Boulevard Emile Jacqmain 155 1210 Bruxelles Tel.: +32-2-224 04 11 Fax +32-2 224 04 54/224 04 55 STYREMØTE Brussel, 10. og 11. oktober 1996 Ex. 129/10.96/3 Punkt 4 på daasordenen: INTERNE PROSEDYREREGLER FOR ANVENDELSEN AV PARAGRAF 13 ISTATUTfENE Dette forslaget ble utarbeidet og drøftet i Komiteen for arbeidslivsrelasjoner og 22. og 23. april. og ble første gang drøftet I Styret 6. og 7. juni. 12. og 13. februar Et forklarende notat om sosialdialog på selctorielt plan vedlegges. Styret bes vedta de oppdaterte interne prosedyrereglene for anvendelsen av paragraf DEFSs statutter. 13 i JUfgleo 9.7.96 Orig.: Fr.
INTERNE PROSEDYREREGLER (OPPDATERT) FOR ANVENDELSEN AV PARAGRAF 13 i STATUTENE 1. Hensikten med reglene er å avklare og presisere, i en situasjon som er i stadig endring, rollen og ansvaret til og innbyrdes overensstemmelse mellom DEFSs medlemsorganisasjoner - landsorganisasjoner og bransjeforbund - i de tverrsektorielle kollektivforhandlingene på europeisk plan såvel som prosedyrene som skal anvendes for vedtak angående forhandlinger, mandatets art, oppfølgning av forhandlingene og evaluering av resultatene. 2. DeIUle prosessen er basert på prosedyrene i Maastricht-traktatens sosiale protokoll og sosiale avta1e og skal betraktes som en fortsettelse av dokumentet "Europeiske kollektivforhandlinger, DEFSs strategi" som ble vedtatt av Styret i mars 1993. 3. Medlemsorganisasjonene får all informasjon og forslag angående de planlagte forhandlingene fra Sekretariatet minst fire uker før Styret fatter vedtak. 4. DeIUle informasjonen og forslag skal åpne mulighet for tilsvarende konsultasjoner landsorganisasjonene og i bransjeforbund og angår særlig: - spørsmålet om hvorvidt temaet har betydning på tverrsektorielt plan og retten til forhandlinger; - hensiktsmessigheten med å åpne forhandlinger om det tema som var gjenstand for konsultasjoner med Kommisjonen; - prioriterte forhandlingsmål; - sammensetning av forhandlingsdelegasjonen; - tilsiktet mål: frivillig gjeiulomføring av avta1en eller ved lovvedtak i Rådet; 5. På grunnlag av konsultasjonene i de nasjonale organisasjonene og i bransjeforbundene og avgitte svar fremlegger Sekretariatet Styret et forslag til vedtak. Styret skal fastlegge forhandlingsmandatet fra sak til sak og sammensetningen av delegasjonen for forhandlinger med de europeiske arbeidsgiverorganisasjonene. Forhandlingsrepresentantene fra arbeidsgiversiden skal oppnevnes før forhandlingene tar til. 6. Vedtak blir fattet i samsvar med paragraf 18 i DEFSs statutter. Vedtak må støttes av minst to tredeler av medlemsorganisasjonene som er direkte berørt av forhandlingene. 7. Organisasjoner som er "direkte berørt" er hovedorganisasjoner tilsluttet DEFS i EUs medlemstater, inkludert TUe, selvom britene valgte å stille seg utenfor, hovedorganisasjoner i EØS, europeiske bransjeforbund og Kvinnekomiteen. 2
8. I nødsfall kan vedtaket angående mandatet eller en endring av mandatet og sarnmensetningen av delegasjonen fattes skriftlig, men fristen for fire ukers interne konsultasjoner i medlemsorganisasjonene må respekteres. 9. Sekretariatet leder forhandlingsdelegasjonen. 10. Forhandlingene overvåkes av komiteen for arbeidslivsrelasjoner (som o~ omfatter representanter fra land i Sentral- oe Øst-Europa. representanter fra ikke EU-Iand oe fra EØS-Iand). Forhandlingsdelegasjonen rapporterer til komiteen for arbeidslivsrelasjoner. Denne komiteen har til sin rådiehet samtliee informasjoner aneående forhandlineene. Styringskomiteen og Styret skal få regelmesige situasjonsrapporter om forhandlingene. 11. Hvis forhandlingene fører fram til et utkast til avtale skal Sekretariatet sende utkastet til de berørte organisasjonene, i prinsippet fire uker før det fattes vedtak i Styret, slik at det er mulighet for å gjennomføre interne konsultasjoner og for utarbeidelse av avstemningsmandat i de berørte organisasjonene En avtale som er inngått på tverrsektoriet plan har til mål å oppnå en rett som gjelder universelt for samtlige mannlige og kvinnelige arbeidstakere uten hensyn til arbeidsavtalens art og/eller ansettelsesforhold, foretakets størrelse eller bransje. 12. Styret skal ta stilling til dette utkastet til avtale i samsvar med reglene i paragraf 18 i statllttene som anvendes for de berørte organisasjonene. 13. Hvis avtalen blir godkjent skal gjennomføringen av forhandlingsresultatet skje i samsvar med sosialprotokollen og den sosiale avtale i vedlegget til traktaten og med arbeidslivets parters forslag på følgende vis: - frivillig gjennomføring gjennom de nasjonale organisasjonene som er tilsluttet europeiske organisasjoner som har undertegnet avtalen; - tilsending til Kommisjonen for at den fremlegger Rådet et forslag til vedtak. Gjennom Rådets vedtak blir avtalen til fellesskapsrett og er dermed bindende for de 14 berørte medlemstater; - for Storbritannia: frivillig avtale mellom TUC og CBI; - for EØS-Iand: gjennomføring ved lov eller forhandlinger i samsvar med beslutning fra EØS rådgivende komite. - for land som ikke har medlemskap I EU oe for EØS-Iand: om nødvendie. oe hvor det er mulle. ejennom lov eller avtale. 3
14. Fører ikke forhandlingene fram, eller i tilfelle brudd i forhandlingene, innen den fastsatte frist på ni måneder, skal Sekretariatet informere Styret om dette og utforme en anbefaling, til vedtalc. Uansett hvilken beslutning som bur tatt, dreier det seg om en kollektiv beslutning som er bindende for samtlige organisasjoner som er tilsluttet DEFS. JUfg/eo 9.7..96 Oig.: fr. **** 4