert antallet medlemmer i eldrerådet etter sammenslåing. Medlemmene i rådene er valgt til valget i 2019. Det ble også nevnt noe om en evt. arbeidsgruppe/utvalg i eldrerådet. Leksvik eldreråd har laget en folder, en informativ brosjyre om eldrerådet. Hvem som er medlemmer og hvilke oppgaver rådet har og generelle opplysninger om kommunens tjenester. 14. november skal eldrerådene konstituere seg til 2018. Det skal avvikles Eldres dag både i Rissa og Leksvik i høst. Forslag om at tilstelningen ikke foregikk på samme dag slik at de kunne overvære hverandres fest. I løpet av dagen fikk Rissa eldreråd omvisning på Leksvik Helsetun. Møteplan for 2017 for Rissa eldreråd: 27. februar kl 9-11 18. april kl 12-14 21. august 12-14 16. oktober12-14 11. desember 12-14 22
For fellesmøter: 9. mai kl 12-14 Rissa 12. september 12-14 i Leksvik 14. november kl 12-14 i Rissa Saksnr Sakstittel Lukket 23
24
Møteprotokoll Utvalg: Rissa Eldreråd Møtested: Brettingen, Rissa helsetun Dato: 27.02.2017 Tid: 09:00 11:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Harald Fagervold Medlem RI-PP Randi Knutsen Medlem Jon Audun Schei Medlem Sverre Pukstad Medlem Marna Waterloo Medlem Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Lars Bromstad MEDL Randi Kvitland Brødreskift MEDL RI-SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Fra administrasjonen møtte: Navn Marit Vaarheim Anne Grethe Tokstad Stilling Ass. helse- og omsorgssjef Sekretær Merknader: Orientering fra administrasjon Marit Vaarheim orienterte. Det er i sluttfasen i forhandlingene vedr Stadsbygd omsorgssenter. Det er møte i Fellesnemnda i uke 10 og regner med at det da blir en avgjørelse. Det er to gode alternativ. Prisen er avgjørende og det har tidligere vært bekymring over at prisen ble for høy. Arbeid pågår fortsatt med å få på plass de nye lederne i oppvekst, helse-omsorg, bo- og aktivitetssenter og hjemmetjeneste. Det har vært spørsmål om det er mulig å få middagen senere på dagen ved institusjonene. Dette er det så vidt begynt å undersøkes om. Hvordan skal dette gjøres? Skal den lages tidligere på dagen og evnt varmes opp på avdelingene? Mye å ta standpunkt til omkring dette da det kan 25
berøre bemanning både på kjøkken og på avdelingene. Medisinering av eldre Cheneso Moumakwa er koordinerende sykehjemslege. Tok for seg temaet medisinering. Eldre har rett og krav på helsehjelp. Helsevesenet har sine retningslinjer og alder er ikke utgangspunktet for behandling. Pasienten kan for eksempel ha opptil 18 forskjellige medisiner ut i fra sin konkrete helsesituasjon, og dette kan føre til bivirkninger som i tillegg må medisineres og utfordrer tanker rundt overmedisinering. Alle får og skal ha individuell behandling. Enkelte blir kanskje medisinert for å beskytte seg selv og også andre. Sykehuset kan også ha annen medisinering enn institusjonens leger. Spørsmålet er om alt skal behandles? Og til gevinst for hvem? Samtykkekompetanse fra pasienten må være på plass hvis denne er i stand til det, behandlingsintensitet, og samtale med pasient og pårørende og hvilken ønsker de har er viktig for behandlingen. Forslag til eldreprisens diplom Det er kommet utkast fra Robin Rokseth til forslag av diplom. Disse ble gjennomgått men det var en gjennomgående mening om at de var for dystre. Var ett utkast som utmerket seg ved at dette viste at det handler om mennesker og dette blir sendt tilbake med et ønske om noe fargeendringer og endring av noe tekst. Kommunens logo ønskes ikke på diplomet. Det er ikke kommet noe lengre med den fysiske tingen som skal følge diplomet. Evaluering av «Julefeiring for de som ønsker å feire jul sammen med andre» Magnar Bremeraunet fra Frivilligsentralen fortale om hvordan julaften ble avviklet og hvilke tanker de har gjort seg i etterkant. Feiringen ble holdt i Kløverstua og det var ikke noe problem å få tak i frivillige som kunne stille opp. Arrangementet begynte kl 12 med servering av gløgg og middagen ble levert fra kjøkkenet ved Rissa sykehjem og servert i 2-tida. Nydelig mat. Var også underholdning med sang. 18 var påmeldt, 3 falt fra så antallet ble 15 stk. Stor trivselsfaktor. Hvis arrangementet blir videreført til neste år er det kommet ønsker om at det holdes åpent utover ettermiddagen og kvelden. Evnt. forskyver starttidspunkt også. Utfordringen er å nå ut til folk som kunne hatt utbytte av arrangementet men som ikke tar initiativet selv. Frivilligsentralen vil derfor få i gang treffmøter for å bli kjent med hverandre. Det er tenkt temakvelder og vil være åpent for alle. Modell etter språkkafeen. Orientering om Frivilligsentralen Rissa Frivilligsentral er tilsluttet en nasjonal organisering. Ansvaret lå tidligere hos departementet men ble overført til kommunene. Rissa frivilligsentral eies av lag og foreninger. Leksvik frivilligsentral er kommunal. Etter sammenslåingen ønsker Rissa frivilligsentral å fortsette med den samme modellen som før. De har tilbud som er et tillegg til det kommunen byr på. Ser for seg at hvis de blir kommunal kan de få pådyttet oppgaver som egentlig er kommunen sitt område. De får et årlig tilskudd på 300.000 fra kommunen. Tilskudd fra departementet gis til delvis oppdekking av lønn. Det er 45 personer som er aktiv frivillige. Flyktningetjenesten utgjør store verdier. En representant til fra politikerne bør sitte i styret i Frivilligsentralen. Anmodning fra Frivilligsentralen om å få inn et nytt medlem fra kommunestyret, det skal være to medlemmer. Denne bør velges før årsmøtet i Frivilligsentralen. 26
Søknad om tilskudd til drift av torsdagsklubben Torsdagsklubben søker om tilskudd til driften. Eldrerådet bemerker at bakgrunnen for søknaden er lite spesifisert. De innvilger likevel et tilskudd på kr. 3.000,-. Det settes stor pris på innsatsen som gjøres av de frivillige der. Tidligere år har det vært tildeling av aktivitetsmidler for eldre med søknadsfrister to ganger i året. For 2017 åpnes det for fortløpende søknader. Kurs i eldrerådsarbeid holdes i Steinkjer i slutten av april. Leder og sekretær deltar. Etter møtet dro medlemmene i eldrerådet på besøk til Håndverkforeningen for å se hva de holder på med. 27
Saksnr Sakstittel Lukket 28
29