VARDØ KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Vardø Formannskap Møtested: Flerbrukshuet 2.etg. Møtedato: 15.04.2015 Tid: 09:00-11:00 Til stede på møtet Møtet ble ledet av: Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Lasse Haughom (Frp) Tore Solstad (V) Birger Knudsen (Kp) Eva Lisa Robertsen (Ap) Terje Soløy (V) Tone Bjørvik (H) Robert Jensen (Ap) Remi Strand (Ap) Rita Hennie Bakken (Ap) Knut Ole Rønningen (Ap) Fra adm. (evt. andre): Hans Erik Wilhelmsen rådmann Hallgeir Sørnes assisterende rådmann. Merknader: Referatsaker: Info./spørrerunde: Ingen. KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPORT FOR 2014. KONTROLLUTVALGETS ÅRSPLAN FOR 2015 ENGASJEMENTSBREV 2015 VILKÅR FOR REVISJONSOPPDRAGET KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE TIL VARDØ HAVN KF SÆRREGNSKAP OG ÅRSBERETNING REVISORBREV 1-2014. NTP-prosjekt Lufthavnstruktur, informasjon om hvor dette arbeidet står. Neste bystyre møte blir avholdt i Kiberg 27 april. Spørsmål om avvikling av turistinfo til sommeren 2015. Husleie til Il Domen. Uttalelse til NOU 2014 16 Sjømatindustrien fremmet av Birger Knudsen. KP: UTTALELSE TIL NOU 2014 16 SJØMATINDUSTRIEN 1. Sjømatnæringa er i et langsiktig perspektiv den viktigste næring for en fremtidig samfunnsog næringsutvikling i Finnmark. Vardø kommune er opptatt av at fiskeressursene anvendes på en måte som bidrar til høyest mulig verdiskapning gjennom hele verdikjeden. Vardø
kommune står fast på prinsippet om at fiskeressursene tilhører fellesskapet, og at det i forvaltningen av fiskeressursene fortsatt skal ligge fast at disse skal sikre sysselsetning og bosetting i kystsamfunnene. 2. Vardø kommune mener utvalget som har utarbeidet rapporten ikke i tilstrekkelig grad har forholdt seg til mandatet, som var å komme med tiltak som skulle gi størst mulig verdiskapning av fellesskapets ressurser gjennom hele verdikjeden og sikre fiskeindustrien god lønnsomhet. Utvalgets forslag til å endre Deltaker- og Fiskesalgslagloven, samt fjerne leveringsforpliktelser, aktivitetsplikt og bearbeidingsplikt for trålere med bindinger, mener Finnmark fylkeskommune ikke vil styrke fiskeindustriens lønnsomhet. Finnmark fylkeskommune mener dette vil medføre til privatisering av fiskerettighetene, sentralisering, mer strukturering, mindre råstoff til industrien, færre fiskeindustribedrifter, økte kostnader og svekke rekrutteringen til fiskeryrket for inngangsbilletten til å anskaffe eget fiskefartøy blir for høy. 3. Vardø kommune mener at trål -stigen må ligge fast på 28 %. Det er viktig med en differensiert flåte, bestående av havfiskefartøy, små og mellomstore kystfiskefartøy, for å få en lønnsom desentralisert fiskeindustri på land. I den sammenheng ansees det imidlertid viktig å legge til rette for at nye innovasjoner og teknologier kan bidra til endringer for fiskeindustrien og fiskeflåten. 4. Vardø kommune er mot forslaget om å myke opp eller fjerne dagens begrensning i kvotetak pr. fartøy og vil påpeke at ytterligere økninger i kvotetak innenfor. Struktur-ordningen vil føre til en ytterligere svekkelse av grunnlaget for mange mindre kystsamfunn. Vardø kommune går mot forslaget om strukturering av fiskefartøy under 11 m. Videre mener vi disse forslag vil medføre til at fiskerinæringen på sikt vil bestå av få aktører som sitter på de fleste torskerettighetene, mens fiskeværene sakte men sikkert dør ut. Denne politikk er prøvd på Island og vi ser at nettopp dette er blitt resultatet. 5. Vardø kommune er mot forslaget om at deltakerloven endres slik at fiskeindustrien gis adgang til å eie fiskekvoter. Eiendomsretten til fiskeressursene er ikke privat, men ligger oss fellesskapet, som kystbefolkningen har en nedarvet rett til å høste av. 6. Vardø kommune støtter ikke avvikling av leverings-, bearbeidings- og leveringsplikten. Torsketrålerkonsesjonene som er gitt etter unntaksbestemmelser i deltakerloven, skal levere til de kommuner og fiskeindustribedrifter på de vilkår som lå til grunn når konsesjonene ble tildelt. Dersom forpliktelsene ikke fungerer etter de forutsetninger, som lå til grunn ved tildeling overholdes eller at bedrifter med dispensasjon legges ned eller selges, mener Vardø kommune at staten på vegne av fellesskapet må trekke trålkonsesjonene tilbake for å tildele disse til andre som ivaretar leveranser av fersk råstoff til fiskeindustribedrifter og som oppfyller krav til verdiskapning og aktivitet i de distrikter og kommuner som konsesjonene ble tildelt. Finnmark fylkeskommune legger til grunn at fiskeressursene som trålkonsesjonene med leveringsplikt representerer og som ble gitt ved dispensasjon til fiskeindustribedriftene tilhører kommunene og fylkene. 7. Innovasjon må rettes inn mot kvalitet, automatisering og jevn råstofftilgang. Staten må gjennom gode rammevilkår sikre leveranser av fersk råstoff til distrikter som ligger nærmest Side 2 av 5
ressursene for å sikre kvalitet, bearbeiding, verdiskapning og lønnsomhet Kvoteåret må flyttes fra jan til september. Fylkeskommunen mener den høye andelen av ubearbeidet råstoff og da spesielt frossent råstoff som sendes uforedlet ut av landet er til hinder for lønnsomheten i fiskeindustrien og må reduseres. Avgift bør benyttes for å få andelen frossent råstoff lavere. Midlene benyttes til å stimulere til høy bearbeiding grad av råstoff. Fylkeskommunen mener boplikt ved salg av fiskefartøy ut av Finnmark må økes fra ett til 15 år. 8. Vardø kommune Finnmark fylkeskommune er videre positiv til utvalgets forslag som berører følgende punkter, men vil presisere at ressurskontrollen må styrkes desentralisert og for å få bærekraftig oppdret t må lukkede anlegg tas i bruk for å sikre dette. - Markedsadgang, prioritere størst mulig frihandel og færre handelshinder. - Tiltak relatert til arbeidsmarked ; unngå konkurrans om svakeste lønns- og arbeidsvilkår. - Kapitalmarked; skal bidra til innovasjon, bearbeiding og verdiskapning. - Styrking av bestandsestimering for å redusere bestandsvingninger. - Styring av desentralisert ressurskontroll gjennom fiskeridirektoratet og kystvakta. - Oppdrett av laksefisk; må i femtiden foregå i lukkede anlegg for å være bærekraftig. Enstemmigvedtatt. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Vardø, 150415 Knut Ole Rønningen Rita Bakken. Side 3 av 5
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 11/15 15/67 ÅRSMELDING 2014 FOR VARDØ KOMMUNE 12/15 15/125 REGNSKAPSRAPPORT 1.KVARTAL 2015 FOR VARDØ KOMMUNE Side 4 av 5
Sakstittel: ÅRSMELDING 2014 FOR VARDØ KOMMUNE Saksnummer: 11/15 RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK Årsmelding 2014 for Vardø kommune taes til orientering Behandling: Følgende hadde ordet: Tore Solstad (V), Eva Lisa Robertsen (Ap), Enstemmig vedtatt. Vedtak: Årsmelding 2014 for Vardø kommune taes til orientering Saksnummer: 12/15 Sakstittel: REGNSKAPSRAPPORT 1. KVARTAL 2015 FOR VARDØ KOMMUNE RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK Regnskapsrapport 1.kvartal 2015 for Vardø kommune taes til orientering Rådmannen bes iverksette tiltak som bringer drift i tråd med vedtatt budsjett. Sak om budsjettregulering og politisk/administrativ organisering fremlegges bystyret mai 2015. Behandling: Følgende hadde ordet: Tore Solstad (V), Birger Knudsen (Kp), Eva Lisa Robertsen (Ap), Rita Bakken (Ap). Vedtak: Regnskapsrapport 1.kvartal 2015 for Vardø kommune taes til orientering Rådmannen bes iverksette tiltak som bringer drift i tråd med vedtatt budsjett. Sak om budsjettregulering og politisk/administrativ organisering fremlegges bystyret mai 2015. Side 5 av 5