Det frivillige Skyttervesen. Langtidsplan 2012 2016

Det frivillige Skyttervesen Langtidsplan 2012 2016 1

2 Langtidsplan Det frivillige Skyttervesen Innholdsfortegnelse 1. Innledning 3 2. DFS som organisasjon 4 3. DFS sitt verdigrunnlag 5 4. Hovedmål og satsingsområder 6 Samarbeid med Forsvaret 6 Samfunnsaktør 6 Ungdom og rekruttering 6 Utdanning og kompetanse 6 Arrangement- og anleggsutvikling 6 Organisasjon og økonomi 6 5. Samarbeid med Forsvaret 8 5.1 Styrke samarbeid på opplæring 8 5.2 Rekruttering til Forsvaret 8 5.3 Veteraner fra Forsvaret 8 5.4 Tilgang på skytebaner 8 6. Samfunnsaktør 9 6.1 Styrke samarbeid med offentlige myndighetsorgan 9 6.2 Bygge nettverk hos politikere på Stortinget og blant fylkes- og kommunepolitikere 9 6.3 Aktivt forhold til media på riks-/regionalt og lokalt nivå 9 6.4 Skytingens Dag 10 6.5 Landsskytterstevnet som organisasjonens flaggskip 10 7. Ungdoms- og rekrutteringsarbeid 11 7.1 Lederutvikling 11 7.2 Skyteskole 11 7.3 Fellesskap og miljø 11 7.4 Voksenrekruttering 12 7.5 Skifeltskyting og skogsløp med skyting 12 8. Utdanning og kompetanse 13 8.1 Rekruttering av instruktører og tillitsvalgte 13 8.2 Kompetanseutvikling på lagsnivå 13 8.3 Aktive skytterlag 14 8.4 Dokumentasjon 14 9. Arrangements- og anleggsutvikling 15 9.1 Landsskytterstevnet 15 9.2 Framtidige TV-konsept 15 9.3 Nasjonale og regionale arrangement 15 9.4 Felt-, stang- og felthurtigskyting. 16 9.5 Anleggsutvikling 16 10. Organisasjon og økonomi 17 10.1 Organisering sentralt 17 10.2 Økonomiske rammevilkår 17 10.3 Informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT) 17 10.4 Samlag- og skytterlag 18 10.5 Etikk 18 10.6 Kommunikasjonsstrategi 18 10.7 Konsekvenser for økonomi og ressurser 18 11. Økonomisk prognose 2012-2016 19

3 1. Innledning Det frivillige Skyttervesens (DFS) langtidsplan for 2012 2016 erstatter tidligere Handlingsplan III (1999-2002), og de senere års aktivitetsplaner. Planen er utviklet gjennom en omfattende intern prosess sentralt i organisasjonen. Ideelt sett burde organisasjonsleddene under sentralnivået vært involvert i dette viktige arbeidet. Et sterkt tidspress for at planen skulle ferdigstilles til Skyttertinget 2012, har imidlertid medført at en slik ønsket prosess har vært umulig å gjennomføre. Når planen skal rulleres videre er det et mål at også de øvrige organisasjonsnivåene skal involveres i planarbeidet. Arbeidet med langtidsplanen startet etter prosessen DFS var gjennom høsten 2011, i forbindelse med Regjeringens forslag om kutt i bevilgningen på 6,2 millioner kroner. Et stort engasjement fra hele organisasjonen endte med at Stortinget opprettholdt bevilgningen fra 2011 på 31,2 millioner kroner. Det ble der vedtatt en komitémerknad fra Utenriks- og forsvarskomiteen som tilsier at DFS skal gjennomføre en omstilling og tilpasse seg de nye kriteriene for tilskudd til forsvarsrelaterte organisasjoner. DFS har valgt å se på utfordringen som en fornyingsprosess. Norges Skytterstyre igangsatte umiddelbart en gjennomgang av dagens organisasjon, der Norges Skytterstyre, DFSU og administrasjonen gjennomførte en grundig analyse av organisasjonens sterke og svake sider, samt muligheter og utfordringer. Skytterstyret oppsummerte analysen. Denne langtidsplanen er utviklet med bakgrunn i Norges Skytterstyres analyse, DFS formål og definerte verdier for organisasjonen. Med dette som fundament fastsetter planen hovedmål i planperioden, som konkretiseres gjennom satsingsområder med mål, strategi, tiltak og ansvar. Gjennom en slik oppbygging av langtidsplanen skal tiltakene som igangsettes være målbare. Satsingsområdene skal være forpliktende for det strategiske og operative arbeidet i planperioden. Hvert organisasjonsledd gis definert medansvar for gjennomføring av planen.

4 Langtidsplan Det frivillige Skyttervesen 2. DFS som organisasjon Det frivillige Skyttervesen (DFS) ble opprettet av Stortinget sommeren 1892, med stiftelsesdato 1. juli 1893. DFS grunnregler er vedtatt av Stortinget, og vår formålsparagraf har følgende ordlyd: 1-1: Det frivillige Skyttervesens mål er å fremme praktisk skyteferdighet innen det norske folk og derved dyktiggjøre det for landets forsvar. Målet i 1-1 skal søkes nådd gjennom følgende beskrivelse: 1-2: Det frivillige Skyttervesens mål skal søkes nådd gjennom ungdoms- og rekrutteringsarbeid, instruksjon i våpenbruk, samt øving og konkurranser i bane- og feltmessige skytinger. Vår formålsparagraf og måloppnåing kan beskrives gjennom følgende visjon: DFS skal være en framtidsrettet organisasjon med fokus på vårt bidrag til totalforsvaret, vår samfunnsrolle innen våpenkultur og skyting som sport. DFS består av ca. 140 000 aktive skyttere. Organisasjonen er bygd opp av ca. 850 skytterlag, 48 skyttersamlag, 9 landsdelskretser og et sentralledd. DFS har ca. 10 000 frivillige tillitsvalgte, og representerer en stor dugnadsånd gjennom at organisasjonens frivillige årlig bidrar med ca. 18 millioner dugnadstimer. DFS har et bredt spekter av skyteaktiviteter med rifle, som passer for alle generasjoner: Bane, feltskyting, stang- og felthurtigskyting, vesentlig med grovkalibret våpen. 15 m innendørsskyting med finkaliber. Skogsløp med skyting og skifeltskyting.

5 3. DFS sitt verdigrunnlag Langtidsplanen for 2012-2016 fastslår at DFS skal forankre sin virksomhet i fem kjerneverdier. De såkalte fem F-er er: Forsvarsbygger, Folkesport, Frivillighet, Forbilde og Framtidsrettet. FORSVARSBYGGER DFS skal gjennom vårt brede engasjement og støtte bidra til god forsvarsvilje og forsvarsevne i det norske folk. Vi skal tilby våer skytebaner og skytekspertise til Forsvaret slik at de når sine målsettinger. FOLKESPORT FRIVILLIGHET FORBILDE DFS skal være en inkluderende breddeorganisasjon der begge kjønn og alle generasjoner kan drive en aktivitet de har glede og nytte av. Fokus skal være at flest mulig oppnår utvikling og mestring til sitt ambisjonsnivå, og samtidig bidra til å oppnå samfunnets mål om en god folkehelse. DFS skal være en attraktiv organisasjon for frivillig innsats. Samhold og godt miljø skal være grunnleggende motivasjonsfaktorer der den enkelte skal ha stor glede og stolthet av å bidra frivillig til DFS utvikling. DFS skal gjennom god våpenopplæring og holdningsskapende arbeid bidra til en høyverdig våpenkultur hos skyttere og storviltjegerne. Vi skal være en utdanningsinstitusjon for ungdom, gjennom å tilby et helhetlig og utviklende fritidstilbud. Ledere og instruktører skal være forbilder for ansvarlig og respektfull våpenbehandling og som formidlere av organisasjonens mål. FRAMTIDSRETTET DFS skal være en framtidsrettet organisasjon som benytter effektive teknologiske verktøy for å lette administrative oppgaver. Arrangementene i DFS` regi skal være moderne og innbydende for deltakere, publikum og media.

6 Langtidsplan Det frivillige Skyttervesen 4. Hovedmål og satsingsområder Basert på de gjennomførte analyser av organisasjonen, formål, visjon og verdigrunnlag vedtas følgende hovedmål for planperioden: DFS skal styrke tilknytningen til det norske Forsvar og samfunn, gjennom bedre synlighet og en styrking av aktiviteten. Hovedmålet skal nås gjennom følgende satsingsområder: Samarbeid med Forsvaret Styrke samarbeid på opplæring basis skyteferdighet. Rekruttering til Forsvaret. Økt deltakelse av Forsvarets personell i DFS konkurranser. Informere veteraner fra Forsvaret om tilbudet i DFS. Tilgang på skytebaner. Samfunnsaktør Styrke samarbeid med offentlige myndighetsorgan. Bygge nettverk av politikere på Stortinget og blant fylkes- og kommunepolitikere. Aktivt forhold til media på riks-/regionalt og lokalt nivå. Skytingens Dag. Landsskytterstevnet videreutvikles som organisasjonens flaggskip. Ungdom og rekruttering Flest mulig av det norske folk skal få tilbud om grunnleggende våpenopplæring gjennom DFS. Øke antall aktive skyttere under 18 år med 4 % i planperioden. Øke antall aktive skyttere 18 år og eldre med 3 % i planperioden. Gjøre feltskyting, skifeltskyting og skogsløp med skyting mer attraktive. Utnytte 15 m som rekrutteringsarena. Utdanning og kompetanse DFS skal være anerkjent for å spre kunnskap og ferdigheter om sikker våpenbehandling. Økt fokus på aktiviteter som bidrar til styrking av folkehelsen. Gi instruktører og tillitsvalgte et godt utdanningstilbud. Tilrettelegge for kjennskap om og bruk av framtidsrettede IKT-verktøy. I større grad kunne dokumentere grunnleggende våpenopplæring for den enkelte. Dokumentasjon av skytterlagenes anlegg og virksomhet (internkontroll). Arrangement- og anleggsutvikling Øke deltakelsen på Landskytterstevnet. Utvikle arrangement som framtidige TV-konsept. Flere stevner med feltskyting, stang- og felthurtigskyting. Sikre tilgang til egnede skytebaner innen rimelig reiseavstand. Organisasjon og økonomi Gjennomgang av overordna politisk og administrativ organisering. 100 % statlig finansiering av de sentrale aktiviteter som framgår av grunnreglene. Bedre service og tilgjengelighet gjennom bruk av framtidsrettede IKT-verktøy. Utarbeide etiske retningslinjer for organisasjonen.

7 Rolle- og ansvarsfordeling i organisasjonen Norges Skytterstyre er ovenfor Skyttertinget ansvarlig for at Langtidsplan 2012-2016 gjennomføres slik Skyttertinget bestemmer. De sentrale utvalgene Ungdomsutvalget (DFSU) og Skifeltutvalget (SFU) gis i planen medansvar for enkelte satsingsområder/tiltak på nasjonalt nivå. Landsdelskretsene og samlagene gis tilsvarende medansvar på regionalt nivå. Lokalt ansvarliggjøres skytterlagene for det operative ansvaret for flere satsingsområder. Generalsekretæren er ansvarlig ovenfor Skytterstyret for at Skytterkontorets ressurser prioriteres i samsvar med vedtatt plan. Generalsekretæren utarbeider en detaljert tiltaksplan med tidsfrister og ansvar for gjennomføring av tiltak i langtidsplanen. Tiltaksplanen blir lagt fram for Norges Skytterstyre til godkjenning, og evalueres deretter med jevne mellomrom. Langtidsplanen evalueres en gang pr år, og de økonomiske konsekvenser av planen skal tas omsyn til ved oppsett av årsbudsjett og budsjettsøknader til offentlige myndigheter.

8 Langtidsplan Det frivillige Skyttervesen 5. Samarbeid med Forsvaret Hovedmål for perioden 2012-2016: Videreutvikle samarbeidet med Forsvaret med formål å styrke skyttersaken og forsvarsviljen i det norske folk. 5.1 Styrke samarbeid på opplæring Mål: Bedre markedsføring av hvordan DFS kan støtte Forsvaret med skytefaglig opplæringskompetanse. Strategi: Benytte eksisterende kompetanse og tilby opplæring til Forsvaret. a) Etablere en kompetansegruppe for skytefaglig instruktør- og skarpskytteropplæring i Forsvaret. b) Tilby instruktørkurs og støtte med videregående skytefaglig opplæring med tilpasset innhold. c) Bevisstgjøre verdi av egentrening gjennom å delta i DFS konkurranser. d) Aktiv markedsføring av hvordan DFS kan støtte Forsvaret med skytefaglig opplæringskompetanse. Dette søkes oppnådd gjennom blant annet å selge tilbudet til Forsvarets driftsenheter, med fokus spesielt på Landforsvaret. 5.2 Rekruttering til Forsvaret Mål: Bidra til at flere skyttere fra DFS rekrutteres til Forsvaret. Strategi: Informere om Forsvarets utdanningstilbud og utnytte Landsskytterstevnet som rekrutteringsarena. a) Søke samarbeid mellom DFS og Forsvarets rekrutteringssenter. b) Informere DFS ungdomsskyttere om Forsvarets tilbud. c) Samarbeide med Forsvaret om informasjon på Landsskytterstevnet. d) Delta på HV-ungdomssamlinger/møter og Heimevernungdommens Landskonkurranse (HVULK) 5.3 Veteraner fra Forsvaret Mål: Gjøre DFS mer kjent for veteraner i Forsvaret. Strategi: Informasjon om DFS aktiviteter og sosiale felleskap internt i Forsvaret. a) Utarbeide informasjonsmateriell tilpasset veteraner. b) Integrere veteraner fra Forsvaret i DFS-miljøet. Medansvar: Samlagene 5.4 Tilgang på skytebaner Mål:: Felles bruk av skytebaneanlegg der dette er naturlig og formålstjenlig for begge parter. Strategi: Prioritere utvikling av skytebaner der DFS har samarbeidsavtale med Forsvaret. a) Bidragsordninger søkes styrket for lag som har mulighet for å tilrettelegge for Forsvarets behov for anlegg, her under anlegg til kortholdskyting der dette er mulig og ønskelig. b) Etablere dialog med Forsvarsbygg om utvikling LS-arenaer der Forsvaret er grunneiere. Medansvar: Skytterlagene

9 6. Samfunnsaktør Hovedmål for perioden 2012-2016: DFS skal tydeliggjøre og synliggjøre sin viktige samfunnsrolle mot offentlige myndigheter og politikere. 6.1 Styrke samarbeid med offentlige myndighetsorgan Mål: Større synliggjøring og anerkjennelse i samfunnet. Strategi: Prioritere ressurser til kontakt med offentlige myndigheter som forvalter DFS sine interesser. a) Ha jevnlige møter med Forsvarsdepartementet og andre aktuelle departement for å tydeliggjøre og skape felles forståelse for vår samfunnsrolle som forsvarsorganisasjon og våpenopplærings-institusjon. b) Følge opp informasjonsstrategien på alle organisasjonsnivå når det gjelder kontakt med offentlige myndigheter. Medansvar: Samlagene og skytterlagene 6.2 Bygge nettverk hos politikere på Stortinget og blant fylkes- og kommunepolitikere Mål: Større synliggjøring og anerkjennelse i samfunnet. Strategi: Jevnlig personlig kontakt med politikere fra alle partier. a) Pleie og utvikle god kontakt med stortingsgruppene for saklig og god informasjon om DFS. b) Prioritere oppfølging med møter og informasjon til Utenriks-og forsvarskomiteen. c) Årlige møter med fylkespolitikere og kommunepolitikere. d) Invitere politikere til våre arenaer spesielt LS. Medansvar: Samlagene og skytterlagene 6.3 Aktivt forhold til media på riks-/regionalt og lokalt nivå Mål: Øke antall presseoppslag i forhold til både sportslige og organisasjonsmessige hendelser. Strategi: Mer bevisst holdning til å benytte media for god markedsføring av arrangement og saker av organisasjonspolitisk interesse. a) Informere om og ta personlig kontakt med aktuelle media om begivenheter i DFS regi. b) Ta aktive standpunkt i media om organisasjonspolitiske saker. c) Informasjon i media om hvordan og hvorfor DFS har og utøver en viktig og positiv samfunnsrolle. Medansvar: Samlagene og skytterlagene

10 Langtidsplan Det frivillige Skyttervesen 6.4 Skytingens Dag Mål: Revitalisere Skytingens Dag som en arena for markedsføring av DFS som organisasjon. Strategi: Motivere skytterlagene til å benytte dagen for å oppnå anerkjennelse for det viktige arbeidet i som gjøres i skytterlaget. a) Aktive og personlige invitasjoner av politikere og myndighetspersoner. b) Økt satsing på Skytingens Dag fra sentralt nivå gjennom tilrettelegging og beskrivelse av mulige opplegg. c) Gjennom bedre markedsføring få økt oppslutning om Skytingens Dag. Medansvar: Samlagene og skytterlagene 6.5 Landsskytterstevnet som organisasjonens flaggskip Mål: Videreutvikle Landsskytterstevnet til å opprettholde og øke statusen som en av landets største årlige samfunnsbegivenheter. Strategi: Benytte Landsskytterstevnet i større grad for å synliggjøre organisasjonen utad. a) Bruke de nødvendige ressurser sentralt for at Landsskytterstevnet skal opprettholde og øke sin status som en årlig samfunnsbegivenhet. b) Invitere politikere og byråkrater for å vise fram Landsskytterstevnet. c) Sammen med arrangørene, tilrettelegge for at Landsskytterstevnet tiltrekker seg interesse og oppmerksomhet også utenom de sportslige konkurranser. d) Aktiv oppfølging av media med informasjon både i forkant av- og under arrangementet. e) Sammen med arrangør, utnytte mulighetene for kommersiell utnytting av arrangementet. Medansvar: Arrangører av Landsskytterstevnet

11 7. Ungdoms- og rekrutteringsarbeid Hovedmål for perioden 2012-2016: Øke antall skyttere under 18 år med 4 %, og antall skyttere 18 år og eldre med 3 % i planperioden. Bidra til at flest mulig får sin våpenopplæring gjennom DFS. 7.1 Lederutvikling Mål: Flere motiverte ungdomsledere Strategi: Involvere flere i ungdoms og rekrutteringsarbeidet. a) Gjennomføre en spørreundersøkelse om å være tillitsvalgt. b) Flere ungdomslederkurs i samlagene med ungdomskonsulenten som foredragsholder med prioritet til samlag med størst potensial/behov. c) Flere ungdomslederkurs i regi av samlagene, samt ungdomsledertreff på LS. d) Opprette sosiale nettverk for ungdomsledere. Medansvar: DFSU og samlagene 7.2 Skyteskole Mål: Øke antallet ungdomsskyttere med 4 % i planperioden gjennom en systematisert og styrket skyte- og sikkerhetsopplæring. Strategi: Mer bevisst bruk av skyteskole i alle alders- og folkegrupper. a) Bevisstgjøre skytterlagene på at skyteskole kan gjennomføres for alle. b) Øke antall lag som gjennomfører skyteskole, gjennom aktiv markedsføring blant ungdomsledere, sosiale nettverk, Skytingens Dag og egne informasjonskanaler. c) Oppfølging av skyteskole deltakere i etterkant ved å arrangere temadager. d) Innføre egen temadag Instruksjonslære. Medansvar: DFSU og skytterlagene 7.3 Fellesskap og miljø Mål: Bevist bruk av miljø- og trivselsfaktorer i rekrutteringsarbeidet. Strategi: Bevisstgjøre lagene og tillitsvalgte. a) Arrangere rekrutt/juniorsamlinger med fokus på felleskap og miljø. b) Temaet skal inngå som en sentral del i ungdomsleder og instruktørutdanningen. c) Utvikle ti tips for et godt miljø i skytterlagene. Medansvar: DFSU, samlagene og skytterlagene

12 Langtidsplan Det frivillige Skyttervesen 7.4 Voksenrekruttering Mål: Øke antall skyttere 18 år og eldre med 3 % i planperioden. Strategi: Gjennomføre kurs og temadager spesielt rettet mot nye og unge seniorskyttere. Vurdere behov for justering av klassestruktur og program for å øke voksenrekrutteringen. a) Vurdere klassestruktur og program for å øke rekrutteringen, og beholde flest mulig skyttere. b) Temadag for knestående og stående skyting. c) Gjennomføre feltkurs for unge seniorer og nybegynnere. d) Sette fokus på å etablere treningsfellesskap for unge seniorer. e) Gjennomføre tilpassede kurs for nye seniorer. f ) Alternative lokale konkurranser som eksempelvis bedriftscup for nyrekruttering. g) Utnytte potensialet som ligg i rekruttering av jegere til DFS skyting. Medansvar: DFSU, samlagene og skytterlagene 7.5 Skifeltskyting og skogsløp med skyting. Mål: Øke deltakelsen med 10 % i planperioden. Strategi: Øke aktiviteten gjennom markedsføring og motivering av tillitsvalgte, og bruk av ildsjeler. a) Markedsføre skifeltskyting og skogsløp med skyting bedre og bredere. b) Videreutvikle skogsløp konkurranser på LS, og benytte disse til aktiv markedsføring. c) Minst 2 møter/kurs med skifeltkontaktene i planperioden, samt personlig kontakt med samlagenes skifeltkontakter. d) Revitalisere Aktivitetskonkurransen, samt styrke markedsføringen av denne. e) Samlagene skal arrangere minst ett samlagsmesterskap årlig (skifelt og/eller skogsløp med skyting). f ) Vurdere å innføre Norges-cup samlet for skifeltskyting og skogsløp med skyting. g) Vurdere endringer av konkurranseprogram med hensikt å øke aktiviteten. Medansvar: DFS/SFU, samlagene og skytterlagene

13 8. Utdanning og kompetanse Hovedmål for perioden 2012-2016: Flest mulig skyttere i DFS rekruttert gjennom motiverte og kvalifiserte tillitsvalgte som tilrettelegger optimalt for økt aktivitet i alle DFS sine disipliner. 8.1 Rekruttering av instruktører og tillitsvalgte Mål: Økt rekruttering til DFS gjennom flere aktive og kvalifiserte tillitsvalgte. Strategi: Flere aktive og kvalifiserte tillitsvalgte gjennom en styrking av det generelle tilbudet om instruktørog ungdomslederkurs, med sentral prioritet til samlag med størst potensial/behov. a) Tilby ferdige kurspakker med tilhørende presentasjoner innen satsingsområder. b) Arrangere flere instruktørkurs 1a. Avholde flere Instruktørkurs 1a i samlagene, og øke antall sentralt arrangerte regionale 1a-kurs. c) Arrangere instruktørkurs 3 for samlagsinstruktører annethvert år, med coaching, motivering og oppfølging av lagsinstruktører som hovedtema. d) Arrangere instruktørkurs 3 for tidligere NTG elever. e) Tilrettelegging for instruktørutdanning i moduler. f ) Sentrale tilbud for samlagenes ungdomsledere ved Kurs for nye tillitsvalgte (KFNT) og Regionale seminarer (RS) beholdes. g) Dagens samarbeidskurs med Heimevernet om instruktørutdanning videreføres. Medansvar: DFSU, samlagene og skytterlagene. 8.2 Kompetanseutvikling på lagsnivå Mål: Øke kvaliteten på det frivillige lagsarbeidet. Strategi: Generell kompetanse og nivåheving blant skytterlagsledere og andre tillitsvalgte i lagene, som utnytter organisasjonens IKT-verktøy. a) Utvikle opplegg for frivillig funksjonsrettet web basert opplæring. b) Web og NST benyttes aktivt med motivasjons- og fagartikler for tillitsvalgte. c) Økt fokus på rollen som tillitsvalgt - den positive rollemodellen. d) Tilbudet om ferdige kurspakker/konsept til bruk av samlagene for de tillitsvalgte i lagene styrkes. e) Øke motivasjonen for å være tillitsvalgt gjennom dokumentasjon på kompetanse. f ) Styrke kontakten mellom utdanningsavdelingen og de tillitsvalgte. g) Utvikle en kortfattet brosjyre om å være lagsleder. h) Vurdere om kursbidragsordningen kan innrettes enda bedre mot ønskede opplærings og aktivitetskurs. i) Økt fokus på samlagenes opplæringsansvar for tillitsvalgte i lagene, særlig de nyvalgte. j) Dagens KFNT og RS videreføres med samme formål, målgruppe og intervaller. Medansvar: Samlagene og skytterlagene

14 Langtidsplan Det frivillige Skyttervesen 8.3 Aktive skytterlag Mål: Aktivitet i alle skytterlag. Strategi: Organisasjonen skal være mest mulig funksjonell i alle ledd. a) Det arbeides aktivt for å gjenoppbygge lag med liten aktivitet der lokalisering eller ressurser tilsier at laget bør bestå, blant annet gjennom praktisk gjennomføring av skyteskole. b) Samlagene benytter konsept fra DFS til analyse og vurdering av lagsstrukturen i eget samlag. c) Reisestøtte til samlag som driver oppsøkende virksomhet for å gjenoppbygge lagets aktivitetsnivå. d) DFS sentralt kan i spesielle tilfeller støtte samlaget i forbindelse med gjennomføring av tiltak. e) Stimulere til frivillig sammenslåing av lag med liten eller ingen aktivitet der forutsetningene ligger til rette for dette. Medansvar: Samlagene og skytterlagene 8.4 Dokumentasjon Mål: Sikre at DFS har stor tillit i samfunnet. Strategi: Alle skytterlag skal oppfylle relevante krav og pålegg stilt av det offentlige, samt drive iht. standard lover for skytterlag. Kravet, og ikke minst ansvaret, ved å være skytterlagsleder øker stadig. DFS sentralt skal bidra med materiell som gjør jobben enklest mulig. a) Alle skytterlag skal gjennomføre internkontroll av sine anlegg og sin virksomhet iht. offentlige pålegg. DFS utarbeider verktøy for dette til bruk i lagene. b) Det settes stort fokus på skytebanesikkerhet og anleggseieres ansvar for årlige sikkerhetsinspeksjoner. c) Det utarbeides retningslinjer for en sertifiseringsordning for kvalitetssikring av alle som fungerer som skyteleder. d) Det utarbeides retningslinjer for grunnleggende sikkerhetsopplæring av alle skyttere med en tilhørende standard opplæringskonsept. Medansvar: Skytterlagene

15 9. Arrangements- og anleggsutvikling Hovedmål for perioden 2012-2016: DFS skal ha attraktive og sportslig gode arrangement. Det skal sikres en desentralisert skytebanestruktur som gir mulighet for lokal aktivitet for alle innen rimelig reiseavstand. 9.1 Landsskytterstevnet Mål: Øke deltakelsen på Landsskytterstevnet Strategi: Tilby skyttere med familier sportslige og utenomsportslige opplevelser som gjør at Landsskytterstevnet blir uunnværlig for skytterne og publikum. a) Prioritere ressurser fra sentralt nivå til å videreutvikle Landsskytterstevnet som et sportslig mønsterarrangement i DFS sin regi. b) Samarbeide tettere med lokal arrangør i forkant av arrangementet for en felles forståelse av forventninger og ressursbruk. c) I større grad å markedsføre LS-stedet sine tilbud utenom den sportslige arenaen. Medansvar: Arrangør av Landsskytterstevnet 9.2 Framtidige TV-konsept Mål: Gjøre DFS attraktiv slik at arrangement også utenom Landsskytterstevnet kan tilrettelegges som framtidige TV-konsept Strategi: Opprettholde og videreutvikle samarbeidet primært med NRK a) Opprettholde NRK sin TV-tid med 12 timers sending fra Landsskytterstevnet. b) Opprettholde de årlige kontraktsmøter med NRK, hvor TV-avtalen skal gjelde for 3-år fram i tid. c) Videreutvikle rettighetsavtalen med NRK slik at den gir grunnlag for mer TV-tid og bedre kommersiell utnytting d) Samarbeide med NRK om nye TV-konsept som PR-arrangement for DFS e) I løpet av planperioden skal DFS-skyting gjøres mer kommersielt attraktivt for TV

16 Langtidsplan Det frivillige Skyttervesen 9.3 Nasjonale og regionale arrangement Mål: DFS skal øke kvalitet og status på nasjonale og regionale arrangement. Strategi: Videreutvikle god arrangørkompetanse gjennom tema/kurs og arrangørveiledere, samt bruke arrangementene aktivt i markedsføringen av DFS. a) Heve status på Norgescup og landsdelskretsstevner gjennom å utvikle de ytre rammene for å gi en bedre totalopplevelse. b) Utarbeide arrangørveileder som er tilpasset større arrangement. c) Videreutvikle arrangørkompetanse gjennom å ha dette som tema på våre regionale seminar og kurs for tillitsvalgte. d) Utarbeide rutiner for kontroll av elektroniske skiver som gjennomføres av samlagenes IT-kontakter på. Medansvar: Landsdelskretsene og samlagene 9.4 Felt-, Stang- og felthurtigskyting. Mål: Gjøre feltskyting, stang- og felthurtigskyting mer attraktive å arrangere. Strategi: Gjennom egen handlingsplan for feltskyting finne virkemidler for å tilrettelegge for flere stevner og mer attraktive arrangement. a) Utarbeide egen handlingsplan for feltskyting, som framlegges for Skyttertinget i 2013. b) Flere stevner med stang- og felthurtigskyting. c) Tilrettelegging for flere permanente feltanlegg, og fra sentralt nivå delta aktivt ved utarbeiding av reguleringsplaner. Medansvar: Landsdelskretsene og samlagene 9.5 Anleggsutvikling Mål: Sikre tilgang på egnede skytebaner innen rimelig reiseavstand. Strategi: Skytebaneanlegg skal søkes opprettholdt og videreutvikles gjennom styrking av skytebanekontaktordningen og tilgang på sentral teknisk/juridisk spisskompetanse. a) Etablere regionale skytebanekontakter som blir førstelinjekontakt for samlagenes. skytebanekontakter, og sikre god kompetanseutvikling gjennom årlig oppfølging. b) Sikre tilgang på sentral teknisk og juridisk bistand med spisskompetanse. c) Tilby bidragsordninger som kan sikre videreutvikling av skytebaneanlegg. d) Bruke Miljøpakkemidler for å redusere utslipp av støy og eventuelt annen forurensing. e) Etablering av faste Stang- og felthurtigarenaer med elektronisk målmateriell i så mange samlag som mulig. f ) Alle baner skal ved periodens utløp tilfredsstille sikkerhetskrav. g) Arbeide for ekstra statlig finansiering av saneringstiltak på sivile skytebaner. h) Revidere anleggsveileder for bygging av skytebaner. Medansvar: Skytebanekontakter og skytterlagene

17 10. Organisasjon og økonomi Hovedmål for perioden 2012-2016: DFS sentralt skal være statlig finansiert, og ha fokus på organisasjonsutvikling sentralt for å bidra til å styrke aktiviteten i samlag og skytterlag. 10.1 Organisering sentralt Mål: Tilpasse skytterstyrets og administrasjonens arbeid etter nåtidens krav og samfunnsutvikling. Strategi: Innføre større grad av delegering mellom Skyttertinget, skytterstyret og administrasjonen. a) Gjennomgang av delegasjon Skyttertinget Norges Skytterstyre administrasjonen. b) Revidere Skytterboka. c) Vurdere å gjennomføre Skyttertinget annethvert år f.o.m 2014, etter gjennomgang av delegasjon og regler på tingene i 2013 og 2014. d) Vurdere å innføre ledermøter annethvert år, første gang i 2015. e) Vurdere endringer av utvalgsorganiseringen med sikte på større bredde og mindre kostnader. 10.2 Økonomiske rammevilkår Mål: Arbeide for at DFS oppnår gode rammevilkår, slik at organisasjonen kan videreutvikles til å løse viktige oppgaver i Forsvarets og samfunnets tjeneste. Strategi: Sikre bred politisk støtte for statlig finansiering gjennom DFS forsvars- og samfunnsrolle. a) Fremme skyttersakens interesser for politikere nasjonalt, regionalt og lokalt. b) Ha en god dialog med Forsvarsdepartementet, og eventuelt andre departement. c) Sikre 100 % statlig finansiering av den sentrale organisasjonens drift og aktiviteter. d) I perioden å oppnå kompensasjon for lønns- og prisvekst i de statlige bevilgninger. e) Sikre at DFS fortsatt styrer bruk av tildelte offentlige midler i samsvar med grunnreglene. f ) Nøkternhet skal prege DFS. Medansvar: Hele organisasjonen 10.3 Informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT) Mål: DFS skal gjennom god kvalitet på IKT-tjenestene sikre organisasjonens primære IKT-behov i alle organisasjonsledd, og samtidig bidra til en effektiv intern forvaltning. Strategi: Moderne teknologi skal sikre effektiv arbeidsflyt, samt øke tilgjengelighet og tilbakemeldingsevne til våre tillitsvalgte. a) Ferdigstille nytt administrasjonsprogram og nye webløsninger til organisasjonen. b) Tilby web baserte elæringsmoduler. c) Tilby alle medlemmer i DFS egen side med påmelding/resultater og annen relevant info. d) Utvikle nettbasert brukerstøtte med garantert responstid. e) Innføre og ta i bruk elektronisk dokumentbehandling på Skytterkontoret. f ) Arrangere kurs for samlagenes IT-kontakter annethvert år. g) Videreutvikle edialog og vurdere bruk av videokonferanseløsning. Medansvar: Samlagenes IT-kontakter

18 Langtidsplan Det frivillige Skyttervesen 10.4 Samlag- og skytterlag Mål: Styrke aktiviteten i samlag og skytterlag. Strategi: Øke satsingen på organisasjonsutvikling og arbeide bevisst med anerkjennelse av frivillighet for å øke rekruttering av tillitsvalgte. a) Utarbeide enkle arbeidsbeskrivelser for styrearbeid på samlags- og skytterlagsnivå. b) Tilbud om tillitsvalgt- og instruktørutdanning på alle nivå. c) Utvikle gode IKT-verktøy for å bidra til rasjonalisering av samlagenes og skytterlagenes administrative arbeid. Medansvar: Samlagene og skytterlagene 10.5 Etikk Mål: DFS skal ha egne etiske retningslinjer for organisasjonen. Strategi: DFS skal være en ærlig og åpen organisasjon som bidrar til «Fair play». a) Utarbeide etiske retningslinjer for hele organisasjonen. Medansvar: Hele organisasjonen 10.6 Kommunikasjonsstrategi Mål: Ha en bevisst og tydelig kommunikasjon eksternt og internt Strategi: Kommunikasjonsstrategien vil erstatte dagens informasjonsstrategi. En bevisst og tydelig toveis kommunikasjon skal bidra til å bygge organisasjonen og videreutvikle et positivt omdømme. a) Utarbeide egen kommunikasjonsstrategi for hele organisasjonen. b) Kommunikasjonsstrategien skal bidra til formidling av langtidsplanen i og utenfor DFS. c) Utvikle medlemsbladet Norsk Skyttertidende (NST) og vårt nettsted www.dfs.no som framtidsrettede arenaer for både intern og ekstern informasjon. d) Ha et aktivt forhold til bruk av sosiale medier og utforme kjøreregler for bruk av disse kommunikasjonskanalene. Medansvar: Landsdelskretser, samlagene og skytterlagene 10.7 Konsekvenser for økonomi og ressurser Tiltak i planen skal kunne gjennomføres innenfor den økonomiske prognose som er gitt i kapittel 11. Dette forutsetter en bevisst prioritering av tiltak i de årlige budsjett, og en bevisst oppfølging fra Skytterkontorets tilgjengelige ressurser. Den planlagte økte aktivitet innen utdanningsavdelingen i planperioden medfører en ekstra stilling, som primært skal støtte Forsvaret med skytefaglig opplæringskompetanse. Forutsetningen er selvsagt at Forsvaret ønsker mer støtte fra DFS. De tiltak som krever større engangsinvesteringer av materiell, eksempelvis internkontrollverktøy, skal primært finansieres gjennom ekstra prosjektmidler.

19 11. ØKONOMISK PROGNOSE 2012-2016 Offentlige midler avrunda tall. Det er lagt inn kompensasjon for lønns- og prisstigning. Regnskap Budsjett Prognose Prognose Prognose Prognose 31.12.11 2012 2013 2014 2015 2016 Tilskudd staten 31 200 000 31 200 000 32 500 000 33 500 000 34 500 000 35 500 000 Andre off. inntekter 800 000 0 0 0 0 0 Prosjektmidler *) 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Annen finansiering 640 000 500 000 500 000 500 000 500 000 Sum inntekter 32 000 000 31 840 000 35 000 000 36 000 000 37 000 000 38 000 000 Administrasjon 6 739 000 6 850 000 7 000 000 7 200 000 7 400 000 Arrangementer 3 235 000 3 300 000 3 400 000 3 500 000 3 700 000 Driftstilskudd org.ledd 2 044 000 2 050 000 2 050 000 2 050 000 2 100 000 Anleggsavdeling - Ordinære bidrag 5 047 000 5 500 000 5 500 000 5 600 000 5 650 000 - Miljøpakke ***) 5 000 000 5 750 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 Utdanning 3 061 000 3 600 000 3 650 000 4 250 000** 4 500 000 Ungdom/rekruttering 2 035 000 2 600 000 2 650 000 2 700 000 2 800 000 - Ammunisjonsbidrag 2 130 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Felt- og skifeltskyting 607 000 750 000 800 000 900 000 1 000 000 Info-/markedsføring 1 842 000 2 350 000 2 400 000 2 500 000 2 600 000 Andre prosjekter 100 000 250 000 500 000 250 000 250 000 Sum utgifter 31 840 000 35 000 000 36 000 000 37 000 000 38 000 000 *) I prognosen er mulige inntekter fra statlige prosjektmidler knytt til spesielle tiltak fordelt likt på Anlegg, Utdanning, Ungdom/rekruttering og Info-/markedsføring. Faktisk fordeling vil bli iht. mottatte prosjektmidler. **) Det er lagt inn en ny stilling på utdanning fra og med 2015 forutsatt økt kursvirksomhet rettet mot Forsvaret. ***) Eventuelt mindre tildeling av bundne midler får ikke konsekvens for andre poster. Prosentvis fordeling Drift / Aktivitet / Bundne offentlige midler R 2011 B 2012 P 2013 P 2014 P 2015 P 2016 Drift 48 46 45 44 43 43 Aktivitet 36 38 39 40 41 41 Bundne (miljøpakke) 16 16 16 16 16 16 Driftsposter: Administrasjon, Driftstilskudd til lavere organisasjonsledd, Ordinære anleggsbidrag, Informasjon/markedsføring (1/2) Aktivitetsposter: Arrangementer, Utdanning, Ungdom/rekruttering, Felt- og skifeltskyting, Ammunisjonsbidrag, Informasjon/markedsføring (1/2), Andre prosjekter Prioritering ved mer inntekter enn prognosen tilsier: 1) Styrke kursvirksomheten retta mot Forsvarets behov. 2) Styrke skytterkontorets IKT-ressurser. 3) Styrke utdanningen av tillitsvalgte og skyteinstruktører i samlag og skytterlag. 4) Flere målrettede informasjonstiltak om Forsvarets virksomhet på DFS arrangementer. Prioritering ved mindre inntekter enn prognosen tilsier: 1) Reduksjon i miljøpakkemidler medfører færre støytiltak, og miljøeffekten forsinkes. 2) Redusere/kutte ammunisjonsbidrag (bidrag til skyttere 20 år og yngre). 3) Redusere banebidrag. 4) Vurdere å innføre kontingent pr. skytterlag og/eller redusere bidragsordninger til lavere org. ledd. 5) Vurdere mulighetene for privat delfinansiering av arrangement (LS). 6) Vurdere stillinger på Skytterkontoret.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 4 5 6 7 8 9 9 8 7 6 5 4 9 8 7 6 5 4 3 2 Det frivillige Skyttervesen Skytterkontoret, Postboks 298 Økern, 0511 Oslo www.dmt.no 1 Telefon: 23 17 21 00 e-post: firmapost@dfs.no www.dfs.no