ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utvalg: Levekårsutvalet Møtestad: Kommunestyresalen, Ulstein rådhus Dato: 24.03.2015 Tid: 13:00 16:50 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Else Marie Brandal Medlem H Hannelore Måseide Medlem V Knut Kleiven Medlem H Bjørg Hasund Medlem KRF Faste medlemmer som ikkje møtte: Navn Funksjon Representerer Marianne Breivik MEDL AP Stig Grimstad MEDL AP Egil Ulfstein MEDL H Eldar Knotten LEDER V Mariette Gjerde NESTL FRP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Kristin Opsahl Myrene Mariette Gjerde SP Kari Janne Andersen Egil Ulfstein H Einar Magne Skeide Eldar Knotten V Martin Løset Marianne Breivik AP Magnar Hatløy Stig Grimstad AP Frå administrasjonen møtte: Navn Marit Botnen Gry Osnes Nordal Leif Ringstad Odd Nesse Annika Brandal Inger Anne Dimmen Jan Berset Marianne Hatløy Stilling Kommunalsjef helse og omsorg Kommunalsjef oppvekst Kultursjef Konsulent Kulturkonsulent Dagleg leiar Ordførar Politisk sekretær Elles møtte styremedlemmar for Ulstein frivilligsentral. 1
Permisjonar/Ugildskap Ingen 2
SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaknr PS 15/17 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 15/18 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE PS 15/19 MELDINGSSAKER RS 15/10 FLYTTING AV DAGSENTER TIL HOLSEKERDALEN 2015/171 RS 15/11 PROSJEKTGRUPPEMØTE 7 - NY KOMMUNESTRUKTUR 2010/453 RS 15/12 ÅRETS KULTURKOMMUNE 2015/270 RS 15/13 REFERAT PROSJEKGRUPPEMØTE 8 - NY 2010/453 KOMMUNESTRUKTUR RS 15/14 MØTEPLAN 2. HALVÅR 2015 2015/50 RS 15/15 OVERSENDING TIL LEVEKÅRSUTVALET 2008/376 PS 15/20 SKJENKELØYVE - NAPOLI ULSTEIN AS 2014/936 PS 15/21 UTTALE - KOMMUNEPLANEN - RULLERING AV 2015/83 SAMFUNNS- OG AREALDELEN PS 15/22 UTTALE -TRAFIKKTRYGGINGSPLAN 2016-2019 2014/830 PS 15/23 OPPREISINGSORDNING FOR TIDLEGARE 2013/884 BARNEVERNSBARN PS 15/24 PLAN FOR SAMARBEID SKULE - ARBEIDSLIV 2015/251 PS 15/25 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKULEN I ULSTEIN 2014 2015/252 PS 15/26 REGIONAL DELPLAN FOR KULTURMINNE AV REGIONAL OG NASJONAL VERDI - HØYRING 2015/3 Eventuelt Agenda før ordinære saker: Val av setteleiar: Hannelore Måseide vart samrøystes vald til setteleiar. Årsmøte Ulstein frivilligsentral (eigen protokoll): vart utsett til 13.05.2015 då rekneskapet ikkje var ferdig, samt at fleire av medlemane meinte at dei ikkje hadde fått årsmeldinga. Denne vart sendt til utvalsmedlemmane politisk sekretariat pr. e-post den 17.03.2015 kl.09:45. Omsorgsbustadar på Sjøsida: omvising/synfaring saman med fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Oppfølging av skjenkekontrollar: Securitas v/magne Olav Strømme orienterte om korleis Securitas legg opp arbeidet ved kontrollar og rapportering (kontrollsys). Arena Ulstein - status og framdrift - orientering v/kultursjef Leif Ringstad Administrasjonen sitt svar på spørsmål stilte av Marianne Breivik på møte i levekårsutvalet 24.02.2015: Spørsmål: 1) Slik eg forstod oppslaget i VVP om busetting av flyktningar 2014, så har ikkje Ulstein busett det vi har vedtak på. Kvifor? 2) I budsjettbehandlinga des.2014 gjorde vi eit «sparetiltak» på Kompetansesenteret som medførte oppløysing av Spes.ped-teamet for spes.ped hjelp til barn i førskulealder. Eg ynskjer ei evaluering av dette. Teamet var eit sterkt fagleg team, bygd kompetanse over lang tid. Korleis er hjelpa til førskulebarna no? Kvaliteten? Kvar er dei tilsette i teamet no? Innsparing? 3
Svar på spm. 1: Ulstein kommunestyre har gjort vedtak om årleg busetting av 20 flyktningar i tillegg til familiegjenforening. I 2014 busette Ulstein kommune 27 flyktningar, 12 av desse gjennom familiegjenforening. I samråd med flyktningkonsulenten vurderte kommunalsjefen det då slik at ein ikkje hadde kapasitet til å busette utover desse 27 personane. Svar på spm 2: Ulstein kommune hadde i ei lenger periode organisert den spesialpedagogiske hjelpa til førskulebarn i ei avdeling knytt til Ulstein kompetansesenter. Pedagogisk personale knytt til denne avdelinga hadde ei «leseplikt» i 100% stilling på 21 timar pr veke i 38 veker av året («leseplikt» er antal timar knytt direkte til kontakt med barnet, resten av tida gjekk til planlegging, rapportar og møter). Det er mange måtar å organisere den spesialpedagogiske hjelpa i førskulealder på, og det vert gjort ulikt rundt om i kommunane. Den spesialpedagogiske hjelpa i førskulealder er ikkje undervisning på same måte som i grunnskulen. Det er ikkje lovfesta krav til formell spesialpedagogisk kompetanse for å yte denne hjelpa, og heller ikkje krav om oppretting av IOP (individuell opplæringsplan) slik det er i grunnskulen. Spesialpedagogisk hjelp i førskulealder er heimla i Opplæringslova 5-7. Dette er truleg hovudgrunnen til at Ulstein kommune organiserte hjelpa slik det var gjort. Ved omorganiseringa som vart bestemt i 2013/2014 ville Ulstein kommune endre ordninga til å bli meir i tråd med gjeldande krav og med endringar som er venta i ny barnehagelov som er under arbeid og truleg vil bli vedteken i 2016. Det er grunn til å tru at spesialpedagogisk hjelp vil bli heimla i denne nye lova. Dei som var/er tilsette i det som var kalla Spes.ped.FØ i Ulstein, ønska ikkje å vere med vidare etter at denne omorganiseringa vart gjennomført. Det er no lyst ut stillingar som spesialpedagog/støttepedagog. Dei som vert tilsette her, skal arbeide i nær kontakt med barnehagane der den spesialpedagogiske hjelpa skal gjevast. Stillingane vert organisert direkte knytt til oppvekstkontoret v/barnehagekonsulenten, og med fagleg rettleiing frå PPT. I den nye ordninga vert «leseplikta» sett til 30 timar pr veke, planleggingstid 7,5 timar pr veke, og med vanleg arbeidsår. Ein vil oppnå økonomisk vinst ved at det i ei 100% stilling vil verte utført 30 støttetimar mot 21 slik det har vore i den gamle ordninga. Det vil også vere eit stort pluss for borna som mottek spesialpedagogisk hjelp å få denne hjelpa heile året (med unnatak av ferievekene), i staden for i 38 veker slik det har vore. Det er sjølvsagt beklageleg at så mange av (alle?) som var tilsette i Spes.ped.FØ ikkje ville vere med vidare. Desse har fått andre oppgåver/stillingar i kommunen, og kan slik likevel nytte kompetansen sin i arbeid med barn. Målet er at den spesialpedagogiske hjelpa Ulstein kommune gjev til førskuleborn også i tida framover skal vere av god kvalitet. Til spørsmålet om ei evaluering av omlegginga/innsparingar, vurderer administrasjonen det slik at dette først vil vere mogleg og tenleg når den nye organiseringa er på plass og har vore i drift over ei tid. Ulsteinvik, 24.03.2015. Hannelore Måseide setteleiar Marianne Hatløy møtesekretær Knut Kleiven Bjørg Hasund 4
PS 15/17 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Vedtak i Levekårsutvalet, 24.03.2015: Innkalling og sakliste vart godkjent med tillegg av sakene RS 15/13, 14 og 15. PS 15/18 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE Vedtak i Levekårsutvalet, 24.03.2015: Protokollen frå møtet den 24.02.2015 vart godkjent. PS 15/19 MELDINGSSAKER Vedtak i Levekårsutvalet, 24.03.2015: Meldingane vart teke til vitande. Nye meldingar: RS 15/13 REFERAT PROSJEKGRUPPEMØTE 8 - NY 2010/453 KOMMUNESTRUKTUR RS 15/14 MØTEPLAN 2. HALVÅR 2015 2015/50 RS 15/15 OVERSENDING TIL LEVEKÅRSUTVALET 2008/376 RS 15/12 RS 15/15 Kultursjefen viste fram filmen som er vedlagt søknaden frå Ulstein om å verte «Årets kulturkommune». Levekårsutvalet tek opplysningane om «Evangeliesenteret et alternativ i rusomsorgen» til vitande og sender det vidare til administrasjonen for helse og omsorgstenestene. Magnar Hatløy etterlyste reaksjon på brot på personvern under handsaming av sak om Rusmiddelpolitisk handlingsplan 2015-2019 i kommunestyret 12.03.2015. Ordføraren opplyste korleis det vart handsama i etterkant og at det er motteke årsaking frå vedkomande. RS 15/10 FLYTTING AV DAGSENTER TIL HOLSEKERDALEN RS 15/11 PROSJEKTGRUPPEMØTE 7 - NY KOMMUNESTRUKTUR RS 15/12 ÅRETS KULTURKOMMUNE 5
RS 15/13 REFERAT PROSJEKGRUPPEMØTE 8 - NY KOMMUNESTRUKTUR RS 15/14 MØTEPLAN 2. HALVÅR 2015 RS 15/15 OVERSENDING TIL LEVEKÅRSUTVALET 6
PS 15/20 SKJENKELØYVE - NAPOLI ULSTEIN AS Tilråding frå Levekårsutvalet, 24.03.2015: Søknaden frå Napoli Ulstein AS, org. Nr. 996414272, Sjøgata 61, vert imøtekomen. Som styrar vert eigar og dagleg leiar Shamahl Saeed godkjent. Då verksemda er liten vert det ikkje kravd stedfortredar, jfr alkohollova 1-7c. Skjenkeløyvet vert gjeve som søkt om for: a)gruppe I - inntil 4,7 % alkohol b)gruppe II over 4,7 og inntil 22 % alkohol Skjenketida vert fastsett slik: a) For alkoholgruppe I og II kl 12-23 alle dagar b) For uteservering kl 12-23 alle dagar. Uteservering med inntil 20 gjesteplassar vert ikkje godkjent for bruk før dette er godkjent av kommunen v/teknisk etat og huseigar. Dokumentasjon vert levert rådmannen. Vilkår: 1. Løyvehavar må oppfylle dei krav til styrar som fylgjer av lov og forskrift. 2. At pålegg frå Teknisk utval om byggetekniske krav og arealmessige avgrensingar vert følgde. 3. Areal for uteservering må godkjennast av teknisk etat 4. Ta del i Ansvarleg Vertskapskurs når/om slike vert arrangert. 5. Dokumentert internkontrollrutiner Løyvet gjeld fram til 30.06. 2016, men kan bli inndrege ved brot på reglane. Tilleggsopplysningar: E-post frå Skatt-Midt datert 24. mars 2015, l.nr. 3021/2015. Røysting: Tilrådinga frå rådmannen vart vedteken med 9 mot 0 røyster. PS 15/21 UTTALE - KOMMUNEPLANEN - RULLERING AV SAMFUNNS- OG AREALDELEN Uttale frå Levekårsutvalet, 24.03.2015: Levekårsutvalet har ingen merknader til oppstartsmelding av rullering av kommuneplanen sin samfunns- og arealdel. Fellesframlegg frå levekårsutvalet: 7
Levekårsutvalet har ingen merknader til oppstartsmelding av rullering av kommuneplanen sin samfunns- og arealdel. Røysting: Fellesframlegget frå levekårsutvalet vart vedteke med 9 mot 0 røyster. PS 15/22 UTTALE -TRAFIKKTRYGGINGSPLAN 2016-2019 Uttale frå Levekårsutvalet, 24.03.2015: Levekårsutvalet har ingen merknadar til oppstartsmelding av kommuneplandelen for trafikktryggingsplan for Ulstein kommune 2016-2019. Fellesframlegg frå levekårsutvalet: Levekårsutvalet har ingen merknader til oppstartsmelding av kommuneplandelen for trafikktryggingsplan for Ulstein kommune 2016-2019. Røysting: Fellesframlegget frå levekårsutvalet vart vedteke med 9 mot 0 røyster. PS 15/23 OPPREISINGSORDNING FOR TIDLEGARE BARNEVERNSBARN Uttale frå Levekårsutvalet, 24.03.2015: 1. Ulstein kommune sluttar seg til ordninga med oppreising for tidlegare barnevernsbarn i Møre og Romsdal. 2. Ulstein kommune godkjenner vedtektene slik dei lyder etter vedtak i Fylkesmøte i KS 19.09.14 og i Fylkestinget i Møre og Romsdal 09.12.14, - sjå likevel presisering i pkt. 3 her. 3. Ulstein kommune viser til tidlegare kommunestyrevedtak 13.03.14, oversendt til KS Møre og Romsdal 18.03.14, særleg pkt 6 og forklaringa til det i saksframlegget. 4. Mogleg utbetaling til oppreising vert å ta opp i samband med budsjett- og økonomiplanarbeidet. Tilrådinga frå rådmannen vart vedteken med 9 mot 0 røyster. PS 15/24 PLAN FOR SAMARBEID SKULE - ARBEIDSLIV Uttale frå Levekårsutvalet, 24.03.2015: Levekårsutvalet seier seg svært nøgd med framlegg til plan for samarbeid skule arbeidsliv 2015-2018. 8
Fellesframlegg frå levekårutvalet: Levekårsutvalet seier seg svært nøgd med framlegg til plan for samarbeid skule arbeidsliv 2015-2018. Røysting: Fellesframlegget frå levekårsutvalet vart vedteke med 9 mot 0 røyster. PS 15/25 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKULEN I ULSTEIN 2014 Tilråding frå Levekårsutvalet, 24.03.2015: Ulstein kommunestyre tek Tilstandsrapport for grunnskulen i Ulstein 2014 til vitande. Kommunestyret ber om at PC-tettleiken aukast nærmar 1:1 i barne- og ungdomsskulen i Ulstein. Kommunestyret ber administrasjonen utgreie om det er løysingar som kan nyttast heime og på skulen. I tillegg må personale få tilstrekkeleg opplæring. Kommunestyret ber om at lærartettleiken i 1.-4. klasse vert auka i samsvar med tidlegare framlagte planar. Fellesframlegg frå levekårsutvalet: Kommunestyret ber om at PC-tettleiken aukast nærmar 1:1 i barne- og ungdomsskulen i Ulstein. Kommunestyret ber administrasjonen utgreie om det er løysingar som kan nyttast heime og på skulen. I tillegg må personale få tilstrekkeleg opplæring. Kommunestyret ber om at lærartettleiken i 1.-4. klasse vert auka i samsvar med tidlegare framlagte planar. Røysting: 1. Tilrådinga frå rådmannen vart vedteken med 9 mot 0 røyster. 2. Fellesframlegget frå levekårsutvalet vart vedteke med 9 mot 0 røyster. PS 15/26 REGIONAL DELPLAN FOR KULTURMINNE AV REGIONAL OG NASJONAL VERDI - HØYRING Uttale frå Levekårsutvalet, 24.03.2015: Ulstein kommune har ingen merknader til Regional delplan for kulturminne som no er til høyring. Tilrådinga frå rådmannen vart vedteken med 9 mot 0 røyster. -----------o---------- 9
Link vert sendt til: 1. Levekårsutvalet 2. Rådmannen 3. Kommunalsjef helse og omsorg 4. Kommunalsjef oppvekst 5. Kultursjefen 6. Kommuneoverlegen 7. Servicetorget 8. Kommunerevisoren 9. VK v/jostein Støylen 10. Kontrollutvalet m/vara Ulstein kommune Politisk sekretariat, 24.03.2015. Marianne Hatløy politisk sekretær 10