Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Formannskapet Møtested Lier ASVO AS Dato: Tidspunkt: 18:15 21:00

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested Lier ASVO AS Dato: Tidspunkt: 18:15 21:00 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Gunn Cecilie Ringdal Leder H Brynhild Heitmann Nestleder KRF Søren Falch Zapffe Medlem H Per Hægstad Medlem H Hilde Kristine Fossum Medlem H Tonje Kristin Evju Medlem A Tov Hasler Tovsen Medlem A Silje Kjellesvik Norheim Medlem A Gunnar Nebell Medlem A Janicke Karin Solheim Medlem MDG Lars Haugen Medlem FRP Espen Lahnstein Medlem SP Tove Hofstad Medlem V Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans-Petter Christensen Rådmann Einar Jørstad Kommunalsjef Kristine Kjelsrud Kommunikasjonssjef

2 Diverse tatt opp under møtet: Før møtet ble det gitt en presentasjon av driften ved Lier ASVO AS v/daglig leder Svein Marfi. Formannskapet sluttet seg til forslag fra ordføreren om at sak nr. 69 behandles før sak nr I forbindelse med behandling av meldingene nr. 5 og 6, ga ordfører Gunn Cecilie Ringdal en orientering om fylkesmannens tilrådning til kommunesammenslåing, som var lagt fram samme dag Tonje Evju (AP) ber rådmannen om å legge fram en melding til kommunestyrets møte om status i arbeidet med RV23. Anne K. Olafsen Utvalgssekretær

3 SAKSLISTE: Saksnr 61/2016 Godkjenning av protokoll fra møte /2016 Finansrapport 2. tertial / Tertialrapport Lier Kommune 64/2016 Revidert eierstrategi for Renovasjonsselskapet i Drammensregionen (RFD) 65/2016 Oppstart og planprogram for kommunal plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet /2016 Revidert utkast til Ny samarbeidsavtale Lier Idrettsråd og Lier kommune 67/2016 Ny kommunelov - høringsuttalelse 68/2016 Meldinger 34/2016 Folkehelse i alt vi gjør 35/2016 Orientering om regionreformen 36/2016 Orientering om kommunereformen lokalt og nasjonalt 37/2016 Arbeidsledighet august /2016 Status boligsosialt arbeid 39/2016 Status og videre fremdrift i arbeidet med strategisk næringsplan 40/2016 Oppfølging av vedtak - Formannskapet - 1.halvår /2016 Tolkningsuttalelse - valg av styremedlemmer 42/2016 Reguleringsprosess for Klinkenberghagan - Underveismelding september /2016 Aktivitetsplikt på anbud

4 61/2016 Godkjenning av protokoll fra møte Protokoll fra møte godkjennes. Protokoll fra møte ble godkjent enstemmig. 62/2016 Finansrapport 2. tertial 2016 Formannskapets innstilling til kommunestyret: Finansrapport 2. tertial 2016 tas til orientering 63/ Tertialrapport Lier Kommune Formannskapets innstilling til kommunestyret: Rådmannen foreslår følgende budsjettjusteringer i driftsbudsjettet: 1000 kr. Økt inntekt/ Redusert utgift Økt utgift/ Redusert inntekt 1. Psykososialt kriseteam, beredskap og kvalitet ,- 2. Overføring budsjett fra lønnsreserven ,- Sum , ,- 1. Behovet for ekstrabevilgning skyldes økt aktivitet for psykososialt kriseteam og styrking av kvalitets- og beredskapsområdet i form av en hel stilling. 2. Budsjettjusteringene foreslås finansiert ved overføring av budsjett fra lønnsreserven da denne ligger an til et lite overskudd. Rådmannen foreslår følgende budsjettjusteringer i investeringsregnskapet til VIVA: 1000 kr. 1. RV23 utskifting av vannledninger i forbindelse med omlegging av riksvei 2. Omdisponering fra «Mindre anlegg vann» (prosjekt 9000) Økt inntekt/ Redusert utgift ,- Økt utgift/ Redusert inntekt ,- Sum , ,-

5 1. Eksisterende hovedvannledning mellom Amtmannsvingen og Linnes er svært gammel og det har vært en del driftsproblemer med ledningen. Det er gjort avtale med Statens vegvesen og Glitrevannverket om legging av ny 300 mm ledning i forbindelse med omlegging av RV23. Arbeidet med ny vannledning er planlagt igangsatt høsten 2016 og ferdigstilles i Vannledningsarbeidene må utføres før veianlegget anlegges. Hele prosjektet er estimert til 18,0 mill kr. Prosjektet vil bli gjennomført i entreprisen til Statens vegvesen. Omdisponeringen er en første finansiering. Resten av finansiering vil bli gjort i HP Prosjektet har udisponerte midler som kan omdisponeres. 64/2016 Revidert eierstrategi for Renovasjonsselskapet i Drammensregionen (RFD) Formannskapets innstilling til kommunestyret: Forslaget til ny felles eierstrategi for Renovasjonsselskapet i Drammensregionen (RfD) vedtas. Protokolltilførsel fra Lars Haugen (FRP): Ordfører tar som representantskapsmedlem opp svakhetene med dagens saksbehandlingsordning for eierstrategier kan forbedres på en måte som muliggjør politiske innspill/signal fra eierorgan, jfr. krav felles og enstemmighet. Protokolltilførsel fra Tove Hofstad (V): Det ønskes at ny eierstrategi inkluderer at tjenestene omfatter husholdningsavfall fra privat næringsliv og offentlige virksomheter. Lars Haugen (FRP) fremmet følgende forslag: «Det foreslåtte punktet om felles selvkostregnskap fjernes. Dagens system opprettholdes.» Lars Haugen (FRP) fremmet slik protokolltilførsel: «Ordfører tar som representantskapsmedlem opp svakhetene med dagens saksbehandlingsordning for eierstrategier kan forbedres på en måte som muliggjør politiske innspill/signal fra eierorgan, jfr. krav felles og enstemmighet.» Tove Hofstad (H) la fram slik protokolltilførsel: «Det ønskes at ny eierstrategi inkluderer at tjenestene omfatter husholdningsavfall fra privat næringsliv og offentlige virksomheter.»

6 Lars Haugens forslag falt da det fikk 2 stemmer (FRP,SP) mot 11 stemmer (4AP,4H,KRF,MDG,V). 65/2016 Oppstart og planprogram for kommunal plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Formannskapets innstilling til kommunestyret: Lier kommune starter nå arbeidet med Kommunal plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet i hht. det planprogrammet som er skissert i denne saken. 66/2016 Revidert utkast til Ny samarbeidsavtale Lier Idrettsråd og Lier kommune Vedlagte utkast til «Samarbeidsavtale mellom Lier idrettsråd og Lier kommune», datert vedtas slik den foreligger. 67/2016 Ny kommunelov - høringsuttalelse Lier kommune oppfatter utkast til ny kommunelov som en nødvendig oppdatering av bestemmelsene om kommunenes lokaldemokratiske selvstyre, organisering og drift og slutter seg i hovedsak til kommunelovutvalgets forslag. Lier kommune bemerker likevel følgende: 1. Legalitetsprinsippet bør ligge til grunn for kommunenes virksomhet og i forholdet mellom kommune og stat. Det understrekes at den tilsiktede effekten bare oppnås ved betydelige endringer i statens opptreden overfor kommunene; lovendringen er ikke tilstrekkelig i seg selv. 2. Kommunikasjonsformene har endret seg betydelig de senere årene og vil fortsatt gjøre det. Lier kommune slutter seg til de grunnleggende prinsippene mht. innbyggermedvirkning vs. det representative demokratiet, men peker på at kommunene vil bli utfordret og at det kan være behov for å vurdere om lovteksten er dekkende.

7 3. Bestemmelsene om kommunens organisering fremstår som hensiktsmessig; formannskapet bør imidlertid gis anledning til å oppnevne arbeidsutvalg på linje med andre utvalg. Forslaget til klargjøring av forholdet mellom folkevalgt nivå og kommunedirektøren bifalles. 4. Lier kommune støtter den foreslåtte adgangen til direkte valg til ordførervervet. Det foreligger ikke innvendinger til ordførerens utvidede rolle; likevel er det vesentlig at konsekvensene av den i klargjøring av forholdet til administrasjonen og med tanke på behovet for administrativ støtte synliggjøres. 5. Lier kommune understreker viktigheten av at lovteksten blir mest mulig lettfattelig og forståelig. Det samme gjelder i forhold til disponering og struktur. Lars Haugen (FRP) fremmet følgende tilleggsforslag: «Pkt. 5: Lier kommune understreker viktigheten av at lovteksten blir mest mulig lettfattelig og forståelig. Det samme gjelder i forhold til disponering og struktur.» Lars Haugens tilleggsforslag ble vedtatt enstemmig. 68/2016 Meldinger 34/2016 Folkehelse i alt vi gjør Melding nr. 34: Folkehelse i alt vi gjør, tas til orientering. 35/2016 Orientering om regionreformen Melding nr. 35: Orientering om regionreformen, tas til orientering. 36/2016 Orientering om kommunereformen lokalt og nasjonalt Melding nr. 36: Orientering om kommunereformen lokalt og nasjonalt, tas til orientering.

8 37/2016 Arbeidsledighet august 2016 Melding nr. 37: Arbeidsledighet august 2016, tas til orientering. 38/2016 Status boligsosialt arbeid Melding nr. 38: Status boligsosialt arbeid, tas til orientering. 39/2016 Status og videre fremdrift i arbeidet med strategisk næringsplan Melding nr. 39: Status og videre fremdrift i arbeidet med strategisk næringsplan, tas til orientering. 40/2016 Oppfølging av vedtak - Formannskapet - 1.halvår 2016 Melding nr. 40: Oppfølging av vedtak - formannskapet - 1.halvår 2016, tas til orientering. 41/2016 Tolkningsuttalelse - valg av styremedlemmer Melding nr. 41: Tolkningsuttalelse - valg av styremedlemmer, tas til orientering. 42/2016 Reguleringsprosess for Klinkenberghagan - Underveismelding september 2016 Melding nr. 42: Reguleringsprosess for Klinkenberghagan - Underveismelding september 2016, tas til orientering. 69/2016 Aktivitetsplikt på anbud Saken sendes tilbake med utredning om hvordan tiltaket kan legges til Lier ASVO AS for oppfyllelse av eierstrategien.

9 Tonje Evju (AP) fremmet følgende forslag: «Saken sendes tilbake med utredning om hvordan tiltaket kan legges til Lier ASVO AS for oppfyllelse av eierstrategien.» Tonje Evjus forslag ble vedtatt med 12 stemmer (4AP,4H,KRF,MDG,SP,V) mot 1 stemme (FRP) avgitt for rådmannens forslag til vedtak sålydende: Lier kommune legger til grunn at det innføres aktivitetsplikt for brukere av sosialhjelp etter lov og forskrift fra 1. januar 2017 og forholder seg til: Anskaffelse av tjenester og tiltak innen rammen av aktivitetsplikten legges ut på anbud med virkning fra 2017 For 2016 opprettholdes samarbeidet med Lier ASVO i trå med kommunestyrets vedtak 21/6-16 PS 42/2016.