NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET Fregn naturreservat MØTEPROTOKOLL 14. JANUAR 2015 Møtested: Kommunehuset Hagelund i Innbygda, Ordførerens kontor. Dato: 14. januar 2015 Tidspunkt: kl. 14:30-16:00 Til stede nasjonalparkstyret: Navn Ole Martin Norderhaug Bjørg-Edith Enger Dag Rønning Representanter Trysil kommune (styreleder) Trysil kommune (nestleder) Hedmark fylkeskommune (styremedlem) Meldt frafall: Ingen. Andre (innledere, forvaltning og oppsyn): Navn Henriette Bøe Kildahl Representerer Nasjonalparkforvalter, sekretariat Underskrift: Jeg bekrefter med min underskrift at det som er ført i møteprotokollen, er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Ole Martin Norderhaug (sign.) Bjørg-Edith Enger (sign.) POSTADRESSE: NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET FYLKESMANNEN I HEDMARK POSTBOKS 4034 2306 HAMAR BESØKSADRESSE: SKRIVARGAR N, DREVSJØ HYTTVEIEN 45 2443 DREVSJØ TELEFON: 62 55 11 87 E-POST: FMHEPOST@FYLKESMANNEN.NO WEB: ORG.NR: 974 761 645
Saksliste vedtaksmøte NP-sak Type sak Arkivsak 1/2015 Godkjenning av møteinnkalling og saksliste 2/2015 Valg av to personer til å underskrive protokollen Vedtakssaker 3/2015 Deltakelse i Interreg Sverige-Norge 2014-2020 2015/89 4/2015 Tilskuddsmidler til verdiskaping basert på naturarven 2015/95 7/2015 Supplering av faglig rådgivende utvalg 2014/8084-0 5/2015 Orienteringssaker og drøftingssaker Brev fra Miljødirektoratet: Revidering av vedtekter for nasjonalpark- /verneområdestyrene, samt stillingsinstruks for forvalter. Invitasjon til Nasjonalparkkonferansen 2015 Brev fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet: Høringsbrev Forenkling av utmarksforvaltninga Tilbakemelding fra inviterte organisasjoner til et faglig rådgivende utvalg. Endringer ved innmelding av tiltaksmidler i verneområdene for 2015. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 2
Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 1/2015 14.01.2015 Godkjenning av møteinnkalling og saksliste Forvalters innstilling: Møteinnkalling og saksliste godkjent. Behandling i møtet: Tilleggssak 7/2015 legges inn i saksliste og behandles under dagens møte. Ingen andre merknader. Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Tilleggssak 7/2015 legges inn i sakslista og behandles under dagens møte. Med dette som tillegg er møteinnkalling og saksliste godkjent. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 3
Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 2/2015 14.01.2015 Valg av to personer til å godkjenne protokollen Forvalters innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Behandling i møtet: Ole Martin Norderhaug og Bjørg-Edith Enger ble foreslått til å godkjenne protokollen. Enstemmig vedtatt. Vedtak: Ole Martin Norderhaug og Bjørg-Edith Enger velges til å godkjenne protokollen. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 4
Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 3/2015 14.01.2015 Deltakelse i Interreg Sverige-Norge 2014-2020 Forvalters innstilling: Styret vil ta del i et samarbeidende interregprosjekt med Länsstyrelsen i Dalarna, men må drøfte med den svenske forvaltningen hvilke tiltak som kan være aktuelle å jobbe med for at natur- og kulturarven i verneområdene kan gjøres bedre tilgjengelig for allmennheten uten at det går på bekostning av vernet. Nasjonalparkforvalteren delegeres myndighet til å jobber videre med aktuelle tiltak for interregprosjektet i samarbeid med Länsstyrelsen i Dalarna. Behandling i møtet: Styret diskuterte tiltak som tilgjengeliggjøring av informasjon om verneområdenes geologi, kulturhistorie, flora og krigshistorie gjennom digitale verktøy. Styret var enige om å drøfte videre med Länsstyrelsen i Dalarna hvilke tiltak i verneområdene som kan være aktuelle. Ingen merknader til forvalters innstilling. Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Styret vil ta del i et samarbeidende interregprosjekt med Länsstyrelsen i Dalarna, men må drøfte med den svenske forvaltningen hvilke tiltak som kan være aktuelle å jobbe med for at natur- og kulturarven i verneområdene kan gjøres bedre tilgjengelig for allmennheten uten at det går på bekostning av vernet. Nasjonalparkforvalteren delegeres myndighet til å jobber videre med aktuelle tiltak for interregprosjektet i samarbeid med Länsstyrelsen i Dalarna. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 5
Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 4/2015 14.01.2015 Tilskuddsmidler til verdiskaping basert på naturarven Forvalters innstilling: Nasjonalparkstyret vil søke om tilskudd til verdiskaping basert på naturarven for 2015 med frist 1. februar. Følgende tiltak skal det søkes midler til: 3. Naturfaglig kompetanseheving i reiselivsvirksomheter. 4. Tiltak for å forbedre samarbeidet mellom naturforvaltning, næring og lokalsamfunn. Tiltakene gjennomføres som arrangement, og nasjonalparkforvalteren delegeres myndighet til å arbeide videre med opplegg og innhold for arrangementet. Behandling i møtet: Ingen merknader til innstilling. Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Nasjonalparkstyret vil søke om tilskudd til verdiskaping basert på naturarven for 2015 med frist 1. februar. Følgende tiltak skal det søkes midler til: 3. Naturfaglig kompetanseheving i reiselivsvirksomheter. 4. Tiltak for å forbedre samarbeidet mellom naturforvaltning, næring og lokalsamfunn. Tiltakene gjennomføres som arrangement, og nasjonalparkforvalteren delegeres myndighet til å arbeide videre med opplegg og innhold for arrangementet. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 6
Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 7/2015 14.01.2015 Supplering av faglig rådgivende utvalg Forvalters innstilling: Formål og retningslinjer for faglig rådgivende utvalg i Fulufjellet nasjonalpark og Fregn naturreservat: Formål: - Hovedformålet med utvalget er å sikre samhandling mellom forvaltningsmyndigheten og alle aktører som representerer ulikebrukerinteresser i verneområdene. - Etablere samarbeid og rutiner som sikrer en helhetlig forvaltning og likebehandling i hele området. - Det faglig rådgivende utvalget skal fungere som en støttegruppe for nasjonalparkforvalter/nasjonalparkstyret. Retningslinjer, oppgaver og rutiner: - Faglig rådgivende utvalg skal sikre godt samarbeid mellom nasjonalparkstyret og parter med interesser i Fulufjellet nasjonalpark og Fregn naturreservat. Et bredt utvalg av de berørte interessene og særlig de interessene som er mest påvirket av vernet skal være representert i utvalget. - Utvalget skal ikke håndtere enkeltsaker, men kunne gi råd om overordnede strategier. - Utvalget skal bidra med lokal kunnskap og komme med innspill om, og drøfte saker knyttet til forvaltning, bruk og utvikling i verneområdene i Fulufjellet nasjonalpark og Fregn naturreservat, (f.eks. i saker som gjelder forvaltningsplanen, skjøtselsplan, bestillingsdialog). Sammensetning av utvalget: - Styret inviterer ulike organer til å representere det faglig rådgivende utvalget, jf. punkt 9 i vedtektene for nasjonalparkstyret for Fulufjellet. De valgte organene som inviteres oppnevner 1 representant hver til utvalget. Representantene som blir oppnevnt skal velge seg en vararepresentant som kalles inn dersom hovedrepresentanten melder frafall. Praktiske forhold: - Nasjonalparkstyret for Fulufjellet er vert for møtet. - Det skal holdes minimum ett årlig møte i god tid før bestillingsdialogen, eller om helt spesielle saker bør drøftes. - Møtet skal forhåndsvarsles minst 1 måned før avvikling. - Innspill til dagsorden må sendes sekretariatet for Fulufjellet senest tre uker før møtet. - I tillegg til valgte representanter kan Administrativt kontaktutvalg og SNO delta på møtet. - Etter møteavvikling skal alle organer få tilsendt referat fra møtet, samt Administrativt kontaktutvalg, SNO, Fylkesmannen og Miljødirektoratet. - Nasjonalparkstyret dekker reiseutgifter for møterepresentantene i samsvar med Statens satser. Disse reglene er vedtatt av nasjonalparkstyret for Fulufjellet i sak xx/2015. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 7
Behandling i møtet: Ingen merknader. Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Formål og retningslinjer for faglig rådgivende utvalg i Fulufjellet nasjonalpark og Fregn naturreservat: Formål: - Hovedformålet med utvalget er å sikre samhandling mellom forvaltningsmyndigheten og alle aktører som representerer ulikebrukerinteresser i verneområdene. - Etablere samarbeid og rutiner som sikrer en helhetlig forvaltning og likebehandling i hele området. - Det faglig rådgivende utvalget skal fungere som en støttegruppe for nasjonalparkforvalter/nasjonalparkstyret. Retningslinjer, oppgaver og rutiner: - Faglig rådgivende utvalg skal sikre godt samarbeid mellom nasjonalparkstyret og parter med interesser i Fulufjellet nasjonalpark og Fregn naturreservat. Et bredt utvalg av de berørte interessene og særlig de interessene som er mest påvirket av vernet skal være representert i utvalget. - Utvalget skal ikke håndtere enkeltsaker, men kunne gi råd om overordnede strategier. - Utvalget skal bidra med lokal kunnskap og komme med innspill om, og drøfte saker knyttet til forvaltning, bruk og utvikling i verneområdene i Fulufjellet nasjonalpark og Fregn naturreservat, (f.eks. i saker som gjelder forvaltningsplanen, skjøtselsplan, bestillingsdialog). Sammensetning av utvalget: - Styret inviterer ulike organer til å representere det faglig rådgivende utvalget, jf. punkt 9 i vedtektene for nasjonalparkstyret for Fulufjellet. De valgte organene som inviteres oppnevner 1 representant hver til utvalget. Representantene som blir oppnevnt skal velge seg en vararepresentant som kalles inn dersom hovedrepresentanten melder frafall. Praktiske forhold: - Nasjonalparkstyret for Fulufjellet er vert for møtet. - Det skal holdes minimum ett årlig møte i god tid før bestillingsdialogen, eller om helt spesielle saker bør drøftes. - Møtet skal forhåndsvarsles minst 1 måned før avvikling. - Innspill til dagsorden må sendes sekretariatet for Fulufjellet senest tre uker før møtet. - I tillegg til valgte representanter kan Administrativt kontaktutvalg og SNO delta på møtet. - Etter møteavvikling skal alle organer få tilsendt referat fra møtet, samt Administrativt kontaktutvalg, SNO, Fylkesmannen og Miljødirektoratet. - Nasjonalparkstyret dekker reiseutgifter for møterepresentantene i samsvar med Statens satser. Disse reglene er vedtatt av nasjonalparkstyret for Fulufjellet i sak 7/2015. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 8
Nasjonalparkstyret for Fulufjellet 5/2015 14.01.2015 Drøftings- og orienteringssaker Innkomne høringsbrev fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet og Miljødirektoratet: Nasjonalparkforvalteren oppsummerte de viktigste delene i utkastet til revidering av vedtekter for nasjonalparkstyrene og stillingsinstruks for nasjonalparkforvaltere, samt faggrupperapporten «Forenkling av utmarksforvaltningen». Nasjonalparkstyret ble enige om å avgi høringsuttalelser til samtlige dokumenter som er på høring. Invitasjon til Nasjonalparkkonferansen: Nasjonalparkstryet er invitert til å delta på årets Nasjonalparkkonferanse 2015 som arrangeres av Miljødirektoratet. Forvalteren gikk igjennom tilbakemeldinger fra inviterte organisasjoner til et faglig rådgivende utvalg: I brev, av 02.12.2014, inviterte nasjonalparkstyret ulike organisasjoner med interesser i Fulufjellet NP og Fregn NR til å være med i et faglig rådgivende utvalg. Følgende organisasjoner har meldt sin interesse og oppnevnt 1 representant: Organisasjon Ljørdalen Utmarkslag Statskog SF Ljørdalen Grendeutvalg Lørdalen Sportsklubb Ljørdalen Turistutbygging Fulufjellet Alpinsenter AS Fulufjällsringen FNF-Hedmark Länsstyrelsen i Dalarna Representant John T. Stallvik Sæming Hagen David Håkonsen Elisabeth Sakrison Stein Egil Storbæk Jan Erik Nordnes Trond Skåret Christian Dufseth 1 representant (ingen fast) Søknaden om tiltaksmidler over bestillingsdialogen 2015: Forvalteren orienterte om endringer ved innmelding av tiltak i verneområdene for 2015. Jf. sak 40/2014 «Tiltaksplan 2015» ble det, under bestillingsdialogen, vedtatt å slå sammen prioritering 1 (ferdigstilling av innfallsport) og 2 (utarbeidelse av en felles brosjyre med kart) til ett tiltak med høyest prioritet. Styret begrunnet dette med at de to tiltakene er sterkt tilknyttet hverandre fordi kartet skal monteres på NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 9
innfallsporten. Under innmelding av tiltak til Miljødirektoratets elektroniske søknadssenter ble det likevel vanskelig å slå sammen prioritering 1 og 2 til ett tiltak på grunn av forskjellige tiltakstyper (se uthevet skrift). Forvalteren måtte av den grunn igjen dele tiltaket i to, men la til tiltaket «produksjon av kart» i prioritering 1 som er i tråd med styrets ønske. På bakgrunn av dette ble det søkt om midler til følgende tiltak i Miljødirektoratets elektroniske søknadssenter: Prioritering 1 (tiltakstype oppføring av innfallsport): Ferdigstilling av innfallsport og produksjon av et felles kart som skal plasseres på informasjonsporten på Storbekkåsen. Prioritering 2 (tiltakstype informasjonsmateriell): Informasjonsmateriell, produksjon av en felles kartbrosjyre. Prioritering 3 (tiltakstype oppføring av skilt og/eller infotavler): Nye informasjonsskilt og tavlemateriell som samsvarer med den nye merkevarestrategien). Konklusjon: Nasjonalparkstyret tar samtlige drøftings- og orienteringssaker til orientering. Styret vil avgi høringsuttalelser til utkastet til revidering av vedtekter for nasjonalparkstyrene, revidering av stillingsinstruks for nasjonalparkforvalter og faggrupperapporten «Forenkling av utmarksforvaltningen». Forvalter forbereder høringssak til neste styremøte. Samtlige i styret vil melde seg på Nasjonalparkkonferansen 14. april 2015. NASJONALPARKSTYRET FOR FULUFJELLET SIDE 10