Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested Glitra Dato: 21.08.2008 Tidspunkt: 18:00 20:55 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Ulla Nævestad Leder H Søren Falch Zapffe Medlem H Per Hægstad Medlem H Terje Sagvolden Medlem H Siri Loe Svere Nestleder SP Nina E. Johnsen Medlem V Brynhild Heitmann Medlem KRF Arne Liudalen Varamedlem FRP Knut Eilert Sørnes (FRP) Bjørg Myran Medlem FRP Bård Strand Medlem A Tonje Kristin Evju Medlem A Tone Elisabeth Svendsen Varamedlem A Mathias B. Dannevig (A) Anita Drevdal Medlem SV Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans-Petter Christensen rådmann Bjørn Harry Støle kommunalsjef Einar Heitmann kommunalsjef Synnøve Helgerud kommunalsjef Johanna Lervik kommunalsjef
Diverse tatt opp under møtet: Anne K. Olafsen Utvalgssekretær
SAKSLISTE: Saksnr 55/2008 Godkjenning av protokoll 56/2008 Meldinger 27/2008 Vurdering leasing som alternativ til anskaffelse 28/2008 Landsomfattende etablering av nye statlige mottak for asylsøkere 29/2008 Aktivitet i Buskerud leir 30/2008 Endringer i opplæringsloven - forsikringsordninger for elever 31/2008 Nedlegging av postkontorene 32/2008 Skatteinngang pr. 31.12.2008 33/2008 Kommunens rolle og virkemidler i forhold til etablering og bruk av midlertidige boliger. 57/2008 Kommunalt tilskudd til ikke-kommunale barnehager/ Bruk av skjønnsmidler 2008 58/2008 Kulturhus Lierbyen - videre saksbehandling 59/2008 Endringer i valgloven og kommuneloven - høringsuttalelse 60/2008 Folkevalgte - godtgjøring, deltakelse i generalforsamling - kommunalt heleide selskaper 61/2008 Gravdal og Øvre Ovenstadlia. Forespørsel om endring av utbyggingsavtale 62/2008 Samarbeid mellom Politiet og Lier kommune - opprettelse av politiråd 63/2008 Søknad om overtakelse av salgsbevilling 64/2008 Søknad om overføring av salgsbevilling
55/2008 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte 12.06.08 godkjennes. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 56/2008 Meldinger 27/2008 Vurdering leasing som alternativ til anskaffelse Melding nr. 27: Vurdering leasing som alternativ til anskaffelse, tas til orientering. Meldingen tas til orientering. 28/2008 Landsomfattende etablering av nye statlige mottak for asylsøkere Melding nr. 28: Landsomfattende etablering av nye statlige mottak for asylsøkere, tas til orientering. 29/2008 Aktivitet i Buskerud leir Melding nr. 29: Aktivitet i Buskerud leir, tas til orientering. 30/2008 Endringer i opplæringsloven - forsikringsordninger for elever Melding nr. 30: Endringer i opplæringsloven - forsikringsordninger for elever, tas til orientering. 31/2008 Nedlegging av postkontorene Melding nr. 31: Nedlegging av postkontorene, tas til orientering.
32/2008 Skatteinngang pr. 31.12.2008 Melding nr. 32: Skatteinngang pr. 31. juli 2008, tas til orientering. 33/2008 Kommunens rolle og virkemidler i forhold til etablering og bruk av midlertidige boliger. Melding nr. 33: Kommunens rolle og virkemidler i forhold til etablering og bruk av midlertidige boliger, tas til orientering. 57/2008 Kommunalt tilskudd til ikke-kommunale barnehager/ Bruk av skjønnsmidler 2008 Formannskapets innstilling til kommunestyret: Kommunalt tilskudd til ikke-kommunale barnehager for hele 2008 utbetales som et enhetstilskudd, kr.10 400,- per hele plass i barnehagen. Det gis i tillegg et ekstra enhetstilskudd per hele småbarnsplass (0-2 år) på kr. 6 000,-. De barnehagene som etter statens modell har krav på høyere tilskudd enn dette, får det som et tilleggstilskudd. Dette med unntak av: a) Familiebarnehagene gis et kommunalt tilskudd som tilsvarer 85 % av det de ikkekommunale heldagsbarnehagene mottar. b) De statlig eide sykehusbarnehagene tildeles et tilskudd beregnet ut fra andel lierbarn i sykehusbarnehagene. c) Korttidsbarnehagene gis ikke tilskudd utover det krav som fremkommer av statens beregningsmodell. 1. Økte kostnader til spesial/tilleggsressurser på kr. 5 000 000,- dekkes ved hjelp av de statlige skjønnsmidlene til kommunen. 2. Merkostnader på kr. 360 000,- i forbindelse med utvidelse på Linnesstranda barnehage dekkes av de statlige skjønnsmidlene til kommunen. 3. Tilleggsbevilgning til utstyr/tilrettelegging i Hennummarka barnehage på kr 100 000,- også dekkes av skjønnsmidlene. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.
58/2008 Kulturhus Lierbyen - videre saksbehandling 1. Det arrangeres et åpent dialogmøte for drøfting av foreløpig mulighetsstudie og saksutredning. I tillegg til politikere og administrasjon inviteres spesielt representanter for kulturorganisasjoner i kommunen. 2. Foreløpig utredning mulighetsstudie som inneholder økonomisk og juridisk utredning legges frem som grunnlag for dialogmøtet. 3. Saken ferdigstilles etter dialogmøtet for politisk behandling. 4. Rådmannen utreder mulighet for integrasjon av Arbeidssenteret. 5. Rådmannen fremmer melding om fordeler og ulemper ved samordning med ny Hegg skole. Arne Liudalen (FRP) fremmet følgende forslag: Punkt. 1. Som rådmannens forslag. Punkt. 2. Tillegg: må inneholde økonomisk og juridisk utredning. Punkt. 3. Som rådmannens forslag. Nytt punkt. 4: Lier bygdetun, 1000 års sted, må fortsatt prioriteres i Lier. Nina Johnsen (V) fremmet rådmannens forslag til vedtak sålydende: 1. Det arrangeres et åpent dialogmøte i september for drøfting av foreløpig mulighetsstudie og saksutredning. I tillegg til politikere og administrasjon inviteres spesielt representanter for kulturorganisasjoner i kommunen. 2. Foreløpig utredning mulighetsstudie legges frem som grunnlag for dialogmøtet. 3. Saken ferdigstilles etter dialogmøtet for politisk behandling i oktober/november 2008. Bård Strand (AP) fremmet slikt forslag: Som tjenesteutvalgets vedtak med tillegg: Pkt. 4: Rådmannen utreder mulighet for integrasjon av Arbeidssenteret. Pkt. 5: Rådmannen fremmer melding om fordeler og ulemper ved samordning med ny Hegg skole. Forslagene ble votert over punktvis: Pkt.1 : Rådmannens forslag, hvor september tas ut, ble vedtatt enstemmig. Pkt. 2 : Rådmannens forslag med Arne Liudalens tilleggsforslag ble vedtatt enstemmig. Pkt. 3: Rådmannens forslag, hvor i oktober/november 2008 tas ut ble vedtatt enstemmig. Pkt. 4: Arne Liudalens forslag falt da det fikk 5 stemmer (3AP,2FRP) mot 8 stemmer (4H,KRF,SP,SV,V)
Pkt. 4: Bård Strands forslag ble vedtatt med 9 stemmer (4H,3AP,2FRP) mot 3 stemmer (SP,SV,V). Pkt. 5: Bård Strands forslag ble vedtatt enstemmig. 59/2008 Endringer i valgloven og kommuneloven - høringsuttalelse Formannskapets innstilling til kommunestyret: Lier kommune avgir følgende uttalelse til Kommunal- og regionaldepartementets høringsnotat om endringer i valgloven og kommuneloven: Generelt vil vi påpeke den korte høringsfristen. Lier kommune mottok høringsnotatet 8. juli og med en ferietid og deretter tid for administrativ og politisk saksbehandling, burde høringsfristen vært satt til ikke tidligere enn 30. oktober. De endringer som høringsnotatet legger opp til synes relevante. Spesielt interessant er forslaget om å pålegge kommunene en plikt til å ta imot både nasjonale og internasjonale valgobservatør. En slik hjemmel kan bidra til gjennomføringen av valgtinget og kan bidra til et forsterket fokus på konstruktive evalueringer. Det å avgrense hvilke oppgaver stemmestyremedlemmer eller valgfunksjonær som samtidig er listekandidat, skal ha, er vanskelig. Oppmerksomhetspunktene departementet påpeker er viktige, men krevende å gjennomføre i praksis. Imidlertid deler ikke Lier kommune departementets vurdering om at forslagene ikke vil medføre administrative og økonomiske konsekvenser av vesentlig grad. Tidlegrøysting, utvidet åpningstid både under forhåndstemmegivningen og på valgtinget er bidrag som kan føre til at flere deltar til valget, men vil nødvendigvis medføre kostnader. Lier kommune legger derfor til grunn at endringene vil medføre kostnadsøkninger som må kompenseres av staten. De uheldige erfaringer ved ikke å bruke konvolutter tas med i uttalelsen. Rådmannens forslag med følgende omforende tillegg ble vedtatt enstemmig: De uheldige erfaringer ved ikke å bruke konvolutter tas med i uttalelsen. 60/2008 Folkevalgte - godtgjøring, deltakelse i generalforsamling - kommunalt heleide selskaper Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. De folkevalgte som deltar på generalforsamling i kommunens hel- eller deleide selskaper mottar godtgjørelse for den tid generalforsamlingen varer etter samme prinsipper som annen møtegodtgjørelse. 2. Godtgjøring utbetales av kommunen på grunnlag av fremmøteprotokoller fra generalforsamlingene. Dette forutsetter at selskapene listefører alle som deltar i generalforsamlingens møte. Godtgjøringen viderefaktureres selskapene.
3. Eventuelle befaringer/konferanser/studieturer de kommunale aksjeselskapene arrangerer, og hvor generalforsamlingens deltagelse er ønsket, vil fortsatt være selskapets ansvar. 4. Godtgjøringsreglementet (sist enddret ved kommunestyrets vedtak i sak 63, møte 4. september 2007, pkt. 1 X Andre verv endres og presiseres tilsvarende." Søren Falch Zapffe (H) fremmet følgende forslag: 1. De folkevalgte som deltar på generalforsamling i kommunens hel- eller deleide selskaper mottar godtgjørelse for den tid generalforsamlingen varer etter samme prinsipper som annen møtegodtgjørelse. 2. Godtgjøring utbetales av kommunen på grunnlag av fremmøteprotokoller fra generalforsamlingene. Dette forutsetter at selskapene listefører alle som deltar i generalforsamlingens møte. Godtgjøringen viderefaktureres selskapene. 3. Eventuelle befaringer/konferanser/studieturer de kommunale aksjeselskapene arrangerer, og hvor generalforsamlingens deltagelse er ønsket, vil fortsatt være selskapets ansvar. 4. Godtgjøringsreglementet (sist enddret ved kommunestyrets vedtak i sak 63, møte 4. september 2007, pkt. 1 X Andre verv endres og presiseres tilsvarende." Anita Drevdal (SV) fremmet rådmannens forslag til vedtak sålydende: 1. Generalforsamling i kommunens heleide selskaper avholdes i forkant eller etterkant av et formannskapsmøte. Deltakerne på generalforsamlingen ytes ingen godtgjøring ut over det som følger av gjeldende regler for det aktuelle formannskapsmøtet. 2. Godtgjøringsreglementet (sist endret ved kommunestyrets vedtak, i sak 63, møte 4. september 2007), punkt 1 X ANDRE VERV, justeres og presiseres tilsvarende. 3. Eventuelle befaringer/konferanser/studieturer de kommunale aksjeselskapene arrangerer, og hvor generalforsamlingens deltakelse er ønsket, vil fortsatt være selskapets ansvar og i tråd med gjeldende praksis. Søren Falch Zapffes forslag ble vedtatt med 12 stemmer (4H,3AP,2FRP,KRF,SP,V) mot 1 stemme (SV). 61/2008 Gravdal og Øvre Ovenstadlia. Forespørsel om endring av utbyggingsavtale Utbyggingsavtale for Gravdalfeltet inngått 4. desember 2000 mellom grunneiere Magne Gravdal og Arne Heien, og Lier kommune endres til: 4 Forutsetninger, første prikkpunkt endres til: Antall boliger i feltene er ca 130. Formannskapet forutsetter at den del av feltet som ikke er bebygd enda skal tilrettelegges for bruk av fjernvarme. Søren Falch Zapffe (H) fremmet slikt forslag: Utyggingsavtale for Gravdalsfeltet inngått 4. des. 00 mellom grunneiere Magne Gravdal og Arne Heien og Lier kommune endres ikke.
Arne Liudalen (FRP) fremmet planutvalgets vedtak sålydende: Utbyggingsavtale for Gravdalfeltet inngått 4. desember 2000 mellom grunneiere Magne Gravdal og Arne Heien, og Lier kommune endres til: 4 Forutsetninger, første prikkpunkt endres til: Antall boliger i feltene er ca 130. Forslaget til endring legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring hos berørte offentlige myndigheter i henhold til Plan- og bygningsloven 64 pkt c. Bård Strand (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Formannskapet forutsetter at den del av feltet som ikke er bebygd enda skal tilrettelegges for bruk av fjernvarme." Arne Liudalens forslag ble vedtatt med 7 stemmer (3AP,2FRP,1H,KRF) mot 6 stemmer (3H,SV,SP,V) avgitt for Søren Falch Zapffes forslag. Bård Strands tilleggsforslag ble vedtatt enstemmig. 62/2008 Samarbeid mellom Politiet og Lier kommune - opprettelse av politiråd Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. Det opprettes politiråd i Lier kommune basert på rammer fra Justisdepartementet/Politidirektoratet. 2. Politirådet ledes av ordføreren. For øvrig er sammensetningen: A. 1 representant fra tjenesteutvalget (oppnevnes av kommunestyret) B. 1 representant fra formannskapet (oppnevnes av kommunestyret) C. Lensmannen D. Rådmann 3. Lier politiråd skal arbeide for at Lier er et trygt sted å bo. Rådet skal bidra til å utveksle kunnskap som gir felles problemforståelse og grunnlag for samordnet innsats. Politirådet skal ha fokus på økt kunnskap om årsaker til kriminalitet og utrygghet i et helhetlig samfunnsperspektiv. 4. Politirådet vurderer behovet for å konkretisere mandatet nærmere. Det utarbeides en årlig rapport til kommunestyret. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 63/2008 Søknad om overtakelse av salgsbevilling Rema 1000 Lierstranda, ved bevillingshaver Fredrik Holst AS gis alminnelig bevilling til salg av alkohol med lavere alkoholinnhold enn 4,76 % vol. Salg foregår i lokalene til tidligere godkjente LIDL, nå Rema 1000 Lierstranda Bevillingshaver: Fredrik Holst AS, Lierstranda 93 3400 Lier Salgssted: Rema 1000 Lierstranda 3400 Lier Styrer/stedfortreder: Fredrik Holst / Lars Einar Ellefsen
Bevillingen gjøres gyldig til 30.06.2012. Bevillingen er betinget av at andre tillatelser til enhver tid foreligger. Avgift for forventet salg i 2008 skal også være betalt. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 64/2008 Søknad om overføring av salgsbevilling Vårveien Dagligvare, avd. RIMI Liertoppen gis alminnelig bevilling til salg av alkohol med lavere alkoholinnhold enn 4,76 % vol. Salg foregår i lokalene til tidligere godkjente RIMI i Liertoppen Kjøpesenter. Bevillingshaver: Vårveien Dagligvare avd RIMI Salgssted: RIMI, Liertoppen Kjøpesenter Styrer/stedfortreder: Oddvar Lier / Sissel Lier Bevillingen gjøres gyldig til 30.06.2012. Bevillingen er betinget av at andre tillatelser til enhver tid foreligger. Avgift for forventet salg i 2008 skal også være betalt. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.