Rapport_ E18 GSV og rundkjøring Skøyen OPPDRAGSGIVER Statens vegvesen Region øst EMNE DATO: 8. NOVEMBER 2013 DOKUMENTKODE: 125230-RIGm-RAP-01
Med mindre annet er skriftlig avtalt, tilhører alle rettigheter til dette dokument Multiconsult. Innholdet eller deler av det må ikke benyttes til andre formål eller av andre enn det som fremgår av avtalen. Multiconsult har intet ansvar hvis dokumentet benyttes i strid med forutsetningene. Med mindre det er avtalt at dokumentet kan kopieres, kan dokumentet ikke kopieres uten tillatelse fra Multiconsult. 8. november 2013 / Revisjon 00 Side 2 av 11
RAPPORT OPPDRAG E18 GSV og rundkjøring Skøyen DOKUMENTKODE EMNE TILGJENGELIGHET Åpen OPPDRAGSGIVER Statens vegvesen Region øst OPPDRAGSLEDER Terje Andreas Vik KONTAKTPERSON SAKSBEH Tone Person ANSVARLIG ENHET 1013 Multiconsult AS SAMMENDRAG Multiconsult AS har på oppdrag fra Statens vegvesen utarbeidet en miljøteknisk tiltaksplan for planlagte gravearbeider i forbindelse med utbygging av en rundkjøring og gang-/sykkelvei ved Marinaen på Skøyen i Oslo kommune. Det er ikke mistanke om forurenset grunn på tiltaksområdet, men lokaliteten ligger i randsonen av Oslo kommunes aktsomhetskart for forurenset grunn. På grunn av stor trafikk i området er det lite hensiktsmessig/vanskelig gjennomførbart å utføre en miljøteknisk grunnundersøkelse i forkant av terrenginngrepet. Multiconsult har utarbeidet en tiltaksplan for håndtering av eventuelt forurensede masser som kan påtreffes under gravearbeidet. Når graving er igangsatt, skal miljøgeolog fra Multiconsult befare området og ta prøver om det anses som nødvendig. Disponering av massene vil avhenge av forurensningsgrad. 00 08.11.2013 Tiltaksplan TONP GB VIA REV. DATO BESKRIVELSE UTARBEIDET AV KONTROLLERT AV GODKJENT AV MULTICONSULT Nedre Skøyen vei 2 Postboks 265 Skøyen, 0213 Oslo Tlf 21 58 50 00 NO 910 253 158 MVA
INNHOLDSFORTEGNELSE INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Innledning... 5 2 Områdebeskrivelse... 5 3 Tiltaksplan... 7 3.1 Planlagt terrenginngrep og tiltak... 7 3.2 3.3 Prøvetaking og analyser av gravemasser... 7 Akseptkriterier for forurensede masser... 8 3.4 3.5 Graveinstruks og disponering av masser... 9 Eventuelt lensevann fra byggegrop... 10 3.6 Vurdering av risiko for spredning av forurensning... 10 3.7 3.8 Kontroll og overvåkning... 10 Sluttrapport... 10 4 Oppsummering av tiltaksplanen... 11 8. november 2013 / Revisjon 00 Side 4 av 11
1 Innledning Multiconsult AS har på oppdrag fra Statens vegvesen Region øst utarbeidet en miljøteknisk tiltaksplan for planlagte terrenginngrep ved etablering av rundkjøring ved Marinaen på Skøyen i Oslo kommune (Drammensveien). Lokaliteten ligger i randsonen av Oslo kommunes aktsomhetskart for forurenset grunn, som er avgrenset av Ring 2 i vest. Det har blitt utarbeidet en tiltaksplan for mulig forurenset grunn i tilfelle det skulle bli påtruffet masser med mistanke om forurensning under graving. Denne rapporten inneholder en områdebeskrivelse og en miljøteknisk tiltaksplan i henhold til forurensningsforskriftens kapittel 2 «Krav til opprydning i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider». 2 Områdebeskrivelse Tiltaksområdet er en del av Drammensveien 164 (gnr/bnr 5/2) i Oslo kommune. Området er i dag et veikryss ved avkjørselen fra E18 i retning øst, der Drammensveien tar av i retning nord til Ring 2 ved Sjølyst, samt østre og vestre arm til og fra E18, se figur 1 og 2 for beliggenhet. Området består i dag av sterkt trafikkert vei og gang-/sykkelvei. Området er belagt med asfalt og belegningsstein, og stedvis mindre områder med grøntareal. Figur 1. Beliggenhet av tiltaksområdet, markert med rødt (Kilde: www.finn.no/kart) 8. november 2013 / Revisjon 00 Side 5 av 11
Figur 2. Beliggenhet av tiltaksområdet, omtrentlig markert med rødt (kilde: www.finn.no/kart) Historikk Flyfoto fra 1947 viser at det aktuelle området bestod av beplantet areal og det som trolig er opplag for båter, før det ble bygget ut motorvei, se figur 3. Figur 3. Historisk flyfoto fra 1947. Tiltaksområdet er omtrentlig markert med rødt (kilde: www.finn.no/kart) 8. november 2013 / Revisjon 00 Side 6 av 11
Grunnforhold I følge Norges geologiske undersøkelses (NGU) berggrunnsdatabase, består berggrunnen i denne delen av Oslo av kalkstein og leirskifer. En geoteknisk rapport som Multiconsult har utarbeidet i 1984 fra en naboeiendom, beskriver massene på denne eiendommen som et par meters steinfylling over 2-3 m gytje og leire. Dybde til fjell er 5-35 m. Området drenerer til Bestumkilen i sør. Det er ingen registrerte grunnvannsbrønner i området. Antatt forurensningssituasjon Området ligger i randsonen av Oslo kommunes aktsomhetskart for forurenset grunn. Ut ifra kjent historie er det mulig at skraping av båtskrog kan ha medført noe avfall (malingsfragmenter mm.), til massene på det tidligere båtopplaget. Det antas at det er brukt grove masser ved etablering av dagens vei og gang-/sykkelvei, og at eventuelle eldre fyllmasser og dermed også masser påvirket av båtopplaget, ble fjernet ved utbyggingen. Utbyggingsområdet og tilstøtende eiendommer er ikke registrert i Miljødirektoratets database for forurenset grunn. Nærmeste registrerte lokalitet ligger ca. 350 m mot nord, og er et mekanisk verksted med påvirkningsgrad 2 «liten/ingen kjent påvirkning med dagens arealbruk». 3 Tiltaksplan 3.1 Planlagt terrenginngrep og tiltak Statens vegvesen planlegger å bygge en rundkjøring i dagens kryss, og utvide deler av eksisterende vei og gang-/sykkelsti, se figur 4 for planlagte arbeider. Dette innebærer graving og mulig bortkjøring av masser. Det vil trolig i størst mulig grad gjenbrukes eksisterende masser/veiunderlag, og graving vil mest sannsynlig forekomme stedvis og i hovedsak for etablering av VA-kummer. Figur 4. Tiltaksområdet, markert med farger (utsnitt fra foreløpige tegninger i prosjektering) 3.2 Prøvetaking og analyser av gravemasser Da det ikke er konkret mistanke om forurensning i massene, stiller forurensningsforskriftens kapittel 2 ingen krav til miljøtekniske grunnundersøkelser. Det må imidlertid tas forbehold om at denne antagelsen først kan bekreftes endelig etter at gravearbeidene er påbegynt. Miljøgeolog fra Multiconsult vil utføre befaring ved oppstart og underveis for å vurdere gravemassene. Dersom det 8. november 2013 / Revisjon 00 Side 7 av 11
påtreffes masser med mistanke om forurensning, må disse prøvetas for å fastsette om massene overskrider Miljødirektoratets akseptkriterier for den aktuelle arealbruk. Mistanke om forurensning kan være at massene inneholder gamle byfyllmasser og/eller avfall eller synlig tegn til forurensning oljesøl, kjemikalielukt etc. Dersom det påtreffes masser som ikke er tydelig rene, nyere tilkjørte grove masser på området for tidligere båtopplag, skal disse fyllmassene prøvetas ved oppstart av graving på dette området. Det befinner seg per i dag omfattende kabeltraseer og VA-traseer langs utbyggingsområdet, på begge sider av veien, og det vil ikke være mulig å gjennomføre prøvetaking med borerigg eller gravemaskin uten å stenge veien for trafikk, se figur 5 for utsnitt fra kabelkart. Eventuell prøvetaking vil derfor gjennomføres når gravearbeider er igangsatt og området sikret for personell i forhold til trafikken. Figur 5. Utsnitt fra arbeidstegning som viser kabler i bakken (kartet er eldre enn en måned). I tillegg finnes det VA-traseer langs veien. Ved behov for prøvetaking foreslås det at prøvene i utgangspunktet analyseres for de vanligste miljøgiftene tungmetaller (8 stk.), olje og PAH. Dersom det er mistanke om andre komponenter som PCB eller aromatiske hydrokarboner (BTEX), må dette også inkluderes. Endelig antall prøver og analyseprogram fastsettes i felt. 3.3 Akseptkriterier for forurensede masser Dersom undersøkelser viser at det er forurensning i massene, må det gjøres en vurdering opp mot Miljødirektoratets veileder TA 2553/2009 for å se om massene kan bli liggende eller eventuelt gjenbrukes på eiendommen. Fremtidig arealbruk er «industri og trafikk». I henhold til TA 2553/2009 kan det aksepteres til og med tilstandsklasse 3 i hele jordsmonnet. I tillegg kan det aksepteres til og med tilstandsklasse 4 i den øvre meteren dersom en risikovurdering av spredning viser akseptable forhold. I masser dypere enn 1 m kan det aksepteres til og med tilstandsklasse 5 dersom en risikovurdering av både spredning og helse viser akseptable forhold. I tabell 1 er normverdi (øvre grense for rene masser) og øvre grense for tilstandsklasse 3 gitt for de vanligste forurensningskomponentene i byområder. 8. november 2013 / Revisjon 00 Side 8 av 11
Olje PAH Tungmetaller E18 GSV og rundkjøring Skøyen Tabell 1. Øverste grense for tilstandsklasse 1 (rene masser) og 3 (aksepteres på tomten uten risikovurdering), for utvalgte stoffer. Alle verdier er gitt i mg/kg. Stoff Tilstandsklasse 1 (rene masser) Tilstandsklasse 3 Arsen <8 50 Bly <60 300 Kadmium <1,5 15 Kvikksølv <1 4 Kobber <100 1000 Sink <200 1000 Krom <50 500 Nikkel <60 200 PCB <0,01 1 Benso(a)pyren <0,1 5 PAH16 <2 50 C8-C10 <10 40 C10-C12 <30 130 C12-C35 <100 600 Masser som skal kjøres ut av eiendommen må disponeres i henhold til forurensningsgrad. Rene masser kan disponeres fritt, mens eventuelle forurensede masser må leveres til godkjent deponi. Antall prøver må tilfredsstille mottakers krav til prøvetetthet. Prøvetaking skal utføres av miljøgeolog og rapporteres i sluttrapporten. 3.4 Graveinstruks og disponering av masser Generelt gjelder følgende ved sanering av forurenset grunn: Asfalt skal fjernes og leveres godkjent mottak Gravearbeider skal skje forsiktig slik at det ikke oppstår fare for spredning av eventuell forurensning, og på en slik måte at mulig forurenset masse ikke blandes med rene masser. Eventuelt avfall i fyllmassene, for eksempel jernskrap, plast eller rivingsavfall skal sorteres ut og leveres godkjent mottak. Dersom det påtreffes ukjente mulige kilder til forurensning under gravearbeidene, for eksempel masser som ut fra utseende eller lukt er tydelig forurenset, skal arbeidene stansesinntil en miljøgeolog har vurdert behovet for tiltak eller forholdsregler ved det videre arbeidet. All graving i forurenset masse skal så langt det er mulig, foregå tørt. Det skal, om nødvendig, etableres rutiner for håndtering av lensevann fra byggegrop. 8. november 2013 / Revisjon 00 Side 9 av 11
Oppgravde forurensede masser som ikke fjernes umiddelbart, må mellomlagres på et fast underlag, fiberduk eller lignende for å skille mellom gravemasser og underliggende grunn. Ved fare for utlekking av oljeholdig vann (for eksempel ved nedbør), må massene lagres på tett underlag eller i container og dekkes til. Gravemassene disponeres som følger: Stein og blokk uten innhold av avfall, belegg av olje eller lignende (fraksjoner over 50 mm) kan disponeres som rene masser. Uforstyrret leire fra naturlig grunn kan disponeres som rene masser (leiren skal imidlertid først vurderes av miljøgeolog). Masser med forurensningsgrad til og med tilstandsklasse 3 kan bli liggende på eiendommen eller omdisponeres på eiendommen. Høyere forurensningsgrad kan tillates dersom risikovurdering konkluderer med akseptable forhold. Masser som ved analyse defineres som rene (i tilstandsklasse 1) kan disponeres som rene masser. Øvrige overskuddsmasser skal leveres til godkjent mottak for aktuell forurensningsgrad dersom de ikke skal gjenbrukes til tilbakefylling på eiendommen. Dersom det påvises forurenset grunn skal entreprenør inngå avtale med mottaker(e) av massene før utgraving/bortkjøring. 3.5 Eventuelt lensevann fra byggegrop Hvis det er mulighet for at graveområdene må lenses for vann, må tiltakshaver avklare med Vann- og avløpsetaten i Oslo kommune om lensevannet kan slippes til overvanns- eller avløpsnett. Ved graving i mulig oljeforurensede masser og det observeres fri fase olje (oljefilm på vannet) skal lensevann gå gjennom en oljeutskiller. 3.6 Vurdering av risiko for spredning av forurensning Gravingen vil kunne berøre mulig forurensede masser innenfor et begrenset område i en kort periode. Mulig eksponering for forurensning er kortvarig, og risikoen for helse og spredning er vurdert som meget liten. Det forutsettes at anleggsarbeidene følger standard HMS-rutiner med blant annet heldekkende klær. HMS er entreprenørs ansvar. 3.7 Kontroll og overvåkning Entreprenør skal ha nødvendig beredskap for å oppdage og stanse forurensningsspredning samt fjerne og eller begrense virkningen av akutt forurensning. Forurensningsnivået i masser som skal gjenbrukes på eiendommen kan ikke overstige akseptkriteriene iht. Miljødirektoratets veileder TA 2553/2009, beskrevet under kapitlet om omdisponering av gravemasser ovenfor. Kontakt for miljøgeologisk bistand er Inger Marie Bjølseth, epost: inger.marie.bjolseth@ tlf: 924 93 744. 3.8 Sluttrapport Dersom det blir påvist forurensede masser skal det utarbeides en sluttrapport for prosjektet i henhold til forurensningsforskriftens kapittel 2, som beskriver følgende: Hvilke grunn- og tiltaksarbeider som er gjennomført 8. november 2013 / Revisjon 00 Side 10 av 11
Disponering av alle gravemasser (dokumentert i form av veielapper eller tilsvarende fra godkjent mottak) Hvorvidt det foreligger avvik fra tiltaksplanen Resultater fra supplerende undersøkelser dersom dette er nødvendig. Dersom sluttrapporten for forurenset grunn skal utarbeides av Multiconsult, må gravearbeidene følges opp av miljøgeolog fra Multiconsult. Dersom det ikke påvises forurensede masser skal det sendes et avsluttende notat til kommunen som dokumentere dette. 4 Oppsummering av tiltaksplanen Forurensningsforskriftens kapitel 2 opprydning i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider inneholder krav til om at det skal utarbeides en tiltaksplan dersom massene kan være forurenset. I tabellen under er de 7 punktene som omfattes av 2-6, Krav til tiltaksplan, presentert. Punkt i 2-6 Kortfattet beskrivelse Kapittel Redegjørelse for undersøkelser som er foretatt Redegjørelse for fastsatte akseptkriterier Vurdering av risiko for forurensningsspredning under arbeidet som følge av terrenginngrepet Redegjørelse for hvilke tiltak som skal gjennomføres, samt tidsplan for gjennomføring Redegjørelse for hvordan forurenset masse skal disponeres Det skal gjennomføres prøvetaking av masser i forbindelse med tiltaksarbeidet. Akseptkriterier for helserisiko fastsettes iht. Miljødirektoratets veileder TA 2553/2009 Risiko for spredning av forurensning som følge av grunnarbeidene er liten så lenge tiltaksplanen følges. Det skal graves for å bygge ut rundkjøring og gang-/ sykkelvei. Tidspunkt for gravearbeider er ikke fastsatt. Eventuelle forurensede masser skal leveres på mottak som er godkjent for aktuell forurensningsgrad, dersom de ikke skal bli værende/gjenbrukes på eiendommen. 3.2 3.3 3.6 3.1 3.4 Redegjørelse for kontrolltiltak Kontrolltiltak vil bli fastlagt av Multiconsult AS i samarbeid med entreprenøren. 3.7 Dokumentasjon av at tiltaksgjennomføringen blir utført av godkjente foretak Utførende entreprenør har det overordnede ansvaret. - 8. november 2013 / Revisjon 00 Side 11 av 11