Styret for kultur, omsorg og undervisning Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: 23.11.2016 Tid: 09:00 14:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Berit Hågensen Leder AP Tarjei Jensen Bech Nestleder AP Tom-Kristian Tommen Hermo Medlem AP Willy Olsen Medlem AP Eva Gebhardt Sjøtun Medlem AP Luis Alejandro Vargas Moleres Medlem AP Vigdis Guleng Medlem SV Monique Jørgensen Medlem H Møteprotokoll Faste medlemmer som har meldt forfall: Navn Chris Jørgensen Medlem AP Maria Reite Nilsen Elin M. Holmgren Medlem Medlem AP AP Varamedlemmer som møtte: Navn Haldis Olsen Maria Reite Nilsen AP Christian Bergeton Klaussen Chris Jørgensen AP 10 representanter (av 11) til stede. Fra administrasjonen møtte: Navn Rådmann Leif Vidar Olsen, ass. rådmann Elisabeth Paulsen, kommunalsjef Grethe Nissen, kommuneadvokat Cathrine Leistad, virksomhetsleder rus- og psykiatritjenesten Mads Valleraunet, virksomhetsleder voksenopplæringssenteret Alvin Vaseli, prosjektsjef Håkon Rønbeck, prosjektleder Ingve Are Mortensen, bolig- og eiendomssjef Håvard Hargaut- Jensen, fagleder park, idrett og friluftsliv Reidar Næss, fagleder barnevernet May- Liss Teisrud, økonomisjef Trond Rognlid, kommunepsykolog John Torseth, folkehelsekoordinator Torild Ebeltoft, rådgiver Svein Gamst, arealplanlegger Åse Malene Kongsbakk, virksomhetsleder NAV Mari Moen Erlandsen, rådgiver Grethe Gebhardt, konsulent Eva Wulff, NAV- veileder v/videregående skole Hanne Lyngmo og virksomhetsleder helsesøstertjenesten Tone Brun Strand. Fra Hammerfest videregående skole møtte rektor Daniel Randolph.
Underskrift: Berit Hågensen Leder Lena Røbekk administrasjonskonsulent Saksliste Saksnr PS 64/16 Innhold Omsorgsboliger - Mellomvannet boligfelt PS 65/16 Helhetlig risiko - og sårbarhetsanalyse ( ROS - analyse ) PS 66/16 Tilstandsrapport svømmehaller/idrettshaller PS 67/16 Bosetting av flyktninger 2017 PS 68/16 PS 69/16 PS 70/16 PS 71/16 PS 72/16 PS 73/16 PS 74/16 PS 75/16 Tematisk kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2016-2023 og handlingsprogrammet 2016-2019 -2. gangs behandling Navn på omsorgsbolig i Idrettsveien Bygdeutvikling-Akkarfjord Søknad om serveringsbevilling - Butikkdrift Marianne Sofie Myrland Tollefsen Kvartalsrapport 3. kvartal 2016 - Hammerfest kommune Gebyr og avgiftsregulativ 2017 - Hammerfest kommune Økonomiplan 2017-2020 - Budsjett 2017 - Hammerfest kommune Godkjenning av protokoll Innkalling godkjent. Saksliste/dagsorden godkjent. Muntlige orienteringer: Informasjon fra kommunepsykolog John Torseth NAV situasjonen på fagområdet, utviklingstrekk mm. v/virksomhetsleder NAV Mari Moen Erlandsen, rektor Hammerfest videregående skole Daniel Randolph og NAVveileder v/hammerfest videregående skole Hanne Lyngmo Barnevernet v/fagleder May Liss Teisrud Folkehelse v/folkehelsekoordinator Torild Ebeltoft, virksomhetsleder helsesøstertjenesten Tone Brun Strand og rådgiver Grethe Gebhardt. Spørsmål stilt direkte i møtet: Vigdis Guleng (SV): - Status desentralisert vernepleierutdanning? Oversikt over forfall i studier? Erfaringer? Ulik praktisering i stipendordning? Ass. rådmann Elisabeth Paulsen besvarte spørsmålet. Tom- Kristian Tommen Hermo (AP): - Ildsjel pris? Spørsmålet vil bli besvart senere.
Eva Gebhardt Sjøtun (AP): - Kan antall muntlige orienteringer i møtene reduseres? Rådmannen besvarte spørsmålet. Utvalgsleder Berit Hågensen (AP) informerte om seminar om brukerperspektiv og brukermedvirkning for representantene i Styret for kultur, omsorg og undervisning, og andre interesserte. Seminaret skal være i Hammerfest 14. desember 2016. PS 64/16 Omsorgsboliger - Mellomvannet boligfelt 1. Kommunestyret vedtar at skisseprosjektet for 21 nye omsorgsboliger i Mellomvannet Boligfelt legges til grunn ved en eventuell realisering av prosjektet. 2. Byggeprosjektet realiseres når nødvendige midler er innarbeidet i Samfunnsplanens Handlingsdel (Økonomiplan) og nødvendige tillatelser og tilskudd er klarlagt. 1. Kommunestyret vedtar at skisseprosjektet for 21 nye omsorgsboliger i Mellomvannet Boligfelt legges til grunn ved en eventuell realisering av prosjektet. 2. Byggeprosjektet realiseres når nødvendige midler er innarbeidet i Samfunnsplanens Handlingsdel (Økonomiplan) og nødvendige tillatelser og tilskudd er klarlagt. PS 65/16 Helhetlig risiko - og sårbarhetsanalyse ( ROS - analyse ) 1. Hammerfest kommunestyret vedtar helhetlig Risiko- og sårbarhetsanalyse for Hammerfest kommune. Hammerfest kommunestyret vedtar helhetlig Risiko- og sårbarhetsanalyse for Hammerfest kommune.
PS 66/16 Tilstandsrapport svømmehaller/idrettshaller 1. Hammerfest kommune benytter ubrukte vedlikeholdsmidler til å utføre tiltak for de mest kritiske behovene. 2. Før budsjettbehandling høsten 2017, legges det frem en rehabiliteringsplan for resterende arbeid. Vigdis Guleng (SV) fremmet følgende forslag, pkt. 3: Startblokker til Isbjørnhallen anskaffes snarest. I tillegg utbedres trapper fra svømmehall til dusj, og dusjer snarest. Christian Bergeton Klaussen fremmet på vegne av AP følgende forslag, nytt pkt. 2: Styret for kultur, omsorg og undervisning ber om at rapport for resterende arbeid legges fram til KOU- møte i september 2017. Votering: Rådmannens innstilling pkt. 1 enstemmig vedtatt. AP s forslag nytt pkt. 2 enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling falt. SV s forslag nytt pkt. 3 enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommune benytter ubrukte vedlikeholdsmidler til å utføre tiltak for de mest kritiske behovene. 2. Styret for kultur, omsorg og undervisning ber om at rapport for resterende arbeid legges fram til KOU- møte i september 2017. 3. Startblokker til Isbjørnhallen anskaffes snarest. I tillegg utbedres trapper fra svømmehall til dusj, og dusjer snarest. PS 67/16 Bosetting av flyktninger 2017 1. Hammerfest kommunestyre bosetter 50 flyktninger i 2017, inkludert 10 enslige mindreårige barn/ungdommer. 2. Når det gjelder bosetting utover 2017, vil kommunen i utgangspunktet forholde seg til IMDis anmodningstall. Kommunen har i dag kapasitet til å bosette inntil 50 flyktninger hvert år fremover.
3. Økte inntekter ved bosetting brukes til å styrke førstelinjetjenesten, i tråd med kommunestyrets tidligere vedtak, og Hammerfest kommunestyre vedtar følgende styrking av ulike poster for 2017: a. Voksenopplæringa styrkes med kr.1 100 000 til 2 nye stillingshjemler undervisning/administrasjon. b. Innvandrertjenesten styrkes med kr.1 800 000 i forbindelse med økte utgifter til introduksjonsstønad og etableringskostnader. c. Kafé Nordvest/Kafé Kirkeparken bevilges kr.950 000 til videre drift, i første omgang for perioden 2017 2019, som opplærings/tiltaksbedrift for arbeidsledige d. Helsesøstertjenesten styrkes med kr.600 000 i forbindelse med en stillingshjemmel helsesøster/psykiatrisk sykepleier e. Legetjenesten styrkes med kr.250 000 til 20% legestilling f. Grunnskolen styrkes med kr. 500 000 til stillingsressurser/kompetanseheving i forbindelse med opplæring og oppfølging av minoritetsspråklige barn. g. Nav styrkes med kr.2 000 000 til postene sosialhjelp/livsopphold og arbeidsrettede tiltak. 1. Hammerfest kommunestyre bosetter 50 flyktninger i 2017, inkludert 10 enslige mindreårige barn/ungdommer. 2. Når det gjelder bosetting utover 2017, vil kommunen i utgangspunktet forholde seg til IMDis anmodningstall. Kommunen har i dag kapasitet til å bosette inntil 50 flyktninger hvert år fremover. 3. Økte inntekter ved bosetting brukes til å styrke førstelinjetjenesten, i tråd med kommunestyrets tidligere vedtak, og Hammerfest kommunestyre vedtar følgende styrking av ulike poster for 2017: a. Voksenopplæringa styrkes med kr.1 100 000 til 2 nye stillingshjemler undervisning/administrasjon. b. Innvandrertjenesten styrkes med kr.1 800 000 i forbindelse med økte utgifter til introduksjonsstønad og etableringskostnader. c. Kafé Nordvest/Kafé Kirkeparken bevilges kr.950 000 til videre drift, i første omgang for perioden 2017 2019, som opplærings/tiltaksbedrift for arbeidsledige d. Helsesøstertjenesten styrkes med kr.600 000 i forbindelse med en stillingshjemmel helsesøster/psykiatrisk sykepleier e. Legetjenesten styrkes med kr.250 000 til 20% legestilling f. Grunnskolen styrkes med kr. 500 000 til stillingsressurser/kompetanseheving i forbindelse med opplæring og oppfølging av minoritetsspråklige barn. g. Nav styrkes med kr.2 000 000 til postene sosialhjelp/livsopphold og arbeidsrettede tiltak.
PS 68/16 Tematisk kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2016-2023 og handlingsprogrammet 2016-2019 -2. gangs behandling Styret for kultur, omsorg og undervisning vedtar at tematisk kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet for perioden 2016 2023, handlingsprogram for perioden 2016 2019 legges ut for offentlig ettersyn i henhold til 11 14 i plan og bygningsloven. Styret for kultur, omsorg og undervisning vedtar at tematisk kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet for perioden 2016 2023, handlingsprogram for perioden 2016 2019 legges ut for offentlig ettersyn i henhold til 11 14 i plan og bygningsloven. PS 69/16 Navn på omsorgsbolig i Idrettsveien 1. Montenegro bofellesskap og lavterskelsenter blir det nye navnet på omsorgsboligen Luis Alejandro Vargas Moleres fremmet på vegne av AP følgende forslag: Montenegro bo- og lavterskelsenter blir det nye navnet på omsorgsboligen. Votering: Innstillingen fikk 1 stemme og forslaget fra AP fikk 9 stemmer. Montenegro bo- og lavterskelsenter blir det nye navnet på omsorgsboligen. PS 70/16 Bygdeutvikling-Akkarfjord Formannskapet tar saken til orientering og ber de respektive sektorer i kommunen om å se på innspillet og på hva som kan gjøres av strakstiltak. Henvendelsen fra Akkarfjord Bygdelag er et godt innspill til det fremtidige bygdeutviklingsprosjektet og større tiltak bør fremkomme i dette prosjektet og fremtidige økonomiplaner.
Formannskapet tar saken til orientering og ber de respektive sektorer i kommunen om å se på innspillet og på hva som kan gjøres av strakstiltak. Henvendelsen fra Akkarfjord Bygdelag er et godt innspill til det fremtidige bygdeutviklingsprosjektet og større tiltak bør fremkomme i dette prosjektet og fremtidige økonomiplaner. PS 71/16 Søknad om serveringsbevilling - Butikkdrift Marianne Sofie Myrland Tollefsen 1. Butikkdrift Marianne Sofie Myrland Tollefsen innvilges serveringsbevilling som omsøkt for serveringsstedet Narvesen Idrettsveien. Butikkdrift Marianne Sofie Myrland Tollefsen innvilges serveringsbevilling som omsøkt for serveringsstedet Narvesen Idrettsveien. PS 72/16 Kvartalsrapport 3. kvartal 2016 - Hammerfest kommune 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapport 3.kvartal 2016 Hammerfest kommune til orientering. Berit Hågensen (AP) fremmet følgende forslag, pkt. 2: Ved framtidige rapporter ber Styret for kultur, omsorg og undervisning om at administrasjonsutvalget får ei lukket orientering om sykefravær og regnskap på virksomhetsnivå.
Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. AP s forslag enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapport 3.kvartal 2016 Hammerfest kommune til orientering. 2. Ved framtidige rapporter ber Styret for kultur, omsorg og undervisning om at administrasjonsutvalget får ei lukket orientering om sykefravær og regnskap på virksomhetsnivå. PS 73/16 Gebyr og avgiftsregulativ 2017 - Hammerfest kommune 1. Hammerfest kommunestyre vedtar en generell økning i gebyrer og avgifter med 2,7 % for 2017 med de unntak som er nevnt over. 2. Eiendomsskatten fastsettes for 2017 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. For boliger settes eiendomsskatten til 2 promille av formuesgrunnlaget med den reduksjonsfaktoren (20 %) som fremkommer av loven. b. For boliger gis det et bunnfradrag på kr.1 Mill. For boliger med flere boenheter (utleiedel) gis det ekstra bunnfradrag for boenheter over 50 m 2. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar en generell økning i gebyrer og avgifter med 2,7 % for 2017 med de unntak som er nevnt over. 2. Eiendomsskatten fastsettes for 2017 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. For boliger settes eiendomsskatten til 2 promille av formuesgrunnlaget med den reduksjonsfaktoren (20 %) som fremkommer av loven. b. For boliger gis det et bunnfradrag på kr.1 Mill. For boliger med flere boenheter (utleiedel) gis det ekstra bunnfradrag for boenheter over 50 m 2.
PS 74/16 Økonomiplan 2017-2020 - Budsjett 2017 - Hammerfest kommune 1. Budsjettbalanse Budsjett 2017 og økonomiplan 2017-2020 vedtas i balanse 2. Oppstilling av budsjett Første året i økonomiplanperioden 2017-2020 vedtas som budsjett 2017. Kommunestyret vedtar årsbudsjettet på programområdenivå. I tråd med delegasjonsreglementet fordeler administrasjonenrammene videre på detaljnivå innenfor sentraladministrasjonen og sektorene. 3. Investeringer Investeringene vedtas i samsvar med foreliggende investeringsplan. 4. Låneopptak a. For finansiering av investeringer tas det opp lån på kr.107.783.346,00. Løpetid 25 år. b. Det tas opp lån for videreutlån (Startlån) på kr.50.000.000,00. Løpetid 30 år, herav de første 3 årene er avdragsfrie. 5. Skatt Hammerfest kommunes skatteøre for formue og inntekt for 2017 skal være lovens maksimumssatser. 6. Eiendomsskatt Eiendomsskatten fastsettes for 2017 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. For boliger settes eiendomsskatten til 2 promille av formuesgrunnlaget med den reduksjonsfaktoren (20%) som fremgår av loven. b. For boliger gis det et bunnfradrag på kr.1.000.000,00. For biliger med flere boenheter(utleiedel) gis det ekstra bunnfradrag for boenheter over 50m 2. 1. Budsjettbalanse Budsjett 2017 og økonomiplan 2017-2020 vedtas i balanse 2. Oppstilling av budsjett Første året i økonomiplanperioden 2017-2020 vedtas som budsjett 2017. Kommunestyret vedtar årsbudsjettet på programområdenivå. I tråd med delegasjonsreglementet fordeler administrasjonenrammene videre på detaljnivå innenfor sentraladministrasjonen og sektorene. 3. Investeringer Investeringene vedtas i samsvar med foreliggende investeringsplan. 4. Låneopptak a. For finansiering av investeringer tas det opp lån på kr.107.783.346,00. Løpetid 25 år.
b. Det tas opp lån for videreutlån (Startlån) på kr.50.000.000,00. Løpetid 30 år, herav de første 3 årene er avdragsfrie. 5. Skatt Hammerfest kommunes skatteøre for formue og inntekt for 2017 skal være lovens maksimumssatser. 6. Eiendomsskatt Eiendomsskatten fastsettes for 2017 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. For boliger settes eiendomsskatten til 2 promille av formuesgrunnlaget med den reduksjonsfaktoren (20%) som fremgår av loven. b. For boliger gis det et bunnfradrag på kr.1.000.000,00. For biliger med flere boenheter(utleiedel) gis det ekstra bunnfradrag for boenheter over 50m 2. PS 75/16 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte 26.10.2016 godkjennes. Protokoll fra møte 26.10.2016 godkjennes.