Styret for miljø og utvikling

Transkript

1 Styret for miljø og utvikling Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00 11:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Håvard Hargaut-Jensen Leder AP Kurt Methi Nestleder AP Katrine Næss Holmgren Medlem AP Daniel Packard Randolph Medlem SV Anne-Mette Bæivi Medlem FRP/KYST Bjørn Dagfinn Johansen Medlem AP Hans-Petter Rasmussen Medlem AP Faste medlemmer som har meldt forfall: Navn Gunhild Engstad MEDL AP Liv Mari Bakkeby MEDL AP Monique Jørgensen MEDL H Tom Christian Robertsen MEDL H Varamedlemmer som møtte: Navn Ole I. Hansen Gunhild Engstad AP Gunnar Bolle Tom Christian Robertsen H Åse Malene Kongsbak 9 representanter (av 11) til stede. Møteprotokoll Fra administrasjonen møtte: Navn Rådmann Leif Vidar Olsen, kommunalsjef Geir Nesse, kommunalsjef Cathrine Leistad, økonomisjef Trond Rognlid, plan- og utviklingssjef Odd Edvardsen, næringssjef Odd Børge Pedersen, plansjef Øyvind Sundquist, arealplanlegger Åse Kongsbakk, byggesaksbehandler Jack Einar Duurhuus, byggesaksbehandler Sigmund Andersen, saksbehandler Arne Sannvik, juridisk konsulent Bente Foshaug, brannsjef Arne Myrseth og virksomhetsleder Jan Tor Pedersen. Barnas representant Hilde Therese Normo. Håvard Hargaut-Jensen Leder Svanhild Moen formannskapssekretær

2 Innkalling godkjent Saksliste /dagsorden: Sakene 78/14 til og med 94/14 godkjennes. Følgende spørsmål ble stilt: - Salting av veier v/ Gunnar Bolle (H) Administrasjonen ser nærmere på saka og kommer tilbake i neste møte. - Ny ballbinge til Håja barnehage v/ barnas representant Hilde Therese Normo. Administrasjonen besvarte spørsmålet. - Ny regler for melding om tilbygg v/ Håvard Hargaut-Jensen (AP). Administrasjonen besvarte spørsmålet. Muntlig orientering: - Findusprominaden v/byggeprosjektleder Håkon Rønbeck. Plan- og utviklingssjef orienterte om at boligeierne i Leirvika opplever problemer med å få solgt sine privat bolig, pga at de nå er regulert til industriformål. Saksliste Saksnr Innhold PS 78/14 Høringsuttalelse Petroleum og energistrategier for Finnmark PS 79/14 PS 80/14 PS 81/14 Gjennomgang av Hammerfest brann og redning Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Gnr.9/bnr.9 Klage på vedtak - gnr/bnr 24/603-24/323 - Strandgata 54 - Hammerfest Brygge AS PS 82/14 Klage på vedtak om midlertidig brukstillatelse - Letunet 5 PS 83/14 12/1 - Hønsebybotn - Hammerfest Kommune - Søknad om basestasjon for nødkommunikasjon. PS 84/14 17/173 - Storsvingen - Søknad om dispensasjon til endring av blokk E. PS 85/14 PS 86/14 PS 87/14 PS 88/14 PS 89/14 PS 90/14 PS 91/14 Strømsnes - Søknad om dispensasjon for bygging av enebolig i Strømsnesveien 23-15/22 15/192 - Søknad om dispensasjon for økt utnyttelsesgrad for enebolig og garasje i Bekkeli 42 Kvartalsrapport 3.kvartal 2014 Hammerfest kommune Gebyrgrunnlag Vann Gebyrgrunnlag Avløp Gebyrgrunnlag Renovasjon Gebyrgrunnlag Feiing PS 92/14 Gebyr og avgiftsregulativ 2015 PS 93/14 PS 94/14 Økonomiplan Hammerfest kommune Godkjenning av protokoll

3 PS 78/14 Høringsuttalelse Petroleum og energistrategier for Finnmark Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til høringsuttalelse til Petroleum og energistrategier for Finnmark Håvard Hargaut-Jensen fremmet på vegne av AP følgende forslag til tilleggspunkt: Nytt punkt: 2.6 i høringen: Etter kulepunktet «sikre og videreutvikle studietilbud innen høyere utdanning i fylke gjennom UIT Norges Arktiske Universitet», tilføres følgende: «FFK skal arbeide for å etablere fulltidsstudier gjennom etablering av egne universitet avdelinger tilknyttet petroleumsbransjen». Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Som AP s forslag enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til høringsuttalelse til Petroleum og energistrategier for Finnmark Nytt punkt: 2.6 i høringsuttalelsen: Etter kulepunktet «sikre og videreutvikle studietilbud innen høyere utdanning i fylke gjennom UIT Norges Arktiske Universitet», tilføres følgende: «FFK skal arbeide for å etablere fulltidsstudier gjennom etablering av egne universitet avdelinger tilknyttet petroleumsbransjen». PS 79/14 Gjennomgang av Hammerfest brann og redning 1. Styret for miljø og utvikling tar rapporten fra KS konsulent «Hammerfest brann og redningstjeneste» til orientering. 2. Styret for miljø og utvikling ber om en vurdering med konkrete tiltak på hvordan virksomheten kan komme i balanse. Vurderingen skal omfatte både inntekter og utgifter, og tilbakemeldingen skal gis innen februar Håvard Hagaut- Jensen fremmet på vegne av AP følgende forslag:

4 Styret for miljø og utvikling ber om at det tas et initiativ fra Ordfører og leder for Brann og Redning, overfor Statoil. Dette for å gjøre et nytt forsøk på å få til en samarbeidsavtale omkring brann- og redningstjenester. 1. Styret for miljø og utvikling tar rapporten fra KS konsulent «Hammerfest brann og redningstjeneste» til orientering. 2. Styret for miljø og utvikling ber om en vurdering med konkrete tiltak på hvordan virksomheten kan komme i balanse. Vurderingen skal omfatte både inntekter og utgifter, og tilbakemeldingen skal gis innen februar Styret for miljø og utvikling ber om at det tas et initiativ fra Ordfører og leder for Brann og Redning, overfor Statoil. Dette for å gjøre et nytt forsøk på å få til en samarbeidsavtale omkring brann- og redningstjenester. PS 80/14 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Gnr.9/bnr.9 1. Styret for miljø- og utvikling vedtar i medhold av konsesjonslovens l av 31. mai 1974 at Gerd Johanne Isaksen, Hammerfest innvilges konsesjon for erverv av ideell andel 1/6 av eiendommen «Skreifjordeidet», gnr. 9, bnr Vilkår (konsesjonslovens 11). Eventuelle gjerder og bygninger holdes vedlike eller fjernes helt slik at de ikke er til skade for mennesker og dyr. Det tillates beite på den del av eiendommen som ikke er inngjerdet. 1. Styret for miljø- og utvikling vedtar i medhold av konsesjonslovens l av 31. mai 1974 at Gerd Johanne Isaksen, Hammerfest innvilges konsesjon for erverv av ideell andel 1/6 av eiendommen «Skreifjordeidet», gnr. 9, bnr Vilkår (konsesjonslovens 11). Eventuelle gjerder og bygninger holdes vedlike eller fjernes helt slik at de ikke er til skade for mennesker og dyr. Det tillates beite på den del av eiendommen som ikke er inngjerdet.

5 PS 81/14 Klage på vedtak - gnr/bnr 24/603-24/323 - Strandgata 54 - Hammerfest Brygge AS Styret for miljø- og utvikling vedtar at klage fra hjemmelshavere i Strandgata 52/503, 52/603, 52/703 og fra styret i Sameie Strandgata 52 ikke taes til følge og at vedtak av Klagen oversendes til Fylkesmannen i Finnmark for endelig klagebehandling. Administrasjonen fremmet følgende endring. 4 siste ord i første setning slettes: «og at vedtak av». Votering: Innstillingen m/endring fikk 8 stemmer for og 1 stemme mot. Styret for miljø- og utvikling vedtar at klage fra hjemmelshavere i Strandgata 52/503, 52/603, 52/703 og fra styret i Sameie Strandgata 52 ikke taes til følge. Klagen oversendes til Fylkesmannen i Finnmark for endelig klagebehandling. PS 82/14 Klage på vedtak om midlertidig brukstillatelse - Letunet 5 1. Klagen tas ikke til følge. 2. Klagen oversendes til Fylkesmannen i Finnmark for endelig klagebehandling. Votering: Innstillingen fikk 8 stemmer for og 1 stemme mot. 1. Klagen tas ikke til følge. 2. Klagen oversendes til Fylkesmannen i Finnmark for endelig klagebehandling.

6 PS 83/14 12/1 - Hønsebybotn - Hammerfest Kommune - Søknad om basestasjon for nødkommunikasjon. 1. I medhold av plan og bygningsloven 19-2 vedtar styret for Miljø og utvikling at det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av basestasjon på eiendommen Gnr.12, Bnr Dette fordi dispensasjonen ikke vil føre til noen ulemper for omgivelsene og når sikkerhetsaspektet ved nødkommunikasjon legges til grunn må det ses på som tungtveiende argumenter for at en dispensasjon kan innvilges. 1. I medhold av plan og bygningsloven 19-2 vedtar styret for Miljø og utvikling at det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av basestasjon på eiendommen Gnr.12, Bnr Dette fordi dispensasjonen ikke vil føre til noen ulemper for omgivelsene og når sikkerhetsaspektet ved nødkommunikasjon legges til grunn må det ses på som tungtveiende argumenter for at en dispensasjon kan innvilges. PS 84/14 17/173 - Storsvingen - Søknad om dispensasjon til endring av blokk E. 1. I medhold av plan og bygningsloven 19-2 vedtar styret for Miljø og utvikling at det gis dispensasjon fra reguleringsplan for Storsvingen vest for endring av plassering og utforming av leilighetsbygg E på eiendommen Gnr.17, Bnr Dette fordi dispensasjon ikke vil føre til noen ulemper for den øvrige bebyggelsen i området og at reguleringsplan ikke vil bli vesentlig tilsidesatt.

7 1. I medhold av plan og bygningsloven 19-2 vedtar styret for Miljø og utvikling at det gis dispensasjon fra reguleringsplan for Storsvingen vest for endring av plassering og utforming av leilighetsbygg E på eiendommen Gnr.17, Bnr Dette fordi dispensasjon ikke vil føre til noen ulemper for den øvrige bebyggelsen i området og at reguleringsplan ikke vil bli vesentlig tilsidesatt. PS 85/14 Strømsnes - Søknad om dispensasjon for bygging av enebolig i Strømsnesveien 23-15/22 1. I medhold av plan og bygningsloven 19-2 vedtar styret for Miljø og utvikling at søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for Hammerfest med dens bestemmelser avslås, da tiltaket ligger i et båndlagt område hvor ny reguleringsplan er under utarbeidelse. 2. Dette ut fra en total vurdering hvor ulempene er langt større enn fordelene i henhold til kommuneplanens arealdel for Hammerfest med dens bestemmelser. 1. I medhold av plan og bygningsloven 19-2 vedtar styret for Miljø og utvikling at søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for Hammerfest med dens bestemmelser avslås, da tiltaket ligger i et båndlagt område hvor ny reguleringsplan er under utarbeidelse. 2. Dette ut fra en total vurdering hvor ulempene er langt større enn fordelene i henhold til kommuneplanens arealdel for Hammerfest med dens bestemmelser.

8 PS 86/14 15/192 - Søknad om dispensasjon for økt utnyttelsesgrad for enebolig og garasje i Bekkeli I medhold av plan og bygningsloven 19-2 vedtar styret for Miljø og utvikling at det gis dispensasjon fra Reguleringsplan for Bekkeli for oppføring av bolig og garasje. 2. Dette ut fra en total vurdering hvor fordelene er langt større enn ulempene i området og at Reguleringsplans bestemmelser ikke vil bli vesentlig tilsidesatt. Votering: Som innstilligen enstemmig vedtatt. 1. I medhold av plan og bygningsloven 19-2 vedtar styret for Miljø og utvikling at det gis dispensasjon fra Reguleringsplan for Bekkeli for oppføring av bolig og garasje. 2. Dette ut fra en total vurdering hvor fordelene er langt større enn ulempene i området og at Reguleringsplans bestemmelser ikke vil bli vesentlig tilsidesatt. PS 87/14 Kvartalsrapport 3.kvartal 2014 Hammerfest kommune 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapport 3.kvartal 2014 for Hammerfest kommune til orientering. 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapport 3.kvartal 2014 for Hammerfest kommune til orientering.

9 PS 88/14 Gebyrgrunnlag Vann 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å endre gebyrsatsene for vann som følger: a. Gebyrsatsene for vann bolig reduseres med 6 % i Det blir ingen gebyrendringer i perioden ut over kommunal deflator. b. Øvrige gebyrsatser endres ikke i økonomiplanperioden For økes de med kommunal deflator. 2. Tilknytningsavgiften for vann endres ikke i Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å endre gebyrsatsene for vann som følger: a. Gebyrsatsene for vann bolig reduseres med 6 % i Det blir ingen gebyrendringer i perioden ut over kommunal deflator. b. Øvrige gebyrsatser endres ikke i økonomiplanperioden For økes de med kommunal deflator. 2. Tilknytningsavgiften for vann endres ikke i Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. PS 89/14 Gebyrgrunnlag Avløp 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å endre gebyrsatsene for avløp som følger: a. Gebyrsatsene for avløp bolig økes med 6 % i 2015 og Det blir ingen gebyrendringer i perioden ut over kommunal deflator. b. Øvrige gebyrsatser økes med 9 % i 2015 og Det blir ingen gebyrendringer i perioden utover kommunal deflator. 2. Tilknytningsavgiften for avløp endres ikke i Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd.

10 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å endre gebyrsatsene for avløp som følger: a. Gebyrsatsene for avløp bolig økes med 6 % i 2015 og Det blir ingen gebyrendringer i perioden ut over kommunal deflator. b. Øvrige gebyrsatser økes med 9 % i 2015 og Det blir ingen gebyrendringer i perioden utover kommunal deflator. 2. Tilknytningsavgiften for avløp endres ikke i Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. PS 90/14 Gebyrgrunnlag Renovasjon 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å øke gebyrsatsene for renovasjon med 4 % i For øker ikke gebyrsatsene ut over kommunal deflator. 2. Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å øke gebyrsatsene for renovasjon med 4 % i For øker ikke gebyrsatsene ut over kommunal deflator. 2. Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. PS 91/14 Gebyrgrunnlag Feiing 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å øke årsgebyret for feiing med 3 % i For økes ikke gebyrene ut over kommunal deflator. 2. Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes

11 selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å øke årsgebyret for feiing med 3 % i For økes ikke gebyrene ut over kommunal deflator. 2. Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. PS 92/14 Gebyr og avgiftsregulativ Hammerfest kommunestyre vedtar en generell økning av gebyrer og avgifter med 3,5 % for 2015 med de unntakene som er nevnt over. 2. Eiendomsskatten fastsettes for 2015 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. For boliger settes eiendomsskatten til 2 promille av formuesgrunnlaget med den reduksjonsfaktoren (20%) som fremgår av loven. b. For boliger gis det et bunnfradrag på kr ,00. For boliger med flere boenheter (utleiedel) gis det ekstra bunnfradrag for boenheter over 50 m Hammerfest kommunestyre vedtar en generell økning av gebyrer og avgifter med 3,5 % for 2015 med de unntakene som er nevnt over. 2. Eiendomsskatten fastsettes for 2015 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. For boliger settes eiendomsskatten til 2 promille av formuesgrunnlaget med den reduksjonsfaktoren (20%) som fremgår av loven. b. For boliger gis det et bunnfradrag på kr ,00. For boliger med flere boenheter (utleiedel) gis det ekstra bunnfradrag for boenheter over 50 m 2.

12 PS 93/14 Økonomiplan Hammerfest kommune

13 1. Budsjettbalanse Budsjett 2015 og økonomiplan vedtas i balanse. 2. Oppstilling av budsjett Første året i økonomiplan vedtas som budsjett Kommunestyret vedtar årsbudsjettet på programområdenivå. I tråd med delegasjonsreglementet fordeler administrasjonen trammene videre på detaljnivå innenfor sentraladministrasjonen og sektorene. 3. Investeringer Investeringene vedtas i samsvar med foreliggende investeringsplan 4. Låneopptak a. For finansiering av investeringer tas det opp lån på kr ,00. Løpetid 25 år. b. Det tas opp lån for videre utlån (Startlån) på kr ,00. Løpetid 30 år, herav de første 3 årene er avdragsfri. 5. Skatt Hammerfest kommunes skatteøre for formue og inntekt for 2015 skal være lovens maksimumssatser. 6. Eiendomsskatt Eiendomsskatten fastsettes for 2015 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. For boliger settes eiendomsskatten til 2 promille av formuesgrunnlaget med den reduksjonsfaktoren (20%) som fremgår av loven. b. For boliger gis det et bunnfradrag på kr ,00. For boliger med flere boenheter (utleiedel) gis det ekstra bunnfradrag for boenheter over 50 m Budsjettbalanse Budsjett 2015 og økonomiplan vedtas i balanse. 2. Oppstilling av budsjett Første året i økonomiplan vedtas som budsjett Kommunestyret vedtar årsbudsjettet på programområdenivå. I tråd med delegasjonsreglementet fordeler administrasjonen trammene videre på detaljnivå innenfor sentraladministrasjonen og sektorene. 3. Investeringer Investeringene vedtas i samsvar med foreliggende investeringsplan 4. Låneopptak a. For finansiering av investeringer tas det opp lån på kr ,00. Løpetid 25 år. b. Det tas opp lån for videre utlån (Startlån) på kr ,00. Løpetid 30 år, herav de første 3 årene er avdragsfri. 5. Skatt

14 Hammerfest kommunes skatteøre for formue og inntekt for 2015 skal være lovens maksimumssatser. 6. Eiendomsskatt Eiendomsskatten fastsettes for 2015 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. For boliger settes eiendomsskatten til 2 promille av formuesgrunnlaget med den reduksjonsfaktoren (20%) som fremgår av loven. b. For boliger gis det et bunnfradrag på kr ,00. For boliger med flere boenheter (utleiedel) gis det ekstra bunnfradrag for boenheter over 50 m 2. PS 94/14 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte den godkjent.