MØTEINNKALLING SAKSLISTE 0037/05 03/00200 OPPVEKSTSENTER PÅ VANNAREID SKOLE - UTSKIFTING AV VINDUER

Karlsøy kommune Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Karlsøy offentlige servicekontor Møtedato: 03.11.2005 Tid: 09.00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 777 46 000 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0036/05 05/00959 GODKJENNING AV PROTOKOLL 0037/05 03/00200 OPPVEKSTSENTER PÅ VANNAREID SKOLE - UTSKIFTING AV VINDUER 0038/05 05/00759 SALG AV AKSJER - DESTINASJON TROMSØ AS 0039/05 04/00719 NOFI TROMSØ AS: UTVIDELSE AV VIRKSOMHETEN I DÅFJORD 0040/05 04/00514 RETNINGSLINJER FOR SALG AV BOLIGTOMTER TIL KR. 1.- 0041/05 05/00508 SØKNAD OM FRITAK FRA VERV - BARNAS REPRESENTANT I DRIFTSUTVALGET 0042/05 05/00382 LANGSUNDFORBINDELSEN - KOMMUNEDELPLAN RV 863 HØRING 0043/05 05/00794 TILBAKEKJØP AV NÆRINGSTOMT PÅ HANSNES, GBNR. 44/189 0044/05 04/00020 REDUKSJON AV VEILYS 0045/05 02/01068 VEDTEKTSENDRING - NÆRINGSFONDET

0046/05 05/00985 HØRING OM ENDRINGER I KOMMUNELOVEN 0047/05 05/00954 LEASING / KJØP AV TRAKTOR 0048/05 02/00995 ASFALTERING/ FAST DEKKE PÅ VEI 0049/05 05/00813 TERTIALRAPPORT - 2. TERTIAL 2005 0050/05 03/01359 EIENDOMSSKATT 0051/05 05/00462 BUDSJETT 2006 0052/05 05/00960 REFERATSAKER Hansnes, 26.10.2005 Thor Tøllefsen ordfører

Sak 0036/05 GODKJENNING AV PROTOKOLL Saksbehandler: Gunn Marit Andersen Opsal Arkiv: Arkivsaksnr.: 05/00959 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0036/05 Kommunestyret 03.11.2005 Rådmannens innstilling: Protokollen fra møtet 08.06.05 godkjennes. Saksutredning: Protokollen er sendt ut tidligere og legges med dette fram for godkjenning. Side 3 av 82

Sak 0037/05 OPPVEKSTSENTER PÅ VANNAREID SKOLE - UTSKIFTING AV VINDUER Saksbehandler: May Jorunn Corneliussen Arkiv: A10 Arkivsaksnr.: 03/00200 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0178/03 Formannskapet 28.11.2003 0061/03 Kultur- og oppvekstutvalget 15.12.2003 0120/03 Kommunestyret 17.12.2003 0137/05 Formannskapet 24.06.2005 0037/05 Kommunestyret 03.11.2005 Rådmannens innstilling: Formannskapets vedtak i F-sak 137/05 tas til etterretning. Behandling/vedtak i Formannskapet den 28.11.2003 sak 0178/03 Behandling: Enstemmig som innstilling. Vedtak: Realitetsbehandling av saken utsettes inntil kommunestyret har avklart lokalisering av Helsehus Vannøy. Behandling/vedtak i Kultur- og oppvekstutvalget den 15.12.2003 sak 0061/03 Behandling: Vedtak enst.: Som innstillingen. Vedtak: Opprettelsen av oppvekstsenter på Vannareid utsettes til alle økonomiske sider er avklart. Behandling/vedtak i Kommunestyret den 17.12.2003 sak 0120/03 Behandling: Kultur- og oppvekstutvalgets vedtak i sak 61/03 fra møte 15.12.03 ble referert. Dette ble det votert over. Enstemmig vedtatt. Side 4 av 82

Sak 0037/05 Vedtak: Opprettelsen av oppvekstsenter på Vannareid utsettes til alle økonomiske sider er avklart. Behandling/vedtak i Formannskapet den 24.06.2005 sak 0137/05 Behandling: Forslag til vedtak: Det bevilges kr 200.000,- til utskifting av vinduer på skolen. Utgiftene lånefinansieres. Vedtaket er gjort med hjemmel i KL 13. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Det bevilges kr 200.000,- til utskifting av vinduer på skolen. Utgiftene lånefinansieres. Vedtaket er gjort med hjemmel i KL 13. SAKSUTREDNING TIL FORMANNSKAPET 24.06.05. Saken kom opp som hastesak på grunn av uforutsette ting på skolen. Når en startet arbeidet på skolen, ble det oppdaget at vinduene på skolen må byttes ut. Dette arbeidet må det bevilges penger til. Utgiften må lånefinansieres. Formannskapet må bruke Kommunelovens paragraf 13 Utvidet myndighet i hastesaker. Saksutredning vil bli gitt i møtet. Saksutredning til kommunestyremøte 17.12.03: Saken skal behandles av Kultur- og oppvekstutvalget (KO) mandag 15.12.03. Vedtak herfra vil bli lagt fram i kommunestyremøtet. Saksutredningen til KO-møtet, av saksbehandler Else Sørensen, er tatt med her. Vedlegg i saken er sendt ut tidligere, som vedlegg til budsjett-/økonomiplansaken, k.sak 117/03. Se dokumenthefte nr 4. Saksutredning til kultur- og oppvekstutvalgets møte 15.12.03 (saksbeh. Else Sørensen): I arbeidet med å se helhetlig på barns oppvekst er det blitt etablert oppvekstsentra flere steder - både på forsøksbasis og som permanente løsninger. Årsakene til at enkelte kommuner/skolekretser har valgt en slik organisering er å finne både i økonomisk innsparing, sammenslåing av små enheter til større brukermiljø og det å arbeide for det helhetlig pedagogisk oppvekstmiljø. Side 5 av 82

Sak 0037/05 Et helhetlig oppvekstmiljø er også signaler fra sentralt hold. I Søgnenutvalget (som ha r vært til høring, men ikke er vedtatt) tas det til orde for å knytte skole og barnehage tettere sammen både organisatorisk og pedagogisk. Den kommunale komiteen som har sett på muligheten for å etablere oppvekstsenter i Vannareid skole oversendte sin utredning til rådmannen i begynnelsen av november. Denne utredningen har vært på høring hos berørte parter - Vannareid skole og Vannareid barnehage - med høringsfrist 09.12.03 Uttalelsen fra Samarbeidsutvalget til Vannareid barnehage konkluderer med at de ikke ønsker oppvekstsenter da de verken kan se økonomiske, pedagogiske eller miljømessige fordeler. Samarbeidsutvalget ved Vannareidskole har betenkeligheter til denne organiseringen. De er redd for at økonomien skal presse fram billigere og simplere løsninger. For å få til oppvekstsenter på Vannareid må skolen gjennom en mindre om- og utbygging. Komiteen har laget skisser som kommunens anleggskontor skal tegne og kostnadsberegne. Dette arbeidet er ikke ferdig, og en har derfor ikke andre tall å forholde seg til enn grove anslag som går ut på at forandringer på skolen vil beløpe seg til et sted mellom 1,5-2 mill. kr. Komiteen har laget et driftsbudsjett som viser at det årlig kan spares ca. kr 150 000,- dersom skole og barnehage slås sammen i et oppvekstsenter. Når det gjelder administrasjon og andre stillinger som er beregnet inn i budsjettet skal det forhandles med organisasjonene. Resultatet behøver ikke å bli det samme som det komiteen har kommet fram til. Vurdering: Den økonomiske siden av saken er lite avklart i og med at en ikke har et utarbeidet kostnadsoverslag for investeringene. Det foreligger heller ikke en entydig konklusjon fra komiteen på om det bør opprettes oppvekstsenter eller ikke. Det synes som at sentrale føringer ( Søgnenutvalget ) vil være en virkelighet for kommunene i nær framtid, og at en da må legge større vekt på det pedagogiske innholdet i begrepet et helhetlig pedagogisk oppvekstmiljø der oppvekstsentra vil være et virkemiddel til å skape helheten. Slik saken står i dag er det vanskelig å etablere et oppvekstsenter på Vannareid som får innvirkning på budsjett for 2004. Vedlegg: 1. Utredning av oppvekstsenter på Vannareid m/vedlegg 2. Høringsuttalelse fra Samarbeidsutvalget i Vannareid barnehage Side 6 av 82

Sak 0038/05 SALG AV AKSJER - DESTINASJON TROMSØ AS Saksbehandler: Gunn Marit Andersen Opsal Arkiv: 255 Arkivsaksnr.: 05/00759 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0153/05 Formannskapet 25.08.2005 0038/05 Kommunestyret 03.11.2005 Rådmannens innstilling: Karlsøy kommune selger sine aksjer i Destinasjon Tromsø. Midlene tilføres næringsfondet. Behandling/vedtak i Formannskapet den 25.08.2005 sak 0153/05 Behandling: Enstemmig. Saken legges fram for kommunestyret. Vedtak: Karlsøy kommune selger sine aksjer i Destinasjon Tromsø. Midlene tilføres næringsfondet. Saksutredning: Karlsøy kommune har valgt å gå ut av samarbeidet med Destinasjon Tromsø i 2004. Mange aktører i Tromsø-området ønsker å eie en del av selskapet og ønsker å kjøpe aksjer i selskapet. Karlsøy kommune har 1152 aksjer. Dette utgjør 1,9 % av aksjekapitalen. Dersom Karlsøy kommune ønsker å selge aksjene, vil dette skje til pari kurs, og det er utgjør i dag kr 25,- pr. aksje. Kommunestyret må ta stilling til om kommunen ønsker å selge sine aksjer. Side 7 av 82

Sak 0039/05 NOFI TROMSØ AS: UTVIDELSE AV VIRKSOMHETEN I DÅFJORD Saksbehandler: May Jorunn Corneliussen Arkiv: U43 Arkivsaksnr.: 04/00719 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0103/05 Formannskapet 18.05.2005 0124/05 Formannskapet 07.06.2005 0035/05 Kommunestyret 08.06.2005 0168/05 Formannskapet 08.09.2005 0039/05 Kommunestyret 03.11.2005 Rådmannens innstilling: 1. Karlsøy kommune opptar lån kr 3 millioner til styrking av næringsfondet. Avdragstid 20 år. 2. NOFI Tromsø AS innvilges lån kr 3 millioner i næringsfondet til etablering av servicestasjon for oppdrett i Dåfjord. Rentevilkår tilsvarende den til enhver tid gjeldende innlånsrente kommunen har på sitt lån. Avdragstid 20 år, hvorav første år er avdragsfritt. Sikkerhet: Gjeldsbrev og selvskyldnerkausjon av NOFI Tromsø Eiendom AS. Behandling/vedtak i Formannskapet den 18.05.2005 sak 0103/05 Behandling: Forslag fra ordfører: Det tas kontakt med Nofi A/S for samtale angående utbygging av anlegget på Skjæret, med sikte på en langsiktig leieavtale. Forslaget ble enstemig vedtatt. Vedtak: Det tas kontakt med Nofi A/S for samtale angående utbygging av anlegget på Skjæret, med sikte på en langsiktig leieavtale. Behandling/vedtak i Formannskapet den 07.06.2005 sak 0124/05 Behandling: Forslag fra ordfører til nytt punkt 6: Endelig avtale med Nofi Tromsø A/S avgjøres av formannskapet. Vedtak: 1. Karlsøy kommune inngår en 20-årig leieavtale med Nofi Tromsø A/S om utleie av eiendommen "Skjæret" med påstående bygninger og fastmontert utstyr. Side 8 av 82

Sak 0039/05 2. Den årlige leieprisen skal dekke kommunens låne- og vedlikeholdsutgifter på anlegget. 3. Det forutsettes at kommunen får kjøpe "Skjæret" med påstående bygninger og utstyr for maksimalt kr 750.000 hos Aurora Salmon A/S. 4. Nye investeringer på "Skjæret" skal maksimalt utgjøre kr 3.000.000. 5. Kjøp av "Skjæret" og nye investeringer finansieres med låneopptak, maksimalt kr 3.750.000. 6. Endelig avtale med Nofi Tromsø A/S avgjøres av formannskapet. Behandling/vedtak i Kommunestyret den 08.06.2005 sak 0035/05 Behandling: Forslag fra Osvald Olsen: Saken utsettes. Det ble votert over dette forslaget, som falt med 3 stemmer for Olsens forslag. Forslag fra Osvald Olsen til endring i punkt 6: formannskapet endres til kommunestyret: Endelig avtale med Nofi Tromsø A/S avgjøres av kommunestyret. Det ble votert punktvis. Punktene 1 5: Enstemmig som innstilling. Votering punkt 6: Formannskapets innstilling vedtatt, mot 2 stemmer for Olsens forslag. Vedtak: 1. Karlsøy kommune inngår en 20-årig leieavtale med Nofi Tromsø A/S om utleie av eiendommen "Skjæret" med påstående bygninger og fastmontert utstyr. 2. Den årlige leieprisen skal dekke kommunens låne- og vedlikeholdsutgifter på anlegget. 3. Det forutsettes at kommunen får kjøpe "Skjæret" med påstående bygninger og utstyr for maksimalt kr 750.000 hos Aurora Salmon A/S. 4. Nye investeringer på "Skjæret" skal maksimalt utgjøre kr 3.000.000. 5. Kjøp av "Skjæret" og nye investeringer finansieres med låneopptak, maksimalt kr 3.750.000. 6. Endelig avtale med Nofi Tromsø A/S avgjøres av formannskapet. Behandling/vedtak i Formannskapet den 08.09.2005 sak 0168/05 Behandling: Forslag fra Bent Gabrielsen: Saken oversendes til førstkommende kommunestyre for endelig behandling. På grunn av sakens prinsipielle betydning. Forslaget fra Bent Gabrielsen trekkes. Forslag fra Freddy Mikkelsen: Til pkt. 2: Rentevilkår til ordinær utlånsrente i næringsfondet. Side 9 av 82

Sak 0039/05 Pkt. 1 vedtatt enstemmig. Pkt. 2 i administrasjonens forslag vedtatt mot 2 stemmer avgitt for forslag fra Freddy Mikkelsen. Vedtak: 1. Karlsøy kommune opptar lån kr 3 millioner til styrking av næringsfondet. Avdragstid 20 år. 2. Nofi Tromsø AS innvilges lån kr 3 millioner i næringsfondet til etablering av servicestasjon for oppdrett i Dåfjord. Rentevilkår tilsvarende den til enhver tid gjeldende innlånsrente kommunen har på sitt lån. Avdragstid 20 år, hvorav første år er avdragsfritt. Sikkerhet: Gjeldsbrev og selvskyldnerkausjon av Nofi Tromsø Eiendom AS. Saksutredning til kommunestyret 03.11.2005: Etter forrige vedtak i kommunestyret 08.06.2005, k-sak 35/05, har det vært ført drøftinger både med NOFI Tromsø AS og med eieren av eiendommen, Aurora Salmon AS. Aurora Salmon AS godtar ikke kjøpesummen på kr 750.000,-, jfr punkt 3 i kommunestyrevedtaket. Dermed har kommunen, sammen med NOFI Tromsø AS, forsøkt å finne annen løsning. Forslag til løsning ble lagt fram for formannskapet i møte 07.09.2005. Formannskapet har sagt seg enig i den framlagte løsning. Saken legges her fram for kommunestyre for endelig behandling. Vedlegg: Fra NOFI Tromsø AS, datert 06.09.2005: Søknad om lån i forbindelse med oppgradering av servicestasjon for oppdrett i Dåfjord, Karlsøy kommune SAKSUTREDNING TIL FORMANNSKAPET 07.09.05 Saken kom opp som ekstrasak i møtet. Saksutredning til formannskapet 07.06.05 og til kommunestyret 08.06.05: I samråd med vedtaket i formannskapets møte 18.05.05/20.05.05 har ordfører og rådmann drøftet denne saken med ledelsen i Nofi Tromsø A/S 01.06.05. Nofi gir på nytt uttrykk for at Side 10 av 82

Sak 0039/05 de ikke ønsker å gjøre egne investeringer ute i Karlsøy, men at de er villig til å fortsette og øke sin virksomhet hvis dem får leie eiendom og bygninger med fastmontert utstyr. I møtet drøftet man ulike modeller for eierskap og oppgradering av anlegget på Skjæret, hvis kommunen skal gå inn som eier. Skjæret med bygninger eies i dag av Aurora A/S. Det er ikke kjent hva Aurora A/S krever i salgssum for eiendommen. Markedsverdien av eiendommen, inklusiv bygninger og fastmontert utstyr, er sannsynligvis lav da dette er et spesialanlegg som ikke kan brukes til så mange andre formål. Nofi har selv beregnet hva det vil koste å oppgradere anlegget slik at dette blir moderne og innfrir de nye miljøkravene. Beregningene viser følgende: Ny bygning, 40 m x 15 m kr 1.637.000,- Utfylling kr 700.000,- Nytt renseutstyr kr 500.000,- Hvis kommunen skal kjøpe Skjæret med eksisterende bygninger og deretter oppgradere dette, så må vi beregne følgende investeringer: Kjøp "Skjæret" m/ bygninger og fastmontert utstyr kr 750.000 Nye investeringer i bygning, utfylling og fastmontert renseutstyr kr 3.000.000 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sum kr 3.750.000 Årlige låneutgifter for kommunen vil utgjøre omlag kr 350.000 pr år, avhengig av avdragstid og rentevilkår. Hvis kommunen går inn for denne løsningen, så må vi forutsette at det inngåes langsiktig leieavtale med Nofi, slik at kommunens låneutgifter dekkes inn. Dette spørsmålet ble drøftet med Nofi, som bekrefter at de er villig til å inngå en langsiktig leieavtale på 20 år. Imidlertid mener de at en leiepris bør ligge på maksimalt 200.000 kr årlig. I dag betaler Nofi kr 150.000 i årlig leie til Aurora for anlegget. I møtet med Nofi drøftet vi også mulighetene for et felles eiendomsselskap, hvor kommunen står som majoritetseier med 80 %, Nofi med 10 % og Aurora med 10 %. Dette ble ikke avist, og Nofi skulle vurdere dette nærmere. Kommunens ledelse møtte ledelsen i Aurora Salmon A/S 06.06.05, og denne saken ble drøftet. Rådmannen vil anbefale at kommunens låne- og driftsutgifter ved eventuell kjøp og oppgradering av Skjæret-anlegget blir dekket inn i form av langsiktig leieavtale med Nofi Tromsø A/S. 06.06.05 jhs Side 11 av 82

Sak 0039/05 Bakgrunn / saksframlegg til f-skap 18.05.05: Karlsøy kommune har siden august 2004 hatt flere møter med NOFI Tromsø AS angående deres virksomhet på Skjæret i Dåfjord. NOFI overtok her den virksomheten Dåfjord Laks hadde med rensing og impregnering av utstyr for oppdrettsnæringen. Etter konkursen i Dåfjord Laks høsten 2003, kom NOFI raskt på banen. 1. november 2003 overtok de, og de to faste arbeidsplassene i Dåfjord var dermed berget. NOFI har et ønske om fortsatt å drive sin virksomhet i Karlsøy, moderne og langsiktig. Virksomheten er underlagt strenge miljøforskrifter. Alt vannet som slippes tilbake til sjøen skal renses forskriftsmessig. Mye går på tank i dag. 1. juli ble nye rensekrav iverksatt, og det er derfor midlertidig stans i produksjonen på Skjæret. Nå ønsker de å utvide virksomheten. De trenger med andre ord mer plass for å kunne effektivisere og samtidig ta imot nye oppdrag. Sammen har vi diskutert muligheten for å flytte virksomheten til Dåva-anlegget. NOFI vil kun ha behov for deler av eiendommen og bygningene der. Den tidligere saltfiskhallen har vært diskutert. Alternativet, mener de, er å utvide med nytt bygg på Skjæret, hvor de i dag leier plass hos Aurora Salmon AS. På Skjæret vil det i så fall bli snakk om ombygging eller nybygg. NOFI Tromsø AS har vært gjennom store investeringer i Eidkjosen på Kvaløya, hvor de har sitt hovedanlegg. Her har de både produksjonslokaler, lagerbygninger og administrasjon. Derfor ønsker de ikke å investere i nye driftsbygninger i Karlsøy. De ønsker fortsatt å være leietakere, enten det blir kommunen eller private som eier anlegget. NOFI har bedt kommunen om tilrettelegging, bygningsmessig og arealmessig. NOFI var opprinnelig et Bergens-firma. I dag har firmaet hovedkontor i Tromsø med virksomhet også på Skjervøy og med kontor i Murmansk. Firmaet produserer og omsetter i hovedsak fiskeredskaper, utstyr til oppdrettsnæringen, industriplast, bekledning og oljevernutstyr. Videre driver de med produkt- og kompetanseutvikling. I forbindelse med olje- og gassleting i nordområdene har NOFI leveranse av spesialisert utstyr til borevirksomheten. I tillegg deltar de i håndteringen av borekaks (utslipp). Vurdering: Det er svært interessant for Karlsøy kommune å beholde NOFI som aktør i næringslivet i Karlsøy. I tillegg til den servicefunksjonen de i dag driver ovenfor oppdrettsnæringen, har firmaet vyer og konkrete planer med hensyn til sin rolle i forbindelse med den opptrappende petroleumsvirksomheten utenfor Nord-Norge. Vi ønsker derfor å være imøtekommende og legge til rette for dem på en best mulig måte. Side 12 av 82

Sak 0040/05 RETNINGSLINJER FOR SALG AV BOLIGTOMTER TIL KR. 1.- Saksbehandler: May Jorunn Corneliussen Arkiv: 611 Arkivsaksnr.: 04/00514 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0091/04 Formannskapet 04.06.2004 0055/04 Kommunestyret 24.06.2004 0179/05 Formannskapet 20.10.2005 0040/05 Kommunestyret 03.11.2005 Rådmannens innstilling: Fristen for å komme i gang på tomter som tildeles f.o.m. 01.10.05 og ut året, må være i gang med byggingen innen 31.05.06. Behandling/vedtak i Formannskapet den 04.06.2004 sak 0091/04 Behandling: Nytt pkt. 4: Forslag fra SV v/svein Egil Haugen: Tilbudet gjelder førstegangsetableringer og folk som flytter til kommunen. Forslaget trekkes. Nytt forslag: Kommunen gir et tilskudd på kr 30.000,- til de som bygger utenom kommunale boligfelt. Enstemmig vedtatt. Forslag fra Bent Gabrielsen: Nytt pkt. 5: Kommunale boligtomter selges for kr 1,- i en prøveperiode som løper ut år 2005. Deretter skal den opp som sak i kommunestyret for evaluering og eventuelt videreføring. Nytt pkt. 6: Avgifter og gebyrer betales av kjøper. Enstemmig vedtatt. Saken oversendes kommunestyret. Vedtak: 1. Rådmannens forslag til retningslinjer godkjennes, jfr. notat datert 06.05.04 2. Bygging av nye boligfelt vurderes på vanlig måte i forbindelse med behandling av årsbudsjett og økonomiplan 3. Nye boligfelt skal fortsatt bygges ut med full standard, som skal inkludere: a. Asfalterte veier b. Gatelys c. Opparbeidet lekeplass Side 13 av 82

Sak 0040/05 4. Kommunen gir et tilskudd på kr 30.000,- til de som bygger utenom kommunale boligfelt. 5. Kommunale boligtomter selges for kr 1,- i en prøveperiode som løper ut år 2005. Deretter skal den opp som sak i kommunestyret for evaluering og eventuelt videreføring. 6. Avgifter og gebyrer betales av kjøper. Saken oversendes kommunestyret. Behandling/vedtak i Kommunestyret den 24.06.2004 sak 0055/04 Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt på følgende VILKÅR: * Skriftlig søknad til Anleggskontoret * Vi gir tilsagn på aktuell ledig tomt, med gyldighet 9 mndr. * Innen 9 mndr. må bygging igangsettes * Vi skjøter ikke over tomten før byggetillatelse er innvilget og finansiering bekreftet * Vi tar uansett forbehold på skjøtet at hvis tomten ikke er bebygd med bolig innen 12 mndr, så forplikter eieren å skjøte den tilbake til kommunen, til samme pris. * Tinglysingsutgiftene skal betales av kjøper Vedtak: 1. Rådmannens forslag til retningslinjer godkjennes, jfr. notat datert 06.05.04 2. Bygging av nye boligfelt vurderes på vanlig måte i forbindelse med behandling av årsbudsjett og økonomiplan 3. Nye boligfelt skal fortsatt bygges ut med full standard, som skal inkludere: a. Asfalterte veier b. Gatelys c. Opparbeidet lekeplass 4. Kommunen gir et tilskudd på kr 30.000,- til de som bygger utenom kommunale boligfelt. 5. Kommunale boligtomter selges for kr 1,- i en prøveperiode som løper ut år 2005. Deretter skal den opp i kommunestyret for evaluering og eventuelt videreføring. 6. Avgifter og gebyrer betales av kjøper. VILKÅR: * Skriftlig søknad til Anleggskontoret * Vi gir tilsagn på aktuell ledig tomt, med gyldighet 9 mndr. * Innen 9 mndr. må bygging igangsettes * Vi skjøter ikke over tomten før byggetillatelse er innvilget og Side 14 av 82

Sak 0040/05 finansiering bekreftet * Vi tar uansett forbehold på skjøtet at hvis tomten ikke er bebygd med bolig innen 12 mndr, så forplikter eieren å skjøte den tilbake til kommunen, til samme pris. * Tinglysingsutgiftene skal betales av kjøper Behandling/vedtak i Formannskapet den 20.10.2005 sak 0179/05 Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Fristen for å komme i gang på tomter som tildeles f.o.m. 01.10.05 og ut året må, må være i gang med byggingen innen 31.05.06. SAKSUTREDNING TIL KOMMUNESTYRET 03.11.05: Formannskapet har gjort et endringsvedtak i denne saken. Dette skal godkjennes av kommunestyret, og saken legges herved fram for realitetsbehandling. SAKSUTREDNING TIL FORMANNSKAPET 20.10.05: I retningslinjene for boligtomter til kr 1,-, står det at det er satt en frist på 9 måneder til å komme i gang med byggingen. Tilbudet med tomter til kr 1,- gjelder til 31.12.05. Målet med å tildele tomter til kr 1,- var å få til boligbygging i kommunen. Dersom tomtekjøperne fortsatt skal ha 9 måneders frist, kan vi risikere at noen holder på tomter som de ikke kommer til å bygge på. Dette betyr for andre som vil bygge, ikke kommer i gang til neste sommer. SAKSUTREDNING TIL KOMMUNESTYRET 24.06.04. Saken er behandlet av formannskapet og legges fram for kommunestyret for behandling p.g.a. punkt 4 i vedtaket. Formannskapet har ikke fått delegert myndighet for å endelig avgjøre punkt 4. Saksutredning til formannskapets møte 04.06.04 Kommunestyret vedtok i sitt møte 05.05.04 under sak 20/04 Budsjettreguleringer 2004 at hustomter selges for kr 1,- for nye etablerere. Bakgrunnen for vedtaket, som på forhånd var drøftet og foreslått fra formannskapet, var befolkningsutviklingen i kommunen. Folketallet i 2003 og hittil i 2004 viser en foruroligende utvikling, og dette skyldes en kombinasjon av nettoutflytting og fødselsunderskudd. Side 15 av 82

Sak 0040/05 Administrasjonen oppfatter vedtaket slik at dette gjelder samtlige tomter i kommunale boligfelt. Kommunen eier i dag følgende boligfelt: Vannareid Vannvåg Kristoffervalen Stakkvik Slettmobakken, Hansnes Nyborg, Hansnes Gamnes Rådmannen sendte 05.05.04 ut et internt notat med foreløpige retningslinjer for salg av slike tomter, jfr. vedlegg. Formannskapet bør nå avklare følgende forhold: 1. Retningslinjer for salg av boligtomter i kommunale boligfelt for kr 1,- 2. Skal vedtaket få noen betydning for igangsetting av nye boligfelt 3. Skal nye boligfelt fortsatt bygges ut med full standard, dvs med asfalt og gatelys 4. Oppmålingsgebyr Retningslinjer for salg av boligtomter i kommunale boligfelt for kr 1,- Rådmannen foreslår retningslinjer i samsvar med vedlagte mail/notat datert 06.05.04. Skal vedtaket få noen betydning for igangsetting av nye boligfelt Vedtak og bevilgninger til bygging av nye boligfelt har tidligere vært basert på at feltkostnadene skulle fordeles på de aktuelle tomter, og tomtesalgene ville derved finansiere kommunens utgifter. Nye boligfelt belastet derved økonomiplanen i liten grad. Spørsmålet nå er om kommunestyrets vedtak skal ha noen betydning for takten i utbyggingen av nye felt. Kommunestyret har vedtatt at neste felt som skal utvides er Stakkvik boligfelt. Videre har kommunen vurdert å erverve arealer hos fam. Hoel i tilstøtende tomter til Slettmobakken boligfelt. De aktuelle tomter er klargjort med hensyn til veg, gatelys, vann og avløp. Rådmannen mener at vi bør avvente erverv av de aktuelle arealer, da vi foreløpig har tilstrekkelig med tomter på Hansnes i de to boligfeltene. Hvis noen private selv foretar grunnervervet på de aktuelle tomtene, så må formannskapet avklare om fordelte tomtekostnader i Slettmobakken boligfelt skal kreves inn. Vi viser her til at vi har en større tvistesak gående om innkreving av tomtekostnader i dette feltet. Skal nye boligfelt fortsatt bygges ut med full standard, dvs med asfalt og gatelys De siste årene har kommunen bygd nye boligfelt med asfalt og gatelys, og kostnadene har vært fordelt på samtlige tomteeiere. Side 16 av 82

Sak 0040/05 Videre har tomteeiere i eksisterende boligfelt inngått avtale med kommunen om asfalering av veiene, mot at kostnadene fordeles på tomtene. Dette har skjedd i boligfeltene Øvre Kardemomme, Nyborg og Gamnes. Tomteeiere i eksisterende boligfelt har også henvendt seg til kommunen med ønske om bygging av veilys, men dette har vi hittil ikke funnet økonomisk dekning for. Dette gjelder boligfeltet i Øvre Kardemomme. Spørsmålet nå er om kommunen fortsatt skal bygge nye felt med denne standard. Kristoffervalen boligfelt nærmer seg sluttføring, og vi bør avklare om vi her skal asfaltere veien i feltet og videre bygge gatelys. Formannskapet bør også drøfte om lekeplasser skal opparbeides ferdig i nye boligfelt. Oppmålingsgebyr. I dag får kommunen refundert oppmålingsgebyret i tomtekostnadene når det bygges i kommunale boligfelt. De som bygger på private tomter må betale oppmålingsgebyret til kommunen. Det må ligge i retningslinjene om oppmålingsgebyret og etableringskostnader skal betales i tillegg til tomtepris på kr 1,-. Kostnadene med å etablere tomten vil komme på kr 18.200,-. Dette er oppmålingsgebyr på kr 7040,-, merke materiell kr 200,-, tinglysning av målebrev kr 1480,-, overskjøting av skjøte til ny eier kr 1480,-, dokument avgift til staten kr 3000,- og tilknytning til vann og avløp kr 5000,-. VILKÅR: * Skriftlig søknad til Anleggskontoret * Vi gir tilsagn på aktuell ledig tomt, med gyldighet 9 mndr. * Innen 9 mndr. må bygging igangsettes * Vi skjøter ikke over tomten før byggetillatelse er innvilget og finansiering bekreftet * Vi tar uansett forbehold på skjøtet at hvis tomten ikke er bebygd med bolig innen 12 mndr, så forplikter eieren å skjøte den tilbake til kommunen, til samme pris. * Tinglysingsutgiftene skal betales av kjøper Side 17 av 82

Sak 0041/05 SØKNAD OM FRITAK FRA VERV - BARNAS REPRESENTANT I DRIFTSUTVALGET Saksbehandler: Gunn Marit Andersen Opsal Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 05/00508 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0041/05 Kommunestyret 03.11.2005 Rådmannens innstilling: Nina Bakken får fritak som barnas representant i driftsutvalget. Følgende ny representant velges: Saksutredning: Nina Bakken søker avpersonlige grunner om fritak fra vervet som barnas representant i driftsutvalget. Ifølge Plan- og bygningsloven skal kommunestyret velge en barnas representant til driftsutvalget. Vedlegg: Fra Nina Bakken, datert 30.05.05: Søknad om fritak fra kommunalt verv. Side 18 av 82

Sak 0042/05 LANGSUNDFORBINDELSEN - KOMMUNEDELPLAN RV 863 HØRING Saksbehandler: Gunn Marit Andersen Opsal Arkiv: Q32 Arkivsaksnr.: 05/00382 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0049/05 Driftsutvalg 19.05.2005 0024/05 Kommunestyret 08.06.2005 0042/05 Kommunestyret 03.11.2005 0113/05 Driftsutvalg 21.10.2005 Rådmannens innstilling: 1. Kommunedelplan for RV 863 Langsundforbindelsen, som har ligget ute til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens 27-1, jfr. 20-5, 2. avsnitt, vedtaes slik: a. Karlsøy kommune går inn for at den undersjøiske tunnelen plasseres etter alternativ 2, Grågård Reinskard. b. Karlsøy kommune går inn for at det bygges ny vei ovenfor bebyggelsen i Stakkvika, jfr. alternativ B. c. Karlsøy kommune går inn for at det bygges nytt ferjeleie i Sætervika på nordspissen av Reinøya. d. For øvrig har ikke Karlsøy kommune noen merknader til forslaget til kommunedelplan for RV 863 Langsundforbindelsen. 2. Karlsøy kommune ber om at arbeidet med reguleringsplan for RV 863 Langsundforbindelsen straks starter opp. Vedtaket er fattet i medhold av bestemmelsene i plan- og bygningsloven. Behandling/vedtak i Driftsutvalg den 19.05.2005 sak 0049/05 Behandling: Vedtak: 1. Karlsøy kommune går inn for at den undersjøiske tunnelen plasseres etter alternativ 2, Grågård Reinskard. 2. Karlsøy kommune går inn for at det bygges ny vei ovenfor bebyggelsen i Stakkvika, jfr. alternativ B. 3. For øvrig har ikke Karlsøy kommune noen merknader til forslaget til kommunedelplan for RV 863 Langsundforbindelsen. 4. Karlsøy kommune ber om at arbeidet med reguleringsplan for RV 863 Langsundforbindelsen straks starter opp. Side 19 av 82

Sak 0042/05 Behandling/vedtak i Kommunestyret den 08.06.2005 sak 0024/05 Behandling: Enstemmig som innstillingen. Vedtak: 1. Karlsøy kommune går inn for at den undersjøiske tunnelen plasseres etter alternativ 2, Grågård Reinskard. 2. Karlsøy kommune går inn for at det bygges ny vei ovenfor bebyggelsen i Stakkvika, jfr. alternativ B. 3. For øvrig har ikke Karlsøy kommune noen merknader til forslaget til kommunedelplan for RV 863 Langsundforbindelsen. 4. Karlsøy kommune ber om at arbeidet med reguleringsplan for RV 863 Langsundforbindelsen straks starter opp. Saksutredning til driftsutvalgets møte 21.10.05 og kommunestyrets møte 03.11.05: Behandlingen hittil av kommunedelplanen Karlsøy kommune har tidligere inngått avtale med Statens Vegvsen om utarbeidelse av kommunedelplan for det planlagte riksveiprosjektet RV 863 Langsundforbindelsen. I henhold til avtale skal Statens Vegvesen kjøre planprosessen, og kommunen skal dekke 33,33 % av kostnadene, hvor det er satt en øvre ramme for totalkostnadene på 4,5 millioner kroner. I prosjektgruppa for RV 863 Langsundforbindelsen sitter det representanter fra ulike etater i Statens Vegvesen, og Karlsøy kommune er representert der med ing. Vidar Haug og rådmann Jan-Hugo Sørensen. Kommunedelplanen for RV 863 Langsundforbindelsen behandles i henhold til reglene i planog bygningsloven. Planen har nå vært ute på offentlig ettersyn. Innkomne merknader og Statens Vegvesen sine kommentarer, oppsummering og anbefaling framkommer av vedlagte dokumenthefte. Statens Vegevsen sin anbefaling Statens Vegvesen opprettholder sitt forslag om alternativ 1 B. Dette alternativet betyr riksveiforbindelse med en undersjøisk tunnel mellom Lanes på Ringvassøy og Rakkenes på Reinøy. Videre omlegging av veien ovefor Stakkvik og bygging av nytt ferjeleie i Sætervika på nordspissen av Reinøya. Kommunestyret har tidligere vedtatt at man skal gå inn for alternativ 2 B, det vil si en undersjøisk tunnel mellom Grågård på Ringvassøy og Reinskard på Reinøy, med omlegging av veien ovenfor Stakkvik og bygging av nytt ferjeleie i Sætervika på nordspissen av Reinøya. Side 20 av 82

Sak 0042/05 Innsigelse fra Statens Vegvesen Statens Vegvesen v/ regionvegkontoret har underrettet kommunen om at Vegvesenet ikke kommer til å reise innsigelse mot kommunens valg av alternativ 2, Grågård Reinskard. Rådmannens vurdering og anbefaling Hvis den undersjøiske tunnelen legges til Lanes-området, så vil dette bety at det blir vanskeligere for befolkningen å nå sitt kommunesenter. Særlig vil dette gå ut over de som i dag pendler til sin arbeidsplass på Hansnes. Kommunen har de siste 20 30 årene investert for flere hundre millioner kroner i kommunsentret, i form av kirke, skole, svømmehall, barnehager, sykehjem, omsorgsboliger, administrasjonsbygg/offentlig Service Kontor, industriområde, industrikai, avløpsanlegg, vannforsyning, miljøstasjon, teknisk lager, boligfelt m.m. Videre har næringslivet investert for betydelige midler i området, blant annet bedriftene på industriområdet, Sparebanken, småbåthavna, butikkene, kafeer m.m. En tunnelforbindelse ved Lanes betyr at kommunesentret ikke lengre vil være et kommunikasjonsknutepunkt som i dag, og tilgangen på offentlig service blir mindre tilgjengelig for publikum. Kommunetsyret har tidligere vedtatt at vi skal delta med et kommunalt tilskudd på 30 millioner kroner i prosjektet, forutsatt at tunnelen bli bygd i Hansnes-området. Begrunnelsen for at Hansnes-alternativet var lagt inn som forutsetning skyldes blant annet finansieringen av det kommunale tilskuddet. Kommunens andel i spleiselaget er forutsatt lånefinansiert, og låneutgiftene på sin side er tenkt finansiert med tilsvarende reduksjoner i kommunal drift. En tunnel fra Hansnes til Reinøya betyr at deler av det kommunale tjenestetilbudet kan effektiviseres og samordnes. Dette gjelder brann, tekniske tjenester, pleie og omsorg, legevakt, helsetjenester, kulturtilbud, svømmehall, barnehage og skole. Stakkvik skole kan eksempelvis legges ned, og Hansnes barne- og ungdomsskole kan da dekke hele Reinøya og Ringvassøya. Dette vil gi betydelige innsparinger, og kan være med på å dekke store deler av låneutgiftene på det aktuelle låneopptaket på 30 millioner kroner. Reiseavstanden for elevene på Reinøya vil fortsatt være akseptabel med en slik løsning, men dette forutsetter tunnel-alternativet ved Hansnes. Hvis tunnelen legges til Lanes, så vil reiseavstanden for barneskoleelevene fra Nordeidet til Hansnes skole bli for lang i henhold til gjeldende regelverk. Rådmannen er også av den oppfatning at engangsøkningen og de årlige økninger av trafikkmengden etter at Langsundforbindelsen er åpnet vil være betydelig høyere ved trase Hansnes enn ved trase Lanes. Dette fordi det vil være enklere for befolkningen å benytte seg av offentlige og private tjenestetilbud på Hansnes hvis tunnelen går inn til kommunesentret, enn hvis man får omveien via Lanes. Side 21 av 82

Sak 0042/05 Når det gjelder Reinøya, så er det et faktum at de fleste innbyggerne på øya bor i Karsøys del, og de aller fleste bor i Stakkvik-området. Mesteparten av næringslivet på Reinøya ligger også på Karlsøys del, og særlig i Stakkvik-området. I planprosessen er det kommet inn mange innspill fra Søndre Reinøya og fra ulike offentlige høringsparter. Imidlertid er det kommet inn få merknader fra lag og foreninger, private og næringsliv fra det Karlsøy kommune. Etter rådmannens oppfatning har nok dette en sammenheng med at kommunestyret i Karlsøy har behandlet dette prosjektet i flere møter, og hvor man har fattet enstemmige vedtak med hensyn til trasevalg og finansieringsløsninger. Kommunestyrets samstemmige oppfatning har vært godt kjent i Karlsøy, og vi må anta at innbyggerne og næringslivet i store trekk er enige i kommunestyrets vurderinger og derved ikke har følt behov for å kpomme med skriftlige innspill i høringsprosessen. Etter en samlet vurdering vil rådmannen foreslå at driftsutvalget og kommunestyret velger alternativ 2 B i kommunedelplanen, det vil si undersjøisk tunnel fra Grågård/Hansnes til Reinskard, med ny vei ovenfor Stakkvik, og nytt ferjeleie i Sætervika på nordspissen av Reinøya. For øvrig som forslaget i kommunedelplanen. Videre vil rådmannen anbefale at Karlsøy kommune i samarbeid med Statens Vegvesen snarest starter opp reguleirngsplanarbeidet for RV 863 Langsundforbindelsen. Saksutredning til kommunestyrets møte 08.06.05: Vi viser til saksframlegget til Driftsutvalgets møte 19.05.05 og utvalgets behandling. Forslaget til komunedelplan for RV 863 Langsundforbindelsen er nå sendt ut på offentlig ettersyn. Fristen for å komme med merknad/innsigelse til planen er satt til 06.06.05. Etter at planen har ligget ute på offentlig ettersyn skal den vurderes av Statens Vegvesen, og den legges deretter fram til sluttbehandling i møte i driftsutvalget og kommunestyret senere i høst. Saksutredning til Driftsutvalgets møte 19.05.05: Statens Vegvesen inngikk i begynnelsen av 2003 avtale med Karlsøy kommune om utarbeidelse av kommunedelplan for Rv 863 Langsundforbindelsen. Planleggingen var opprinnelig beregnet til 4,5 millioner kroner og skulle gå over 3 år. Karlsøy kommune har forpliktet seg til å dekke en tredjedel av disse planleggingskostnadene. Arbeidet med kommunedelplanen har vært ledet av en prosjektgruppe, som har bestått av ulike fagrepresentanter i Statens Vegvesen, styrelederen i Langsundforbindelsen A/S, ingeniør Vidar Haug og rådmann Jan-Hugo Sørensen i Karlsøy kommune. Side 22 av 82

Sak 0042/05 Statens Vegvesen har nå i brev av 02.05.05 lagt kommunedelplanen ut til offentlig ettersyn. Dette betyr at berørte parter og interesserte kan komme med merknader. Planen er også sendt til statlige og fylkeskommunale instanser til uttalelse. Noen av de berørte høringsinstansene har innsigelsesrett mot planen. Statens Vegvesen har informert Karlsøy kommune om at de ikke vil fremme innsigelse i forhold til kommunens trasevalg i forhold til de alternativer som ligger i planen. Avsluttende behandling av kommunedelplanen skjer i kommunestyret høsten 2005. Deretter må det utarbeides reguleringsplan for de berørte områder, som igjen er grunnlaget for de detaljerte byggeplaner. Kommunestyret og formannskapet har tidligere i år vedtatt å gå inn i et spleiselag med 30 millioner kroner, forutsatt byggestart i 2009. Fylkestingets vedtak i møte 20.04.05 anbefaler forslaget om spleiselag og byggestart i 2009. Det ligger imidlertid mye arbeid foran oss hvis vi skal realisere prosjektet og byggestart i 2009. Rådmannen vil anbefale at driftsutvalget og kommunestyret velger trasealternativ 2, Grågård (Hansnes) Reinskard, for undersjøisk tunnel mellom Ringvassøya og Reinøya. Fordelene med dette alternativet er mange: Kommunikasjonsknutepunktet legges til kommunesentret Muligheter for rasjonalisering av skole- og barnehagestrukturen i Langsundområdet Mer rasjonell drift av andre kommunale tjenester (helse, brann, teknisk, kultur m.m.) Bedre muligheter for de som ønsker å benytte offentlige og private tilbud på Hansnes Bedre muligheter for nært samarbeid mellom lag og foreninger (idrett, musikk, kultur m.m.) Videre anbefales alternativ B for veiløsningen, og dette innebærer at det bygges ny vei ovenfor bebyggelsen i Stakkvik. Fordelene med dette er mange: Trafikksikkerhet Bomiljø Ny veitrase åpner for nye områder for boligbygging i Stakkvika Ulempen med forslaget vil være at Karlsøy kommune sannsynligvis får overført noen kilometer med fylkesvei som blir nedgradert til kommunal vei. For øvrig anbefaler administrasjonen at kommunestyret slutter seg til forslaget til kommunedelplan. Rådmannen vil videre anbefale kommunestyret at det reguleringsplanarbeidet for RV 863 Langsundforbindelsen startes opp snarest. Side 23 av 82

Sak 0042/05 Vedlegg: Brev av 02.05.05 fra Statens Vegvesen Forslag til kommunedelplan for RV 863 Langsundforbindelsen, datert april 2005 Side 24 av 82

Sak 0043/05 TILBAKEKJØP AV NÆRINGSTOMT PÅ HANSNES, GBNR. 44/189 Saksbehandler: May Jorunn Corneliussen Arkiv: 611 Arkivsaksnr.: 05/00794 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0165/05 Formannskapet 07.09.2005 0043/05 Kommunestyret 03.11.2005 Rådmannens innstilling: 1. Karlsøy kommune kjøper tilbake næringstomt, gnr. 44, bnr. 189 i Karlsøy, øverst mot nord på industriområdet på Hansnes, som kommunen solgte til Dåfjord Laks i 1995. 2. Kjøpesummen, ca. kr 175.000,-, belastes kapitalkonto. Behandling/vedtak i Formannskapet den 07.09.2005 sak 0165/05 Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Karlsøykommune kjøper tilbake næringstomt, gnr. 44, bnr. 189 i Karlsøy, øverst mot nord på industriområdet på Hansnes, som kommunen solgte til Dåfjord Laks i 1995. 2. Kjøpesummen, ca. kr 175.000,-, belastes kapitalfondet. Saksutredning: Denne næringseiendommen ligger øverst på industriområdet på Hansnes; hjørnetomta i grense mot riksveien, Industrikaiveien, Material og Maling og Troms Kraft. Eiendommen ble i 1995 kjøpt av Dåfjord Laks, som den gang hadde planer om å bygge administrasjonsbygg på tomta. Prisen de betalte for den 2,8 mål store eiendommer var ifølge skjøtet kr 173.145,-. Et av vilkårene som fulgte med salget var at dersom tomta ikke ble bebygd innen 3 år, så kunne kommunen kreve tomta tilbake. Et annet vilkår er at tomta skal innløses til salgspris ved videresalg. Jfr skjøtet. Etter konkursen i Dåfjord Laks AS har kommunen gjort flere framstøt for å få kjøpt denne tomta tilbake. Per Trygve Kongsnes, som representerer Dåfjord Laks as under konkurs etter abandonering, bekrefter i e-mail den 24.08.2005 at han vil besørge utferdigelse av Side 25 av 82

Sak 0043/05 skjøte snarest mulig, og legge skjøtet til tinglysning mot at kjøpesummen motsvarende stilles til disposisjon. Vedlegg: Kopi av skjøte, side 1. Div. korrespondanse mellom Karlsøy kommune v/rådmannen og Per Trygve Kongsnes. Side 26 av 82

Sak 0044/05 REDUKSJON AV VEILYS Saksbehandler: Vidar Haug Arkiv: T51 Arkivsaksnr.: 04/00020 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0178/05 Formannskapet 20.10.2005 0044/05 Kommunestyret 03.11.2005 Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret godkjenner at man viderefører drøftelser med Troms Kraft med sikte på overdragelse- og driftsavtale på kommunens veilysnett pr. 01.01.06. 2. Driftsavtalen skal være på 10 år. 3. Kommunestyret forutsetter at kommunen har rett til å kjøpe tilbake veilysnettet etter utløp av driftsavtalen om 10 år. Tilbakekjøpsavtalen skal da hensynta de investeringer Troms Kraft har foretatt, med tilhørende avskrivninger som er foretatt i perioden. Videre skal man legge til grunn den kjøpesum som fastsettes når Troms Kraft overtar veilysnettet pr. 01.01.06. 4. I forhandlingene skal det legges til grunn maksimalt 1300 lyspunkter. 5. Formannskapet får fullmakt til å godkjenne avtalene med Troms Kraft, innenfor de rammer som er satt ovenfor. Herunder får formannskapet fullmakt til å godkjenne hvilke lyspunkter som ikke skal omfattes av avtalen, og derved ikke belaste kommunale budsjetter. 6. Hvis det ikke oppnåes enighet med Troms Kraft om de aktuelle avtaler, så får formannskapet i oppdrag å utarbeide forslag til kommunestyret på oppgradering og drift av veilysnettet, med maksimalt 1300 punkter. Behandling/vedtak i Formannskapet den 20.10.2005 sak 0178/05 Behandling: Forslag til vedtak fra ordfører: Administrasjonen går videre med utarbeidelse av avtale mellom Troms Kraft og Karlsøy kommune ang. veilys. Forslag til avtale legges fram for formannskapet til neste møte. Enstemmig vedtatt. Vedtak: Administrasjonen går videre med utarbeidelse av avtale mellom Troms Kraft og Karlsøy kommune ang. veilys. Forslag til avtale legges fram for formannskapet til neste møte. Side 27 av 82

Sak 0044/05 Saksutredning til kommunestyrets møte 03.11.05: Kommunestyret fattet i desember 2004 vedtak om framtidig drift av veilysnettet, herunder en betydelig reduksjon av antall veilyspunkter. Senere har kommunen vært i drøftelser med Troms Kraft med sikte på at TK overtar veilysnettet, oppgraderer og drifter dette. Kommunen skal på sin side inngå avtale med TK hvor man betaler for årlig drift og vedlikehold i en 10 årsperiode. I formannskapsmøte i høst ble det vedtatt at man skulle utsette kommunetsyrets vedtak om reduksjon av antall veilyspunkter, med unntak av lysene i området Jensakneset Fakken. Troms Kraft har gjort beregninger som viser at det er forholdsvis minimale besparelser på å koble ut de nye lysene i industriområder og boligfelt. Etter drøftelsene i formannskapet legges administrasjonen nå fram saken for kommunestyret, og vi viser til nedenstående beregninger for ulike alternativer. Rådmannen vil anbefale at kommunestyret gir klarsignal for å videreføre drøftelsene med Troms Kraft, og at formannskapet får fullmakt til å inngå aktuelle avtaler innenfor bestemte rammer. Samtidig bør formannskapet få fullmakt til å fastsette en noe mindre reduksjon av antall veilyspunkter. Sammendrag av ulike alternativer for kommunal drift av veilysnettet: NÅVERDI BEREGNINGER VEILYS Tekst Karlsøy kommune eier 1000 lys Troms Kraft eier 1000 lys Karlsøy kommune eier 1400 lys Troms Kraft eier 1400 lys Strømutgifter 1 223 721,34 1 223 721,34 1 713 209,88 1 713 209,88 Administrasjon 407 907,11 571 069,96 Investeringer 2 732 715,76 3 825 802,06 Vedlikehold 815 814,23 1 142 139,92 Leie lys 4 527 768,97 6 338 876,56 Sum 5 180 158,45 5 751 490,32 7 252 221,83 8 052 086,44 Detaljerte beregninger framkommer som vedlegg. Saksutredning til formannskapets møte.-05: Saksutredning vil bli lagt fram i møtet. Side 28 av 82

Sak 0044/05 SAKSUTREDNING TIL FORMANNSKAPET I SAK 157/05 VEILYS Rådmannens forslag til vedtak: 1. Drøftelsene med Troms Kraft videreføres med sikte på driftsavtale for veilysene. 2. Kommunestyrets vedtak i sak 83/04 iverksettes foreløpig ikke, med unntak av veilysene i området Jensakneset Fakken, samlet 77 lyspunkter, som straks kobles ut. Veilysnettet for øvrig kobles inn 15/9-05. 3. Administrasjonen forbereder ny sak til kommunestyrets møte i oktober 2005. Behandling: Forslaget ble vedtatt mot 1 stemme. Tillegg til protokoll fra Bent Gabrielsen: Etter behandlig i komunestyret i 2004 var det gjort vedtak om stenging av veilys i kommunen. Med dette vedtaket uthuler man planen og kommunestyrevedtaket fra 2004. Vedtak: 1. Drøftelsene med Troms Kraft videreføres med sikte på driftsavtale for veilysene. 2. Kommunestyrets vedtak i sak 83/04 iverksettes foreløpig ikke, med unntak av veilysene i området Jensakneset Fakken, samlet 77 lyspunkter, som straks kobles ut. Veilysnettet for øvrig kobles inn 15/9-05. 3. Administrasjonen forbereder ny sak til kommunestyrets møte i oktober 2005. Side 29 av 82

Sak 0045/05 VEDTEKTSENDRING - NÆRINGSFONDET Saksbehandler: May Jorunn Corneliussen Arkiv: 242 Arkivsaksnr.: 02/01068 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0066/02 Formannskapet 16.05.2002 0044/02 Kommunestyret 20.06.2002 0045/05 Kommunestyret 03.11.2005 Rådmannens innstilling: 1) Vedtekter for forvaltning av næringsfondet, sist endret i k-sak 44/02, forblir uendret. 2) Det innføres Retningslinjer ved bruk fra næringsfondet med følgende punkter: a) Fiskefartøy må som et minimum være dekket. Det innvilges ikke støtte til udekkede fartøyer. b) Det kan gis støtte i form av tilskudd inntil kr 10.000,- til planlegging/ prosjektering av ny virksomhet, begrenset oppad til 50% av dokumenterte utgifter. c) Det kan gis støtte i form av tilskudd inntil kr 5.000,- til kurs/opplæring som har relevans for virksomhetens oppstart og drift, samt til etablererskole, begrenset oppad til 50% av dokumenterte utgifter. d) Det kan gis markedsføringstilskudd inntil kr 5.000,- i forbindelse med oppstart av ny virksomhet. e) Det kan gis opplæringstilskudd til bedrifter som tar inn lærlinger fra Karlsøy kommune, etter lov om videregående utdanning, med følgende beløpsgrenser: Kr 7.500,- pr år dersom bedriften ligger i Karlsøy kommune. Kr 5.000,- pr år dersom bedriften ligger utenfor Karlsøy kommune. f) Utviklingslagene i kommunen kan gis tilskudd på inntil kr 5.000,- iht. søknad som skal inneholde regnskap for siste år, samt budsjett. g) Utkantbutikkstøtten, iht. Troms fylkeskommunes ordning, tas fra næringsfondet. h). i). Behandling/vedtak i Formannskapet den 16.05.2002 sak 0066/02 Behandling: Formannskapet ønsker å gå gjennom alle punktene og votere over dem punkt for punkt. Punkt 1: Innstillingen enstemmig vedtatt Punkt 2: Endringsforslag: Andre setning rettes til: Rådmannen har det faglige ansvaret for saksutredning, i henhold til de til enhver tid gjeldende retningslinjer. Rådmannens innstilling med endringsforslaget enstemmig vedtatt. Punkt 3: Uendret. Enstemmig. Punkt 4: Uendret. Enstemmig. Punkt 5: Uendret. Enstemmig. Punkt 6: Innstillingen enstemmig vedtatt. Punkt 7: Innstillingen enstemmig vedtatt. Side 30 av 82

Sak 0045/05 Punkt 8: Uendret. Enstemmig. Punkt 9: Uendret. Enstemmig. Punkt 10: Forslag fra Thor Tøllefsen: De 2 første strekpunktene i innstillingen strykes. Rådmannens innstilling med Tøllefsens endringsforslag enstemmig vedtatt. Punkt 11: Innstillingen enstemmig vedtatt. Punkt 12: Forslag fra Alf Mikkelsen: Innstillingen endres til 4 år slik: Første år 100%. Andre år 75%. Tredje år 50%. Fjerde år 25%. Rådmannens innstilling med Mikkelsens endringsforslag enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra rådmannen: Nytt punkt 12 B og 12 C: 12 B: Hvis virksomheten nedlegges, selges eller flyttes ut av kommunen, skal restlån i næringsfondet innfries straks. 12 C: Formannskapet kan gjøre unntak fra reglene i punkt 12A og 12B. Tilleggsforslaget fra rådmannen enstemmig vedtatt. Punkt 13: Endringsforslag fra Alf Mikkelsen: Første setning rettes til: Udisponerte fondsmidler skal ved utgangen av året legges til fondet. Enstemmig. Punkt 14: Endres til: Ved årets utgang skal formannskapet gi kommunestyret melding om forvaltning av fondet. Endringsforslaget enstemmig vedtatt. Forslag fra Thor Tøllefsen til et nytt punkt II i vedtaket: Staten har inndratt bevilgningen til kommunale næringsfond. På bakgrunn av dette skal det føres en meget restriktiv politikk når det gjelder tilskudd. Forslaget fra Tøllefsen enstemmig vedtatt. Vedtak: I. Følgende forslag til nye vedtekter for forvaltning av næringsfondet legges fram for behandling i kommunestyret: 1. Næringsfondet forvaltes av formannskapet. 2. Fondsmidlene administreres av næringskonsulent og økonomisjef i fellesskap. Rådmannen har det faglige ansvaret for saksutredning, i henhold til de til en hver tid gjeldende retningslinjer. 3. Næringsfondets midler skal brukes slik at det stimulerer til økt næringsvirksomhet både innen eksisterende og nye næringer. Fondsmidlene ytes som lån, og/eller i spesielle tilfeller som tilskott (til kvinner, ungdom, nyvinninger, tilfeller hvor tilskott er betingelse for å få ut andre midler). 4. Samlet støtte fra næringsfondet skal som hovedregel ikke overstige 50% av prosjektets kapitalbehov. Ved prosjekter med særlig betydning for kvinner og ungdom, samt nyetablering kan det gis inntil 75%. 5. Det kan ikke gis støtte til utskifting av driftsmidler, driftsstøtte og til ordinær refinansiering. Midlene kan heller ikke nyttes til garantier for lån til næringsvirksomhet og til tegning av aksjer og andeler i privat næringsvirksomhet. 6. Maksimal løpetid for lån kan gis for inntil ti år. Videre følges de generelle regler og vilkår for lån i næringsfondet. Formannskapet kan fastsette særegne lånevilkår. 7. Fondet gjøres kjent på høvelig måte, og tildeling skjer fortløpende i henhold til møteplan for formannskapet. Side 31 av 82