VEDTAKSPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 16.02.2017 Tid: 10:00 12:00 Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall /Møtt for Ordfører Gustav Kalager Varaordfører Linda Aaskjær Medlem Fred Løvli Medlem Solveig Sæta Medlem Per Kristensen Fra administrasjon (evt andre) Rådmann: Anita Larsen Fagansvarlig servicekontor: Merete Holen (møtesekretær) Fagansvarlig Jordbruk: Guro Dæhlen (sak 5/17) Noresund, 16.02.2017 Gustav Kalager ordfører 1
SAKSLISTE 4/17 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA DEN 12.01.17...3 5/17 KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOMGNR 195 BNR 1...4 6/17 KLAGE PÅ BESLUTNING OM ENDRING I INNDELING I LENSMANNS - OG POLITIDISTRIKTER OG TJENESTESTEDER I SØR - ØST POLITIDISTRIKT...5 7/17 EIENDOMSSKATT - OPPFØLGING AV KOMMUNESTYRETS VEDTAK...6 8/17 ANMODNING OM BOSETTING AV FLYKTNINGER I 2017... 10 9/17 ÅRSMELDING 2016- KRISESENTERET I HØNEFOSS... 11 169/16 FELLES REISEMÅLSUTVIKLING - KRØDSHERAD OG SIGDAL... 12 10/17 KIWI - SALGSBEVILLING 2016-2020 - KONTROLL AVVIK 17.01.17... 13 11/17 SKISTUA - SKJENKEBEVILLING 2016-2020 - ENDRING AV SKJENKESTYRER OG STEDFORTREDER... 14 12/17 NOREFJELL MAT - SALGSBEVILLING 2016-2020 - KONTROLL AVVIK 15 13/17 KIWI - SALGSBEVILLING 2016-2020 - KONTROLL AVVIK 06.01.17... 16 2
4/17 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA DEN 12.01.17 Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale formannskapet å fatte slikt vedtak: Møteprotokollen fra den 12.01.17 godkjennes. Møteprotokollen fra den 12.01.17 godkjennes. 3
5/17 KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOMGNR 195 BNR 1 Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale formannskapet å fatte slikt vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 nr. 98, gir Krødsherad kommune Øvre Raaen AS, ved Asle Bøe, konsesjon for erverv av eiendommen Øvre Hovden gnr. 195, bnr. 1. Det er et vilkår for konsesjon at ikke-regulerte arealer, innen 10 år etter vedtak om konsesjon, fradeles og legges til eiendom Øvre Råen gnr. 191 bnr. 3. Eiendommen ligger i kommuneplanenes LNF-område, sone 3. Det presiseres at vedtaket om konsesjon ikke gir noen bindinger til eventuelle kommende søknader om endring i formål og/eller ønske om regulering til annet formål. Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 nr. 98, gir Krødsherad kommune Øvre Raaen AS, ved Asle Bøe, konsesjon for erverv av eiendommen Øvre Hovden gnr. 195, bnr. 1. Det er et vilkår for konsesjon at ikke-regulerte arealer, innen 10 år etter vedtak om konsesjon, fradeles og legges til eiendom Øvre Råen gnr. 191 bnr. 3. Eiendommen ligger i kommuneplanenes LNF-område, sone 3. Det presiseres at vedtaket om konsesjon ikke gir noen bindinger til eventuelle kommende søknader om endring i formål og/eller ønske om regulering til annet formål. 4
6/17 KLAGE PÅ BESLUTNING OM ENDRING I INNDELING I LENSMANNS - OG POLITIDISTRIKTER OG TJENESTESTEDER I SØR - ØST POLITIDISTRIKT I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Krødsherad kommune klager på avgjørelsen om å legge ned Krødsherad lensmannskontor og ber om at beslutningen blir omgjort. Krødsherad kommune klager også på prosessen/saksbehandlingen. Ordfører får fullmakt til å utforme endelig klage med utgangspunkt i teksten som fremgår av saksfremlegget. Krødsherad kommune klager på avgjørelsen om å legge ned Krødsherad lensmannskontor og ber om at beslutningen blir omgjort. Krødsherad kommune klager også på prosessen/saksbehandlingen. Ordfører får fullmakt til å utforme endelig klage med utgangspunkt i teksten som fremgår av saksfremlegget. 5
7/17 EIENDOMSSKATT - OPPFØLGING AV KOMMUNESTYRETS VEDTAK I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Krødsherad kommunestyre stadfester med hjemmel i eiendomsskatteloven 2,3 og 4 tidligere vedtak om utskriving av eiendomsskatt på alle faste eiendommer i kommunen i 2017. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 3 promille. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 200.000 kroner av takstverdi. I medhold av eiendomsskatteloven 10 og 12 bokstav a, differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2 promille. - I medhold av eiendomsskatteloven 7a, fritas følgende eiendommer for eiendomsskatt Krødsheradhallen, eier stiftelsen Krødsheradhallen Langerud skytebane, eier Krødsherad skytterlag Høgevarde turisthytte, eier Drammen og omegn turistforening Røde Kors hytta, eier Norefjell skisenter Norefjell golfklubb, eier Norefjell golfklubb Svartekroken nærmiljølokale, eier Ørgenvika arbeiderforening Krøderbanen Villa Fridheim - I medhold av eiendomsskatteloven 7b, fritas bygning som er vernet jfr. register hos riksantikvaren, for eiendomsskatt. - I medhold av eiendomsskatteloven 7c, fritas nyoppført bygning som brukes som bolig i 5 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Vedtaket gjøres gjeldende for boliger oppført etter vedtaket om fritak er gjort. Fritaket gjelder fra boligen har fått ferdigattest. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte Skattevedtekter. 6
Krødsherad kommune Solveig Sæta fremmet følgende forslag på vegne av Tverrpolitisk bygdeliste og Høyre: TPBL og Høyre har ved flere anledninger etterspurt hvilke prinsipper sakkyndig nemnd har lagt til grunn for utarbeiding av takstgrunnlaget. Vi er av fortsatt av den oppfatning at disse prinsippene burde ha vært politisk drøftet og forankret underveis i prosessen. Det foreligger nå et takstgrunnlag der premissene ikke er underlagt noen som helst form for politisk styring, og det mener vi er uheldig. På tross av dette må det nå foretas utskriving av eiendomsskatt på det foreliggende takstgrunnlaget, og vi foreslår følgende: Krødsherad kommunestyre stadfester med hjemmel i eiendomsskatteloven 2, 3 og 4 tidligere vedtak om utskriving av eiendomsskatt på alle faste eiendommer i kommunen i 2017. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 3 promille. I medhold av eiendomsskatteloven 10 og 12 bokstav a differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2 promille. Det er vår oppfatning at man oppnår den mest sosiale og rettferdige profilen på eiendomsskatten ved å sette kr 0 i bunnfradrag og beholde lavest mulig skattesats på 2 promille. Med bakgrunn i dette prinsippet vil alle eiere av boliger og fritidseiendommer i kommunen kollektivt være med på lik prosentvis beskatning, med beregnet takst som grunnlag. For å få til utskriving av eiendomsskatt i 2017 innen gitte tidsfrister må man imidlertid i denne omgang fastsette et bunnfradrag. I henhold til nevnte argumentasjon settes den lavest mulig; for boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet fastsettes et bunnfradrag på kr 100.000 av takstverdi. I henhold til ovenstående fastsettes bunnfradraget til kr. 0 fra og med budsjettåret 2018. Skattesats på 2 promille videreføres. I medhold av eiendomsskatteloven 7a fritas følgende eiendommer for eiendomsskatt: Krødsheradhallen, eier Stiftelsen Krødsheradhallen. Langerud skytebane, eier Krødsherad Skytterlag. Høgevarde turisthytte, eier Drammen og omegn Turistforening. Røde Kors hytta, eier Norefjell Skisenter. Norefjell Golfklubb, eier Norefjell Golfklubb. Svartekroken nærmiljølokale, eier Ørgenvika arbeiderforening. Krøderbanen. Villa Fridheim. I medhold av eiendomsskatteloven 7b, fritas bygning som er vernet jfr register hos riksantikvaren, for eiendomsskatt. I medhold av eiendomsskatteloven 7c, fritas nyoppført bygning som brukes som bolig i 5 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Vedtaket gjøres gjeldende for boliger oppført etter vedtaket om fritak er gjort. Fritaket gjelder fra boligen har fått ferdigattest. 7
Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte Skattevedtekter. Handlingsregel: Det vedtas en handlingsregel som gjøres gjeldende fra og med budsjettåret 2018: Inntil 20% av inntektene fra eiendomsskatten skal tilføres ordinær drift. Minimum 80% avsettes til investeringsbehov, hvorav 15% øremerkes investering i infrastrukturtiltak på Norefjell. Fred Løvli fremmet på vegne av Krødsherad Arbeiderparti følgende endring i rådmannens innstilling: Strekpunkt 3 i forslag til innstilling endres til: I medhold av eiendomsskatteloven 7c, fritas nyoppført bygning som brukes som bolig i 10 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Vedtaket gjøres gjeldende for boliger oppført etter vedtaket om fritak er gjort. Fritaket gjelder fra boligen har fått ferdigattest. Ved avstemming fikk rådmannens innstilling med endringsforslaget til Krødsherad Arbeiderparti 3 stemmer, forslaget til Tverrpolitisk bygdeliste og Høyre oppnådde 2 stemmer. Krødsherad kommunestyre stadfester med hjemmel i eiendomsskatteloven 2,3 og 4 tidligere vedtak om utskriving av eiendomsskatt på alle faste eiendommer i kommunen i 2017. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 3 promille. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 200.000 kroner av takstverdi. I medhold av eiendomsskatteloven 10 og 12 bokstav a, differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2 promille. - I medhold av eiendomsskatteloven 7a, fritas følgende eiendommer for eiendomsskatt Krødsheradhallen, eier stiftelsen Krødsheradhallen Langerud skytebane, eier Krødsherad skytterlag Høgevarde turisthytte, eier Drammen og omegn turistforening Røde Kors hytta, eier Norefjell skisenter Norefjell golfklubb, eier Norefjell golfklubb Svartekroken nærmiljølokale, eier Ørgenvika arbeiderforening Krøderbanen Villa Fridheim 8
- I medhold av eiendomsskatteloven 7b, fritas bygning som er vernet jfr. register hos riksantikvaren, for eiendomsskatt. - I medhold av eiendomsskatteloven 7c, fritas nyoppført bygning som brukes som bolig i 10 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Vedtaket gjøres gjeldende for boliger oppført etter vedtaket om fritak er gjort. Fritaket gjelder fra boligen har fått ferdigattest. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte Skattevedtekter. 9
8/17 ANMODNING OM BOSETTING AV FLYKTNINGER I 2017 I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Krødsherad kommune har bosatt 30 personer i perioden 2015-2017 og har ikke kapasitet til å etterkomme anmodningen om ytterligere bosetting i 2017. Krødsherad kommune har bosatt 30 personer i perioden 2015-2017 og har ikke kapasitet til å etterkomme anmodningen om ytterligere bosetting i 2017. 10
9/17 ÅRSMELDING 2016- KRISESENTERET I HØNEFOSS I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Kommunestyret tar saken til orientering Kommunestyret tar saken til orientering 11
169/16 FELLES REISEMÅLSUTVIKLING - KRØDSHERAD OG SIGDAL Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale formannskapet å fatte slikt vedtak: Formannskapet i Krødsherad kommune godkjenner prosjektplan, og aksepterer styringsgruppe som vist i saksframlegget. Krødsherad kommunes andel av kostnadene dekkes av avsatte midler til planlegging. Dersom ekstern finansiering ikke blir innvilget i tråd med finansieringsplanen dekkes eventuelle merkostnader opp av planleggingsmidler. Det forutsettes at Sigdal kommune i så fall dekker sin forholdsmessige andel. Solveig Sæta fremmet følgende forslag på vegne av Tverrpolitisk bygdeliste og Høyre: Formannskapet i Krødsherad kommune godkjenner prosjektplan og organisering/involvering slik det framgår av Prosjektplan utvidet forstudie datert 120117. Krødsherad kommunes andel av kostnadene dekkes av avsatte midler til planlegging. Dersom ekstern finansiering ikke blir innvilget i tråd med finansieringsplanen, dekkes eventuelle merkostnader opp av planleggingsmidler. Det forutsettes at Sigdal kommune i så fall dekker sin forholdsmessige andel. Forslaget fremmet av Sæta ble enstemmig vedtatt. Formannskapet i Krødsherad kommune godkjenner prosjektplan og organisering/involvering slik det framgår av Prosjektplan utvidet forstudie datert 120117. Krødsherad kommunes andel av kostnadene dekkes av avsatte midler til planlegging. Dersom ekstern finansiering ikke blir innvilget i tråd med finansieringsplanen dekkes eventuelle merkostnader opp av planleggingsmidler. Det forutsettes at Sigdal kommune i så fall dekker sin forholdsmessige andel. 12
10/17 KIWI - SALGSBEVILLING 2016-2020 - KONTROLL AVVIK 17.01.17 I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Kommunestyret vurderer forholdene i rapporten fra Securitas som brudd på Alkoholforskriftens Kapittel 8. I henhold til forskriftens 10-3 tildeles 2 prikker for bruddet. Vedtaket kan påklages. Kommunestyret vurderer forholdene i rapporten fra Securitas som brudd på Alkoholforskriftens Kapittel 8. I henhold til forskriftens 10-3 tildeles 2 prikker for bruddet. Vedtaket kan påklages. 13
11/17 SKISTUA - SKJENKEBEVILLING 2016-2020 - ENDRING AV SKJENKESTYRER OG STEDFORTREDER Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale formannskapet å fatte slikt vedtak: Krødsherad kommune godkjenner Lotta Sophie Petersson som skjenkebestyrer ved Skistua. Under forutsetning av bestått kunnskapsprøve godkjenner Krødsherad kommune Ellen Arnesen som stedfortreder. Rådmannen opplyste om at Ellen Arnesen har bestått kunnskapsprøven. Krødsherad kommune godkjenner Lotta Sophie Petersson som skjenkebestyrer ved Skistua. Krødsherad kommune godkjenner Ellen Arnesen som stedfortreder. 14
12/17 NOREFJELL MAT - SALGSBEVILLING 2016-2020 - KONTROLL AVVIK I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Kommunestyret vurderer forholdene i rapporten fra Securitas om brudd på Alkoholforskriftens Kapittel 8. I henhold til forskriftens 10-3 tildeles 2 prikker for bruddet. Vedtaket kan påklages. Kommunestyret vurderer forholdene i rapporten fra Securitas om brudd på Alkoholforskriftens Kapittel 8. I henhold til forskriftens 10-3 tildeles 2 prikker for bruddet. Vedtaket kan påklages. 15
13/17 KIWI - SALGSBEVILLING 2016-2020 - KONTROLL AVVIK 06.01.17 I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Kommunestyret vurderer forholdene i rapporten fra Securitas som brudd på Alkoholforskriftens 3-3. I henhold til forskriftens 10-3 tildeles 1 prikk for bruddet. Vedtaket kan påklages Kommunestyret vurderer forholdene i rapporten fra Securitas som brudd på Alkoholforskriftens 3-3. I henhold til forskriftens 10-3 tildeles 1 prikk for bruddet. Vedtaket kan påklages 16