Oslo kommune Bydel Nordre Aker Bydelsutvalget Protokoll 3/08 Møte: Bydelsutvalget Møtested: BU-salen Møtetid: torsdag 03. april 2008 kl. 18.00 Sekretariat: Randi Sire, telefon 23 47 30 29 Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Egil K. Ihlen (H), bu-leder Per Elling Braseth-Ellingsen (V), bunestleder May-Brith Døssland (V) Bent Gether-Rønning (H) Cathrine Løland (H) Hans A. Kielland Aanesen (Frp) Arne Østreng (Frp) Ivar Christiansen (A) Wenche Riiser (A) Terje Grytbakk (A) Lill Pleym (SV) Per Aschjem (Rødt) Sissi Øvergaard (A) Cecilie Amdahl (H) Hanne Lyssand (SV) Knut Braaten (A) Per H. Christiansen (H) Asle Reium (SV) Bydelsdirektør Mona Taasen Avdelingssjef Preben Winger Avdelingssjef Brit Havig Møtesekretær: Randi Sire Møtet ble satt med 14 medlemmer, 11 faste og 3 varamedlemmer. Arne Østreng (Frp) tiltrådte møtet ca kl 18.30.
BU-leder Egil K. Ihlen (H) var inhabil i sak 45/08 Grefsenkollveien/Kurveien og fratrådte under behandling av sak 45. BU-nestleder Per Elling Braseth Ellingsen (V) tok sete og ledet møtet under behandling av sak 45. Åpen halvtime Ellen Rydningen, frivillig ved Ullevål seniorsenter, tok opp nedleggelse av Sogn videregående skole og situasjonen omkring Berg gård. Politikerne ble oppfordret til å tenke på de eldre. Det er behov for omsorgsboliger, dagsenter, korttidsplasser etc i Tåsenområdet. Pårørende til beboer på Myrer, Hareveien 10, tok opp spørsmål om vanskelige forhold for beboere med hensyn til leiekontrakt og fakturering. Mange eldre klarer ikke håndtere dettte på egenhånd og det er umulig å få betalt regninger for den som ikke har pårørende som kan bistå. Per Herman Leirtun, tok ordet til sak 45-Grefsenkollveien/Kurveien Forslag til reguleringsplan, hvilket betyr ny blokkbebyggelse på tre blokkker, hver på 10-11 etasjer, totalt ca 100 leiligheter. Forslaget vil innebære ødeleggelse av bomiljøet for beboere i Kurveien og betydelig økning av støy og luftforurensing fra trafikken. Tor Dybendahl, tok ordet til sak 45-Grefsenkollveien/Kurveien Forslag til reguleringsplan og stilte spørsmål om Oslo Vei var blitt kontaktet i sakens anledning? BU-leder Egil K. Ihlen informerte om at samferdselsetaten har uttalt seg i saken. Helge Holter, representant for foreldre til 7. klasse på Disen skole, påpekte at skolesituasjonen i bydelen er kritisk. Elevtallet i bydelen har vært kjent i årevis og det må foretas grep slik at Utdanningsetaten støtter seg på eksisterende faktatall. Alle barn skal ha skoleplass egen bydel. Fredrik Refsnes, tok ordet til sak 46-Forslag til endret reguleringsplan Trimveien 6-8. Området er bebygget med studentboliger. Behovet for ytterligere studentboliger er likevel stort, også med tanke på økning av internasjonale studenter. Området er sentralt og har nærhet til mange studiesteder. Jørgen Nyvang, tok opp problemene i Claus Borchs vei 19 23 og uttrykte at beboere i området ønsket at Oslo kommune skulle kjøpe eiendommen. Godkjenning av innkalling Innkallingen ble godkjent Godkjenning av sakskart Sakskartet ble godkjent Informasjon Eventuelt 3 saker Referatsaker til orientering Protokoll fra møte i Arbeidsutvalget 13.03.2008 Protokoll fra møte i MPS 10.03.2008 Protokoll fra møte i HS 11.03.2008 Protokoll fra møte i ER 25.02.2008 Protokoll fra møte i RFF 26.02.2008 ii
Protokoll fra møte i Ungdomsrådet 26.02.2008 Protokoll fra møte i ekstraordinært MBU 28.02.2008 Protokoll fra møte i ekstraordinært AMU 28.02.2008 Sykehjemsbehovsplan rammeplan for sykehjem i Oslo kommune Referatsakene ble tatt til orientering. Saker behandlet under møte Sak 30 /08 Godkjenning av protokoll fra bydelsutvalgets møte 28.02.2008... 1 Sak 31 /08 Institusjonsplasser i drift pr 14.03.2008... 1 Sak 32 /08 Årsrapport 2007 for Sogn Aktivitetshus med uteavd. og grupper... 1 Sak 33 /08 Årsrapport fra tilsynsutvalget for Kapellveien 8... 1 Sak 34 /08 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet 121207... 2 Sak 35 /08 Årsrapport Lillohjemmet 2007... 2 Sak 36 /08 Rapport fra uanmeldt tilsyn Tåsenhjemmet 12.12.07... 2 Sak 37 /08 Årsrapport fra tilsynsuvalget Tåsenhjemmet 2007... 3 Sak 38 /08 Årsmleding og årstatistikk 2007 for Bydel Nordre Aker... 3 Sak 39 /08 Regnskapsresultat pr 28.02.2008... 4 Sak 40 /08 Status - nye barnehageplasser i bydelen pr 31.03.2008... 6 Sak 41 /08 Søknad om skjenkebevillling Bølgen & Moi - Nydalsveien 30A... 6 Sak 42 /08 Søknad om fornyet bevilling- Vinmonopolet, avd. Sognsveien... 7 Sak 43 /08 Søknad om fornyelse av bevilling - Traugots Kjeller... 8 Sak 44 /08 Bom i gangvei i Myrerveien... 8 Sak 45 /08 Grefsenkollveien/Kurveien - Forslag til reguleringsplan... 9 Sak 46 /08 Forslag til endret reguleringsplan Trimveien 6-8... 13 Sak 47 /08 Skolesituasjonen for elever i Bydel Nordre Aker... 14 iii
Sak 30 /08 Godkjenning av protokoll fra bydelsutvalgets møte 28.02.2008 Bydelsutvalget godkjenner protokoll fra møtet i bydelsutvalget 28.02.2008. Bydelsutvalget godkjente protokoll fra møtet i bydelsutvalget 28.02.2008. Sak 31 /08 Institusjonsplasser i drift pr 14.03.2008 Bydelsutvalget tar statistikk for pleie og omsorg i Bydel Nordre Aker pr 14.03.2008 til orientering. Bydelsutvalget tar statistikk for pleie og omsorg i Bydel Nordre Aker pr 14.03.2008 til orientering. Sak 32 /08 Årsrapport 2007 for Sogn Aktivitetshus med uteavd. og grupper HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar årsrapport fra tilsynsutvalget for Sogn Aktivitetshus til orientering Merknad fra HS-komiteen: Komiteen understreker at rapporten er gledelig lesning. BU tar årsrapport fra tilsynsutvalget for Sogn Aktivitetshus til orientering Sak 33 /08 Årsrapport fra tilsynsutvalget for Kapellveien 8 HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 1. BU tar årsrapport fra tilsynsutvalget for Kapellveien 8 til orientering. 2. BU ber om status for flytting til Berg gård 1
1. BU tar årsrapport fra tilsynsutvalget for Kapellveien 8 til orientering. 2. BU ber om status for flytting til Berg gård Sak 34 /08 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet 121207 HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet til orientering BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet til orientering Sak 35 /08 Årsrapport Lillohjemmet 2007 HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar årsrapport fra tilsynsutvalget ved Lillohjemmet til orientering BU tar årsrapport fra tilsynsutvalget ved Lillohjemmet til orientering Sak 36 /08 Rapport fra uanmeldt tilsyn Tåsenhjemmet 12.12.07 HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 1. BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet den 12.12.07 til orientering 2. Det viser seg i flere tilsynsrapporter at det er behov for rehabilitering av avdeling 2 på Tåsenhjemmet. Så vidt kjent finnes det ingen konkrete planer for dette. BU etterlyser en prosess rundt prioritering av vedlikehold ved byens sykehjem. Bydelene må involveres i denne. Etaten bes svare på dette. 1. BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet den 12.12.07 til orientering 2
2. Det viser seg i flere tilsynsrapporter at det er behov for rehabilitering av avdeling 2 på Tåsenhjemmet. Så vidt kjent finnes det ingen konkrete planer for dette. BU etterlyser en prosess rundt prioritering av vedlikehold ved byens sykehjem. Bydelene må involveres i denne. Etaten bes svare på dette. Sak 37 /08 Årsrapport fra tilsynsuvalget Tåsenhjemmet 2007 HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar årsrapport fra tilsynsutvalget ved Tåsenhjemmet til orientering BU tar årsrapport fra tilsynsutvalget ved Tåsenhjemmet til orientering Sak 38 /08 Årsmleding og årstatistikk 2007 for Bydel Nordre Aker Årsmelding og årstatistikk 2007 for Bydel Nordre Aker tas til orientering. Behandling: Forslag fra AP: Kristiansand kommune har innført ulike tiltak for energiøkonomisering i offentlige bygg, bl a ved å etablere en effektiv energiforvaltning ved sentralstyring av strømforbruk i de 60 største offentlige byggene, dvs for skoler, helsebygg og adminsitrasjon ( totalt 238 000 kvm oppvarmet areal). Hovedformålet ved innføringen var å redusere energiforbruket med 10%. Foretatt målinger viser at dette resultat er nådd med god margin. For nærmere detaljer vises til vedlagte utdrag av presentasjon fra prosjektleder Rune Rosseland i Kristiansand kommune. Forslag til vedtak fra AP: Bydelsutvalget ber om at bydelsadministrasjonen undersøker mulighetene for etablering av sentralstyring av energiforbruket i offentlige bygg i bydelen og kostnader i tilknytning til dette. Kan tilsvarende modell som er innført i Kristiansand kommune benyttes eller har Oslo Kommune andre metoder for å sørge for en forutsigbarhet i strømforbruket? BU ber administrasjonen vurdere hva de ser som en mulighet for energisparing i bydel Nordre Aker. Forslag fra SV: Tabell 2.2. på side 6 i meldingen viser en sterkt økende vekst av barn og ungdom. Veksten er på 600 i aldersgruppen 0-17 år fra 2004 til 2007. Med makstall 30 elever per klasse betyr dette 20 flere klasser. Denne veksten ser ikke ut til å stagnere, snarere tvert i mot. Fødselstallene er stigende og de store utbyggingsprosjektene medfører at stadig flere barnefamilier flytter til bydelen. 3
På bakgrunn av dette foreslår SV følgende forslag til vedtak: 1. BU ber byrådet/bystyret merke seg den stadige økende veksten i befolkningen i aldersgruppen 0-17 i Nordre Aker bydel og ber om at det innføres rekkefølgebestemmelser som sikrer at det planlegges/bygges/etableres skoler i bydelen før nye boligkomplekser godkjennes. 2. BU krever at bydelens barn/ungdom skal ha et skoletilbud på bydelens skoler. Forslaget fra AP og SV ble sammen med bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. 1. Årsmelding og årstatistikk 2007 for Bydel Nordre Aker tas til orientering. 2. BU ber byrådet/bystyret merke seg den stadige økende veksten i befolkningen i aldersgruppen 0-17 i Nordre Aker bydel og ber om at det innføres rekkefølgebestemmelser som sikrer at det planlegges/bygges/etableres skoler i bydelen før nye boligkomplekser godkjennes. 3. BU krever at bydelens barn/ungdom skal ha et skoletilbud på bydelens skoler. 4. Bydelsutvalget ber om at bydelsadministrasjonen undersøker mulighetene for etablering av sentralstyring av energiforbruket i offentlige bygg i bydelen og kostnader i tilknytning til dette. Kan tilsvarende modell som er innført i Kristiansand kommune benyttes eller har Oslo Kommune andre metoder for å sørge for en forutsigbarhet i strømforbruket? BU ber administrasjonen vurdere hva de ser som en mulighet for energisparing i Bydel Nordre Aker. Merknad Årsmelding og årsstatistikk skal behandles i komitene. Sak 39 /08 Regnskapsresultat pr 28.02.2008 Saksfremstilling: Økonomisk status pr februar 2008 Bydel Nordre Aker Regnskapsresultat pr februar viser et merforbruk på 6 mill. kr. Korrigert regnskapsresultat viser et merforbruk på 4,8 mill. kr. etter å ha hensyntatt inntekter/utgifter som skulle vært med i regnskapet for februar. Årsprognose for bydelen er et merforbruk på 15 mill. kr. Funkomr Kostra Kostra(T) Regnskap hittil i år Justert bud hittil i år Avvik hittil i år Justert budsjett totalt Prognose F01 100 Politisk styring og kontrollorganer 188 208 20 1 248 0 F01 120 Administrasjon 5 413 5 037-376 25 802 0 F01 130 Administrasjonslokaler 708 1 891 1 183 8 179 0 F01 180 Diverse fellesutgifter 520 0-520 0 0 F01 190 Interne serviceenheter 3 250 5 935 2 684 10 331 6 300 F01 233 Forebyggende arbeid, helse og sosial 266 272 6 2 052 0 F01 241 Diagnose, behandling, rehabilitering 2 044 2 129 85 11 252 0 F01 242 Råd, veiledning og sosial forebyggende arbeid 2 338 2 515 177 13 066 0 F01 243 Tilbud til personer med rusproblemer 242 442 200 2 650 0 F01 265 Kommunalt disponerte boliger 1 009 1 407 398 9 743 0 F01 273 Kommunale sysselsettingstiltak 825 384-441 1 896 0 4
F01 275 Introduksjonsordningen 830 0-830 0 0 F01 283 Bistand til etabl. og oppretthold. av egen bolig 253 0-253 0 0 F01 360 Naturforvaltning og friluftsliv 0 43 43 260 0 F01 385 Andre kulturaktiviteter 0 0 0 900 0 Totalt F01 Helse, sosial og nærmiljø 17 886 20 263 2 376 87 379 6 300 F02A 201 Førskole 16527 16335-192 74420 1000 F02A 211 Styrket tilbud til førskolebarn 12118 11470-648 27474 1000 F02A 221 Førskolelokaler og skyss 133 1073 940 16803 1000 Totalt F02A Barnehager 28 778 28 878 100 118 697 3 000 F02B 215 Skolefritids tilbud 183 611 428 4 357 1 500 F02B 222 Skolelokaler og skyss 893 1 202 309 4 400 500 F02B 231 Aktivitetstilbud barn og unge 1 448 1 473 25 7 032 0 F02B 232 Forebygging, helsestasjons- og skolehelsetjeneste 2 793 2 904 111 15 445 0 F02B 244 Barneverntjeneste 983 990 7 5 503 0 F02B 251 Barneverntiltak i familien 1 346 588-758 2 962-1 000 F02B 252 Barneverntiltak utenfor familien 2 610 3 294 684 19 761 0 Totalt F02B Oppvekst 10 256 11 062 806 59 460 1 000 F03 234 Aktivisering eldre og funksjonshemmede 6 158 7 204 1 046 38 095 0 F03 253 Pleie, omsorg, hjelp i institusjon 44 299 35 775-8 524 208 681-16 950 F03 254 Pleie, omsorg, hjelp til hjemmeboende 37 035 35 205-1 830 206 986-9 850 F03 261 Institusjonslokaler 80 78-2 422 0 F03 733 Transport (ordninger) for funksjonshemmede 2 950 2 700-250 16 200 0 Totalt F03 Pleie og omsorg 90 522 80 962-9 560 470 384-26 800 F04 281 Økonomisk sosialhjelp 4 565 4 808 243 28 230 1 500 Totalt F04 Økonomisk sosialhjelp 4 565 4 808 243 28 230 1 500 Totalt 152 007 145 973-6 035 764 150-15 000 Sammendrag økonomisk status Bydelens samlede årsprognose pr februar 2008 er et merforbruk på 15 millioner kr. Hovedårsaken til den negative prognosen knytter seg til forbruket av sykehjemsplasser som alene er prognostisert med 15 millioner i merforbruk Kommentarer til de enkelte funksjonsområdene FO1 Helse, sosial og nærmiljø Bydelens prognostiserte mindreforbruk er basert på avsatte midler til forventet merforbruk 2007 og innsparinger ved å holde stillinger ledige i administrasjonen ved permisjoner. FO2A Barnehager De to første månedene viser en større økning i inntekter fra egenbetaling og statstilskudd enn forutsatt i budsjettet. Budsjettet for 2008 ble lagt med 2007 satser da satsene for 2008 ikke var kjent. Det prognostiserte mindreforbruket knytter seg til disse merinntektene. FO2B Oppvekst Skolefritidstilbudet har en prognose på 2 mill i mindreforbruk. Det ble bestemt i slutten av budsjettprosessen at SFO skulle være under bydelene fram til august 2008. Dette resulterte i at budsjettet fra 2007 ble videreført og det er ikke justert for økning i inntekter eller driftsutgifter. Antall barn i SFO er flere nå enn året før og gir positivt utslag på egenbetalingen. 5
Barnevernstiltak i og utenfor familien har et prognostisert merforbruk 1 mill kr. Prognosen forutsetter at aktivitetsnivået og forbruket av institusjonsplasseringer holder seg lavt og at planlagte tiltak gjennomføres. FO3 Pleie og omsorg Funksjonsområdet har en samlet prognose på 26,8 mill kr i merforbruk. Hovedårsaken til den negative prognosen er merforbruk av sykehjemsplasser som har ligget henholdsvis 45 og 53 plasser over budsjett i januar og februar. Prognostisert merforbruk knyttet til sykehjemsplasser er på 14,7 mill kr og forutsetter en jevn reduksjon av antall kjøpte plasser fra 461 i februar til plantallet på 408 i løpet året. Kostra funksjon 254 pleie og omsorg, hjelp til hjemmeboende har en årsprognose på 9,8 mill kr i merforbruk og skyldes forventet merforbruk på 3,1 mill kr i hjemmetjenesten og 6,7 mill. kr i merforbruk i tilrettelagte boliger. FO4 Økonomisk sosialhjelp Antall klienter og utbetaling pr klient holder seg stabilt lavt og prognose for økonomisk sosialhjelp er et mindreforbruk på 1,5 mill kr. Totalt for 2008 forventes det et regnskapsresultat på 26,7 millioner i økonomisk sosialhjelp, noe som er en nedgang fra 30,4 mill kr i 2007. Bydelsutvalget tar sak om regnskapsresultat pr februar 2008 til orientering. Forslaget ble enstemmig vedtatt Bydelsutvalget tar sak om bydelens regnskapsresultat pr februar 2008 til orientering. Sak 40 /08 Status - nye barnehageplasser i bydelen pr 31.03.2008 Bydelsutvalget tar sak om nye barnehageplasser i bydelen pr 31.03.2008 til orientering. Forslaget ble enstemmig vedtatt Bydelsutvalget tar sak om nye barnehageplasser i bydelen pr 31.03.2008 til orientering. Sak 41 /08 Søknad om skjenkebevillling Bølgen & Moi - Nydalsveien 30A Bydelsutvalget anbefaler at Bølgen & Moi Foodgarage, Nydalsveien 30 A, innvilges serverings- og alminnelig skjenkebevilling. Bydelsutvalget anbefaler videre at stedet innvilges utvidet åpnings- og skjenketid inne og ute (Inne: kl. 03.00/ 02.30. Ute: kl. 24.00/ 23.30), da det er beliggende i et næringsområde uten nærliggende boliger. 6
Behandling: Forslag fra RØDT: Høsten 2007 oppfordret politimestrene i landets 4 største byer lokalpolitikerne om å stenge skjenkingen på barer og utesteder kl 02, en time tidligere enn loven tillater. I følge NTB følger stadig flere kommuner opp politiets oppfordring bla; Kristiansand, Arendal, Mandal, Stavanger, Sirdal, Haugesund, Tønsberg og Sandefjord. Mange kommunepolitikere er altså blitt betenkte etter å ha sett de helse og sosialpolitiske konsekvensene av den liberale alkoholpolitikken de siste årene. De ser at alkoholpolitikk har betydning utover å tilfredstille serveringsbransjens krav om økt inntjening på folks ulykke! Bla. viser rusfeltets samarbeidsorgan Actis til forskning som viser at det blir fem til seks ganger mer vold av alkohol som skjenkes enn av alkohol som selges i butikk eller vinmonopol. -Rødt mener at bydelsdirektørens forslag til vedtak på ingen måte tar innover seg de uheldige helse og sosialpolitiske konsekvenser som følger kommunens liberale skjenkepolitikk. -Rødt vil anbefale at bydelsdirektøren tar initiativ til å gå sammen med andre bydeler om å redusere skjenketiden for ikke å skape ulike konkuranseforhold i serveringsbransjen. Rødt ber BU Nordre Aker fatte følgende vedtak: Bydelsutvalget anbefaler at Bølgen og Moi Foodgarage,Nydalsveien 30 A, innvilges serverings og alminnelig skjenkebevilling inne og ute, med skjenketid: Inne: kl. 02.00/01.30. Ute kl. 23.00/22.30. Forslaget til Rødt: For 6 stemmer (1 Rødt, 2 SV, 1 A og 2 H). Mot 9 stemmer (3 A, 2 H, 2 V og 2 Frp) ble vedtatt. Bydelsutvalget anbefaler at Bølgen & Moi Foodgarage, Nydalsveien 30 A, innvilges serverings- og alminnelig skjenkebevilling. Bydelsutvalget anbefaler videre at stedet innvilges utvidet åpnings- og skjenketid inne og ute (Inne: kl. 03.00/ 02.30. Ute: kl. 24.00/ 23.30), da det er beliggende i et næringsområde uten nærliggende boliger. Sak 42 /08 Søknad om fornyet bevilling- Vinmonopolet, avd. Sognsveien Bydelsutvalget anbefaler at Vinmonopolet, avd. Sognsveien 75, får fornyet bevilling for salg av brennevin, vin og øl med høyere alkoholinnhold enn 4,75 volumprosent alkohol. Bydelsutvalget anbefaler at Vinmonopolet, avd. Sognsveien 75, får fornyet bevilling for salg av brennevin, vin og øl med høyere alkoholinnhold enn 4,75 volumprosent alkohol. 7
Sak 43 /08 Søknad om fornyelse av bevilling - Traugots Kjeller Bydelsutvalget anbefaler at Traugots kjeller, Sem Sælands vei 7, får fornyet utvidet serverings- og alminnelig skjenkebevilling for neste periode, med innendørs åpnings- og skjenketid til kl. 03.00/ 02.30. Behandling: Forslag fra RØDT: Høsten 2007 oppfordret politimestrene i landets 4 største byer lokalpolitikerne om å stenge skjenkingen på barer og utesteder kl 02, en time tidligere enn loven tillater. I følge NTB følger stadig flere kommuner opp politiets oppfordring bla; Kristiansand, Arendal, Mandal, Stavanger, Sirdal, Haugesund, Tønsberg og Sandefjord. Mange kommunepolitikere er altså blitt betenkte etter å ha sett de helse og sosialpolitiske konsekvensene av den liberale alkoholpolitikken de siste årene. De ser at alkoholpolitikk har betydning utover å tilfredstille serveringsbransjens krav om økt inntjening på folks ulykke! Bla. viser rusfeltets samarbeidsorgan Actis til forskning som viser at det blir fem til seks ganger mer vold av alkohol som skjenkes enn av alkohol som selges i butikk eller vinmonopol. -Rødt mener at bydelsdirektørens forslag til vedtak på ingen måte tar innover seg de uheldige helse og sosialpolitiske konsekvenser som følger kommunens liberale skjenkepolitikk. -Rødt vil anbefale at bydelsdirektøren tar initiativ til å gå sammen med andre bydeler om å redusere skjenketiden for ikke å skape ulike konkuranseforhold i serveringsbransjen. Rødt ber BU Nordre Aker fatte følgende vedtak: Bydelsutvalget anbefaler at Traugots kjeller, Sem Sælandsvei 7, får fornyet servering og alminnelig skjenkebevilling for neste periode, med innendørs åpnings og skjenketid til kl. 02.00/01.30 Forslaget til Rødt: For 1 stemme (1 Rødt). Mot 14 stemmer (4 A, 2 SV, 2 Frp, 4 H og 2 V) ble vedtatt. Bydelsutvalget anbefaler at Traugots kjeller, Sem Sælands vei 7, får fornyet utvidet serverings- og alminnelig skjenkebevilling for neste periode, med innendørs åpnings- og skjenketid til kl. 03.00/ 02.30. Sak 44 /08 Bom i gangvei i Myrerveien MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak Bydelsforvaltningen i Nordre Aker støtter beboerkravet om at det etableres hindringer for å fjerne ulovlig bilbruk av gang- og sykkelsti mellom Myrerveien og Midtoddveien på Kjelsås. Området har spesielt mange fotgjengere og syklister, barn og unge til og fra Kjelsås -og Engebråten skole, men også mange andre som passerer gjennom området på vei ut i Marka. Så lenge skilting ikke har den ønskede effekten, er fysiske hindre det neste tiltaket som anbefales utprøvd. 8
Bydelsforvaltningen i Nordre Aker støtter beboerkravet om at det etableres hindringer for å fjerne ulovlig bilbruk av gang- og sykkelsti mellom Myrerveien og Midtoddveien på Kjelsås. Området har spesielt mange fotgjengere og syklister, barn og unge til og fra Kjelsås -og Engebråten skole, men også mange andre som passerer gjennom området på vei ut i Marka. Så lenge skilting ikke har den ønskede effekten, er fysiske hindre det neste tiltaket som anbefales utprøvd. Sak 45 /08 Grefsenkollveien/Kurveien - Forslag til reguleringsplan MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak 1. For å ta vare på den unike utsikten fra Grefsenkollveien, bør ingen av byggene overstige kote 235. 2. Bydelsutvalget i Nordre Aker er bekymret for at øvrig infrastruktur i form av skole, barnehage og veisystem ikke følges tilstrekkelig opp. 3. Det sørges for at det sikres tilstrekkelige grøntarealer for byggene. 4. Det anbefales benyttet rekkefølgebestemmelser for inkludering av minimum 4-avdelings barnehage.. 5. Plasseringen av byggene på tomten vurderes nøyere. Behandling: Forslag fra Venstre: Endring av punkt 1: For å unngå at Grefsenkollens åsside skjemmes ytterligere, og for å bevare utsikten fra Grefsenkollveien, bør ingen av byggene overstige kote 235. Nytt punkt 6: Bydelsutvalget uttrykker bekymring for lysforholdene og bokvaliteten i de nederste leilighetene i prosjektet på grunn av skyggevirkning fra Grefsen Terrassehus. Nytt punkt 7: Det bør gjennomføres en full analyse av grunnforhold og skredfare av området før utbygging tillates. Forslag fra Høyre: Foreslått regulering ligger i et område som de siste årene har gjennomgått, og fortsatt gjennomgår, omfattende utbygging. Eiendommer i tiltakets umiddelbare nærhet, i så vel Grefsenkollveien som Kurveien, har medført stor økning i trafikkmengde og press på sosial infrastruktur. Dette gjør at man må være varsom ved videre utbygging og sikre at nødvendige felles interesser ivaretas før nye tillatelser gis. Bydelsutvalget i Nordre Aker ber om at: 1. Adkomst for tiltaket, så vel leiligheter som barnehage, legges til Grefsenkollveien. Adkomsten må samordnes med eksisterende og planlagt bebyggelse på naboeiendommer langs Grefsenkollveien for å sikre en smidig trafikkavvikling i veien. Kurveien har ikke og kan ikke gis nødvendig kapasitet til en slik trafikkøkning uten 9
betydelige ulemper for eksisterende bebyggelse, og må derfor ikke benyttes som adkomst til tiltaket. 2. Trafikkforholdene i Grefsenkollveien, og Kjelsåsveien i forlengelsen av denne, gjennomgås og opprustes med sikte på å bedre kapasiteten i tråd med trafikkøkningen, og sikres for å ivareta veien som skolevei, før ytterligere utbygging skjer i området. 3. Den unike utsikten over byen fra tilgrensende del av Grefsenkollveien må sikres ved at ingen av byggene får overstige kote 235 (gatenivå Grefsenkollveien). 4. Plasseringen av og omfanget på de foreslåtte bygningene vurderes nøye for å sikre tilstrekkelig og nødvendig skyggefritt grøntareal for tiltaket og tilgrensende eiendommer. 5. Det må benyttes rekkefølgebestemmelser for inkludering av minimum 4-avdelings barnehage som del av tiltaket. 6. Skolekapasitet på barne- og ungdomstrinnet må sikres tilstrekkelig utvidelser for å absorbere forventet befolkningsvekst før igangsettingstillatelse gis. Forslag fra AP: Planene for utbyggingen av Grefsenkollveien/ Kurveien foreslår biladkomst fra endesnuplass innerst i Kurveien. Samferdselsetatens foreløpige kommentarer sier at som utgangspunkt bør kjøreatkomst til eiendommen løses med én samlet adkomst. For å unngå at utbygging av Grefsen Terrassehus fører til økt trafikkbelastning med de negative konsekvensene dette kan medføre for beboerne i Kurveien, fremmer Ap følgende forslag til vedtak: Forslag til vedtak fra AP: De fem punktene i forslaget fra MPS utvides med et sjette punkt: 6. Kjøreadkomsten til eiendommen legges til Grefsenkollveien. Forslag til vedtak fra SV: Punkt 1 som foreslått fra MPS Punkt 2. Bu kan ikke akseptere at det bygges flere større boligkomplekser uten at det settes opp en rekkefølgebestemmelse knyttet til konkrete planer for bygging av flere skoler i bydelen. Annen infrastruktur som barnehage, trafikk- og miljøforhold må også i tilstrekkelig grad være sikret. Punkt 3 som foreslått av MPS Punkt 4. Det stilles krav om rekkefølgebestemmelse for inkludering av minimum 4-avdelings barnehage. Punkt 5. Plasseringen av byggene på tomten virker ikke tilstrekkelig gjennomtenkt og må vurderes nøyere. Forslag fra RØDT: Området har vært sterkt utbygget de senere år. Dette har medført en uholdbar trafikksituasjon bl.a. i Kurveien og sprengte skoler og underdekning av barnehageplasser. Det har også medført at Grefsenkollens og derved Oslos grønne preg er bitvis ødelagt. Grefsenkollen blir stadig mer igjenbygd. Utsikten fra Grefsenkollveien er allerede delvis forringet gjennom utbygging. Det har blitt tillatt høy og stor bebyggelse i markagrensa, i strid med fest-taler om det motsatte. Det er lite friområder i området og grøntdrag, slik som på denne tomta, forsvinner. Den foreslåtte utbyggingen av tre høyblokker vil bare forsterke denne uheldige utviklingen. 10
I tillegg kommer at tomta er spesielt dårlig egnet for utbygging, i alle fall av boliger. Den er avsolt og rasfarlig. Det meste av den foreslåtte bebyggelsen vil ligge bak Grefsen terassehus. En vil ha Terassehuset foran seg, og bergveggen bak seg. For etasjer under toppnivå på Terassehuset vil det store deler av året ikke komme noe sol på husene, eller friområdet rundt. Bare for etasjer over terassehusnivå, vil det stort sett komme sol. Disse etasjene vil til gjengjeld sperre utsikten fra Grefsenkollveien, og bidra til at Grefsenkollens grønne preg blir borte. Rasfare. Tomta er til dels svært bratt. Det har gått ras der de seneste år. Det går en bekk i området. Pr i dag har det allerede rast ut få cm fra kanten på Grefsenkollveien. Det er også andre utbygginger i gang eller underveis i nærområdet, noe som forsterker presset som er i dag på veier, skoler og barnehager. Forslaget fra miljø-plan og samferdselskomiteen anbefaler at det inkluderes en minimum 4- avdeling barnehage i prosjektet. Etter befaring mener Rødt at tomta er uegnet til barnehage pga mangel på sol og bratt terreng. Barnehage må evt legges foran Grefsen Terassehus, i deres park og på deres tomt. Ut fra befaring i området og samtale med beboere i området ber Rødt om at BU fatter følgende vedtak: -Bydelsutvalget anbefaler ikke den foreslåtte utbygging av tre blokker på tomta. Dette ut fra: -trafikksituasjonen/veisystemet, skole og barnehage-underskuddet. -for høy og stor utbygging nær markagrensa -utbyggingen vil skade Grefsenkollens grønne preg og ødelegge et grøntdrag. -hovedsaklig avsolte leiligheter og grøntarealer uten sol gir for dårlig bokvalitet. -utbyggingen vil ødelegge utsikten fra Grefsenkollveien. -det er ikke mulig å bygge barnehage knyttet til boligene pga lite sol og bratt terreng. -rasfare Dersom bystyret likevel tillater utbyggingen krever bydelsutvalget at utkjøring skjer til Grefsenkollveien, forbi selger(grefsen Terassehus) slik at de som får gevinsten av salget også får ulempene. Dette er trafikkmessig også den gunstigste av flere dårlige løsninger, framfor utkjøring til Kurveien eller andre småveier. Dessuten krever bydelsutvalget at antall etasjer reduseres slik at de ikke kommer over Grefsen terassehus. Da vil de liten grad redusere merkbart Grefsenkollens utseende og ikke stenge utsikten fra Grefsenkollveien. Forslag: Det var enighet om at forslagene fra partiene var sammenfallende og at punktene kunne ses i sammenheng og vurderes ut fra best dekkende ordlyd i hvert punkt. Høyre hadde følgende forslag: Foreslått regulering ligger i et område som de siste årene har gjennomgått, og fortsatt gjennomgår, omfattende utbygging. Eiendommer i tiltakets umiddelbare nærhet, i så vel Grefsenkollveien som Kurveien, har medført stor økning i trafikkmengde og press på sosial infrastruktur. Dette gjør at man må være varsom ved videre utbygging og sikre at nødvendige felles interesser ivaretas før nye tillatelser gis. Bydelsutvalget i Nordre Aker ber om at: 1. Adkomst for tiltaket, så vel leiligheter som barnehage, legges til Grefsenkollveien. Adkomsten må samordnes med eksisterende og planlagt bebyggelse på naboeiendommer langs Grefsenkollveien for å sikre en smidig trafikkavvikling i veien. Kurveien har ikke og kan ikke gis nødvendig kapasitet til en slik trafikkøkning uten betydelige ulemper for eksisterende bebyggelse, og må derfor ikke benyttes som adkomst til tiltaket. 11
2. Trafikkforholdene i Grefsenkollveien, og Kjelsåsveien i forlengelsen av denne, gjennomgås og opprustes med sikte på å bedre kapasiteten i tråd med trafikkøkningen, og sikres for å ivareta veien som skolevei, før ytterligere utbygging skjer i området. 3. Den unike utsikten over byen fra tilgrensende del av Grefsenkollveien må sikres ved at ingen av byggene får overstige kote 235 (gatenivå Grefsenkollveien). (trukket til fordel for Venstres punkt 1) 4. Plasseringen av og omfanget på de foreslåtte bygningene vurderes nøye for å sikre tilstrekkelig og nødvendig skyggefritt grøntareal for tiltaket og tilgrensende eiendommer. 5. Det må benyttes rekkefølgebestemmelser for inkludering av minimum 4-avdelings barnehage som del av tiltaket. (trukket til fordel for SVs punkt 4) 6. Skolekapasitet på barne- og ungdomstrinnet må sikres tilstrekkelig utvidelser for å absorbere forventet befolkningsvekst før igangsettingstillatelse gis. (trukket til fordel for 1. setning i SVs punkt 2) Venstre hadde følgende forslag: Endret punkt 1: For å unngå at Grefsenkollens åsside skjemmes ytterligere, og for å bevare utsikten fra Grefsenkollveien, bør ingen av byggene overstige kote 235. Nytt punkt 6: Bydelsutvalget uttrykker bekymring for lysforholdene og bokvaliteten i de nederste leilighetene i prosjektet på grunn av skyggevirkning fra Grefsen Terrassehus. (trukket til fordel for Høyres punkt 4) Nytt punkt 7: Det bør gjennomføres en full analyse av grunnforhold og skredfare av området før utbygging tillates. SV hadde følgende forslag: Endret punkt 2: BU kan ikke akseptere at det bygges flere større boligkomplekser uten at det settes opp en rekkefølgebestemmelse knyttet til konkrete planer for bygging av flere skoler i bydelen. Annen infrastruktur som barnehage, trafikk- og miljøforhold må også i tilstrekkelig grad være sikret. (siste setning trukket) Endret punkt 4: Det stilles krav om rekkefølgebestemmelse for inkludering av minimum 4-avdelings barnehage. Endret punkt 5: Plasseringen av byggene på tomten virker ikke tilstrekkelig gjennomtenkt og må vurderes nøye. (trukket til fordel for Høyres punkt 4) Rødt hadde følgende forslag: Rødt trakk sitt forslag. Omforent tillegg til innledning: Bydelsutvalget er også bekymret for at øket trafikk går på bekostning av sikkerheten for gående og syklende i området. Kollektivtilbudet for området trenger derfor en vesentlig opprustning i forhold til dagens situasjon, for å tilrettelegge for kollektivreising fremfor økt bilbruk MPS forslag punkt 1, satt opp mot Venstres punkt 1. Venstres punkt 1 enstemmig vedtatt som punkt 1. MPS forslag punkt 2, satt opp mot Høyres punkt 1. Høyres punkt 1 enstemmig vedtatt som punkt 2. Høyres forslag punkt 2 foreslått som nytt punkt. Enstemmig vedtatt som punkt 3. SVs punkt 2 foreslått som nytt punkt. Enstemmig vedtatt som punkt 4. MPS forslag punkt 4 satt opp mot SVs punkt 4. SVs punkt 4 enstemmig vedtatt som punkt 5. 12
MPS forslag punkt 3 og 5, satt opp mot Høyres punkt 4. Høyres punkt 4 enstemmig vedtatt som punkt 6. Venstres forslag punkt 7 foreslått som nytt punkt. Vedtatt som punkt 7 mot 1 stemme (1 Frp). Høyres forslag til innledning med omforent tillegg om kollektivtilbud. Enstemmig vedtatt. Foreslått regulering ligger i et område som de siste årene har gjennomgått, og fortsatt gjennomgår, omfattende utbygging. Eiendommer i tiltakets umiddelbare nærhet, i så vel Grefsenkollveien som Kurveien, har medført stor økning i trafikkmengde og press på sosial infrastruktur. Dette gjør at man må være varsom ved videre utbygging og sikre at nødvendige felles interesser ivaretas før nye tillatelser gis. Bydelsutvalget er også bekymret for at øket trafikk går på bekostning av sikkerheten for gående og syklende i området. Kollektivtilbudet for området trenger derfor en vesentlig opprustning i forhold til dagens situasjon, for å tilrettelegge for kollektivreising fremfor økt bilbruk 1. For å unngå at Grefsenkollens åsside skjemmes ytterligere, og for å bevare utsikten fra Grefsenkollveien, bør ingen av byggene overstige kote 235. 2. Bydelutvalget krever at adkomst for tiltaket, så vel leiligheter som barnehage, legges til Grefsenkollveien. Adkomsten må samordnes med eksisterende og planlagt bebyggelse på naboeiendommer langs Grefsenkollveien for å sikre en smidig trafikkavvikling i veien. Kurveien har ikke og kan ikke gis nødvendig kapasitet til en slik trafikkøkning uten betydelige ulemper for eksisterende bebyggelse, og må derfor ikke benyttes som adkomst til tiltaket. 3. Bydelsutvalget ber om at trafikkforholdene i Grefsenkollveien, og Kjelsåsveien i forlengelsen av denne, gjennomgås og opprustes med sikte på å bedre kapasiteten i tråd med trafikkøkningen, og sikres for å ivareta veien som skolevei, før ytterligere utbygging skjer i området. 4. Bydelsutvalget kan ikke akseptere at det bygges flere større boligkomplekser uten at det settes opp en rekkefølgebestemmelse knyttet til konkrete planer for bygging av flere skoler i bydelen. 5. Bydelsutvalget ber om at det stilles krav om rekkefølgebestemmelse for inkludering av minimum 4-avdelings barnehage. 6. Bydelsutvalget ber om at plasseringen av og omfanget på de foreslåtte bygningene vurderes nøye for å sikre tilstrekkelig og nødvendig skyggefritt grøntareal for tiltaket og tilgrensende eiendommer. 7. Bydelsutvalget mener det bør gjennomføres en full analyse av grunnforhold og skredfare av området før utbygging tillates. Merknad fra Rødt Forslaget fra miljø-plan og samferdselskomiteen anbefaler at det inkluderes en minimum 4- avdeling barnehage i prosjektet. Etter befaring mener Rødt at tomta er uegnet til barnehage pga mangel på sol og bratt terreng. Barnehage må evt legges foran Grefsen Terassehus, i deres park og på deres tomt. Sak 46 /08 Forslag til endret reguleringsplan Trimveien 6-8 MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 13
1. Gjeldende regulering beholdes. 2. Det anbefales bruk av rekkefølgebestemmelse for etablering av en minimum 4-avdelings barnehage i hele boligkomplekset. Behandling: Forslag fra Venstre: Det var opprinnelig to separate forslag fra Venstre i MPS-komiteen: 1. Gjeldende regulering endres til 6. etg. 2. Forslaget til bruk av rekkefølgebestemmelser for bygging av barnehage frafalles. Venstre opprettholder forslaget om å tillate 6 etg., men frafaller forslaget om å gå bort fra rekkefølgebestemmelsene. Samtidig fremmer vi sekundært forslag om å tillate 4 + 6 etg. Primært forslag til vedtak fra Venstre: Gjeldende regulering endres til 6 etg. Sekundært forslag til vedtak fra Venstre: Gjeldende regulering endres til å tillate 4 + 6 etg. Voteringsrekkefølge: Forslaget fra MPS pkt. 1: Gjeldende regulering beholdes: For 7 stemmer (2 H, 4 A og 1 Rødt). Mot 8 stemmer (2 V, 2 H, 2 Frp og 2 SV). Forslaget fra Venstre punktene 1og 2: 1. Gjeldende regulering endres til 6 etg.: For 5 stemmer (2 V, 1 H og 2 Frp). Mot 10 stemmer ( 4A, 2 SV, 1 Rødt og 3 H). 2. Gjeldende regulering endres til å tillate 4 + 6 etg.: For 8 stemmer ( 2V, 2 H, 2 Frp og 2 A). Mot 7 stemmer (2 H, 2 A, 2 SV og 1 Rødt) Forslaget fra MPS pkt. 2: 1. Det anbefales bruk av rekkefølgebestemmelse for etablering av en minimum 4-avdelings barnehage i hele boligkomplekset: Forslaget ble enstemmig vedtatt 1. Gjeldende regulering endres til å tillate 4 + 6 etg 2. Det anbefales bruk av rekkefølgebestemmelse for etablering av en minimum 4-avdelings barnehage i hele boligkomplekset. Sak 47 /08 Skolesituasjonen for elever i Bydel Nordre Aker Arbeiderpartiet fremmet følgende forslag til vedtak: BU ber om at det utarbeides en samlet plan for at bydelens barn i skolealder og ungdomsskoleelever skal få tilbud om plass ved bydelens skoler. BU ber om at det før høstens skolestart legges til rette for å sette opp paviljonger ved skolene på Disen og Engebråten. BU ber Skoleetaten om raskest mulig å etablere en ny ungdomsskole på Grefsen/Kjelsås. 14
Omforent forslag: Saksfremstilling Skolesituasjonen for skoleelevene i Bydel Nordre Aker Situasjonen for skoleelever i bydelen er prekær. Barn som skal starte i første klasse på barneskolen vet ikke hvilken skole de skal begynne på. Det samme gjelder barn som skal begynne på ungdomsskolen. Årsaken er at inntaksskolene, Disen barneskole og Engebråten ungdomsskole, ikke har plass til å ta imot det økte antallet skoleelever. Resultatet er at elevene blir splittet og sendt til skoler utenfor bydelen. Dette har fått foreldre og barn ved Disen skole til å engasjere seg i det de opplever som en uforutsigbar og lite holdbar situasjon. Forslag til vedtak: Bydelsutvalget ber Utdanningsetaten/Undervisningsbygg utarbeide en samlet plan for at bydelens barn i barneskolealder og ungdomsskoleelever skal få tilbud om plass ved bydelens skoler. Bydelsutvalget ber om at det før høstens skolestart legges til rette for å sette opp paviljonger ved skolene på Disen og Engebråten. Bydelsutvalget viser til et enstemmig vedtak i skolebehovsplanen og ber Utdanningsetaten/Undervisningsbygg om raskest mulig å etablere en ny ungdomsskole i området Grefsen/Kjelsås/Nydalen. Bydelsutvalget ber Engebråten skole vurdere muligheten for å utvide skoledagen med nullte og syvende time. Bydelsutvalget ber Utdanningsetaten/Undervisningsbygg utarbeide en samlet plan for at bydelens barn i barneskolealder og ungdomsskoleelever skal få tilbud om plass ved bydelens skoler. Bydelsutvalget ber om at det før høstens skolestart legges til rette for å sette opp paviljonger ved skolene på Disen og Engebråten. Bydelsutvalget viser til et enstemmig vedtak i skolebehovsplanen og ber Utdanningsetaten/Undervisningsbygg om raskest mulig å etablere en ny ungdomsskole i området Grefsen/Kjelsås/Nydalen. Bydelsutvalget ber Engebråten skole vurdere muligheten for å utvide skoledagen med nullte og syvende time. Eventuelt Ivar Christiansen (AP) omdelte notat vedrørende tilsynsrapporter for sykehjemmene som omhandlet retningslinjer for hvordan tilsynene skal utføres og hva rapportene skal inneholde. Bydelsdirektøren informerte om at opplæring av de nye tilsynsutvalgene i bydelen starter 8. april 2008 og betydningen av kvalitetsarbeid ved tilsyn vil bli vektlagt. Forslag til alkoholpolitisk handlingsplan for Oslo kommune har høringsfrist 23.04.2008. Saken må behandles i komitene og Arbeidsutvalget som, på fullmakt fra bydelsutvalget, avgir høringsuttalelsen i møtet 24. april 2008. Riksteateret, Nordic Black Theatre og Det Åpne Teater samarbeider om en ny teaterfestival i mangfoldighetsåret. Festivalen skal arrangeres mellom 31.10.2008 og 09.11.2008. Mye av aktivitene vil foregå i Nydalen. Bydelen er ønsket som mulig 15
samarbeidspartner og bydelsdirektøren har vært i møte med partene. Et enstemmig bydelsutvalg gav bydelsdirektøren fullmakt til å bidra økonomisk til tiltaket. På spørsmål fra Terje Grytbakk (A) om Vettakollen høydebasseng ble det opplyst at saken fortsatt er byrådsavdelingen. Omdelt: Forslag til alkoholpolitisk handlingsplan for Oslo kommune NON STOP 08 prosjektbeskrivelse - ny teaterfestival Møtet hevet kl 20.50 Bydel Nordre Aker, 04.04.2008 Egil K. Ihlen bu-leder Mona Taasen bydelsdirektør Randi Sire møtesekretær 16