Søknadsskjema for tiltak i sjø og vassdrag Innleiande informasjon Mudring og disponering av massar og materialar i sjø og vassdrag er regulert av forureiningsforskrifta kapittel 22. Mudring og disponering av masser og materialer i sjø og vassdrag. Tiltak i sjø og vassdrag som kan føre til nemneverdig skade eller ulempe for miljøet, men som ikkje er regulert etter forskrifta, treng handsaming direkte etter forureiningslova. Alle tiltak i sjø og vassdrag som er omfatta av forureiningslova eller forureiningsforskrifta treng løyve frå forureiningsstyresmaktene. Løyve kan bli gitt etter søknad til Fylkesmannen. Andre tiltak i sjø og vassdrag treng handsaming av kommunen etter plan-og bygningslova. Uttak av skjelsand er ikkje rekna som mudring og er regulert av Fylkeskommunen etter kontinentalsokkellova. Søknadsskjema kan nyttast for følgjande tiltak: Mudring i sjø eller vassdrag Dumping i sjø eller vassdrag Utfylling over forureina botn i sjø eller vassdrag Tildekking av forureina botn i sjø eller vassdrag Rettleiing til utfylling står inne i skjemaet. Søknaden må vere fullstendig før den vert handsama. Det inkluderer vedlegg som for eksempel uttale og vedtak frå andre styresmakter og interessentar. De er sjølv ansvarleg for å ivareta dei privatrettslege tilhøva. Reglar for handsaming etter forureiningslova og tilhøyrande forskrifter finner de i 36 i forureiningsforskrifta. Søknaden må sendast på offentleg høyring. Vanlig høyringsfrist er 4 veker. Fleire av tiltaka treng også løyve frå hamnestyresmaktene. Fylkesmannen tek gebyr for arbeidet med løyve og kontroll. Reglane for dette er gitt i forureiningsforskrifta kapittel 39. Gebyr til Statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven. Statens hus Kaigaten 9, 5020 Bergen Telefon: 55 57 20 00 Telefaks: 55 57 28 51 Miljøvern- og klimaavdelinga Postboks 7310, 5020 Bergen Org.nr: 974760665 E-post: postmottak@fmho.no Internett: www.fylkesmannen.no/hordaland
Søknadsskjemaet består av fleire delar der de kan gje informasjon om følgjande: 1. Generell informasjon 2. Andre samfunnsinteresser 3. Mudring i sjø eller vassdrag 4. Dumping i sjø eller vassdrag 5. Utfylling over forureina botn i sjø eller vassdrag 6. Tildekking av forureina botn i sjø eller vassdrag 7. Underskrift og vedleggsliste Dersom søknaden gjeld fleire lokalitetar må den delen av skjemaet som tiltaket omfattar fyllast ut for kvar einskild lokalitet. Lover og forskrifter Forureiningslova, kapittel 3 Forureiningsforskrifta, kapittel 22 Forureiningsforskrifta kapittel 36 Forureiningsforskrifta kapittel 39 Rettleiarar frå Klima- og forureiningsdirektoratet (Klif) TA-2960/2012 Veileder for håndtering av sedimenter TA-2802/2011 Veileder for risikovurdering av forurensede sediment TA-2229/2007 Veileder for klassifisering av miljøkvalitet i fjorder og kystfarvann TA-1468/1997 Klassifisering av miljøkvalitet i ferskvann TA-2143/2005 Veiledende testprogram til bruk for tildekking av forurensede sedimenter Norsk standard NS 9420 Retningslinjer for feltarbeid i forbindelse med miljøovervåking og kartlegging NS-EN ISO 5667 Vannundersøkelse - Prøvetaking - Del 19: Veiledning i sedimentprøvetaking i marine områder (ISO 5667-19:2004) NS-EN ISO 16665 Vannundersøkelse - Retningslinjer for kvantitativ prøvetaking og prøvebehandling av marin bløtbunnsfauna (ISO 16665:2005) 2
1. Generell informasjon 1.1 Informasjon om søker Namn på tiltakshavar Kværner Stord Postadresse P.O. BOX 2000 5409 STORD Besøksadresse KJØTTEINEN Fakturaadresse WBS 110015-0041-3100-1 Kværner Stord P.O. 2000 5400 Stord Telefon 534 18000 Kontaktperson, eventuelt ansvarleg søkjer/ konsulent Eirill Hatlevik E-post Organisasjonsnr. NO 916297807 VAT Telefon E-post +47 41915866 eirill.hatlevik@kvaerner.com 1.2 Søknaden gjeld Kapittel 3 til 6 skal de fylle ut for kvar einskild lokalitet. Type tiltak X Mudring i sjø eller vassdrag Kapittel 3 X Dumping i sjø eller vassdrag Kapittel 4 Utfylling over forureina botn i sjø eller vassdrag Kapittel 5 Tildekking av forureina botn i sjø eller vassdrag Kapittel 6 1.3 Anleggsperiode Av omsyn til dyre- og fugleliv, samt friluftslivsinteresser, gis det normalt ikkje løyve til tiltak i sjø i perioden 15. mai- 15. september. Tidsintervall for når de skal utføre tiltaket og eventuelle merknadar: August 2013 til April 2014 1.4 Miljømål Miljømåla for område skal vere førande for tiltak uavhengig av tiltakets føremål. Les meir om miljømål i TA-2960/2012, kapittel 3 og vedlegg II- Miljømål. Miljømål som er sett for området: Ref. vedlegg 5. 3
1.5 Tiltaksmål Tiltaksmåla skal gje ei konkret målsetting for utføring av tiltaket og må vere i tråd med miljømål for området. Tiltaksmåla dannar grunnlag for kontroll med gjennomføring(sluttkontroll) av tiltaket. Les meir om tiltaksmål i TA-2960/2012, kapittel 3 og vedlegg II- Miljømål. Tiltaksmål som er sett for arbeidet: Ref. vedlegg 5. 2. Andre samfunnsinteresser 2.1 Plan for informasjon og medverking Trong for ein slik plan avhenger av storleiken på tiltaket og potensielt konfliktnivå. Meir informasjon finn de i vedlegg III i TA-2960/2012. Har de utarbeida ein plan som involverer formelle partar og andre interessentar? Ja Vedlegg nr. X Nei 2.2 Allmenne brukarinteresser Dersom det er kjente allmenne brukarinteressar knytt til lokaliteten eller nærområda, korleis kan desse bli påverka av tiltaket? Området ligger innanfor regulert område for industri i sjø (Kværner Stord). Ingen andre bruksinteresser. Vedlegg 1 og 2 2.3 Eigedomar som kan verte påverka Eigar Ingen Gnr./ bnr. Merknadar 2.4 Planstatus Tiltak i sjø må vere vurdert i høve til plan- og bygningslova og det kan være naudsynt med eiga handsaming etter denne lova. Kommunal planstatus til dei aktuelle lokalitetane: Industriområde i sjø, ref. Reguleringsplan for Eldøyane, ref. vedlegg 4. Har de innhenta uttale/vedtak frå kommunen? Ja Vedlegg nr. X Nei 4
2.5 Naturomsyn Naturverdiar kan verte påverka av tiltaket. Les meir om dette i TA-2960/2012, vedlegg IV-Naturhensyn. Eventuelle naturverdiar som er knytt til lokaliteten eller nærområda som kan verte påverka: Ref. Vedlegg 5 2.6 Fiskerinæring Tiltak i sjø kan øydeleggje fiskeområder og gyte- og oppvekstområder for fisk. Har de innhenta uttale frå Fiskeridirektoratet og lokalt fiskarlag? Ja Vedlegg nr. X Nei 2.7 Kulturminne Tiltak i sjø kan øydeleggje kulturminner. Har de innhenta uttale frå Stiftelsen Bergens sjøfartsmuseum? Ja Vedlegg nr. X Nei 2.8 Hamner og farvatn Tiltak som kan vere til hinder for eller hindra anna bruk eller ferdsel må også handsamast etter hamne- og farvasslova. Kommunen er myndigheit innafor områda der kommunen har planmyndigheit etter plan- og bygningslova, dvs. 1 nautisk mil utanfor grunnlinja. Unntaket er hovud- og bi-leier som er fastsett i farleiforskrifta kor Kystverket er styresmakt. Har de løyve frå kommunal hamnemyndighet eller kystverkets regionkontor? Ja Vedlegg nr. X Nei 2.9 Konstruksjonar på sjøbotn Er det rør, kablar eller andre konstruksjonar på sjøbotnen i området? Ja* X Nei *Utfyllande opplysningar om konstruksjonen (eks. plassering og eigarforhold): 5
3. Mudring i sjø eller vassdrag 3.1 Lokalitet for mudring Uttak av skjelsand vert ikkje rekna som mudring. Stadnamn ELDØY KAI Kommune STORD Gnr./bnr. 44/240 Grunneigar Eldøyane Næringspark 3.2 Kart og stadfesting De skal leggje ved eit oversiktskart i målestokk 1:50 000 og detaljkart 1:1 000. Detaljkartet skal ha innteikna arealet på området de skal mudre og dei GPS stadfesta prøvetakingspunktane for miljøanalysar. Oversiktskart vedlegg nr. 1 Detaljert kart vedlegg nr. 2 Sone belte Nord (7 siffer) Aust (6 siffer) UTM-koordinatar for midtpunktet av lokaliteten 66.29.46.1-03.03.00.3 3.3 Føremålet med tiltaket Føremålet med tiltaket: Mudre utanfor kai for nedsetting av utrangerte offshore stålstrukturer og muliggjøre anløp kai med djuptgåande fartøy 3.4 Omfanget av tiltaket Djupne skal vere i samsvar med sjøkart. Arealet skal vere oppgitt og teikna inn på kartet som blir lagt ved søknaden. Djupne på mudringsstaden (djupneintervall) 16 til 32 m Djupt de skal mudre Inntil 32m m Arealet de skal mudre 12623 m 2 Mengde de skal mudre (volum) 90.000 m 3 Omfanget av tiltaket: Tiltaket er begrenset til mudring langs Eldøy Kai i bredde 130m og ca 60 ut frå kai. 3.5 Mudringsmetode Forklar korleis de skal utføre mudringa og gje greie for val av metode (for eksempel grabb, gravemaskin, skuff, pumpe, sugeutstyr el.): Det skal brukes GRABB. 6
3.6 Disponering av massane Reinsing/ handtering Dumping/ deponering i sjø X Deponering i sjøkanten Anna Planlagt disponeringsløysning: Mudret sprengstein transporteres til deponeringssted i lekter. Planlagt transportmetode: Det benyttes splitt-lekter til transport. Deponering på land 3.7 Strømtilhøva på lokaliteten Strøm- og botntilhøva på lokaliteten: Strømforhold på stedet: 0 2 knop. Løsmasser på stedet 0-3m 3.8 Kornfordelinga i sedimenta Stein Grus Leire Silt Skjelsand Anna Vis fordeling av innhald (%) 100 % Eventuelle kommentarar: 3.9 Aktive og historiske kjelder til forureining Eksisterande og tidligare verksemd som kan føre til forureining i nærområdet til lokaliteten, f. eks slipp, kommunalt avløp, småbåthamn, industriverksemd: Aktiv Industriverksemd over en 75 års periode. 3.10 Miljøgransking, prøvetaking og analysar Tal på prøvepunkt avhenger av omfanget av tiltaket. Informasjon om dette finn de i rettleiar TA- 2960/2012, kapittel 2 og vedlegg VII Undersøkelser og overvåkning. Tal på prøvepunkt på staden 1-2 Analyseoversikt- vedlegg nr. 4 stk. (merk på vedlagt detaljkart) 3.11 Forureiningstilhøva på staden Oppsummer miljøgranskinga med klassifisering av sedimenta i tilstandsklasser (I-V) relatert til dei ulike analyseparamentrane, jf. TA- 2229/2007: Ref. vedlegg 5. 7
3.12 Risikovurdering Les om risikovurdering i TA-2960/2012, kapittel 2 Forundersøkelser og risikovurdering. Vurder risiko for forureining eller anna ulempe for naturmiljøet: Mudring og deponering av sprengstein vil ikkje tilføre forureining. Beskjeden partikkelspredning 3.13 Avbøtande tiltak Vurder tiltak som vil redusere risiko, både ved tiltaket, under transport og ved disponering. Planlagde tiltak for å hindre/redusere partikkelspreiing: Ingen 3.14 Eventuell overvaking og sluttkontroll Krav til overvaking og sluttkontroll avheng av omfang av tiltaket. Informasjon finn de i kapittel 5-7 i rettleiar TA-2960/2012. Plan for overvaking vedlagt Ja Vedlegg nr. Nei* Plan for sluttkontroll vedlagt Ja Vedlegg nr. Nei* *Forklar kvifor de ikkje har plan for overvaking og/eller sluttkontroll: Sluttkontroll av bunnkoter utføres med sidescanner, nye bunnkoter oversendes Stord Havnevesen og Kustverket for inplemterring i kartverk. 8
4. Dumping i sjø eller vassdrag 4.1 Lokalitet for dumping Stadnamn ELDØY KAI Kommune STORD Gnr./bnr. 44/240 Grunneigar ELDØYANE NÆRINGSPARK 4.2 Kart og stadfesting De skal leggje ved eit oversiktskart i målestokk 1:50 000 og detaljkart 1:1 000. Detaljkartet skal ha innteikna arealet på området de skal mudre og dei GPS stadfesta prøvetakingspunktane for miljøanalysar. Oversiktskart vedlegg nr. 1 Detaljert kart vedlegg nr. 3 Sone belte Nord (7 siffer) Aust (6 siffer) UTM-koordinatar for midtpunktet av lokaliteten 66.29.33.9-03.03.22.2 4.3 Føremålet med tiltaket Føremålet med tiltaket: Sprengstein brukes til å planere et plant område på -40m Dette kan bli et fremtidig område for midlertidig lagring av utrangerte stål og betong strukturer som skal tas på land og hugges opp. 4.4 Omfang av tiltaket Djupne skal vere i samsvar med sjøkart. Arealet skal vere oppgitt og teikna inn på kartet som blir lagt ved søknaden. Djupne på staden (djupneintervall) 40 til 55 m Omfanget av tiltaket: Arealet som vert påverka av dumpinga 7350 m 2 Mengde de skal dumpe(volum) 90.000 m 3 4.5 Metode Forklar korleis de skal utføre dumpinga og grei ut om val av metode: Sprengstein slippes frå overflaten. 4.6 Strømtilhøva på lokaliteten Strøm- og botntilhøva på lokaliteten: 9
Strøm varierende 0-2 knop. Løsmasser varierende 0-3m. 4.7 Kjelder til forureining Eksisterande og tidligare verksemd som kan føre til forureining i nærområdet til lokaliteten, for eksempel slipp, kommunalt avløp, småbåthamn, industriverksemd: Industriverksemd, ref. vedlegg 5. Miljøklasse 1 4.8 Kornfordelinga i sedimenta Stein Grus Leire Silt Skjelsand Anna Vis fordeling av innhald (%) 100 % Eventuelle kommentarar: 4.9 Forureiningstilhøva på staden Oppsummer miljøgranskinga med klassifisering av sedimenta i tilstandsklasser (I-V) relatert til dei ulike analyseparamentrane, jf. TA- 2229/2007: Ref. vedlegg 5 4.10 Risikovurdering Les om risikovurdering i TA-2960/20121, kapittel 2 Forundersøkelser og risikovurdering. Vurder risiko for forureining eller anna ulempe for naturmiljøet: Deponering av sprengstein (fylitt) vil ikkje tilføre forureining i området. Partikkelspredning frå deponering av sprengstein vil være av begrenset omfang. 4.11 Avbøtande tiltak Vurder tiltak som vil redusere risiko, både ved tiltaket, under transport og ved disponering. Planlagde tiltak for å hindre/redusere partikkelspreiing: Ingen 4.12 Eventuell overvaking og sluttkontroll Krav til overvaking og sluttkontroll avheng av omfang av tiltaket. Informasjon finn de i kapittel 5-7 i rettleiar TA-2960/2012. Plan for overvaking vedlagt Ja Vedlegg nr. Nei* Plan for sluttkontroll vedlagt Ja Vedlegg nr. Nei* *Forklar kvifor de ikkje har plan for overvaking og/eller sluttkontroll: Sluttkontroll av bunnkoter utføres med sidescanner. Nye bunnkoter tegnes opp og oversendes Stord Havnevesen og Kystverket. 10
5. Utfylling over forureina sedimenter i sjø eller vassdrag 5.1 Lokalitet for utfylling Stadnamn Kommune Gnr./bnr. Grunneigar 5.2 Kart og stadfesting De skal leggje ved eit oversiktskart i målestokk 1:50 000 og detaljkart 1:1 000. Detaljkartet skal ha innteikna arealet på området de skal mudre og dei GPS stadfesta prøvetakingspunktane for miljøanalysar. Oversiktskart vedlegg nr. Detaljert kart vedlegg nr. UTM-koordinatar for midtpunktet av lokaliteten Sone belte Nord (7 siffer) Aust (6 siffer) 5.3 Føremålet med tiltaket Føremålet med tiltaket: 5.4 Omfanget av utfyllinga Djupne skal vere i samsvar med sjøkart. Arealet skal vere oppgitt og teikna inn på kartet som blir lagt ved søknaden. Djupne på utfyllingsstaden (djupneintervall) m Omfanget av tiltaket: Areal som vert dekka av utfyllinga(fotavtrykk) m 2 Mengde masser de skal nytte (volum) m 3 5.5 Utfyllingsmetode Forklar korleis de skal utføre utfyllinga (for eksempel lastebil, lekter frå sjø) og grei ut om val av metode: 11
5.6 Strømtilhøva på lokaliteten Strøm- og botntilhøva på lokaliteten: 5.7 Kjelder til forureining Eksisterande og tidligare verksemd som kan føre til forureining i nærområdet til lokaliteten, for eksempel slipp, kommunalt avløp, småbåthamn, industriverksemd: 5.8 Kornfordelinga i sedimenta Vis fordeling av innhald (%) Eventuelle kommentarar: Stein Grus Leire Silt Skjelsand Anna 5.9 Miljøgransking, prøvetaking og analysar Tal på prøvepunkt avhenger av omfanget av tiltaket. Informasjon om dette finn de i rettleiar TA- 2960/2012, kapittel 2 og vedlegg VII Undersøkelser og overvåkning. Tal på prøvepunkt på staden Analyseoversikt- vedlegg nr. stk. (merk på vedlagt detaljkart) 5.10 Forureiningstilhøva på staden Oppsummer miljøgranskinga med klassifisering av sedimenta i tilstandsklasser (I-V) relatert til dei ulike analyseparamentrane, jf. TA- 2229/2007: 5.11 Tildekkingsrettleiar TA-2143/2005 Rettleiar for gransking og dokumentasjon av eigenskapane til materialar av geologisk opphav som skal brukast over forureina, marine sedimenter. Resultat av vurderinga etter tildekkingsrettleiaren: 5.12 Risikovurdering Les om risikovurdering i TA-2960/2012, kapittel 2 Forundersøkelser og risikovurdering. Vurder risiko for forureining eller anna ulempe for naturmiljøet: 12
5.13 Avbøtande tiltak Vurder tiltak som vil redusere risiko, både ved tiltaket, under transport og ved disponering. Planlagde tiltak for å hindre/redusere partikkelspreiing: 5.14 Eventuell overvaking og sluttkontroll Krav til overvaking og sluttkontroll avheng av omfang av tiltaket. Informasjon finn de i kapittel 5-7 i rettleiar TA-2960/2012. Plan for overvaking vedlagt Ja Vedlegg nr. Nei* Plan for sluttkontroll vedlagt Ja Vedlegg nr. Nei* *Forklar kvifor de ikkje har plan for overvaking og/eller sluttkontroll: 13
6. Tildekking av forureina sedimenter i sjø eller vassdrag 6.1 Lokalitet for tildekking Gjeld berre søknader der formålet med tiltaket er å dekke til forureina sedimenter. Stadnamn Kommune Gnr./bnr. Grunneigar 6.2 Kart og stadfesting De skal leggje ved eit oversiktskart i målestokk 1:50 000 og detaljkart 1:1 000. Detaljkartet skal ha innteikna arealet på området de skal mudre og dei GPS stadfesta prøvetakingspunktane for miljøanalysar. Oversiktskart vedlegg nr. Detaljert kart vedlegg nr. UTM-koordinatar for midtpunktet av lokaliteten Sone belte Nord (7 siffer) Aust (6 siffer) 6.3 Bakgrunnen for tiltaket Bakgrunnen for tiltaket: 6.4 Kjelder til forureining Eksisterande og tidligare verksemd som kan føra til forureining i nærområdet til lokaliteten, for eksempel slipp, kommunalt avløp, småbåthamn, industriverksemd: 6.5 Kornfordelinga i sedimenta Vis fordeling av innhald (%) Eventuelle kommentarar: Stein Grus Leire Silt Skjelsand Anna 14
6.6 Miljøgransking, prøvetaking og analysar Tal på prøvepunkt avhenger av omfanget av tiltaket. Informasjon om dette finner de i rettleiar TA- 2960/2012, kapittel 2 og vedlegg VII Undersøkelser og overvåkning. Tal på prøvepunkt på staden Analyseoversikt- vedlegg nr. stk. (merk på vedlagt detaljkart) 6.7 Forureiningstilhøva på staden Oppsummer miljøgranskinga med klassifisering av sedimenta i tilstandsklasser (I-V) relatert til dei ulike analyseparamentrane, jf. TA- 2229/2007: 6.8 Omfanget av tildekkinga Djupne skal vere i samsvar med sjøkart. Arealet skal vere oppgitt og teikna inn på kartet som blir lagt ved søknaden. Djupne på staden (djupneintervall) m Omfanget av tiltaket: Arealet som blir dekkja til m 2 Mengde masser de skal nytte (volum) m 3 Tjukkleik på tildekkinga m 6.9 Tildekkingsmateriale De finn rettleiing om korleis de kan vurdere om massane er egne for tildekking av forureina sedimenter i TA-2143/2005 Vurdering av tildekkingsmateriale: 6.10 Tildekkingsmetoden Forklar korleis de skal utføre tildekkinga og grei ut om val av metode: 6.11 Strøm- og botntilhøva på lokaliteten Grei ut om strøm- og botntilhøva og sediment på lokaliteten, og om korleis de vil tilpasse tildekkinga til dette: 15
6.12 Risikovurdering Les om risikovurdering i TA-2960/2012, kapittel 2- Forundersøkelser og risikovurdering. Vurder risiko for forureining eller anna ulempe for naturmiljøet: 6.13 Avbøtande tiltak Vurder tiltak som vil redusere risiko, både ved tiltaket, under transport og ved disponering. Planlagde tiltak for å hindre/redusere partikkelspreiing: 6.14 Eventuell overvaking og sluttkontroll Krav til overvaking og sluttkontroll avheng av omfang av tiltaket. Informasjon finn de i kapittel 5-7 i rettleiar TA-2960/2012. Plan for overvaking vedlagt Ja Vedlegg nr. Nei* Plan for sluttkontroll vedlagt Ja Vedlegg nr. Nei* *Forklar kvifor de ikkje har plan for overvaking og/eller sluttkontroll: 16
Underskrift Dato: 24/06 2013 Stad: STORD. Underskrift: Eirill Hatlevik Vedleggsoversikt Nr Innhald Lokalitet nr. 1 Områdekart (Reguleringsplan for Eldøyane) 2 Områdekart i målestokk 1:10000 for utdyping 3 Områdekart i målestokk 1:10.000 for deponering av sprengstein 4 Gjeldende Reguleringspaln for Eldøy 5 Environmental Impact Assessment, Mudring Eldøy 17