DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET - DRIFTSSTYRET FOR ØKONOMI OG PLANSAKER. Møtedato: 01.04.2008 Fra saksnr.: 27/08 Fra/til kl. 17.00 17.15 Til saksnr.: 30/08 Møtested: Formannskapssalen Formannskapets medlemmer: Tore Opdal Hansen-H, Johan Baumann-H, Lisbeth Celius Mile-H, Lene Camilla Westgaard-H, Tore Klyve Andersen-H, Ana Maria Silva-Harper-H, Hilde Klæboe-AP, Arne Martinsen-AP, Ragnhild Røed-AP, Shahid Iqbal Bhatti-AP, Lola Awoyemi-AP, Freddy Hoffmann-FrP, Randi Schea-FrP, Odd A. Gusrud-KrF, Rune Kjeldsen-SV Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Følgende varamedlemmer møtte: Johan Baumann-H, Rune Kjeldsen-SV Dag Fjeld Edvardsen-H, Sadi Emeci-SV Fra administrasjonen møtte: Rådmann Nils Fr. Wisløff, byutviklingsdirektør Arild Eek, helse- og omsorgsdirektør Lars Bjerke, utdanningsdirektør Tore Isaksen, kommunaldirektør Finn Egil Holm, prosjektsjef Elin Onsøyen, førstekonsulent Berit Skogholt Pedersen førte protokollen Merknad: Tore Opdal Hansen ordfører
SAK NR. 27/08 PROTOKOLL FRA MØTE I FORMANNSKAPET 11. MARS 2008 Ordførers innstilling: Protokoll fra formannskapets møte 11. mars 2008 godkjennes. Protokoll fra formannskapets møte 11. mars 2008 godkjennes. SAK NR. 28/08 GULLIKSRUD NEDRE - FORESPØRSEL OM REGULERING Forespørsel om oppstart av reguleringsplanarbeid for masseuttak på eiendommen gnr/bnr 39/1 avslås i henhold til plan- og bygningslovens 30, med begrunnelse i at søknaden er i strid med kommuneplanens areldel, vedtatt 19.6.2007. Side 2 av 5
Forespørsel om oppstart av reguleringsplanarbeid for masseuttak på eiendommen gnr/bnr 39/1 avslås i henhold til plan- og bygningslovens 30, med begrunnelse i at søknaden er i strid med kommuneplanens areldel, vedtatt 19.6.2007. SAK NR. 29/08 HØRINGSUTTALELSE - RIKSPOLITISK BESTEMMELSE OM KJØPESENTERE 1. Drammen kommune gir sin tilslutning til hovedlinjene i forslaget til rikspolitiske bestemmelser om kjøpesentre. 2. Gjeldende fylkesdelplan for Buskerud er ikke fullt ut i tråd med bestemmelsenes formål om å unngå byspredning og økt bilavhengighet. Drammen kommune ber derfor om at denne revideres for å kunne være et godt verktøy for styring av etablering av kjøpesentre. 3. Drammen kommune ber om at fylkesdelplanen revideres i tråd med gjeldende kommuneplan slik at lokalsentre innenfor Drammen kommunes grenser tas med i fylkesdelplanen. 4. Inntil fylkesdelplanen er revidert bør forslag til ny senterutvikling i Drammensregionen håndheves ut i fra konkrete vurderinger i den enkelte sak i tråd med formålet i de rikspolitiske bestemmelsene. I slike vurderinger bør fylkeskommunen, Statens vegvesen og berørte kommuner og nabokommuner høres før fylkesmannen treffer sin beslutning. Freddy Hoffmann-FrP fremmet følgende forslag: Formannskapet avviser på prinsipielt grunnlag forslag til rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre inntil utvidet konsekvensvurdering av de samfunnsmessige virkninger av bestemmelsen og høringsrunde av konsekvensutredningen er gjennomført. Dersom rikspolitisk bestemmelse likevel blir innført anbefaler formannskapet at Fylkesdelplaner for handel, service og senterstruktur revideres før de blir gitt juridisk virkning. Praktiseringen av bestemmelsen må tillegges kommunestyrene og fylkestinget, som er de folkevalgte organer som har deltatt i planprosessen, og som har behandlet planene. Eventuell innsigelsesmyndighet legges til fylkestinget. Formannskapet merker seg at Miljøverndepartementet i oversendelsesbrevet i praksis allerede innfører bestemmelsen ved å be om Side 3 av 5
at ingen arealplaner blir vedtatt eller tillatelser gitt, som etter fylkesmannens vurdering vil være i strid med forslaget til bestemmelser. Dette tyder på at departementet allerede har bestemt seg for å innføre bestemmelsen, uavhengig av høringsrunden. Formannskapet finner dette meget betenkelig og advarer mot at det etableres en praksis som undergraver seriøsiteten i medbestemmelsesretten, som i virkeligheten Plan og bygningslovens 27-1 er. Votering: Innstillingen ble vedtatt med 12 (5H, 1KrF, 5AP, 1SV) mot 3 (2FrP, 1H) stemmer som ble avgitt for forslaget til Freddy Hoffmann 1. Drammen kommune gir sin tilslutning til hovedlinjene i forslaget til rikspolitiske bestemmelser om kjøpesentre. 2. Gjeldende fylkesdelplan for Buskerud er ikke fullt ut i tråd med bestemmelsenes formål om å unngå byspredning og økt bilavhengighet. Drammen kommune ber derfor om at denne revideres for å kunne være et godt verktøy for styring av etablering av kjøpesentre. 3. Drammen kommune ber om at fylkesdelplanen revideres i tråd med gjeldende kommuneplan slik at lokalsentre innenfor Drammen kommunes grenser tas med i fylkesdelplanen. 4. Inntil fylkesdelplanen er revidert bør forslag til ny senterutvikling i Drammensregionen håndheves ut i fra konkrete vurderinger i den enkelte sak i tråd med formålet i de rikspolitiske bestemmelsene. I slike vurderinger bør fylkeskommunen, Statens vegvesen og berørte kommuner og nabokommuner høres før fylkesmannen treffer sin beslutning. SAK NR. 30/08 113/979, SOMMERFRYDVEIEN 35 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS BESTEMMELSE OM GRAD AV UTNYTTING Formannskapet gir dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om maksimal grad av utnytting slik at Sommerfrydveien 35 kan bruksendres fra enebolig til tomannsbolig med fem parkeringsplasser og grad av utnytting BYA 34,8%. Side 4 av 5
Dispensasjonen gis på bakgrunn av følgende særlige grunner: - Utearealenes kvaliteter og brukbarhet er tilfredstillende for to boligenheter. - Utnyttelsesgraden er tilpasset strøket. Dispensasjon gis med følgende vilkår: - Det må leveres ny fullstendig søknad om bruksendring med funksjonelle planløsninger for kjellerleilighet. Det vises til rådmannens vurderinger i saken. Formannskapet gir dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om maksimal grad av utnytting slik at Sommerfrydveien 35 kan bruksendres fra enebolig til tomannsbolig med fem parkeringsplasser og grad av utnytting BYA 34,8%. Dispensasjonen gis på bakgrunn av følgende særlige grunner: - Utearealenes kvaliteter og brukbarhet er tilfredstillende for to boligenheter. - Utnyttelsesgraden er tilpasset strøket. Dispensasjon gis med følgende vilkår: - Det må leveres ny fullstendig søknad om bruksendring med funksjonelle planløsninger for kjellerleilighet. Det vises til rådmannens vurderinger i saken. Side 5 av 5