Sogndal kommune Møteprotokoll Utval: FORMANNSKAPET Møtestad: Formannskapssalen Møtedato: 27.11.2014 Tid: 09:00 13:00 Sakliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 55/14 14/408 Formannskapet 2014 - Opning, konstituering, orienteringar og drøftingar 56/14 14/1952 Økonomiplan 2015-2018 og årsbudsjett 2015 57/14 07/688 Parkeringsavtale Fosshaugane Campus 58/14 14/3700 Kulturmidlar 2014 - resttildeling 59/14 14/3741 Søknad om kommunal forskoteringa av tippemidlar frå Kaupanger idrettslag 60/14 14/3737 Kommunal plan for Fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 2013-2016 Rullering av handlingsprogrammet. 61/14 14/3466 Kulturpris 2014 Offl. 26.2 62/14 14/3530 Offl. 26.2 Ungdomsstipend 2014 63/14 14/3755 Møteplan 2015 64/14 14/3834 Hodlekve bru - kostnadar for reparasjon
Sak 55/14 Formannskapet 2014 - Opning, konstituering, orienteringar og drøftingar OPNING. A. Konstituering av møte: * Møtet lovleg sett med følgjande til stades: * Ordførar Jarle Aarvoll, varaordførar Laura Kvamme, Stig Ove Ølmheim, Arvid Stenehjem, Eva Ramstad, Helge Torstad, Karin Vikane, Steinar Øydvin (Sv) møtte for Vibeke Johnsen, Kjetil Kvåle (AP) møter for Eline Orheim. * Frå administrasjonen møtte rådmann Jostein Aanestad. * Innkalling og sakliste Godkjent. * Møteleiar: Ordførar Jarle Aarvoll. * Ope møte, utanom sak 61/14 og 62/14. B. Protokoll frå møte 20.11.2014 ikkje handsama. Pkt. 2 ORIENTERINGAR OG DRØFTINGAR A. Orientering frå ordførar: 1. Dialogmøte Helse Førde 2. Conference Adventure International 3. Nasjonal aust-vest konferanse B. Orientering frå utval: C. Innspel frå medlemane: Stig Ove Ølmheim (Ap) Kulturhuset Formannskapsmøte på andre plassar enn i kommunehuset Øvstedalsvegen Lerumskaia Rovdyrforvaltning i Sogn Karin Vikane (H) Sal av Solhov som finansiering av bruk av Kulturhuset. Helsestasjon for unge vaksne. Laura Kvamme (Sp) Høyring av konsesjonslova. Statleggjering av skatteoppkrevjarfunksjonen. Steinar Øydvin (Sv) Saman om ein betre kommune, temadag om partsamarbeid 9. desember.
Arvid Stenehjem (Ap) Fint med arbeidet med nye vegnamn. D. Orientering frå rådmann: 1. Orientering om endring i drift ved Visit Sognefjord (arkivsak 14/3674-2). 2. SHOS-utbygginga. 3. Reparasjon av avlaupsleidning i Sogndalselva. 4. Oppgjer etter utbygging av Sogndal kulturhus. 5. Brøyting av private vegar, jf. bruk frå Nils Slinde. E. Drøftingar : Vedlegg: Punkt 2D.1. Sak 56/14 Økonomiplan 2015-2018 og årsbudsjett 2015 Tilråding: 1. Kommunestyret godkjenner økonomiplan for 2015 2018 og årsbudsjett for 2015 for Sogndal kommune slik det ligg føre i samsvar med spesifikasjon av drifts- og investeringsbudsjett i hovudoversikt drift og investering (jf. punkt 6.1 og 6.4) og budsjettskjema 1A og 1 B (jf. punkt 6.2 og 6.3) og budsjettskjema 2A (jf. punkt 6.5). 2. Skatt på inntekt og formue vert skriven ut etter høgste lovlege satsar. 3. Den generelle eigedomsskatten for skattepliktige eigedomar vert sett til 7 promille. Med heimel i eigedomsskattelova 12 s vert skattesatsen for bustader og fritidsbustader sett til 2,6 promille. Eigedomsskatten vert skreve ut i samsvar med eigedomsskattelova og kommunen sin vedtekter for eigedomsskatt. Eigedomar får eigedomsskatt frå det tidspunkt det ligg føre formuesgrunnlag frå Skatteetaten (bustadeigedom) eller når bygningen står ferdig. Eigedomar som tidlegare har fått fritak etter 7a og 7b i eigedomsskattelova, får tilsvarande fritak i 2015. 4. I samsvar med behov for lånefinansiering får rådmannen fullmakt til å godkjenne låneopptak og lånevilkår til investeringar i 2015 på kr. 73 615 000 med ei avdragstid på inntil 30 år. I tillegg får rådmannen fullmakt til låneopptak i Husbanken med kr. 8 000 000 til vidare utlån av formidlingslån til innbyggjarane. 5. Kommunestyret vedtek følgjande tillegg i kommunale vedtekter for eigedomsskatt: Kommunestyret har vedteke å nytte Skatteetaten sitt formuesgrunnlag for bustadeigedom som grunnlag for utskriving av eigedomsskatt for bustadeigedomar i samsvar med eigedomsskattelova 8C-1. Skatteetaten sitt formuesgrunnlag byggjer på årlege utrekna
kvadratmetersatsar frå Statistisk Sentralbyrå. Kvadratmeterprisen skal gje ein forventa marknadsverdi pr. kvadratmeter og byggjer på statiske opplysningar om omsette bustader, der det vert teke omsyn til: Bustadtype (einebustad, leilegheit, småhus) Opphavleg byggjeår Arealet på bustaden (primærrom) Geografisk plassering/beliggenheit (tett/spreidd busetnad). Før følgjande type eigedomar er det ikkje høve til å nytte Skatteetaten sitt formuesgrunnlag: Bustader tilhøyrande organisasjonar/institusjonar som ikkje har skatteplikt. Våningshus på gardsbruk. Bustaddel i kombinasjonsbygg der heile bygget er registrert i matrikkel som næringsbygg. Sekundærbustad som Skatteetaten har definert som fritidsbustad. For desse eigedomane gjeld eksisterande kommunale vedtekter for eigedomsskatt. Arvid Stenehjem (Ap) bad om gruppemøte. Bruk av Kraftfond II: Framlegg frå Arvid Stenehjem (Ap) på vegne av Ap, Sp, Sv, KrF, V: Gatelys Nordneshaugane 150 000,- Hodlekve, løypepreparering i 2015 50 000,- Pleie kulturlandskapet ved Anestølen 25 000,- Servicebygg Mundal sentrum 75 000,- Framlegget fekk 8 røyster (Ap, Sp, Sv, KrF, V). Framlegg frå Karin Vikane (H) Flyplassen støtte hangard 100 000,- Forprosjekt ny idrettshall Fosshaugane campus 50 000,- Hodlekve, løypepreparering i 2015 50 000,- Kaihuset 100 000,- Framlegget fekk 1 røyst (H). Karin Vikane (H) la fram følgjande endringar i driftsbudsjettet m.v.: I. Kommunestyret godkjenner økonomiplan for 2015-2018 og årsbudsjett for 2015 for Sogndal kommune slik det ligg føre i samsvar med spesifikasjon av drifts- og investeringsbudsjett, med følgjande endringar. dvs. ein aukar ikkje satsen for innkreving av eigedomsskatt. 2015 2016 2017 2018 Reduserte inntekter frå eigedomsskatt 1.260 1.640 1.640 1.640 Auka bemanning barnehage, til 3,0 730 1.400 1.400 1.400
SUM INNDEKNINGSBEHOV 1.990 3.040 3.040 3.040 Inndekning: 2015 2016 2017 2018 Bruk av flyktningefondet -1.990-1.290-1.290-1.290 Reduserte kostnader til reinhald 0-1.750-1.750-1.750 SUM INNDEKNING -1.990-3.040-3.040-3.040 II ENDRING I TEKSTHEFTE a) Privatisera reinhald Ber om at Sogndal kommune utgreier innsparing ved privatisera reinhald, jf. Økonomiplan 2015-2018 punkt 4.1.3 Forvaltning, drift og vedlikehald. b) 10 på topp - endra punkt Fjordstien til: Vi skal gjere strandsona i Sogndal sentrum tilgjengeleg for allmenta ved å i vareta strandsitjarmiljøet og opne opp geilane. Eva Ramstad (V)la fram følgjande framlegg til endring i driftsbudsjettet: Redusert inntekter eigedomskatt i økonomiplanperioden : 1 308 000,-. Det vart røysta punktvis med følgjande resultat: I. Kommunestyret godkjenner økonomiplan for 2015-2018 og årsbudsjett for 2015 for Sogndal kommune slik det ligg føre i samsvar med spesifikasjon av drifts- og investeringsbudsjett, med følgjande endringar. dvs. ein aukar ikkje satsen for innkrevjing av eigedomsskatt. 2015 2016 2017 2018 Reduserte inntekter frå eigedomsskatt 1.260 1.640 1.640 1.640 Fekk ei røyst (H) og fall. Auka bemanning barnehage, til 3,0 730 1.400 1.400 1.400 Fekk to røyster (H, V) og fall.
SUM INNDEKNINGSBEHOV 1.990 3.040 3.040 3.040 Inndekning: 2015 2016 2017 2018 Bruk av flyktningefondet -1.990-1.290-1.290-1.290 Fekk to røyster (H, V) og fall. Reduserte kostnader til reinhald 0-1.750-1.750-1.750 Fekk ei røyst (H) og fall. SUM INNDEKNING -1.990-3.040-3.040-3.040 II ENDRING I TEKSTHEFTE a) Privatisera reinhald Ber om at Sogndal kommune utgreier innsparing ved privatisera reinhald, jf. Økonomiplan 2015-2018 punkt 4.1.3 Forvaltning, drift og vedlikehald. Fekk ei røyst (H) og fall. b) 10 på topp - endra punkt Fjordstien til: Vi skal gjere strandsona i Sogndal sentrum tilgjengeleg for allmenta ved å i vareta strandsitjarmiljøet og opne opp geilane. Fekk ei røyst (H) og fall. Eva Ramstad (V)la fram følgjande framlegg til endring i driftsbudsjettet: Redusert inntekter eigedomskatt i økonomiplanperioden : 1 308 000,-. Fekk ei røyst (V) og fall. Tilråding, med 8 røyster (4 Ap, Sp, Sv, KrF, V):
1. Kommunestyret godkjenner økonomiplan for 2015 2018 og årsbudsjett for 2015 for Sogndal kommune slik det ligg føre i samsvar med spesifikasjon av drifts- og investeringsbudsjett i hovudoversikt drift og investering (jf. punkt 6.1 og 6.4) og budsjettskjema 1A og 1 B (jf. punkt 6.2 og 6.3) og budsjettskjema 2A (jf. punkt 6.5). Samrøystes: Skatt på inntekt og formue vert skriven ut etter høgste lovlege satsar. Tilråding, med 8 røyster (4 Ap, Sp, Sv, KrF, V): 2. Den generelle eigedomsskatten for skattepliktige eigedomar vert sett til 7 promille. Med heimel i eigedomsskattelova 12 s vert skattesatsen for bustader og fritidsbustader sett til 2,6 promille. Eigedomsskatten vert skreve ut i samsvar med eigedomsskattelova og kommunen sin vedtekter for eigedomsskatt. Eigedomar får eigedomsskatt frå det tidspunkt det ligg føre formuesgrunnlag frå Skatteetaten (bustadeigedom) eller når bygningen står ferdig. Eigedomar som tidlegare har fått fritak etter 7a og 7b i eigedomsskattelova, får tilsvarande fritak i 2015. Samrøystes: 3. I samsvar med behov for lånefinansiering får rådmannen fullmakt til å godkjenne låneopptak og lånevilkår til investeringar i 2015 på kr. 73 615 000 med ei avdragstid på inntil 30 år. I tillegg får rådmannen fullmakt til låneopptak i Husbanken med kr. 8 000 000 til vidare utlån av formidlingslån til innbyggjarane. 4. Kommunestyret vedtek følgjande tillegg i kommunale vedtekter for eigedomsskatt: Kommunestyret har vedteke å nytte Skatteetaten sitt formuesgrunnlag for bustadeigedom som grunnlag for utskriving av eigedomsskatt for bustadeigedomar i samsvar med eigedomsskattelova 8C-1. Skatteetaten sitt formuesgrunnlag byggjer på årlege utrekna kvadratmetersatsar frå Statistisk Sentralbyrå. Kvadratmeterprisen skal gje ein forventa marknadsverdi pr. kvadratmeter og byggjer på statiske opplysningar om omsette bustader, der det vert teke omsyn til: Bustadtype (einebustad, leilegheit, småhus) Opphavleg byggjeår Arealet på bustaden (primærrom) Geografisk plassering/beliggenheit (tett/spreidd busetnad). Før følgjande type eigedomar er det ikkje høve til å nytte Skatteetaten sitt formuesgrunnlag: Bustader tilhøyrande organisasjonar/institusjonar som ikkje har skatteplikt. Våningshus på gardsbruk. Bustaddel i kombinasjonsbygg der heile bygget er registrert i matrikkel som næringsbygg. Sekundærbustad som Skatteetaten har definert som fritidsbustad. For desse eigedomane gjeld eksisterande kommunale vedtekter for eigedomsskatt.
Sak 57/14 Parkeringsavtale Fosshaugane Campus Vedtak, samrøystes: Rådmann får fullmakt til å inngå parkeringsavtale innafor dei økonomiske føresetnadene som ligg i vedlagd utkast til parkeringsavtale dagsett 21.11.2014. Sak 58/14 Kulturmidlar 2014 - resttildeling Vedtak, samrøystes: Resten av kulturmidlane 2014 vert fordelt slik: Amlabukta grendalag; Vedlikehald av Rumohr-kunstverket på Kaupanger kai kr. 10. 500 Dans utan grenser - jubileumsturne kr. 15. 000 Sogndal folkehøgskule jubileums ungdomsfest kr. 2.000 Samla sum på kr. 27.500 vert å dekke over budsjettpost 14700.38500.100. Sak 59/14 Søknad om kommunal forskotering av tippemidlar frå Kaupanger idrettslag
Tilråding, samrøystes: Sogndal kommune gjev eit lån 1 387 500 kroner til Kaupanger idrettslag finansiert frå Kraftfond II, til mellomfinansiering av spelemiddel for anleggsnummeret 1420000205. Lånet skal betalast ned når prosjektet får utbetalt spelemidla. Renta vert sett til 1 mnd. Nibor pluss 0,5%. Renteinntektene vert tilførd avkastningsfondet for Kraftfond II medan avdraget vert tilbakeførd grunnkapitalen i Kraftfond II. Det vert gjort følgjande endringar i investeringsbudsjettet for 2014: Utlån (05200) + 1 387 500,- Bruk av ubunde investeringsfond - 1 387 500,- Sak 60/14 Kommunal plan for Fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 2013 2016. Rullering av handlingsprogrammet. Vedtak, samrøystes: Kommunal plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 2013 2016 vert godkjend med følgjande endringar i handlingsprogrammet kortsiktig del: 1. Nytt tiltak; Klatrepark Trudvang 2. Nytt tiltak; Klatrepark Kaupanger 3. Nytt tiltak; Rehabilitering ballbinge Trudvang 4. Nytt tiltak; Rehabilitering av ballbingar 5. Nytt tiltak; Friluftsanlegg med flytebrygge Amla 6. Nytt tiltak; Ballbinge Kvåle Sak 61/14 Kulturpris 2014
Vedtak, samrøystes: Kulturprisen for 2014 vert tildelt Inge Ronny Kvåle. Sak 62/14 Ungdomsstipend 2014 Vedtak, samrøystes: Sogndal kommune sitt ungdomsstipend for 2014, vert fordelt slik: 1. Ingvild Skjelle Fimreite kr. 5000 2. Ingeborg Haukås kr. 5000 3. Gjest Ingeson Kvåle kr. 5000 4. Oddbjørn Litlabø kr. 5000 Sak 63/14 Møteplan 2015 Tilråding, samrøystes: Møtekalendar 2015 Jan Feb Mar Apr Mai Ju Jul Aug Sep Okt Nov Des
Administrasjonsutvalet 25. 17. (ADM) Formannskapet (FSK) 29. 19. 16. 4. 27. 1. 22. 19. 26. 10. Forvaltningsutvalet (FORV) 5. 26. 7. 18. 3. 29. 3. Kommunestyret (KOM) 12. 29. 11. 15. 12. 10. 30. Kontrollutvalet (KTR) Sogndal ungdomsråd (SUR) Valstyret (VLS) 19. 16. 27. 14. Møtestart: Formannskapet (FSK) kl. 09:00, Forvaltningsutvalet (FORV) kl. 09:00/13.00 Kommunestyre (KOM) kl. 09:00/13:00/17:00. Sak 64/14 Hodlekve bru - kostnader for reparasjon Tilråding, samrøystes: Reparasjon av Hodlekve bru vert sett i gang så fort som mogleg. Det vert løyvd kr 1 312 500 til tiltaket, finansiert med 262 500 i auka mva-kompensasjon og kr 1 050 000,- frå disposisjonsfond (25600010). Møtet slutt: 13:00 Sogndal 27.11.2014 Jarle Aarvoll -ordførar-
Laura Kvamme -varaordførar- Eva Ramstad Arvid Stenehjem Helge Torstad Stig Ove Ølmheim Karin Vikane Kjetil Kvåle Steinar Øydvin Jostein Aanestad -rådmann-