Styret for miljø og utvikling Utvalg: Møtested: Kommunestyret, Rådhuset Dato: 17.06.2008 Tid: 10:00 14:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Jarle Edvardsen Leder AP Hans Mathias Ellingsen Medlem AP Elin Mølmann Holmgren Medlem AP Mari Lundevall Medlem SV Anne-Mette Bæivi Medlem FELLES Stina Halvorsen Medlem H Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Wenche Stenvoll NESTL AP Frank Hansen MEDL AP Berit Hågensen MEDL AP Herold Paul Paulsen MEDL H Lars Mathisen MEDL FRP Varamedlemmer som møtte: Navn Grete Anita Elverum Lars Mathisen FRP Rosel Olsen Frank Hansen AP Ted Rune Paulsen Wenche Stenvoll AP David Karlsen Berit Hågensen AP 10 representanter (av 11) til stede Fra administrasjonen møtte: Navn Ass. Rådmann Per Lund, Kjartan Mikalsen, Espen Rønning, Maria Wirkola, Bjarne Hammervold, Arne Sannvik, Svein Lind, Gunhild Henriksen, Tom Erik Ness, Arild Johansen, Tore Kristiansen. Grethe Nissen og Bjørn Sigvartsen Jarle Edvardsen Leder Svanhild Moen formannskapssekretær
Saksliste Saksnr Innhold PS 56/08 Tertialrapport 1. tertial 2008 PS 57/08 PS 58/08 PS 59/08 PS 60/08 Søknad om utvidelse av eksisterende tillatlelse på oppdrett av laksefisk på lokaliteten Slettnesfjorden på Sørøya fra Polarlaks AS Mainstream Norway AS - søknad om ny lokalitet for oppdrett av laksefisk i Skreifjorden på Seiland, - Hammerfest kommune Norsk russisk miljøkompetansenettverk Revidering av særskilte brannobjekter PS 61/08 Søknad om dispensasjon i Gammelveien 13. PS 62/08 Søknad om dispensasjon, Storvannsveien 90-94. 23/303. PS 63/08 PS 64/08 PS 65/08 PS 66/08 PS 67/08 PS 68/08 PS 69/08 PS 70/08 PS 71/08 Andre gangs behandling av bolgfeltet B2 Deling av fritidseiendom, Sommarnes - Seiland gnr.12 bnr.31 Etablering av boligrigger i Indrefjorddalen. Orienteringssak: Oppstart av reguleringsarbeide for Øvre Fuglenes Søknad om næringstomt - Svartfjellveien - SAR AS Diverse referatsaker Godkjenning av protokoll Tildeling av tomt til prosjektet Fuglenes Terrasse II Tilleggssak Reinplagen i Hammerfest - tilleggssak Innkalling enstemmig vedtatt. Saksliste / dagsorden: Den ordinære sakslisten har sakene 56/07 til og med 69/07. Leder opplyste at det var ønskelig å behandle to tilleggssak 70/08 Tildeling av tomt til prosjektet Fuglenes terrasse II. 71/08 Reinplagen i Hammerfest Sakslisten med sakene 56/07 til og med 71/08 godkjent. Følgende spørsmål ble stilt: Stina Halvorsen (H) orientering om Thonsaken Administrasjonen besvarte spørsmålet. Ted Rune Paulsen (AP) og Ann Mette Bæivi (KY) om bilvrak ute på Seiland. Spørsmålet ble besvart av Svein Lind og MU ønsker et notat/saksfremlegg om hvilke tiltak/rutiner som skal iverksettes. Jarle Edvardsen (AP) om Tyvenlia 102 spørsmålet behandles til slutt for lukkede dører. Møtet startet med orientering om - veivedlikehold v/tore Kristiansen - forskjønning og vedlikehold innenfor parkvesnet v/svein Lind. - om reingjerdet v/ Svein Lind
- i forbendelse med behandlingen av sak 62/08 møtte Jørgen Seville og Arnljot Nilsen fra BYBO. PS 56/08 Tertialrapport 1. tertial 2008 Tertialrapporten for 1. tertial 2008 tas til etterretning. Som innstillingen enstemmig vedtatt. Tertialrapporten for 1. tertial 2008 tas til etterretning. PS 57/08 Søknad om utvidelse av eksisterende tillatelse på oppdrett av laksefisk på lokaliteten Slettnesfjorden på Sørøya fra Polarlaks AS Hammerfest kommune v/styret for Miljø- og utvikling har ingen innvendinger til at Polarlaks AS i Hammerfest får utvidet eksisterende lokalitetsbiomasse på oppdrett av laksefisk i Slettnesfjorden på Sørøya fra 2 700 til 3 600 tonn. Utvidelsen av eksisterende lokalitetsbiomasse kommer ikke i konflikt med andre interesser i området, derunder fiskerier, naturvern, hytte- og fritidsinteresser. Jarle Edvardsen fremmet følgende fellesforslag: Hammerfest kommune v/styret for Miljø og utvikling anbefaler at søknaden fra Polarlaks AS utsettes inntil konsekvensutredningen fra oljeterminalen på Slettnes er gjennomført. MU er i likhet med Fiskeridirektoratet kritisk til håndtering av søknaden fra kommunes side. Votering: Innstillingen falt og AP s forslag ble enstemmig vedtatt.. Hammerfest kommune v/styret for Miljø og utvikling anbefaler at søknaden fra Polarlaks AS utsettes inntil konsekvensutredningen fra oljeterminalen på Slettnes er gjennomført. MU er i likhet med Fiskeridirektoratet kritisk til håndtering av søknaden fra kommunes side.
PS 58/08 Mainstream Norway AS - søknad om ny lokalitet for oppdrett av laksefisk i Skreifjorden på Seiland, - Hammerfest kommune Hammerfest kommune v/styret for Miljø- og utvikling går inn for at søknaden fra Mainstream AS i Hammerfest utsettes inntil det foreligger en totalvurdering av fremtidig arealbruk i kommunen, v/rullering av kommuneplans arealdel Kystsoneplan i 2009. Som innstillingen enstemmig vedtatt. Hammerfest kommune v/styret for Miljø- og utvikling går inn for at søknaden fra Mainstream AS i Hammerfest utsettes inntil det foreligger en totalvurdering av fremtidig arealbruk i kommunen, v/rullering av kommuneplans arealdel Kystsoneplan i 2009. PS 59/08 Norsk russisk miljøkompetansenettverk Hammerfest kommune v/formannskapet støtter initiativet til videreføringen av planene om etableringen av prosjekt norsk russisk miljøkompetansenettverk i samarbeid med Berlevåg, Murmansk og Belomorsk kommuner. Hammerfest kommune har som stor fiskeri- og petroleumskommune mye og bidra med i et slikt samarbeid. Det er viktig at kyst kommunene i Finnmark får en egen miljøstemme, blir hørt i debatten om forvaltningen av Barentshavet. Prosjektet er i tråd med Regjeringens Nordområdestrategi og vil kunne bidra til og styrke en lokal og regional miljøbevissthet i Finnmark og Nordvest Russland. Som innstillingen enstemmig vedtatt. Hammerfest kommune v/formannskapet støtter initiativet til videreføringen av planene om etableringen av prosjekt norsk russisk miljøkompetansenettverk i samarbeid med Berlevåg, Murmansk og Belomorsk kommuner. Hammerfest kommune har som stor fiskeri- og petroleumskommune mye og bidra med i et slikt samarbeid. Det er viktig at kyst kommunene i Finnmark får en egen miljøstemme, blir hørt i debatten om forvaltningen av Barentshavet.
Prosjektet er i tråd med Regjeringens Nordområdestrategi og vil kunne bidra til og styrke en lokal og regional miljøbevissthet i Finnmark og Nordvest Russland. PS 60/08 Revidering av særskilte brannobjekter Som innstillingen enstemmig vedatt. Styret for Miljø og Utvikling vedtar iht. lov om brann og eksplosjonsvern m.v. s 13, at følgende bygninger er registrert som særskilte brannobjekter og at det iht. samme lov og paragraf skal utføres tilsyn i objektene. Oversikten sendes DSB pr 1. feb. årlig PS 61/08 Søknad om dispensasjon i Gammelveien 13. 1. Det faste utvalg for plansaker vedtar i medhold av Pbl 7 at tiltakshavere i G.vn 13 kan opprettholde sitt utvidede utegulv mot nabogrense fysisk atskilt av eksisterende støttemur med gjerde. Innklager i G.vn 11 får medhold i at skjermede tiltak med oppføring av gjerde på 1 ½ meter skal tillates ført opp mellom naboeiendommene. Krav om fjerning av utegolv lagt nærmere nabogrense enn 4 meter tas ikke til etterretning. 2. Det faste utvalg for plansaker vedtar i medhold av Pbl 101 nr 2, at nødvendig utføring av bygge- og vedlikeholdsarbeid - herunder atkomst fra G.vn 11, når arbeidet ikke lar seg utføre på annen måte, tillates utført av eiere av G.vn 13. Vilkår for tillatelsen er at berørte naboer varsles innen rimelig tid før vedlikeholdsarbeidet tar til. Et varsel på 2 uker fastslås som rimelig tid. et pålegger tiltakshaver i G.vn 11 og legge til rette for tilgang til nødvendig vedlikehold i henhold til de stilte vilkår. 3. Det faste utvalg for plansaker vedtar i medhold av Pbl 101 nr.1, at dersom det kan påvises at naboen har forsømt sin plikt til å lede bort vannet, kan denne ved skjønn pålegges erstatning for kostnader, skade og ulempe. Det gis en frist på 1 måned for begge parter å fremsette slikt krav til administrasjonen, for behandling av skjønnsfastsettelse i neste møte i styret for Miljø- og utvikling. 4. Dersom drenering har blitt endret som følge av utført arbeid med fylling/planering på eiendommen i G.vn 11 etter at utegulv er utvidet i G.vn 13 i 2003, plikter eiere i G.vn 11 å selv ivareta nødvendige drenerende tiltak for å hindre vanninntrengning i sin garasje.
5. Det faste utvalg for plansaker vedtar i medhold Pbl 101 at dersom det fremsettes motstridende opplysninger til administrasjonen, kan bygningssjefen engasjere særskilt kontrollør for begge tiltakshaveres regning. Jfr. Hammerfest kommunes Gebyr og avgiftsregulativ 2008, pkt 2.8.2 og 2.8.5. Som innstillingen enstemmig vedtatt. 6. Det faste utvalg for plansaker vedtar i medhold av Pbl 7 at tiltakshavere i G.vn 13 kan opprettholde sitt utvidede utegulv mot nabogrense fysisk atskilt av eksisterende støttemur med gjerde. Innklager i G.vn 11 får medhold i at skjermede tiltak med oppføring av gjerde på 1 ½ meter skal tillates ført opp mellom naboeiendommene. Krav om fjerning av utegolv lagt nærmere nabogrense enn 4 meter tas ikke til etterretning. 7. Det faste utvalg for plansaker vedtar i medhold av Pbl 101 nr 2, at nødvendig utføring av bygge- og vedlikeholdsarbeid - herunder atkomst fra G.vn 11, når arbeidet ikke lar seg utføre på annen måte, tillates utført av eiere av G.vn 13. Vilkår for tillatelsen er at berørte naboer varsles innen rimelig tid før vedlikeholdsarbeidet tar til. Et varsel på 2 uker fastslås som rimelig tid. et pålegger tiltakshaver i G.vn 11 og legge til rette for tilgang til nødvendig vedlikehold i henhold til de stilte vilkår. 8. Det faste utvalg for plansaker vedtar i medhold av Pbl 101 nr.1, at dersom det kan påvises at naboen har forsømt sin plikt til å lede bort vannet, kan denne ved skjønn pålegges erstatning for kostnader, skade og ulempe. Det gis en frist på 1 måned for begge parter å fremsette slikt krav til administrasjonen, for behandling av skjønnsfastsettelse i neste møte i styret for Miljø- og utvikling. 9. Dersom drenering har blitt endret som følge av utført arbeid med fylling/planering på eiendommen i G.vn 11 etter at utegulv er utvidet i G.vn 13 i 2003, plikter eiere i G.vn 11 å selv ivareta nødvendige drenerende tiltak for å hindre vanninntrengning i sin garasje. 10. Det faste utvalg for plansaker vedtar i medhold Pbl 101 at dersom det fremsettes motstridende opplysninger til administrasjonen, kan bygningssjefen engasjere særskilt kontrollør for begge tiltakshaveres regning. Jfr. Hammerfest kommunes Gebyr og avgiftsregulativ 2008, pkt 2.8.2 og 2.8.5. PS 62/08 Søknad om dispensasjon, Storvannsveien 90-94. 23/303. Det faste utvalg for plansaker vedtar at søknad om rammetillatelse for Bygg A, B og C avslås. Det faste utvalg for plansakser vedtar i medhold av Pbl 7 at det gis dispensasjon fra reguleringsplan med bestemmelser for oppføring av Bygg A med tilstrekkelig midlertidige
gjesteparkeringsplasser ved siden av bygget. Før videre utbygging kan skje må det utarbeides ny reguleringsplan for området. Administrasjonen fremmet følgende endring i innstilling 1. setning:..gjeste - jf. Forskrift om vedtekter for parkering i Hammerfest kommune samt midlertidige lekeplasser. Som innstillingen m/endring enstemmig vedtatt. Det faste utvalg for plansaker vedtar at søknad om rammetillatelse for Bygg A, B og C avslås. Det faste utvalg for plansakser vedtar i medhold av Pbl 7 at det gis dispensasjon fra reguleringsplan med bestemmelser for oppføring av Bygg A med tilstrekkelig midlertidige parkeringsplasser ved siden av bygget jf. Forskrift om vedtekter for parkering i Hammerfest kommune samt midlertidige lekeplasser. Før videre utbygging kan skje må det utarbeides ny reguleringsplan for området. PS 63/08 Andre gangs behandling av bolgfeltet B2 o Styret for Miljø og utvikling vedtar endringene i reguleringsplanen med formingsveileder slik de er lagt frem og ber administrasjonen ferdigstille planen. Administrasjonen fremmet følgende endret innstilling: Saken tas til orientering. Votering. Som den nye innstillingen enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering.
PS 64/08 Deling av fritidseiendom, Sommarnes - Seiland gnr.12 bnr.31 Det faste utvalg for plansaker, MU vedtar søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel LNF- SONE C, angående fradeling av ca. 2000m² tomt fra gnr.12 bnr.31 til fritidseiendom. Hammerfest, den 03.06.08 Dagny Haga Rådmann Bjarne Hammervoll Bygningssjef Som innstillingen enstemmig vedtatt. Det faste utvalg for plansaker, MU vedtar søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel LNF- SONE C, angående fradeling av ca. 2000m² tomt fra gnr.12 bnr.31 til fritidseiendom. PS 65/08 Etablering av boligrigger i Indrefjorddalen. I medhold av plan og bygningslovens 7 opprettholder det faste utvalg for plansaker midlertidig dispensasjon fra arealdelplanen for Rypefjord for oppføring av boligrigger i Laugslettveien. Tidsrommet fro midlertidig dispensasjon forlenges fram til 01.01.0.2014. Brakkeriggen skal oppføres i 2 etasjer og administrasjonen gis fullmakt til å utforme og plassere riggen innefor det området som ikke er skredutsatt. Hammerfest, den 06.06.2008 Dagny Haga Rådmann Bjarne Hammervoll Bygningssjef
Jarle Edvardsen fremmet følgende fellesforslag: Det faste utvalg for plansaker opprettholder sitt vedtak fra 28.06.07 i sak 085/07. Dispensasjon fra arealplanen for Rypefjord gis med gyldighet fram til ny arealplan er ferdig behandlet dog ikke ut over 01.01.2010. Votering: Innstillingen falt og fellesforslag enstemmig vedtak. Det faste utvalg for plansaker opprettholder sitt vedtak fra 28.06.07 i sak 085/07. Dispensasjon fra arealplanen for Rypefjord gis med gyldighet fram til ny arealplan er ferdig behandlet dog ikke ut over 01.01.2010. PS 66/08 Orienteringssak: Oppstart av reguleringsarbeide for Øvre Fuglenes Saken legges fram uten forslag til vedtak. Saksprotokoll i Styret for miljø og utvikling - 10.06.2008 Saken utsettes til neste møte den 17. juni 2008 Saken utsettes til neste møte den 17. juni 2008 Jarle Edvardsen fremmet følgende fellesforslag: Henriksen Eiendom får tildelt området G6 i delplan for Hammerfest. Området selges til Henriksen eiendom etter at reguleringsplanen er vedtatt av Kommunestyret. Salgsummen skal tilsvare markedsverdi og baseres på takst utarbeidet av uavhengig takstmann. Reguleringen gjennomføres i kommunal regi i tett samarbeid med Henriksen Eiendom. Begrunnelse for tildelig: Henriksen Eiendom har meget gode forutsetninger for å få en helhetlig utvikling av planområdet i tråd med kommunens ønsker, da de allerede har eierposisjon i eksisterende bygg på området.
Votering: Som forslaget - enstemmig vedtatt. Henriksen Eiendom får tildelt området G6 i delplan for Hammerfest. Området selges til Henriksen eiendom etter at reguleringsplanen er vedtatt av Kommunestyret. Salgsummen skal tilsvare markedsverdi og baseres på takst utarbeidet av uavhengig takstmann. Reguleringen gjennomføres i kommunal regi i tett samarbeid med Henriksen Eiendom. Begrunnelse for tildelig: Henriksen Eiendom har meget gode forutsetninger for å få en helhetlig utvikling av planområdet i tråd med kommunens ønsker, da de allerede har eierposisjon i eksisterende bygg på området. PS 67/08 Søknad om næringstomt - Svartfjellveien - SAR AS Styret for Miljø og utvikling vedtar at firmaet SAR AS tildeles tomtene i Svartfjellveien 7 og 9, gnr.22 bnr.327 og gnr.22 bnr.328 i industriområde på Prærien. Tomten skal benyttes til avfalls- og miljøtjenester for firmaets virksomhet. Det skal ikke foregå virksomhet som omfatter noen form for sluttbehandling av avfall. Fra det tidspunkt tomta tas i bruk gis det en frist på 6 mnd. for å søke byggetillatelse og en frist på 1 år for igangsetting av bygging. Dersom fristen ikke overholdes, forbeholder kommunen seg retten til å tildele tomta til andre søkere. Det forventes at tomten i Svartfjellveien 9 kan tas i bruk i slutten av juni 2009. Søker får tilbud om å kjøpe tomtene. Hammerfest, den 26.05.08 Dagny Haga Rådmann Bjarne Hammervoll Bygningssjef Saksprotokoll i Styret for miljø og utvikling - 10.06.2008 Utsettes til neste møte den 17. juni 2008. Utsettes til neste møte den 17. juni 2008.
Elin M. Holmgren fremmet følgende fellesforslag: Landskapsarkitekt bør benyttes før bygning iverksettes. Det må treffes tiltak i forhold til forurensinslovens 18, med tanke på rensing. Det skal stilles krav til bygget, lagring, utearealet og estetisk utforming. Som innstillingen med tillegg enstemmig vedtatt. Styret for Miljø og utvikling vedtar at firmaet SAR AS tildeles tomtene i Svartfjellveien 7 og 9, gnr.22 bnr.327 og gnr.22 bnr.328 i industriområde på Prærien. Tomten skal benyttes til avfalls- og miljøtjenester for firmaets virksomhet. Det skal ikke foregå virksomhet som omfatter noen form for sluttbehandling av avfall. Fra det tidspunkt tomta tas i bruk gis det en frist på 6 mnd. for å søke byggetillatelse og en frist på 1 år for igangsetting av bygging. Dersom fristen ikke overholdes, forbeholder kommunen seg retten til å tildele tomta til andre søkere. Det forventes at tomten i Svartfjellveien 9 kan tas i bruk i slutten av juni 2009. Søker får tilbud om å kjøpe tomtene. Landskapsarkitekt bør benyttes før bygning iverksettes. Det må treffes tiltak i forhold til forurensinslovens 18, med tanke på rensing. Det skal stilles krav til bygget, lagring, utearealet og estetisk utforming. PS 68/08 Diverse referatsaker RS 08/6 Referat fra møte i Miljørettet helsevern 21.05.08 RS 08/7 Vedrørende vei via Bjørkåsen til tomten Bjørnkjell i Rypefjord RS 08/8 Klage - avslag på søknad om lokal godkjenning - Rypefjord Brygger AS - TL Byggservice AS RS 08/9 etter forurensningsloven om mottak og behandling av borekaks ved Ølen Betong AS i Hammerfest kommune
Referatsakene tas til orientering enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering. PS 69/08 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte den 10.06.2008 godkjent. Protokoll fra møte den 10.06.2008 PS 70/08 Tildeling av tomt til prosjektet Fuglenes Terrasse II 1. Nupas Trondheim tildeles område på del av kommunens eiendom 23/2 langs Fuglenesveien, øst for Fuglenes terrasse. 2. Salgssummen skal tilsvare markedsverdi og baseres på takst utarbeidet av uavhengig takstmann. Taksten skal forutsette at området er regulert til boligbebyggelse og skal ta hensyn til kostnader for reguleringsarbeidet. Dette skal fremgå av mandat til takstmannen. 3. En forutsetning for tildelingen er at reguleringsforslag fra NUPAS, hvor området avsettes til konsentrert boligbebyggelse, blir godkjent av kommunestyret. NUPAS har selv risikoen for dette og for kostnader som påløper i anledning saken. 4. Det forutsettes at reguleringsforslaget fremlegges for MU-styret innen 01.05.2009. Hvis ikke fristen overholdes forbeholder kommunen seg retten til å tildele området til andre. 5. Salg gjennomføres etter at reguleringsplan er endelig godkjent.
Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Nupas Trondheim tildeles område på del av kommunens eiendom 23/2 langs Fuglenesveien, øst for Fuglenes terrasse. 2. Salgssummen skal tilsvare markedsverdi og baseres på takst utarbeidet av uavhengig takstmann. Taksten skal forutsette at området er regulert til boligbebyggelse og skal ta hensyn til kostnader for reguleringsarbeidet. Dette skal fremgå av mandat til takstmannen. 3. En forutsetning for tildelingen er at reguleringsforslag fra NUPAS, hvor området avsettes til konsentrert boligbebyggelse, blir godkjent av kommunestyret. NUPAS har selv risikoen for dette og for kostnader som påløper i anledning saken. 4. Det forutsettes at reguleringsforslaget fremlegges for MU-styret innen 01.05.2009. Hvis ikke fristen overholdes forbeholder kommunen seg retten til å tildele området til andre. 5. Salg gjennomføres etter at reguleringsplan er endelig godkjent. PS 71/08 Reinplagen i Hammerfest Jarle Edvardsen fremmet på vegne av AP følgende forslag: MU viser til tidligere brev fra Tom Mortensen og slutter seg til forslaget. MU ber administrasjonen snarest gjennomføre tiltak i samsvar med Mortensens forslag. Som forslaget enstemmig vedtatt. MU viser til tidligere brev fra Tom Mortensen og slutter seg til forslaget. MU ber administrasjonen snarest gjennomføre tiltak i samsvar med Mortensens forslag.