VINJE KOMMUNE MØTEBOK UTVAL STAD DATO KL.: KOMMUNESTYRET KOMMUNESTYRESALEN 03.04.2008 18:00 Desse representantane møtte: Namn: Repr Vara for Arne Vinje SV Aslak Ofte SP Gunn Aslaug Seltveit Bøe AP Jorunn Hestmann SV Halvor Lognvik FRP Christian A Kongshem AP Knut Berdal Ringhus SV Baiba Sheine SV Agnar Bratland KRF Britt Særen FRP Hans Nesheim AP Tore Maurits Damberg FRP Ali Abdi Mohamed SV Anne Lise Verpe Sandok AP Aasmund Nordstoga SP Lena Romtveit SP Bibbi Tveito SP Tone Edland Bjørn Arne Lindskog H Ole Kristian Nyhus Roar Berg Hansen AP Tor Strømme Vera Jørgensen SV Ingerid Hayes Ole Tobiassen SV Kari Rustberggård Dag Rune Kvålen SP Marie Veslestaul Halldis Kleiv AP Børre Rønningen Per Øyvind Røisgaard AP Ellen Gardsteig Andi Graasvoll Davis KRF Margit Auran Saker til handsaming: 08/28-08/36 Merknader: Hassan Samahle og Ali Abdi Mohamed informerte om prosjektet Flyktning hjelper Flyktning. Britt Særen fekk permisjon etter sak 08/33. 1/15
Andre som møtte: Namn Hans Kristian Lehmann Sissel Bitustøyl Stilling Rådmann Kommunalsjef Arne Vinje ordførar Reidun Lofthus administrasjonssekretær 2/15
Saksliste Saksnr Tittel Arkivkode PS 08/28 Referat og meldingar PS 08/29 Nasjonal Transportplan (NTP) - 2010-2019 - Høyring PS 08/30 Framlegg til nytt delegasjonsreglement 044 PS 08/31 Tilrettelegging av industri- og næringsområde 150 PS 08/32 Etablering av felles feiarordning i Vest-Telemark M88 PS 08/33 Miljøfyrtårn i Vinje kommune PS 08/34 Val av representant til interkommunalt arkiv - IKA Kongsberg for 033 perioden 2007-2011 PS 08/35 Val av medlemar til representantskapet for Telemark kommunerevisjon 033 IKS 2007-2011 PS 08/36 Endring i val av representantar til forstandarskapet til Tinn Sparebank 033 3/15
PS 08/28 RS 08/4 REFERAT OG MELDINGAR Møtebok frå førre møte Handsaming i Kommunestyret 03.04.2008: Framlagde referat og meldingar blei teke til etterretning. PS 08/29 NASJONAL TRANSPORTPLAN (NTP) - 2010-2019 - HØYRING 1. Den økonomiske ramma for NTP 2010 2019 må aukast monaleg, og 40% auke er eit minstekrav for å løyse eit minimum av dei behov som aukande trafikk og manglande vedlikehaldsrammer over mange år har medført. 2. Vinje kommune merkar seg at viktige samferdselsprosjekt i vår region ikkje er prioritert i NTP. Kommunestyret vil at bygging av nye Haukelitunnellar kjem på prioritert plass i perioden 2010-2013. Likeeins Århus Gvammen. 3. Vinje kommune meiner at strekninga Åmot Vinjesvingen er veleigna som eit pilotprosjekt i høve til prosjektfinansiering. 4. Vinje kommune vil så sterkt ein kan, tilrå at staten tek inn ein høgfartsbanestrategi i NTP, der ein ser utover dagens forelda banenett. Høgfartstog skal utviklast til å vere det føretrekte kollektive transportmiddelet mellom dei tunge byregionane i sør-noreg innan 2020. Haukelibanen skal vere eit synleg og prioritert element i den vidare planlegginga. Rådmannen, 29.02.08 Handsaming i Formannskapet 13.03.2008: Dokument delt ut i møtet: - Forslag til felles strategiar i samband med NTP-høyringa frå fellesmøte mellom MTR og VTR. - Kommentarar frå Vinje Ap. v. Børre Rønningen Formannskapet bad administrasjonen redigere kommentarane frå Vinje Ap inn i vedtaket. 4/15
Framlegget frå rådmannen vart samrøystes vedteke. 1. Den økonomiske ramma for NTP 2010 2019 må aukast monaleg, og 40% auke er eit minstekrav for å løyse eit minimum av dei behov som aukande trafikk og manglande vedlikehaldsrammer over mange år har medført. 2. Vinje kommune merkar seg at viktige samferdselsprosjekt i vår region ikkje er prioritert i NTP. Kommunestyret vil at bygging av nye Haukelitunnellar kjem på prioritert plass i perioden 2010-2013. Likeeins Århus Gvammen. 3. Vinje kommune meiner at strekninga Åmot Vinjesvingen er veleigna som eit pilotprosjekt i høve til prosjektfinansiering. 4. Vinje kommune vil så sterkt ein kan, tilrå at staten tek inn ein høgfartsbanestrategi i NTP, der ein ser utover dagens forelda banenett. Høgfartstog skal utviklast til å vere det føretrekte kollektive transportmiddelet mellom dei tunge byregionane i sør-noreg innan 2020. Haukelibanen skal vere eit synleg og prioritert element i den vidare planlegginga. Saksordførar: Anne Lise V. Sandok Handsaming i Kommunestyret 03.04.2008: Framlegg frå Frp v. Halvor Lognvik: Vinje Kommunestyre (VK) meiner at samferdselspolitikken i Noreg er utan klare målsettingar. VK meiner at samferdselspolitikken bør styrast etter klare målsettingar som kan samanfattast i fylgjande 1. Sikre trafikantane så godt det er teknologisk mogleg. 2. Ta miljøet på alvor både med tanke på utslepp og med tanke på trafikantens sikkerhet gjennom å avgiftsbelegge lettantennelege drivstoff og avgiftslette ikkje brennbare drivstoff som diesel. 3. Legge til rette for raske sikre transportårer som tek heile landet i bruk 4. Dele veg inn i 3 klasser Hovudårer - regionale vegar - lokalvegar 5. Hovudårene må leggast utanom bebyggelse så langt det er mogleg. Minimum 3 felts veg med midtdelar - separate tunnelar i kvar køyreretning. Avkjørsel i form av ramper og bare der større lokalvegar skal koplast på. Minste tillate kurveradius 500 m. Vegdirektoratet kjem med framlegg på trasear som kan binde landsdelar saman og Stortinget vedtek planen etter høyring i dei politiske partia. 6. Plan for regionale vegar fremmast av regionane i Vegvesenet, og går til høyring hos dei politiske partia sentralt, som sender høyringa til dei lokalparti ein ser er relevante før endeleg vedtak. 7. Lokale vegar fremmast av fylkets samferdselsutval og fylkespartia er høyringsinstans. 8. Jernbane og Flytrafikk må vurderast etter same opplegg. 5/15
9. Dagens framlegg til NTP leggast til side inntil handlingsprogram for Stamvegane (Hovudårene ) kjem i mars 2009. 10. Stamvegplanen behandlast etter retningslinja i dette framlegget, og når den er vedteken av Stortinget blir NTP endeleg behandla etter retningslinene i dette framlegget. 11. Det vil vera galt å vedta ein NTP før Stamvegplanen. Denne må vera ryggrada i framtidas vegpolitikk. 12. Så vil VK til slutt be Stortinget sjå på høva til å auke vedlikehaldspotten for vegnettet i Telemark. Alle slit med ein altfor dårleg vegstandard,noko som er dokumentert av vegstyresmaktene gjennom faglege rapportar. Me vil samtidig minne om at me er fylket svært mange både aust og vest må gjennom dersom dei skal ut av sin region, ikkje minst for ferjetrafikken til kontinentet. Så me trur at ei oppgradering av Telemarks vegar vil bli sett stor pris på av næringsliv og transportbedrifter langt utanfor Telemark Framlegget til Lognvik fall med 23 mot 2 røyster. Framlegg frå Ap v. Roar Berg Hansen: Tillegg: 1. Rådmannen si innstilling vert teke til etterretning med slik presisering: A. Nye miljøtunnelar over Haukelifjell i 2010 2013. Vinje kommunestyre vil peike på at eit av dei viktigaste vegprosjekta i NTP-perioden 2010 2019 er nye miljøtunnelar på E134 over Haukelifjell. Dette prosjektet vil sterkt redusere stigningsgraden (900m) over fjellet, betre vinterregulariteten og sikre villreinen sine trekkruter, samtidig som reise- og transporttida på denne stamvegen blir sterkt redusert. Vinje kommunestyre vil difor arbeide aktivt for at nye miljøtunnelar over Haukelifjell kjem med på Handlingsprogrammet for 2010 2013. Her er det viktig at samarbeidet over fylkesgrensene (t.d. Telemark, Buskerud, Rogaland, Agderfylka og Hordaland) fortset og vert forsterka for å sikre at E134, Korridor 5 Oslo- Bergen/Haugesund, blir ein framtidig sentral transportkorridor, med samband sørover m.a. via R36 og E18. B. Ekstraordinær Telemarkspakke i NTP Vinje kommunestyre vil med bakgrunn i dokumentasjon i høyringsdokumentet be om at Stortinget no tek eit krafttak for å stoppe ytterlegare forfall på stamvegnett og riksvegar i Region Sør, med særleg vekt på Telemark. Forfallet på stamvegnettet er åleine vedsett til 700 mill. kr. og i Øvre Telemark er no situasjonen sers alvorleg. I fylgje målingar Vegdirektoratet har gjort, er asfaltdekke i Telemark dårlegast i landet. NTP må difor tilførast ytterlegare midlar med sikte på å løfte Telemark ut av den samferdselspolitiske hengemyra, gjerne gjennom ei ekstraordinær Telemarkspakke. Dette for at vi skal leggje til rette for eit effektivt transportsystem som tek i vare behova til næringslivet for raske og pålitelege transportar, som det m.a. heiter i konseptutgreiinga for E134 frå vegvesenet. 6/15
C. Bystrategi Grenland Vinje kommune meiner at RV36 må bli prioritert i bystrategi Grenland for gjennomkjøring til hamner og E18. Framlegget til Berg Hansen fall med 18 mot 7 røyster. Framlegg frå SV v. Arne Vinje: Endring i pkt. 3: 3.setninga blir: Vinje kommune konstaterar at fordi desse tiltaka blir fullfinansiert med eigenbetaling, kan Stortinget godkjenne prosjektet uavhenging av NTP. Framlegget til Vinje blei samrøystes vedteke. Framlegget til formannskapet blei vedteke med 23 mot 2 røyster. Framlegget til formannskapet med endring frå Vinje blei vedteke. 1. Den økonomiske ramma for NTP 2010 2019 må aukast monaleg, og 40% auke er eit minstekrav for å løyse eit minimum av dei behov som aukande trafikk og manglande vedlikehaldsrammer over mange år har medført. Vinje kommune meinar vegstandarden i Telemark er så dårleg at det er grunnlag for ei eiga Telemarkspakke i NTP for å løfte fylket ut av den samferdselspolitiske hengemyra. 2. Vinje kommune merkar seg at viktige samferdselsprosjekt i vår region ikkje er prioritert i NTP. Kommunestyret vil at bygging av nye miljøvenlege Haukelitunnellar og Århus Gvammen kjem på prioritert plass i perioden 2010 2013. 3. Vinje kommune meiner at strekninga Åmot Vinjesvingen er veleigna som eit pilotprosjekt i høve til prosjektfinansiering. Arbeidet med bompengeprosjekt for E134/rv36 må halde fram. Vinje kommune konstaterar at fordi desse tiltaka blir fullfinansiert med eigenbetaling, kan Stortinget godkjenne prosjektet uavhenging av NTP. Det ligg samstundes ei forventing om at Statens vegvesen vil bruke av posten mindre investeringstiltak til andre delprosjekt innan prosjektområdet, og særskilt strekninga Grunge Velemoen på E134. 4. Vinje kommune vil så sterkt ein kan, tilrå at staten tek inn ein høgfartsbanestrategi i NTP, der ein ser utover dagens forelda banenett. Høgfartstog skal utviklast til å vere det føretrekte kollektive transportmiddelet mellom dei tunge byregionane i sør-noreg innan 2020. Haukelibanen skal vere eit synleg og prioritert element i den vidare planlegginga. 7/15
PS 08/30 FRAMLEGG TIL NYTT DELEGASJONSREGLEMENT Vinje kommunestyre vedtar framlegg til nytt delegasjonsreglement. Rådmannen, Handsaming i Formannskapet 13.03.2008: Framlegg frå formannskapet: Tillegg Handsaming av skjenkesaker skal liggje til formannskapet. Framlegget frå rådmannen med tilegg frå formannskapet vart samrøystes vedteke. Vinje kommunestyre vedtek framlegg til nytt delegasjonsreglement med følgjande endring: - Handsaming av skjenkesaker skal liggje til formannskapet. Saksordførar: Jorunn Hestmann Handsaming i Kommunestyret 03.04.2008: Framlegg frå Krf v. Agnar Bratland: Oppretthalde rådmannens opphavlege framlegg: Vinje kommunestyre vedtar framlegg til nytt delegasjonsreglement.. Framlegget til Bratland fall med 14 mot 11 røyster. Framlegget frå formannskapet vart vedteke. Vinje kommunestyre vedtek framlegg til nytt delegasjonsreglement med følgjande endring: - Handsaming av skjenkesaker skal liggje til formannskapet. 8/15
PS 08/31 TILRETTELEGGING AV INDUSTRI- OG NÆRINGSOMRÅDE 1. Kommunestyret løyver kr. 1.000.000,- til industri- og næringsområde (ansvar 0116702). Løyvinga dekkjast med auka bruk av næringsfond. Rådmannen, 29.01.08 Handsaming i Formannskapet 06.02.2008: Framlegg frå Sp. v. Aslak Ofte: Kommunestyret løyver kr. 2.000.000,-. Framlegget frå formannskapet med endring frå Ofte vart samrøystes vedteke. 1. Kommunestyret løyver kr. 2.000.000,- til industri- og næringsområde (ansvar 0116702). Løyvinga dekkjast med auka bruk av næringsfond. Saksordførar: Aslak Ofte. Handsaming i Kommunestyret 03.04.2008: Framlegget frå formannskapet vart samrøystes vedteke. 1. Kommunestyret løyver kr. 2.000.000,- til industri- og næringsområde (ansvar 0116702). Løyvinga dekkjast med auka bruk av næringsfond. 9/15
PS 08/32 ETABLERING AV FELLES FEIARORDNING I VEST- TELEMARK 1. Kommunestyret godkjenner at Tokke vert vertskommune og tek over ansvaret for eiartenesta i kommunane Nissedal, Fyresdal, Seljord, Vinje og Kviteseid i tråd med saksopplysningane i løpet av 2008. Rådmannen får fullmakt til å avgjere den endelege datoen for slik overdraging av verksemda. 2. Feieavgifta aukast til kr 410,- eks mva pr. år frå 01.01.09. 3. Kommunestyret sluttar seg til avtala om administrativt vertskommunesamarbeid etter kommunelovas 28 b slik ho fylgjer som vedlegg til saka. Ordføraren får fullmakt til å underteikne avtala. Rådmannen, Handsaming i Formannskapet 13.03.2008: Framlegg frå Ap v. Børre Rønningen: Kommunestyret vil ha ei evaluering av dagens førebyggjande brannvern, feieordninga og brannvesenet før ein fattar evt. vedtak i saka. Framlegget frå Rønningen fall med 4 mot 3 røyster. Framlegg frå Ap v. Anne Lise V. Sandok: Tillegg: Dersom det blir vidare utviding av Vest-Telemark Brannvesen, er det eit krav frå Vinje kommune at det blir organisert som IKS. Framlegget frå rådmannen blei vedteke med med 4 mot 3 røyster. Framlegget om tillegget frå Sandok blei samrøystes vedteke. 1. Kommunestyret godkjenner at Tokke vert vertskommune og tek over ansvaret for feiartenesta i kommunane Nissedal, Fyresdal, Seljord, Vinje og Kviteseid i tråd med saksopplysningane i løpet av 2008. Rådmannen får fullmakt til å avgjere den endelege datoen for slik overdraging av verksemda. 2. Feieavgifta aukast til kr 410,- eks mva pr. år frå 01.01.09. 3. Kommunestyret sluttar seg til avtala om administrativt vertskommunesamarbeid etter kommunelovas 28 b slik ho fylgjer som vedlegg til saka. Ordføraren får fullmakt til å underteikne avtala. 4. Dersom det blir vidare utviding av Vest-Telemark Brannvesen, er det eit krav frå Vinje kommune at det blir organisert som IKS. Saksordførar: Tore Damberg 10/15
Handsaming i Kommunestyret 03.04.2008: Framlegg frå Ap. v. Anne Lise V. Sandok: Kommunestyret ynskjer ei ny evaluering av dagens førebyggjande brannvern, feieordning og brannvesen før ein fattar evt. vedtak i saka. Framlegget til Sandok fall med 14 mot 10 røyster. Framlegg frå H. v. Bjørn Arne Lindskog: Feieavgifta aukast til kr. 370,- eks. mva. pr. år. Det er ein føresetnad at det er lik avgift i alle deltakarkommunane. Framlegg frå Sp v. Aslak Ofte: Endre pkt. 2 til: Feieavgifta aukast inntil kr. 410,- eks. mva frå 01.01.09. Det er ein føresetnad at det er lik avgift i alle deltakarkommunane. Framlegg frå SV v. Jorunn Hestmann. Endre pkt. 4: Dersom det blir vidare utviding av Vest-Telemark Brannvesen, bør det vurderast at det blir organisert som IKS. Framlegget til Hestmann fall med 14 mot 11 røyster. Ein røysta om ein skulle endre pkt. 2 dette blei samrøystes vedteke. Ein sette framlegget til Lindskog opp mot framlegget til Ofte. Framlegget til Lindskog blei vedteke med 21 mot 4 røyste.r Framlegget frå formannskapet med endringar frå Lindskog vart vedteke med 23 mot 2 røyster. 1. Kommunestyret godkjenner at Tokke vert vertskommune og tek over ansvaret for feiartenesta i kommunane Nissedal, Fyresdal, Seljord, Vinje og Kviteseid i tråd med saksopplysningane i løpet av 2008. Rådmannen får fullmakt til å avgjere den endelege datoen for slik overdraging av verksemda. 2. Feieavgifta aukast til kr 370,- eks mva pr. år frå 01.01.09. Det er ein føresetnad at det er lik avgift i alle deltakarkommunane. 3. Kommunestyret sluttar seg til avtala om administrativt vertskommunesamarbeid etter kommunelovas 28 b slik ho fylgjer som vedlegg til saka. Ordføraren får fullmakt til å underteikne avtala. 4. Dersom det blir vidare utviding av Vest-Telemark Brannvesen, er det eit krav frå Vinje kommune at det blir organisert som IKS. 11/15
PS 08/33 MILJØFYRTÅRN I VINJE KOMMUNE 1. Vinje kommune blir Miljøfyrtårn-kommune. 2. Miljøfyrtårn blir aktivt marknadsført internt og eksternt i kommunen. 3. Kostnader knytt til konsulentarbeid for kommunale verksemder blir fakturert etter nærare fastsette prisar. 4. Sertifisering av kommunale verksemder må utførast av godkjent sertifisør frå annan kommune. 5. Sertifisering av private verksemder vert utført av godkjent sertifisør, der 1. gongs sertifisering blir utført utan kostnad for verksemdene. 6. Kostnader med Miljøfyrtårn-sertifikat, innkjøp og innramming, vert tinga og dekt av Vinje kommune, næringskontoret. 7. Gebyr for sertifisering og årleg servicegebyr blir dekt av den einskilde eining/verksemd. 8. Inntekter og utgifter til Miljøfyrtårn vert ført over ramma til næringsføremål. Rådmannen, Handsaming i Plan- og miljøutvalet 12.03.2008: Framlegget frå rådmannen vart vedteke med 5 mot 1 røyst. 1. Vinje kommune blir Miljøfyrtårn-kommune. 2. Miljøfyrtårn blir aktivt marknadsført internt og eksternt i kommunen. 3. Kostnader knytt til konsulentarbeid for kommunale verksemder blir fakturert etter nærare fastsette prisar. 4. Sertifisering av kommunale verksemder må utførast av godkjent sertifisør frå annan kommune. 5. Sertifisering av private verksemder vert utført av godkjent sertifisør, der 1. gongs sertifisering blir utført utan kostnad for verksemdene. 6. Kostnader med Miljøfyrtårn-sertifikat, innkjøp og innramming, vert tinga og dekt av Vinje kommune, næringskontoret. 7. Gebyr for sertifisering og årleg servicegebyr blir dekt av den einskilde eining/verksemd. 8. Inntekter og utgifter til Miljøfyrtårn vert ført over ramma til næringsføremål. Saksordførar: Knut B. Ringhus 12/15
Handsaming i Kommunestyret 03.04.2008: Framlegg frå Sp. v. Aasmund Nordstoga: Saka blir utsett og tatt opp i samband med handsaming av energi- og miljøplanen. Framlegget til Nordstoga blei samrøystes vedteke. Saka blir utsett og tatt opp i samband med handsaming av energi- og miljøplanen. PS 08/34 VAL AV REPRESENTANT TIL INTERKOMMUNALT ARKIV - IKA KONGSBERG FOR PERIODEN 2007-2011 Rådmannen, Handsaming i Valnemnd 27.03.2008: Framlegg frå valnemnda: Venke Heiberg med Kate Skaug som vararepresentant. Framlegget frå valnemnda vart samrøystes vedteke. Venke Heiberg med Kate Skaug som vararepresentant. Saksordførar: Aslak Ofte Handsaming i Kommunestyret 03.04.2008: Framlegget frå valnemda vart samrøystes vedteke. Venke Heiberg med Kate Skaug som vararepresentant. 13/15
PS 08/35 VAL AV MEDLEMAR TIL REPRESENTANTSKAPET FOR TELEMARK KOMMUNEREVISJON IKS 2007-2011 Rådmannen, Handsaming i Valnemnd 27.03.2008: Framlegg frå valnemnda: Halvor Midtveit med Øystein Høgetveit som personleg varamedlem. Framlegget frå valnemnda vart samrøystes vedteke. Halvor Midtveit med Øystein Høgetveit som personleg varamedlem. Saksordførar: Aslak Ofte Handsaming i Kommunestyret 03.04.2008: Framlegget frå valnemnda vart samrøystes vedteke. Halvor Midtveit med Øystein Høgetveit som personleg varamedlem. PS 08/36 ENDRING I VAL AV REPRESENTANTAR TIL FORSTANDARSKAPET TIL TINN SPAREBANK Rådmannen, 14/15
Handsaming i Valnemnd 27.03.2008: Framlegg frå valnemnda: Aslak Ofte medlem Ellen Gardsteig varamedlem Framlegget frå valnemnda vart samrøystes vedteke. Aslak Ofte Ellen Gardsteig medlem varamedlem Saksordførar: Aslak Ofte Handsaming i Kommunestyret 03.04.2008: Framlegget frå valnemnda vart samrøystes vedteke. Aslak Ofte Ellen Gardsteig medlem varamedlem 15/15