VINJE KOMMUNE MØTEBOK Utval Stad Dato Kl. Kommunestyret Kommunestyresalen 10.01.2013 18:00 Desse representantane møtte Namn Repr Vara for Arne Vinje Jon Rikard Kleven SP Børre Rønningen AP Bibbi Tveito SP Gunn Aslaug Seltveit Bøe AP Bjørn Arne Lindskog H Øystein Høgetveit Roar Berg Hansen AP Aslak Ofte SP Tone Edland SP Halvor Lognvik FRP Baiba Sheine Espen Sudbø Lena Romtveit SP Bertin Bjåen AP Halvor Olsnes Hylland Johan Vaa Ole Dalen KRF Oscar Garnes V Mona Skinnarland FRP Nils Vågslid DY H Anne Råmunddal H Bjørn Skinnarland Gerd Inger Skjevesland AP Kjellfrid Neset Svein Ekre AP Christian A Kongshem Reidun Hyttedalen AP Saker til handsaming 13/01-13/09 Merknader 1/10
Andre som møtte Namn Åge Verpe Thor Christiansen Hildegunn Rafdal Ole Kristian Nyhus Stilling Teknisk sjef Landbruksrådgjevar Telemark kommunerevisjon Leiar i kontrollutvalet Arne Vinje ordførar Åse Wiik Slåtta administrasjonssekretær 2/10
Saksliste Saksnr Tittel PS 13/1 Referat og meldingar PS 13/2 Plan for selskapskontroll 2012-2015 PS 13/3 Forvaltningsrevisjonsprosjekt - organisering og ressursbruk i helse og omsorg PS 13/4 Vinje oppvekstsenter - prosessen kring framtidige val. PS 13/5 Buplikt for nær slekt - endring av forskrift for Vinje kommune. 2 gangs handsaming PS 13/6 Nedsett konsesjonsgrense for bustadtomter mm. - endring i forskrift for Vinje kommune. 2 gangs handsaming PS 13/7 Suppleringsval av ny vara til overtakstnemnd for perioden 2011-2015 PS 13/8 Søknad om fritak frå verv - Aanund Olsnes PS 13/9 Oppnemning av møtefullmektiger i forliksrådet for perioden 2013-2017 3/10
PS 13/1 RS 13/1 Referat og meldingar Møtebok frå førre møte Hildegunn Rafdal frå Telemark kommunerevisjon la fram rapporten «Ressursbruk i helse- og omsorgstenestene». Teknisk sjef Åge Verpe orienterte om utfordringar i Rauland og Vågslid på vatn og avløp. Framlagde referat og meldingar blei teke til etterretning. PS 13/2 Plan for selskapskontroll 2012-2015 Kontrollutvalets framlegg til vedtak: Kommunestyret vedtek plan for selskapskontroll Vinje kommune 2012 2015 Kommunestyret gjev kontrollutvalet mynde til å endre planen i perioden. Det vert i inneverande planperiode 2012 2015 gjennomført selskapskontroll i fylgjande selskap: Raulandsakademiet AS Vest-Telemark næringsbygg AS, med datterselskap Telemark kommunerevisjon IKS (kontorkommune Skien) Vest-Telemark Pedagogisk Psykologisk Teneste PPT IKS (kontorkommune Kviteseid) Vest-Telemark kraftlag AS (kontorkommune Tokke) Telemark kontrollutvalgssekretariat IKS (kontorkommune Bø) Framlegget frå kontrollutvalet blei samrøystes vedteke. Kommunestyret vedtek plan for selskapskontroll Vinje kommune 2012 2015 Kommunestyret gjev kontrollutvalet mynde til å endre planen i perioden. Det vert i inneverande planperiode 2012 2015 gjennomført selskapskontroll i fylgjande selskap: Raulandsakademiet AS Vest-Telemark næringsbygg AS, med datterselskap Telemark kommunerevisjon IKS (kontorkommune Skien) Vest-Telemark Pedagogisk Psykologisk Teneste PPT IKS (kontorkommune Kviteseid) 4/10
Vest-Telemark kraftlag AS (kontorkommune Tokke) Telemark kontrollutvalgssekretariat IKS (kontorkommune Bø) PS 13/3 Forvaltningsrevisjonsprosjekt - organisering og ressursbruk i helse og omsorg Kontrollutvalets framlegg til vedtak: Kommunestyret ber om at følgjande tiltak vert sett i verk: 1. Rådmannen skal lage eit system for internkontroll på økonomiområdet mellom leiarnivåa i administrasjonen. Hensikta må vere å få kopla saman tydelege mål, reell risikovurdering, oppdatert og informativ rapportering og konkrete tiltak. 2. Rådmannen skal gje fullgod rapportering til kommunestyret gjennom budsjettåret. Om einingar ikkje held seg innanfor dei vedtekne budsjettrammene skal dette handsamast i kommunestyret, og det må leggjast fram forslag til tiltak slik at kommunestyret kan gjere endringar i årsbudsjettet når det er nødvendig. Det må eventuelt søkjast om tilleggsløyvingar ved større avvik. 3. Økonomioppfølging skal vere eit prioritert område framover. 4. Rådmannen skal leggje fram for kommunestyret konkrete tiltak for å få redusert uønskt deltid, redusert vikarbruken og bruk av lovleg og ulovleg overtid. 5. Rådmannen må sette ein tidfrist for når GAT skal registrere ulovleg overtid på rett måte etter lovverket og nasjonale og lokale avtalar. 6. Rådmannen skal vurdere om det er føremålstenleg at arbeidet med å redusere uønskt deltid framleis skal organiserast som eit prosjekt, eller om det bør gå inn i ordinær drift. 7. Rådmannen skal utarbeide retningsliner med formål om å auke talet på tilsette som får ønska stillingsstørrelse. Dei bør ha ei brei tilnærming og utformast slik at dei sikrar god framdrift og gjennomføring. 8. Rådmannen skal vurdere om fleire av tiltaka som partane i arbeidslivet tilrår, jamfør vedlegg 2, skal settast i verk. 9. Rådmannen skal gjere greie for kva som er gjort for å følge opp tilrådingane i rapporten og kommunestyret sitt vedtak i Kontrollutvalet i løpet av 2013. Framlegg frå v. Arne Vinje: 1. Kommunestyret tek rapporten til etterretning, og bed om at funna, vurderingane og konklusjonane blir tekne med i det vidare arbeidet med omorganiseringa av helseog omsorgseininga. 2. Rådmannen har, i tillegg til tertialrapportering i tråd med økonomireglementet, innført månadsrapportering mellom einingsleiarar og toppleiinga. I tillegg har ein styrkt økonomifunksjonen i den nye helse- og omsorgseininga. Kommunestyret vil vurdere resultatet av desse grepa før ein set i verk fleire tiltak innan 5/10
økonomioppfølging. 3. Kommunestyret bed om at arbeidet med reduksjon av uønskt deltid held fram som del av den ordinære drifta. Framlegget frå v. Vinje blei vedteke med 23 mot 2 røyster. 1. Kommunestyret tek rapporten til etterretning, og bed om at funna, vurderingane og konklusjonane blir tekne med i det vidare arbeidet med omorganiseringa av helse- og omsorgseininga. 2. Rådmannen har, i tillegg til tertialrapportering i tråd med økonomireglementet, innført månadsrapportering mellom einingsleiarar og toppleiinga. I tillegg har ein styrkt økonomifunksjonen i den nye helse- og omsorgseininga. Kommunestyret vil vurdere resultatet av desse grepa før ein set i verk fleire tiltak innan økonomioppfølging. 3. Kommunestyret bed om at arbeidet med reduksjon av uønskt deltid held fram som del av den ordinære drifta. PS 13/4 Vinje oppvekstsenter - prosessen kring framtidige val. Vinje kommune set i gong ein strukturdebatt knytt til framtidig storleik ved Vinje oppvekstsenter slik det er skissert i rådmannens saksframstilling. Handsaming i Oppvekst- og velferdsutvalet 12.12.2012: Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke. Vinje kommune set i gong ein strukturdebatt knytt til framtidig storleik ved Vinje oppvekstsenter slik det er skissert i rådmannens saksframstilling. Saksordførar: Baiba Sheine Framlegg frå Sp v. Jon Rikard Kleven: Vinje kommune set i gong ein prosess om framtida for Vinje oppvekstsenter Framlegget frå Sp v. Kleven blei vedteke med 23 mot 2 røyster. Vinje kommune set i gong ein prosess om framtida for Vinje oppvekstsenter. 6/10
PS 13/5 Buplikt for nær slekt - endring av forskrift for Vinje kommune. 2 gangs handsaming Vinje kommune ønskjer å søkje Landbruks- og matdepartementet om endring av forskrift for nedsett konsesjonsgrense. Konsesjonsfridom etter konsesjonslova 5, 1 ledd nr. 1 blir sett ut av kraft for Vinje kommune for eigedomar som blir omfatta av denne forskrifta. Handsaming i Plan- og miljøutvalet 19.12.2012: Framlegg frå Ap v. Svein Ekre: Oppretthalde dagens ordning slik at fritak for nær slekt blir vidareført. Framlegget frå rådmannen blei vedteke med 5 mot 2 røyster. Vinje kommune ønskjer å søkje Landbruks- og matdepartementet om endring av forskrift for nedsett konsesjonsgrense. Konsesjonsfridom etter konsesjonslova 5, 1 ledd nr. 1 blir sett ut av kraft for Vinje kommune for eigedomar som blir omfatta av denne forskrifta. Saksordførar: Øystein Høgetveit Røysting: Ein røysta over framlegget frå plan- og miljøutvalet mot å oppretthalde dagens ordning slik at fritak for nær slekt blir vidareført. Framlegget frå plan- og miljøutvalet fall med 13 mot 12 røyster Kommunestyret vedtok med 13 mot 12 røyster å oppretthalde dagens ordning. Vinje kommune søkjer ikkje Landbruks- og matdepartementet om endring av forskrift for nedsett konsesjonsgrense. 7/10
PS 13/6 Nedsett konsesjonsgrense for bustadtomter mm. - endring i forskrift for Vinje kommune. 2 gangs handsaming Vinje kommune syner til konsesjonsloven 7 og søkjer Landbruks- og matdepartementet om at forskrift for nedsett konsesjonsgrense for Vinje også skal omfatte: 2. eiendom med bebyggelse som ikke er tatt i bruk som helårsbolig, herunder eiendom med bebyggelse under oppføring, i områder som i reguleringsplan etter plan- og bygningsloven er regulert til boligformål 3. ubebygd tomt som er regulert til boligformål Handsaming i Plan- og miljøutvalet 19.12.2012: Framlegget frå rådmannen blei vedteke med 6 mot 1 røyst. Vinje kommune syner til konsesjonsloven 7 og søkjer Landbruks- og matdepartementet om at forskrift for nedsett konsesjonsgrense for Vinje også skal omfatte: 2. eiendom med bebyggelse som ikke er tatt i bruk som helårsbolig, herunder eiendom med bebyggelse under oppføring, i områder som i reguleringsplan etter plan- og bygningsloven er regulert til boligformål 3. ubebygd tomt som er regulert til boligformål Saksordførar: Lena Romtveit Framlegget frå plan- og miljøutvalet blei samrøystes vedteke. Vinje kommune syner til konsesjonsloven 7 og søkjer Landbruks- og matdepartementet om at forskrift for nedsett konsesjonsgrense for Vinje også skal omfatte: 2. eiendom med bebyggelse som ikke er tatt i bruk som helårsbolig, herunder eiendom med bebyggelse under oppføring, i områder som i reguleringsplan etter plan- og bygningsloven er regulert til boligformål 3. ubebygd tomt som er regulert til boligformål 8/10
PS 13/7 Suppleringsval av ny vara til overtakstnemnd for perioden 2011-2015 Nytt varamedlem til overtakstnemnd for eigedomsskatt blir Handsaming i Valnemnd 10.01.2013: Framlegg frå H v. Bjørn Arne Lindskog: Ragnvald Christenson Framlegget frå H v. Lindskog blei samrøystes vedteke. Nytt varamedlem til overtakstnemnd for eigedomsskatt blir Ragnvald Christenson Saksordførar: Jon Rikard Kleven Framlegget frå valnemnda blei samrøystes vedteke. Nytt varamedlem til overtakstnemnd for eigedomsskatt blir Ragnvald Christenson PS 13/8 Søknad om fritak frå verv - Aanund Olsnes Aanund Olsnes frå fritak frå sitt verv som varamann i det kommunale kontrollutvalet. - Nytt varamedlem til det kommunale kontrollutvalet blir. Handsaming i Valnemnd 10.01.2013: Framlegg frå Ap v. Svein Ekre: Aanund Olsnes får fritak frå sitt verv som varamann i kontrollutvalet. Nytt varamedlem til kontrollutvalet blir Hans V. Nesheim Framlegget frå Ap v. Svein Ekre blei samrøystes vedteke. Aanund Olsnes får fritak frå sitt verv som varamann i kontrollutvalet. - Nytt varamedlem til det kontrollutvalet blir Hans V. Nesheim Saksordførar: Jon Rikard Kleven 9/10
Framlegget frå valnemnda blei samrøystes vedteke. Aanund Olsnes får fritak frå sitt verv som varamann i kontrollutvalet. - Nytt varamedlem til det kontrollutvalet blir Hans V. Nesheim PS 13/9 Oppnemning av møtefullmektiger i forliksrådet for perioden 2013-2017 Som møtefullmektigar i forliksrådet blir oppnemnd:... Handsaming i Valnemnd 10.01.2013: Framlegg frå valnemnda: - Tor Åge Dale - Eva Gulbrandsen Flatland - Olav T. Haugo Framlegget frå valnemnda blei samrøystes vedteke. Som møtefullmektigar i forliksrådet blir oppnemnd: - Tor Åge Dale - Eva Gulbrandsen Flatland - Olav T. Haugo Saksordførar: Jon Rikard Kleven Framlegget frå valnemnda blei samrøystes vedteke. Som møtefullmektigar i forliksrådet blir oppnemnd: - Tor Åge Dale - Eva Gulbrandsen Flatland - Olav T. Haugo 10/10