SAKSPROTOKOLL - SØKNAD OM SESONGSKJENKEBEVILLING - HOTELL- OG RESTAURANTDRIFT OMBORD I MS NORDSTJERNEN, FERJEKAIEN I SKUDENESHA Formannskapet behandlet saken den 13.10.2014, saksnr. 95/14 Behandling: Innstillingen vedtatt med 9 stemmer mot 2 (KrF). Vedtak: Karmøy formannskap innvilger Indre Nordhordland Dampbåtlag AS, org.nr. 971 002 662 v/håkon Roska alminnelig skjenkebevilling i gruppe 1-3: Drikk som inneholder mellom 2,5 og 60 volumprosent alkohol i restauranten på promenadedekk inkludert uteserveringsområde i tilknytning ombord i MS «Nordstjernen». Bevillingen gjelder når skipet ligger ved fergekaien i Skudeneshavn og for turer av kortere varighet/uten overnatting i sesongen 13.10.2014 til 31.05.2015. For cruisetrafikk i norsk farvann av flere dagers varighet med minst en overnatting, gjelder statlig skjenkebevilling gitt av Fylkesmannen i Hordaland den 16.05.2014. Som styrer godkjennes Lasse Brosvik Roska, f. 24.08.1977 og Anders Flage Wigaard, 08.11.1978 godkjennes som stedfortreder. Begge har nødvendige prøver og er godkjent som styrer og stedfortreder i forhold til statlig skjenkebevilling Skjenkebevillingen er knyttet til lokalet. Lokalet/skipet må til enhver tid være godkjent av havnevesenet, brannvesenet og Mattilsynet og krav fra disse og politiet må etterkommes. Eventuelle endringer av lokalene må alltid forhåndsgodkjennes i form av søknad til kommunen. Ved endring av styrer og/eller stedfortreder må bevillingshaver umiddelbart søke om godkjenning av ny styrer og/eller stedfortreder vedlagt kopier av etablererprøven etter serveringsloven, kunnskapsprøven etter alkoholloven og kursbevis for dørvaktkurs/ansvarlig vertskap-kurs dersom styrer og/eller stedfortreder har noen av disse. Det kan søkes om godkjenning før disse prøvene/kursene er gjennomført. Det kreves internkontrollsystem i henhold til kap. 8 i forskrift til alkoholloven. Bevillingshaver plikter å gi innsyn i varelager og regnskaper til bevillingsmyndighet og skjenkekontrollører. Alle skjenkesteder plikter å være representert på ett årlig møte med kommunen der også andre offentlige myndigheter kan medvirke (politi, tollvesen, Mattilsyn mv.). Dersom skjenkestedet får økonomiske restanser som manglende innbetalinger av skatter, avgifter, merverdiavgift eller omsetningsavgift av omsatt mengde alkoholholdig drikk, kan bevillingen tas opp til ny vurdering. Ved skifte av bevillingshaver, eller ved et eierskifte, skal det omgående framlegges en kontrakt for bevillingsmyndigheten underskrevet av tidligere og ny bevillingshaver. Kontrakten skal inneholde hvilke endringer som foretas og dato for endringene. Dersom slik kontrakt ikke foreligger innen 3 måneder, jfr. alkohollovens 1-10 om anledning for ny bevillingshaver til å kunne skjenke i inntil 3 måneder på den tidligere bevilling, anses skjenkestedet (virksomheten) som nedlagt. Virksomheten kan fortsette på den tidligere bevilling i inntil 3 måneder såfremt det søkes om ny bevilling uten ugrunnet opphold, og senest 30 dager, etter overdragelsen jfr. serveringslovens 22. Det tillates ikke noen form for pengespill i lokaler hvor det skjenkes alkohol. Skjenketider:
Skjenking av drikk som inneholder mindre enn 22 volumprosent alkohol: Mandag torsdag:kl. 12.00 01.00 Fredag og lørdag:kl. 12.00 02.00 Søndag:kl. 12.00 01.00 Skjenking av drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol: Mandag t.o.m. søndag:kl. 13.00 01.00 * Åpningstiden fastsettes til en halv time lenger enn skjenketiden. * Kjøkkenet skal holde åpent til minst kl. 21.30 for å servere brennevin til kl. 01.00. Formannskapet viser til at bevillingen må utøves i henhold til Alkoholloven med forskrift og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer 2012-2016, og disse må følges til punkt og prikke. Det vises videre til vedtatt Reaksjoner ved overtredelser av regelverk og andre forutsetninger for salgs- og skjenkebevilling.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Elin Vikene Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 14/3393 Sign: Dato: Utvalg: Formannskapet 13.10.2014 Formannskapet 26.10.2015 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING - MS NORDSTJERNEN, FERGEKAIEN I SKUDENESHAVN Rådmannens forslag til vedtak: 1. Karmøy formannskap innvilger Indre Nordhordland Dampbåtlag AS, org.nr. 971 002 662 v/håkon Roska alminnelig skjenkebevilling i gruppe 1-3: Drikk som inneholder mellom 2,5 og 60 volumprosent alkohol i restauranten på promenadedekk inkludert uteserveringsområde i tilknytning, ombord i MS «Nordstjernen». Bevillingen gjelder når skipet ligger ved fergekaien i Skudeneshavn og for turer av kortere varighet/uten overnatting i sesongen 26.10.2015 til 31.05.2016. For cruisetrafikk i norsk farvann av flere dagers varighet med minst en overnatting, gjelder statlig skjenkebevilling gitt av Fylkesmannen i Hordaland den 16.05.2014. 2. Som styrer godkjennes Svein Nesholt, f. 03.10.1962 og Gro Stentun, f. 19.04.1957 godkjennes som stedfortreder. Styrer må snarest gjennomføre og bestå etablererprøven etter serveringsloven. Både styrer og stedfortreder har bestått kunnskapsprøven om alkoholloven for skjenking. 3. Skjenkebevillingen er knyttet til lokalet. Lokalet/skipet må til enhver tid være godkjent av havnevesenet, brannvesenet og Mattilsynet og krav fra disse og politiet må etterkommes. Eventuelle endringer av lokalene må alltid forhåndsgodkjennes i form av søknad til kommunen. 4. Ved endring av styrer og/eller stedfortreder må bevillingshaver umiddelbart søke om godkjenning av ny styrer og/eller stedfortreder vedlagt kopier av etablererprøven etter serveringsloven, kunnskapsprøven etter alkoholloven og kursbevis for dørvaktkurs/ansvarlig vertskap-kurs dersom styrer og/eller stedfortreder har noen av disse. Det kan søkes om godkjenning før disse prøvene/kursene er gjennomført. 5. Det kreves internkontrollsystem i henhold til kap. 8 i forskrift til alkoholloven.
6. Bevillingshaver plikter å gi innsyn i varelager og regnskaper til bevillingsmyndighet og skjenkekontrollører. 7. Alle skjenkesteder plikter å være representert på ett årlig møte med kommunen der også andre offentlige myndigheter kan medvirke (politi, tollvesen, Mattilsyn mv.). 8. Dersom skjenkestedet får økonomiske restanser som manglende innbetalinger av skatter, avgifter, merverdiavgift eller omsetningsavgift av omsatt mengde alkoholholdig drikk, kan bevillingen tas opp til ny vurdering. 9. Ved skifte av bevillingshaver, eller ved et eierskifte, skal det omgående framlegges en kontrakt for bevillingsmyndigheten underskrevet av tidligere og ny bevillingshaver. Kontrakten skal inneholde hvilke endringer som foretas og dato for endringene. Dersom slik kontrakt ikke foreligger innen 3 måneder, jfr. alkohollovens 1-10 om anledning for ny bevillingshaver til å kunne skjenke i inntil 3 måneder på den tidligere bevilling, anses skjenkestedet (virksomheten) som nedlagt. Virksomheten kan fortsette på den tidligere bevilling i inntil 3 måneder såfremt det søkes om ny bevilling uten ugrunnet opphold, og senest 30 dager, etter overdragelsen jfr. serveringslovens 22. 10. Det tillates ikke noen form for pengespill i lokaler hvor det skjenkes alkohol. 11. Skjenketider: Skjenking av drikk som inneholder mindre enn 22 volumprosent alkohol: Mandag torsdag: kl. 12.00 01.00 Fredag og lørdag: kl. 12.00 02.00 Søndag: kl. 12.00 01.00 Skjenking av drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol: Mandag t.o.m. søndag: kl. 13.00 01.00 * Åpningstiden fastsettes til en halv time lenger enn skjenketiden. * Kjøkkenet skal holde åpent til minst kl. 21.30 for å servere brennevin til kl. 01.00. 12. Formannskapet viser til at bevillingen må utøves i henhold til Alkoholloven med forskrift og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer 2012-2016, og disse må følges til punkt og prikke. Det vises videre til vedtatt Reaksjoner ved overtredelser av regelverk og andre forutsetninger for salgs- og skjenkebevilling.
SAKSFRAMSTILLING Indre Nordhordland Dampbåtlag AS v/håkon Roska søkte den 01.09.2015 om skjenkebevilling om bord i MS Nordstjernen når skipet ligger ved kai i Skudeneshavn i perioden oktober 2015 til og med mai 2016. Den 13.10.2014 innvilget formannskapet tilsvarende søknad for perioden 13.10.2014 31.05.2015. Søker og eier er uendret fra forrige søknad. Ny styrer blir Svein Nesholt og ny stedfortreder blir Gro Stentun. Styrer mangler etablererprøven etter serveringsloven, men vil gjennomføre den snarest mulig. Både styrer og stedfortreder har kunnskapsprøven om alkoholloven for skjenking. Det har ikke vært anmerkninger fra skjenkekontroll eller politiet for den perioden MS Nordstjernen lå til kai i Skudenes og hadde skjenkebevilling. Imidlertid var det reaksjoner fra skjenkenæringen og av den grunn har rådmannen bedt om uttalelse fra Skudeneshavn Arena. Konsept Hotell- og restaurantskip liggende ved fergekaien i Skudeneshavn. Det er ansatt kokker, restauratør og servitører og menyen vil variere mellom a la cartemeny, buffet og julemeny. Søker antyder at 30 55 % av omsetningen vil gjelde mat. Vilkår for å få skjenkebevilling i gruppe 3 (brennevin) jf Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer pkt. O): Alminnelig bevilling til alkoholholdig drikk i gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol kan kun gis til spiserestauranter der servering av mat inngår som en vesentlig del av konseptet. Dessuten må følgende kriterier være oppfylt: - Spisestedet skal ha fast meny og/eller a la carte. - Spisestedet skal ha kokk og serveringspersonale. - Kjøkkenet skal holde åpent til minst kl. 21.30 for å servere brennevin til kl. 01.00. Konseptendring fra spisested medfører ny vurdering/behandling. Uttalelse fra Politiet den 10.09.2015: Det er ikke noe negativt å si om M/S Nordstjernen i perioden den lå i Skudeneshavn 13.10.2014 til 31.5.2015. En anbefaler derfor aktiviteten for perioden det er søkt for. Politiet har heller ingen merknader til styrer og stedfortreder. Uttalelse fra Skudeneshavn Arena v/trygve R. Haaland den 08.10.2015: Skudeneshavn Arena har nå hatt spørsmål vedrørende søknad om skjenkebevilling ombord i skipet MS Nordstjernen til vurdering i styret. Vår vurdering/konklusjon er som følger: På generell basis stiller Skudeneshavn Arena seg positiv til all næringsutvikling. Nordstjernen gir ett større tilbud til folket og at det konkurrerer med andre blir naturlig, og vi som en frivillig forening kan ikke ta stilling til om hvem som har beskyttelses rett, men vi er ett fora som kan brukes til bl.a. samling og veiledning for lokalmiljø.
Rådmannens kommentarer: Rådmannen vurderer det slik at kravene til brennevinsbevilling er oppfulgt da skipet har eget kjøkken, menyen forventes å være tilfredsstillende, det er ansatt kokk og serveringspersonale og en vesentlig del av omsetningen forventes å gjelde matservering. Rådmannens konklusjon: På bakgrunn av erfaringen med forrige sesongskjenkebevilling, innkomne uttalelser og vurdering av at kravene til brennevinsbevilling er oppfulgt, anbefaler rådmannen at søknaden om skjenkebevilling i gruppe 1-3 om bord i MS Nordstjernen innvilges for omsøkt periode. Bevillingen gis på vanlige vilkår. Skjenketider framkommer i pkt. M) i Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer og kravene i forhold til brennevinsbevilling i pkt. O), og disse må til enhver tid etterkommes. Rådmannen i Karmøy, 07.10.2015 Sigurd Eikje sign. Oversikt over vedlegg: