Møteprotokoll Utvalg: Klagenemnda Møtested: Formannskapssalen Rådhuset Dato: 21.06.2016 Tidspunkt: 10:00 10:45 Til stede: Navn Funksjon Medl. Varamedl. for Anne Mari Haugen Leder AP Mona Lillehaug Nestleder H Janne Mari Ellingsen Medlem FRP Ann-Kristin Moldjord Varamedlem AP Håkon Andreas Møller Ikke møtt Randolv Gryt Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Tor Åseng Anita R. Berntsen Rolf Olsen Beate Stenersen Øvrevold Ingen vara Stilling Byggningssjef Jurist/saksbehandler, teknisk avdeling Saksbehandler, boligkontoret Saksbehandler, teknisk avdeling Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra 24.05.2016 ble godkjent. Det ble anmerket at nestleder ikke var innkalt til formøte.
Saksnr Innhold PS 16/38 Klage på avslag - dispensasjon for overskridelse av byggelinje, Nordstrandveien 43 PS 16/39 Klage på deler av vedtak - avslag balkong, Fredensborgveien 83 A PS 16/40 Klage på oppheving av pålegg om stans av arbeid - Daglifoten 6 PS 16/41 Klage på avslag - søknad om kommunal bolig PS 16/42 Klage på avslag - søknad om bytte av kommunal bolig PS 16/43 Klage på avslag - søknad om kommunal bolig PS 16/44 Klage på avslag - søknad om kommunal bolig PS 16/45 Klage på avslag - søknad om kommunal bolig PS 16/46 Klage på avslag om "parkeringstillatelse for forflytningshemmede" - ***** ***** Anne Mari Haugen Leder Svein Inge Johansen Utvalgssekretær PS 16/38 Klage på avslag - dispensasjon for overskridelse av byggelinje, Nordstrandveien 43 Rådmannens forslag til vedtak Klagenemda kan ikke se at klagen inneholder momenter som skulle tilsi at dispensasjon kan gis i denne saken. Avslag gitt 03.03.2016 opprettholdes med følgende endring og supplering av vedtaket: I medhold av pbl. 19-2 avslås søknad om dispensasjon for overskridelse av byggelinje fastsatt i Reguleringsplan for område mellom Nordstrandveien 43 til 49, vedtatt 12.10.2000. Bygningens plassering kan ikke godkjennes av kommunen, jf. pbl. 29-4.
Overskridelsen av byggelinjen vil medføre en vesentlig tilsidesettelse av de hensyn som planen, med tilhørende byggelinje mot veg, skal i vareta. En dispensasjon vil også kunne medføre ulemper for den fremtidige reguleringen, med påfølgende utbedring og oppgradering av Nordstrandveien. Av plankartet for rundkjøringen i Mælen fremgår det at det skal avsettes areal for fortau og annen veggrunn/tekniske anlegg på sørsiden av vegen. Ved videre planlegging av resterende del av Nordstrandvegen vil den angitte byggelinjen og formål etter all sannsynlighet bli videreført. En dispensasjon for overskridelse av byggelinjen for omsøkte tiltak vil da kunne medføre ulemper og økte kostnader i forbindelse med videre planlegging, utbedringer og oppgraderinger, av Nordstrandvegen. Det foreligger heller ingen andre fordeler ved dispensasjon i denne saken enn personlige og økonomiske fordeler. Personlige fordeler kan normalt ikke tillegges vekt i en dispensasjonsvurdering. Økonomiske fordeler skal ikke tillegges vekt. Det forhold at den eldre boden kunne ha vært renovert istedenfor revet kan ikke anses som en fordel som kan tillegges avgjørende vekt. Det legges avgjørende vekt på at finnes det gode muligheter for plassering av ny bod som ikke kommer i konflikt med byggelinjen på eiendommen. Alternativt bør oppføring av ny bod avventes slik at avstand til veg kan bli avklart i den kommende reguleringsplanen. Vilkårene som angis i pbl. 19-2 for å kunne innvilge dispensasjon er ikke oppfylt i denne saken. Søknad om dispensasjon i medhold av pbl. 19-2 må derfor avslås. Klagenemndas behandling i møte den 21.06.2016: Votering Enstemmig vedtatt Vedtak Klagenemda kan ikke se at klagen inneholder momenter som skulle tilsi at dispensasjon kan gis i denne saken. Avslag gitt 03.03.2016 opprettholdes med følgende endring og supplering av vedtaket: I medhold av pbl. 19-2 avslås søknad om dispensasjon for overskridelse av byggelinje fastsatt i Reguleringsplan for område mellom Nordstrandveien 43 til 49, vedtatt 12.10.2000. Bygningens plassering kan ikke godkjennes av kommunen, jf. pbl. 29-4. Overskridelsen av byggelinjen vil medføre en vesentlig tilsidesettelse av de hensyn som planen, med tilhørende byggelinje mot veg, skal i vareta. En dispensasjon vil også kunne medføre ulemper for den fremtidige reguleringen, med påfølgende utbedring og oppgradering av Nordstrandveien. Av plankartet for rundkjøringen i Mælen fremgår det at det skal avsettes areal for fortau og annen veggrunn/tekniske anlegg på sørsiden av vegen. Ved videre planlegging av resterende del av Nordstrandvegen vil den angitte byggelinjen og formål etter all sannsynlighet bli videreført. En dispensasjon for overskridelse av byggelinjen for omsøkte tiltak vil da kunne medføre ulemper og økte kostnader i forbindelse med videre planlegging, utbedringer og oppgraderinger, av Nordstrandvegen.
Det foreligger heller ingen andre fordeler ved dispensasjon i denne saken enn personlige og økonomiske fordeler. Personlige fordeler kan normalt ikke tillegges vekt i en dispensasjonsvurdering. Økonomiske fordeler skal ikke tillegges vekt. Det forhold at den eldre boden kunne ha vært renovert istedenfor revet kan ikke anses som en fordel som kan tillegges avgjørende vekt. Det legges avgjørende vekt på at finnes det gode muligheter for plassering av ny bod som ikke kommer i konflikt med byggelinjen på eiendommen. Alternativt bør oppføring av ny bod avventes slik at avstand til veg kan bli avklart i den kommende reguleringsplanen. Vilkårene som angis i pbl. 19-2 for å kunne innvilge dispensasjon er ikke oppfylt i denne saken. Søknad om dispensasjon i medhold av pbl. 19-2 må derfor avslås. PS 16/39 Klage på deler av vedtak - avslag balkong, Fredensborgveien 83 A Rådmannens forslag til vedtak I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjoner fra reguleringsplan for Svenskebyen, planbestemmelsenes 2.1 og 6.7 når det gjelder oppføring av balkong i 2. etasje. Klagenemda vurderer at en innvilgelse av dispensasjoner fra bestemmelsenes 2.1 for overskridelse av byggelinje og bestemmelsenes 6.7 som angir forbud mot veranda, altan eller balkong, vil medføre en vesentlig tilsidesettelse av de formål som reguleringsplanen skal ivareta. Klagenemda kan ikke se at fordelene som angis for dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Vilkårene for dispensasjon etter pbl. 19-2 er dermed ikke oppfylt. Klagenemndas behandling i møte den 21.06.2016: Votering Vedtatt mot 2 stemmer (1H, 1Frp), innstillingen vedtatt med leders dobbeltstemme. Vedtak I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjoner fra reguleringsplan for Svenskebyen, planbestemmelsenes 2.1 og 6.7 når det gjelder oppføring av balkong i 2. etasje.
Klagenemda vurderer at en innvilgelse av dispensasjoner fra bestemmelsenes 2.1 for overskridelse av byggelinje og bestemmelsenes 6.7 som angir forbud mot veranda, altan eller balkong, vil medføre en vesentlig tilsidesettelse av de formål som reguleringsplanen skal ivareta. Klagenemda kan ikke se at fordelene som angis for dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Vilkårene for dispensasjon etter pbl. 19-2 er dermed ikke oppfylt. PS 16/40 Klage på oppheving av pålegg om stans av arbeid - Daglifoten 6 Rådmannens forslag til vedtak Klagenemda kan ikke se at klagen inneholder momenter som skulle tilsi et annet utfall av saken. Vedtak om oppheving av pålegg øyeblikkelig stans av arbeid av 17.03.2016 opprettholdes. Det foreligger heller ingen forhold som gjør at det i ettertid er nødvendig å utferdige nytt pålegg om øyeblikkelig stans i denne saken. Kravet avvises. Klagenemndas behandling i møte den 21.06.2016: Votering Enstemmig vedtatt Vedtak Klagenemda kan ikke se at klagen inneholder momenter som skulle tilsi et annet utfall av saken. Vedtak om oppheving av pålegg øyeblikkelig stans av arbeid av 17.03.2016 opprettholdes. Det foreligger heller ingen forhold som gjør at det i ettertid er nødvendig å utferdige nytt pålegg om øyeblikkelig stans i denne saken. Kravet avvises. PS 16/41 Klage på avslag - søknad om kommunal bolig PS 16/42 Klage på avslag - søknad om bytte av kommunal bolig PS 16/43 Klage på avslag - søknad om kommunal bolig
PS 16/44 Klage på avslag - søknad om kommunal bolig PS 16/45 Klage på avslag - søknad om kommunal bolig PS 16/46 Klage på avslag om "parkeringstillatelse for forflytningshemmede" - ***** *****