Tvedestrand kommune Møteprotokoll Kommunestyret Utvalg: Møtested: Kommunehuset, møterom Fullriggeren Dato: 02.09.2014 Tid: 18:00 20:00 Faste representanter som møtte: Jan Dukene Leder TTL Carl F. Bertelsen Nestleder H Morten Foss Representant TTL Torleif Haugland Representant KRF Aud Angelstad Representant SP Jan Wilhelm Nævestad Representant TTL Ole Goderstad Representant H Sveinung Lien Representant TTL Jørgen Goderstad Representant SP Tine G. Sunne Representant H Hege Irene Bjerkeseth Representant TTL Erling Holm Representant H Aasulv Løvdal Representant TTL Geir Grimsland Representant H Svein - Olav Hageli Representant AP Lillian Sundsdal Representant AP Anette Hoel Representant AP Knut Anders Goderstad Representant SP Alf Andersen Representant FRP Irene Strandene Hansen Representant AP Faste representanter som hadde forfall: Siw Johannessen Jostein Langballe Jon Marcussen Håkon Verner Nilsen Representant Representant Representant Representant Tor Granerud Representant V AP KRF TTL TTL Vararepresentanter som møtte: Vidar Engh Haldis Kverum Carlsen Sverre Tobias Dukene Vararepresentant Vararepresentant Vararepresentant AP KRF TTL Det var 23 representanter tilstede i møtet.
Fra administrasjonen møtte: Elisabet Christiansen Kari Stoveland Sjursen Camilla Grantham Pål Frydenberg Øyvind Johannesen Anne Grete Aaby Hansen Enhetsleder Spesialrådgiver Komm- og beredskapsrådgiver Rådmann Ass rådmann Teamleder Tvedestrandskolen Rådmannens stab Rådmannens stab Service- og dokumentsenter
Saksliste Saksnr PS 81/14 PS 82/14 PS 83/14 PS 84/14 PS 85/14 PS 86/14 PS 87/14 PS 88/14 Innhold Godkjenning etter jordlova 12 - deling av parsell fra gnr 87 bnr 14 i Tvedestrand kommune Skjenkebevilling - Museumshaven AS Markering av frigjøringsdagen 8. mai Nytt orgel i Dypvåg kirke - kostnadsramme og finansiering Utkast til Handlingsplan 2015-2018 - Oppstart på budsjett- og økonomiplanarbeidet Forslag til ny tannhelseplan 2015-2018 - Aust-Agder fylkeskommune - høring Kommunedelplan kultur Tvedestrand - forslag til planprogram Referatsaker Merknader til protokoll: Ingen merknader. Merknader til innkalling og saksliste: Sak 84/14 ble behandlet først. Utdelt i møtet og lagt ut på nettsiden her: http://www.tvedestrand.kommune.no/politikk/annet-politisk/ Kommunereformen, fra Rådmannens orientering Kommunereformen, invitasjon til å delta i reformprosessen fra departement Orienteringer: Rådmannen redegjorde for kommunereformen. Det ble orientert om at styret for Østre Agder hadde gjort følgende vedtak: Styret for Østre Agder vedtar å utrede et faktagrunnlag som beskriver hvordan befolkningsutvikling, flyttemønster, næringsutvikling,tjenestestruktur m.v er i dagens Østre Agder - kommuner. Sekretariatet sørger for å sende søknad om statlige midler til arbeidet og forbereder innkjøp av konsulenttjenester. Sekretariatet sørger for at KS og Fylkesmannen i Aust - Agder holdes orientert om arbeidet. Styret for Østre Agder har utredningsarbeidet på dagsorden i hvert møte framover. Styret presiserer at utredningsarbeidet som Østre Agder gjør ikke skal være til hinder for at enkeltkommuner tar egne initiativ og eventuelt gjør egne utredninger. Det ble en diskusjon rundt vedtaket fra Østre Agder.
Grunngitt spørsmål: vedrørende salg av Skottevik fra Svein-Olav Hageli: I sak 19/2013 ble det vedtatt at bla. Skottevik var en av de eiendommene som kommunen kunne legge ut for salg. Det virket også som at det var enighet om at dette salget burde gjennomføres. Det er en del ting som må på plass før dette kan gjøres, blant annet å skille ut en passende tomt. Bør planutvalget ha en befaring på Skottevik i høst for å se hvilke arealer som skal selges med bygningen og hva kommunen bør beholde videre? Dette for å kunne gjøre de nødvendige tiltak for å komme videre i prosessen slik at eiendommen kunne averteres for salg på våren eller forsommeren. Ordførerens svar: Salg av Skottevik I sak 19/2013 vedtok kommunestyret den 12.03.2013 følgende vedrørende Skottevik; i tråd med utvalgets innstilling (forslag 1): Skille ut eks. bolig for salg. Skille ut et egnet område i vestre del av eiendommen for utvikling av boligområde. Mesteparten beholdes som friluftsområde. Må utredes nærmere og lages plan. Rådmannen vil fremme en sak om salg av m.a. Skottevik på neste kommunestyremøte, der også teknikk, plan- og naturkomiteens rolle i den videre salgsprosessen vil bli avklart. Tilsvarende gjelder om Tvedestrand Vekst skal stå for salgsprosessen, jfr. henvendelse fra dem. Kommunestyret må også ta stilling til hvilke eiendommer som ønskes solgt. Tvedestrand 03.09.2014 Jan Dukene Ordfører Anne Grete Aaby Hansen Møtesekretær
PS 81/14 Godkjenning etter jordlova 12 - deling av parsell fra gnr 87 bnr 14 i Tvedestrand kommune Rådmannens forslag til vedtak Kommunestyret godkjenner søknaden om deling av parsell på 3 dekar med påstående hytte og uthus fra gnr 87 bnr 14 ved Reinsfjelltjenn. Vedtaket gjøres med hjemmel i jordlova 12. Saksprotokoll i Teknikk, plan- og naturkomite - 26.08.2014 Rådmannens forslag ble enstemmig tilrådd Innstilling Kommunestyret godkjenner søknaden om deling av parsell på 3 dekar med påstående hytte og uthus fra gnr 87 bnr 14 ved Reinsfjelltjenn. Vedtaket gjøres med hjemmel i jordlova 12. Saksprotokoll i Kommunestyret - 02.09.2014 Innstilling fra teknikk, plan- og naturkomite enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret godkjenner søknaden om deling av parsell på 3 dekar med påstående hytte og uthus fra gnr 87 bnr 14 ved Reinsfjelltjenn. Vedtaket gjøres med hjemmel i jordlova 12.
PS 82/14 Skjenkebevilling - Museumshaven AS Rådmannens forslag til vedtak 1. I medhold av alkohollovens 1-4b, 1-7a, 1-7b, 1-7c, 4-2, 4-3 og 4-4 gis Museumshaven Café Drift AS, organisasjonsnummer 913701682, Hovedgata 76, 4900 Tvedestrand alminnelig skjenkebevilling for alkoholgruppe 1 og 2. 2. Bevillingen gjelder fra 09.09.13-30.06.16 3. Skjenketiden er fra kl. 10.00 23.00. 4. Bevillingen gis på vilkår nedfelt i kommunens alkoholpolitiske handlingsplan. 5. Utendørs skjenkeareal godkjennes i henhold til vedlegg. 6. Jon Åge Ruud godkjennes som styrer. 7. På grunnlag av virksomhetens størrelse stilles det ikke krav til stedfortreder, men ved større arrangementer er det en forutsetning at det er tilstrekkelig betjening til å sikre forsvarlig skjenking. 8. Skjenkebevillingen forutsetter at det føres internkontroll ved virksomheten. 9. Skjenkebevillingen forutsetter at driften ikke fører til vesentlige støyplager for omliggende bebyggelse, i henhold til gjeldende regelverkverk. Saksprotokoll i Livsløpskomite - 26.08.2014 Rådmannens forslag enstemmig tilrådd. Innstilling 1. I medhold av alkohollovens 1-4b, 1-7a, 1-7b, 1-7c, 4-2, 4-3 og 4-4 gis Museumshaven Café Drift AS, organisasjonsnummer 913701682, Hovedgata 76, 4900 Tvedestrand alminnelig skjenkebevilling for alkoholgruppe 1 og 2. 2. Bevillingen gjelder fra 09.09.13-30.06.16 3. Skjenketiden er fra kl. 10.00 23.00. 4. Bevillingen gis på vilkår nedfelt i kommunens alkoholpolitiske handlingsplan. 5. Utendørs skjenkeareal godkjennes i henhold til vedlegg. 6. Jon Åge Ruud godkjennes som styrer. 7. På grunnlag av virksomhetens størrelse stilles det ikke krav til stedfortreder, men ved større arrangementer er det en forutsetning at det er tilstrekkelig betjening til å sikre forsvarlig skjenking. 8. Skjenkebevillingen forutsetter at det føres internkontroll ved virksomheten. 9. Skjenkebevillingen forutsetter at driften ikke fører til vesentlige støyplager for omliggende bebyggelse, i henhold til gjeldende regelverkverk. Saksprotokoll i Kommunestyret - 02.09.2014 Innstilling fra livsløpskomite enstemmig vedtatt.
Vedtak 1. I medhold av alkohollovens 1-4b, 1-7a, 1-7b, 1-7c, 4-2, 4-3 og 4-4 gis Museumshaven Café Drift AS, organisasjonsnummer 913701682, Hovedgata 76, 4900 Tvedestrand alminnelig skjenkebevilling for alkoholgruppe 1 og 2. 2. Bevillingen gjelder fra 09.09.13-30.06.16 3. Skjenketiden er fra kl. 10.00 23.00. 4. Bevillingen gis på vilkår nedfelt i kommunens alkoholpolitiske handlingsplan. 5. Utendørs skjenkeareal godkjennes i henhold til vedlegg. 6. Jon Åge Ruud godkjennes som styrer. 7. På grunnlag av virksomhetens størrelse stilles det ikke krav til stedfortreder, men ved større arrangementer er det en forutsetning at det er tilstrekkelig betjening til å sikre forsvarlig skjenking. 8. Skjenkebevillingen forutsetter at det føres internkontroll ved virksomheten. 9. Skjenkebevillingen forutsetter at driften ikke fører til vesentlige støyplager for omliggende bebyggelse, i henhold til gjeldende regelverkverk.
PS 83/14 Markering av frigjøringsdagen 8. mai Rådmannens forslag til vedtak 8. mai i Tvedestrand kommune vil fra 2015 bli markert både som frigjøringsdag og veterandag. Som ansvarlige for markeringen i 2015 oppnevnes en komite bestående av o.. o.. o.. Rådmannen sørger for praktisk bistand til komiteen. På budsjettet for 2015 avsettes det kr. 20 000,- til tiltaket innenfor rammene til kulturbudsjettet. Saksprotokoll i Formannskap - 26.08.2014 Tine Goderstad Sunne (H) fremmet forslag om Tellef Goderstad og Einar Johnsen som medlemmer. Hun foreslo videre at det skulle tas med i tilrådningen fra formannskapet at det forventes at ordføreren deltar i komiteens arbeid Aud Angelstad (SP) fremmet forslag om Herman Goderstad som medlem. Morten Foss (TTL) fremmet forslag om at rådmannens også sørger for sekretærbistand til komiteen. Rådmannens forslag med tillegg av forslaget fra Goderstad Sunne, Angelstad og Foss enstemmig tilrådd. Innstilling 8. mai i Tvedestrand kommune vil fra 2015 bli markert både som frigjøringsdag og veterandag. Som ansvarlige for markeringen i 2015 oppnevnes en komite bestående av o Tellef Goderstad o Einar Johnsen o Herman Goderstad Ordføreren deltar i komiteens arbeid. Rådmannen sørger for sekretær og annen praktisk bistand til komiteen. På budsjettet for 2015 avsettes det kr. 20 000,- til tiltaket innenfor rammene til kulturbudsjettet.
Saksprotokoll i Kommunestyret - 02.09.2014 Innstilling fra formannskap enstemmig vedtatt. Vedtak 8. mai i Tvedestrand kommune vil fra 2015 bli markert både som frigjøringsdag og veterandag. Som ansvarlige for markeringen i 2015 oppnevnes en komite bestående av o Tellef Goderstad o Einar Johnsen o Herman Goderstad Ordføreren deltar i komiteens arbeid. Rådmannen sørger for sekretær og annen praktisk bistand til komiteen. På budsjettet for 2015 avsettes det kr. 20 000,- til tiltaket innenfor rammene til kulturbudsjettet.
PS 84/14 Nytt orgel i Dypvåg kirke - kostnadsramme og finansiering Rådmannens forslag til vedtak 1. Tvedestrand kommune søker Husbanken om rentekompensasjon til nytt orgel i Dypvåg kirke. Det legges til grunn en kostnadsramme på 4,5 mill. kroner inklusive merverdiavgift. Prosjektet finansieres med 0,9 mill. kroner i merverdiavgiftskompensasjon til fellesrådet, 2,4 mill. kroner i innsamlede midler/bidrag fra menighetsråd og fellesråd, samt maksimalt 1,2 mill. kroner i bidrag fra Tvedestrand kommune. 2. Tvedestrand kirkelige fellesråd får ansvar for gjennomføringen av prosjektet, og utgifter og inntekter føres i fellesrådets regnskap. Lov om offentlige anskaffelser må følges. 3. Tvedestrand kirkelige fellesråd er ansvarlig for at prosjektet gjennomføres innenfor Husbankens frister for prosjekter som mottar rentekompensasjon. 4. Tvedestrand kommune bidrar med maksimalt 1,2 mill. kroner til prosjektet. Tvedestrand kirkelige fellesråd og Dypvåg menighetsråd må skaffe resterende midler. Hvis kostnadene blir lavere enn 4,5 mill. kroner, skal kommunens bidrag reduseres tilsvarende reduksjon i nettokostnaden (dvs. fratrukket merverdiavgift). Kommunens bidrag innarbeides i økonomiplan 2015-2018. 5. Kommunen bidrar kun dersom Husbanken gir tilsagn om rentekompensasjon. 6. Kommunen beholder rentekompensasjon som mottas fra Husbanken. Det føres ikke særskilt regnskap for dette, og avregning mellom kommune og fellesråd foretas ikke. 7. I finansieringen av prosjektet benyttes først de innsamlede midlene, og til sist kommunens bidrag. 8. Hvis prosjektet skrinlegges må påløpte utgifter dekkes av fellesråd og menighetsråd. 9. Hvis kostnadene i prosjektet, f.eks. etter anbudsrunde, viser seg å bli høyere enn 4,5 mill. kroner, må det forelegges en ny sak for kommunestyret før det eventuelt kan inngås avtaler om kjøp av orgel. Det samme gjelder dersom anbyders tidsplan innebærer at Husbankens frister i ordningen om rentekompensasjon ikke kan holdes. 10. Dersom Stortinget vedtar en lovendring som innebærer fylkesmennene skal godkjenne kommunale låneopptak, tas det forbehold om slik godkjenning for kommunens bidrag i prosjektet. Tvedestrand kirkelige fellesråd kan ikke inngå bindende avtaler før dette er avklart. Saksprotokoll i Formannskap - 26.08.2014 Torleif Haugland (KRF) stilte spørsmål til sin habilitet og fratrer (8 voterende). Haugland ble enstemmig erklært inhabil etter forvaltningslovens 6, 2 ledd. Rådmannens forslag enstemmig tilrådd. Innstilling 1. Tvedestrand kommune søker Husbanken om rentekompensasjon til nytt orgel i Dypvåg kirke. Det legges til grunn en kostnadsramme på 4,5 mill. kroner inklusive merverdiavgift. Prosjektet finansieres med 0,9 mill. kroner i merverdiavgiftskompensasjon til fellesrådet, 2,4 mill. kroner i innsamlede midler/bidrag fra menighetsråd og fellesråd, samt maksimalt 1,2 mill. kroner i bidrag fra Tvedestrand kommune. 2. Tvedestrand kirkelige fellesråd får ansvar for gjennomføringen av prosjektet, og utgifter og inntekter føres i fellesrådets regnskap. Lov om offentlige anskaffelser må følges.
3. Tvedestrand kirkelige fellesråd er ansvarlig for at prosjektet gjennomføres innenfor Husbankens frister for prosjekter som mottar rentekompensasjon. 4. Tvedestrand kommune bidrar med maksimalt 1,2 mill. kroner til prosjektet. Tvedestrand kirkelige fellesråd og Dypvåg menighetsråd må skaffe resterende midler. Hvis kostnadene blir lavere enn 4,5 mill. kroner, skal kommunens bidrag reduseres tilsvarende reduksjon i nettokostnaden (dvs. fratrukket merverdiavgift). Kommunens bidrag innarbeides i økonomiplan 2015-2018. 5. Kommunen bidrar kun dersom Husbanken gir tilsagn om rentekompensasjon. 6. Kommunen beholder rentekompensasjon som mottas fra Husbanken. Det føres ikke særskilt regnskap for dette, og avregning mellom kommune og fellesråd foretas ikke. 7. I finansieringen av prosjektet benyttes først de innsamlede midlene, og til sist kommunens bidrag. 8. Hvis prosjektet skrinlegges må påløpte utgifter dekkes av fellesråd og menighetsråd. 9. Hvis kostnadene i prosjektet, f.eks. etter anbudsrunde, viser seg å bli høyere enn 4,5 mill. kroner, må det forelegges en ny sak for kommunestyret før det eventuelt kan inngås avtaler om kjøp av orgel. Det samme gjelder dersom anbyders tidsplan innebærer at Husbankens frister i ordningen om rentekompensasjon ikke kan holdes. 10. Dersom Stortinget vedtar en lovendring som innebærer fylkesmennene skal godkjenne kommunale låneopptak, tas det forbehold om slik godkjenning for kommunens bidrag i prosjektet. Tvedestrand kirkelige fellesråd kan ikke inngå bindende avtaler før dette er avklart. Haugland gjeninntrer (9 voterende). Saksprotokoll i Kommunestyret - 02.09.2014 Torleif Haugland (KRF) stilte spørsmål til sin habilitet og fratrådte (22 voterende). Haugland ble enstemmig erklært inhabil etter forvaltningslovens 6, 2 ledd. Alf Norvald Nodland (KRF) inntrådte (23 voterende) Innstilling fra formannskap enstemmig vedtatt. Vedtak 1. Tvedestrand kommune søker Husbanken om rentekompensasjon til nytt orgel i Dypvåg kirke. Det legges til grunn en kostnadsramme på 4,5 mill. kroner inklusive merverdiavgift. Prosjektet finansieres med 0,9 mill. kroner i merverdiavgiftskompensasjon til fellesrådet, 2,4 mill. kroner i innsamlede midler/bidrag fra menighetsråd og fellesråd, samt maksimalt 1,2 mill. kroner i bidrag fra Tvedestrand kommune. 2. Tvedestrand kirkelige fellesråd får ansvar for gjennomføringen av prosjektet, og utgifter og inntekter føres i fellesrådets regnskap. Lov om offentlige anskaffelser må følges. 3. Tvedestrand kirkelige fellesråd er ansvarlig for at prosjektet gjennomføres innenfor Husbankens frister for prosjekter som mottar rentekompensasjon. 4. Tvedestrand kommune bidrar med maksimalt 1,2 mill. kroner til prosjektet. Tvedestrand kirkelige fellesråd og Dypvåg menighetsråd må skaffe resterende midler. Hvis kostnadene blir lavere enn 4,5 mill. kroner, skal kommunens bidrag reduseres tilsvarende reduksjon i
nettokostnaden (dvs. fratrukket merverdiavgift). Kommunens bidrag innarbeides i økonomiplan 2015-2018. 5. Kommunen bidrar kun dersom Husbanken gir tilsagn om rentekompensasjon. 6. Kommunen beholder rentekompensasjon som mottas fra Husbanken. Det føres ikke særskilt regnskap for dette, og avregning mellom kommune og fellesråd foretas ikke. 7. I finansieringen av prosjektet benyttes først de innsamlede midlene, og til sist kommunens bidrag. 8. Hvis prosjektet skrinlegges må påløpte utgifter dekkes av fellesråd og menighetsråd. 9. Hvis kostnadene i prosjektet, f.eks. etter anbudsrunde, viser seg å bli høyere enn 4,5 mill. kroner, må det forelegges en ny sak for kommunestyret før det eventuelt kan inngås avtaler om kjøp av orgel. Det samme gjelder dersom anbyders tidsplan innebærer at Husbankens frister i ordningen om rentekompensasjon ikke kan holdes. 10. Dersom Stortinget vedtar en lovendring som innebærer fylkesmennene skal godkjenne kommunale låneopptak, tas det forbehold om slik godkjenning for kommunens bidrag i prosjektet. Tvedestrand kirkelige fellesråd kan ikke inngå bindende avtaler før dette er avklart. Nodland fratrådte og Haugland gjeninntrådte (23 voterende).
PS 85/14 Utkast til Handlingsplan 2015-2018 - Oppstart på budsjett- og økonomiplanarbeidet Rådmannens forslag til vedtak 1. Med utgangspunkt i vedtatt kommuneplan, samfunnsdelen, for 2011-23, vedtar kommunestyret å legge utkast datert 02.06.2014 til handlingsplan for 2015-18 ut på ny offentlig høring. Planen tas opp til endelig behandling som egen sak samtidig med behandlingen av budsjett 2015 og økonomiplan 2015-18 i kommunestyrets møte i desember 2014. 2. Kommunestyret legger til grunn de verdivalg, strategier og føringer som ligger i vedtatt kommuneplan, samfunnsdel, for 2011-23 og utkast til handlingsplan for 2015-18, for arbeidet med budsjett- og økonomiarbeidet for 2015-18. 3. Alternativ 1 Krevende og trygt, og med lavest risikoprofil Hovedfokus i forbindelse med budsjett 2015 og økonomiplan 2015-18 vil være å prioritere på en slik måte at kommuneøkonomien blir balansert, der løpende inntekter er større enn løpende utgifter. Det legges til grunn følgende 3 hovedstrategier, som i stor grad bør gjennomføres samtidig i denne planperioden: a. Innovasjon og utvikling på tjenestesiden, spesielt innenfor omsorg og skole, for å gi lavere vekst i utgiftene, eventuelt lavere utgifter. b. Strukturelle endringer av tjenestetilbudet for å gi lavere utgifter. c. Innføring av eiendomsskatt fra 2016 for å gi høyere inntekter. Alternativ 2 Krevende og ambisiøst, og med høy risikoprofil Som alternativ, 1 men med tillegg av følgende: Hovedsatsningsområder i planperioden vil være: Bygging av nye barnehagebygg og utvidelse av barnehagetilbudet i tråd med vedtatt barnehageplan E 18 utbygging med særlig vekt på en balansert nærings- og boligutvikling i kommunen Byløftsutvikling Omdømmebygging Innovasjon innenfor helse- og omsorgsektoren (velferdsteknologi og hverdagsrehabilitering) Kultur og folkehelse Alternativ 3 Svært krevende og ambisiøst, og med vesentlig høy risikoprofil Som alternativ 1 og 2, men med tillegg av følgende: Tilrettelegge og sørge for bygging av ny idrettshall for ny videregående skole i kommunen Bygging av ny barneskole i sentrum Valgt alternativ innarbeides i kapittel 3 i utkast datert 02.06.2014 til Handlingsplan for 2015-2018 før den legges ut på ny offentlig høring. 4. Kommunens utgiftsnivå skal på sikt tilnærmet ligge på nivået for den kommunegruppen kommunen tilhører (gruppe 10). Sammenligningen skal også vurderes opp mot snittet for kommunene i Aust-Agder. 5. Formannskapet får i oppdrag på budsjett- og prioriteringsmøtet i september 2014 å gi nærmere føringer til rådmannen for prioriteringene innenfor tjenesteområdene og investeringsnivået. Saksprotokoll i Formannskap - 26.08.2014 Vedtak i saken fra møte i arbeidsmiljøutvalget ble forelagt i møtet. Morten Foss (TTL) fremmet nytt punkt 3: Hovedfokus i forbindelse med budsjett 2015 og økonomiplan 2015-18 vil være å prioritere på en slik måte at kommuneøkonomien blir balansert, der løpende inntekter er større enn løpende utgifter. Dvs å få driften i balanse uten eiendomsskatt. Hovedsatsingsområder i planperioden vil være:
E-18 utbygging med særlig vekt på en balansert nærings- og boligutvikling i kommunen Ny barneskole i sentrum Etablere en ny og stor barnehage i kommunen Følge opp havneplanen Trafikk og parkering Salg av kommunal eiendomsmasse Torleif Haugland (KRF) fremmet rådmannens forslag punkt 3 alternativ 2. Rådmannens forslag til punkt 1 og 2 enstemmig tilrådd. Alternativ votering Haugland sitt forslag: Foss sitt forslag: 3 stemmer (AP og KRF) 5 stemmer (TTL, H og SP) og tilrådd. Rådmannens forslag til punkt 4 og 5 enstemmig tilrådd. Innstilling 1. Med utgangspunkt i vedtatt kommuneplan, samfunnsdelen, for 2011-23, vedtar kommunestyret å legge utkast datert 02.06.2014 til handlingsplan for 2015-18 ut på ny offentlig høring. Planen tas opp til endelig behandling som egen sak samtidig med behandlingen av budsjett 2015 og økonomiplan 2015-18 i kommunestyrets møte i desember 2014. 2. Kommunestyret legger til grunn de verdivalg, strategier og føringer som ligger i vedtatt kommuneplan, samfunnsdel, for 2011-23 og utkast til handlingsplan for 2015-18, for arbeidet med budsjett- og økonomiarbeidet for 2015-18. 3. Hovedfokus i forbindelse med budsjett 2015 og økonomiplan 2015-18 vil være å prioritere på en slik måte at kommuneøkonomien blir balansert, der løpende inntekter er større enn løpende utgifter. Dvs å få driften i balanse uten eiendomsskatt. Hovedsatsingsområder i planperioden vil være: E-18 utbygging med særlig vekt på en balansert nærings- og boligutvikling i kommunen Ny barneskole i sentrum Etablere en ny og stor barnehage i kommunen Følge opp havneplanen Trafikk og parkering Salg av kommunal eiendomsmasse 4. Kommunens utgiftsnivå skal på sikt tilnærmet ligge på nivået for den kommunegruppen kommunen tilhører (gruppe 10). Sammenligningen skal også vurderes opp mot snittet for kommunene i Aust-Agder. 5. Formannskapet får i oppdrag på budsjett- og prioriteringsmøtet i september 2014 å gi nærmere føringer til rådmannen for prioriteringene innenfor tjenesteområdene og investeringsnivået.
Saksprotokoll i Kommunestyret - 02.09.2014 Morten Foss (TTL) tok opp at det er en feil i protokollen til formannskap, korrekt stemmetall i innstillingen der var 6 mot 3 stemmer. Svein-Olav Hageli (AP) fremmet følgende forslag: Hovedfokus i forbindelse med budsjett 2015 og økonomiplan 2015-18 vil være å prioritere på en slik måte at kommuneøkonomien blir balansert, der løpende inntekter er større enn løpende utgifter. For å nå dette målet uten å kutte uforsvarlig i tjenestetilbudet på eiendomsskatt innføres fra 2016. Hovedsatsingsområder i planperioden vil være: E-18 utbygging med særlig vekt på en balansert nærings- og boligutvikling i kommunen. Bygging av ny barnehage og utvidelse av barnehagetilbudet i tråd med barnehageplanen. Byløftsutvikling. Gjennomføre salg av kommunale eiendommer i henhold til vedtak i sak 19/2013 Utrede og legge til rette for bygging av ny barneskole i sentrum. Punkt 1 og 2 enstemmig vedtatt Alternativ votering: Hagelis forslag: Innstilling fra formannskap: 8 stemmer 15 stemmer og vedtatt Punkt 4 og 5 enstemmig vedtatt. Vedtak 1. Med utgangspunkt i vedtatt kommuneplan, samfunnsdelen, for 2011-23, vedtar kommunestyret å legge utkast datert 02.06.2014 til handlingsplan for 2015-18 ut på ny offentlig høring. Planen tas opp til endelig behandling som egen sak samtidig med behandlingen av budsjett 2015 og økonomiplan 2015-18 i kommunestyrets møte i desember 2014. 2. Kommunestyret legger til grunn de verdivalg, strategier og føringer som ligger i vedtatt kommuneplan, samfunnsdel, for 2011-23 og utkast til handlingsplan for 2015-18, for arbeidet med budsjett- og økonomiarbeidet for 2015-18. 3. Hovedfokus i forbindelse med budsjett 2015 og økonomiplan 2015-18 vil være å prioritere på en slik måte at kommuneøkonomien blir balansert, der løpende inntekter er større enn løpende utgifter. Dvs å få driften i balanse uten eiendomsskatt. Hovedsatsingsområder i planperioden vil være: E-18 utbygging med særlig vekt på en balansert nærings- og boligutvikling i kommunen Ny barneskole i sentrum Etablere en ny og stor barnehage i kommunen Følge opp havneplanen Trafikk og parkering Salg av kommunal eiendomsmasse 4. Kommunens utgiftsnivå skal på sikt tilnærmet ligge på nivået for den kommunegruppen
kommunen tilhører (gruppe 10). Sammenligningen skal også vurderes opp mot snittet for kommunene i Aust-Agder. 5. Formannskapet får i oppdrag på budsjett- og prioriteringsmøtet i september 2014 å gi nærmere føringer til rådmannen for prioriteringene innenfor tjenesteområdene og investeringsnivået.
PS 86/14 Forslag til ny tannhelseplan 2015-2018 - Aust-Agder fylkeskommune - høring Rådmannens forslag til vedtak Forslaget til ny tannhelseplan 2014-2018 for innbyggerne i Aust-Agder, oppfattes som god og gjennomtenkt. Forslaget om færre lokasjoner for den offentlige tannhelsen i fylket bør utsettes og eventuelt vurderes i forbindelse med ny kommunestruktur på Agder. Kommunens samarbeid med fylkets tannhelse er god. Videre samarbeid innenfor aktuelle områder bes nedfelt i en avtale mellom kommune og fylkeskommune. Saksprotokoll i Livsløpskomite - 26.08.2014 Rådmannens forslag enstemmig tilrådd. Innstilling Forslaget til ny tannhelseplan 2014-2018 for innbyggerne i Aust-Agder, oppfattes som god og gjennomtenkt. Forslaget om færre lokasjoner for den offentlige tannhelsen i fylket bør utsettes og eventuelt vurderes i forbindelse med ny kommunestruktur på Agder. Kommunens samarbeid med fylkets tannhelse er god. Videre samarbeid innenfor aktuelle områder bes nedfelt i en avtale mellom kommune og fylkeskommune. Saksprotokoll i Kommunestyret - 02.09.2014 Innstilling fra livsløpskomite enstemmig vedtatt. Vedtak Forslaget til ny tannhelseplan 2014-2018 for innbyggerne i Aust-Agder, oppfattes som god og gjennomtenkt. Forslaget om færre lokasjoner for den offentlige tannhelsen i fylket bør utsettes og eventuelt vurderes i forbindelse med ny kommunestruktur på Agder. Kommunens samarbeid med fylkets tannhelse er god. Videre samarbeid innenfor aktuelle områder bes nedfelt i en avtale mellom kommune og fylkeskommune.
PS 87/14 Kommunedelplan kultur Tvedestrand - forslag til planprogram Rådmannens forslag til vedtak Arbeidet med kommunedelplan kultur 2015 2018 igangsettes. Oppstart av planarbeidet varsles og forslag til planprogram sendes på høring i tråd med plan- og bygningslovens bestemmelser. Saksprotokoll i Livsløpskomite - 26.08.2014 Rådmannens forslag enstemmig tilrådd. Innstilling Arbeidet med kommunedelplan kultur 2015 2018 igangsettes. Oppstart av planarbeidet varsles og forslag til planprogram sendes på høring i tråd med plan- og bygningslovens bestemmelser. Saksprotokoll i Kommunestyret - 02.09.2014 Innstilling fra livsløpskomite enstemmig vedtatt. Vedtak Arbeidet med kommunedelplan kultur 2015 2018 igangsettes. Oppstart av planarbeidet varsles og forslag til planprogram sendes på høring i tråd med plan- og bygningslovens bestemmelser.
PS 88/14 Referatsaker Orientering om planlagt gjennomgang av politisk reglement og godtgjøring for kommunale ombud i høst, jfr protokoll fra formannskapsmøte 26.08.14. Orientering om hastesak behandlet i formannskap som sak PS 40/14 Høringsuttalelse - Veileder til forskrift om habilitering og rehabilitering, individuell plan og koordinator. Orientering behandlet på Ordførerens sommerfullmakt, en skjenkesak. Sakene ovenfor finner på nettsiden under annet politisk her: http://www.tvedestrand.kommune.no/politikk/annet-politisk/ Torleif Haugland stilte spørsmål til hvorfor sak 55/14 fra Teknikk, plan og naturkomite, forespørsel om reguleringsformål, Tangenbukta ikke ble behandlet i Kommunestyret Assisterende rådmann besvarte spørsmålet, og det vil bli sendt ut utfyllende opplysninger i ettertid. Det ble bedt om at papirer også for referatsaker legges ut til kommunestyre før, eventuelt i møtet.