Fylkesmannen i Østfold - Tilskudd til regionale miljøtiltak 2012 Regionale miljøtilskudd Regionale miljøtilskudd er årlige tilskudd og gis til gjennomføring av tiltak for å redusere forurensning og fremme verdiene i kulturlandskapet. Det kan søkes tilskudd til drift av arealer og/eller til beitedyr innenfor rammen av hver enkelt tilskuddsordning som er omtalt i denne veilederen. Tilskuddene er ment som betaling for et utført skjøtselsarbeid i kulturlandskapet eller en erstatning for økt risiko eller lavere avling. Tilskudd utbetales ikke fordi man har verdier på sin gård, men for utført skjøtsel. Andre miljøtilskudd Kommunene forvalter tilskuddsordningene Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) og Nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK). Søknad om støtte til investeringer i miljøtiltak som går ut over vanlig drift/ skjøtsel av arealer og områder, og som ikke omfattes av de regionale tilskuddsordningene, henvises til SMIL og NMSK. Ta kontakt med kommunen for mer informasjon. Hvem kan søke tilskudd Foretak som er berettiget produksjonstilskudd og godkjente beitelag kan søke om tilskudd. Det er den som disponerer arealet/dyra pr. 31.7.2012 som har rett på tilskuddet. Tilskudd utbetales til det foretak eller beitelag som har søkt. Utbetaling skjer fra Statens Landbruksforvaltning i februar/mars 2013. Beregnet tilskudd mindre enn kr 300 blir ikke utbetalt. Leiejord Mange foretak omfatter leiejord. Ved endringer i jordleieavtaler for arealer det søkes tilskudd til plikter søker å underrette eier og ny leier om det er gitt miljøtilskudd til arealet, og hvilke følger dette har for driften av arealet. Søknaden sendes kommunen der foretakets driftssenter ligger. Søknadsfrist: 1. oktober. For tilskudd til drift av beitelag vil beitelagene få tilsendt eget søknadsskjema når søknadsfristen nærmer seg. Søknadsfrist: 1. november. Trekk ved for sent levert søknad Dersom søknaden leveres etter fristen blir det foretatt en reduksjon i tilskuddet med kr 200 pr. foretak og virkedag etter fristens utløp. Søknader som leveres 30 dager eller mer etter fristen avvises. Det kan i spesielle tilfeller gis dispensasjon fra søknadsfristen. Areal i annet fylke Hvis et foretak ønsker å søke regionale miljøtilskudd på et areal som ligger i et annet fylke gjelder Regionalt miljøprogram for det fylket, arealet ligger i. Ta kontakt med landbruksforvaltningen i din kommune, eller slå opp på det aktuelle fylkets hjemmeside: www.fylkesmannen.no Kart og miljøplan - et vilkår for tildeling av tilskudd Kart over omsøkt areal skal sendes inn sammen med søknaden. Hvis kart mangler eller er ufullstendig, kan kommunen avvise søknaden. Kart finner du på Skog og landskap sin nettside: www.skogoglandskap.no/gardskart Miljøplan er et viktig verktøy for deg som søker, når tiltak skal planlegges og dokumenteres. Miljøplan trinn 1 med kartfesting av areal det søkes på er obligatorisk for alle tiltak. Kopi av kartet skal følge som vedlegg til søknaden, mens miljøplanen beholdes av søker og framvises ved kontroll. Søknad og søknadsfrist Søknadsskjema som følger veilederen skal benyttes. Flere skjemaer kan fås i kommunen eller lastes ned fra miljøprogrammets nettside: www.fylkesmannen. no/miljoprogramos. Mer informasjon om forvaltning av tilskuddsordningene i Regionalt miljøprogram finner du i Rundskriv fra Fylkesmannen på samme nettside. Søknadsskjema sendes i posten til alle som er berettiget produksjonstilskudd, og kan også lastes ned fra Fylkesmannens hjemmesider. 3
Fylkesmannen i Østfold - Tilskudd til regionale miljøtiltak 2012 Oversikt over regionale tilskuddsordninger i 2012 ORDNING 2011 Forurensning Merknader Arealer som ikke jordarbeides om høsten Direktesådd høstkorn Lett høstharving til vårkorn og høstkorn Fangvekster Gras på erosjonsutsatte og flomutsatte arealer Grasdekte vannveier Grasdekte buffersoner Ugrasharving Forhøyet tilskudd til flomutsatte arealer i Vansjø- Hobølvassdraget. Grasdekte vannveier skal være tilsådd og være permanente for å gi best beskyttelse mot erosjon. Dvs. at de som anlegges i år skal ligge i 5 år. Skal være minimum 6 meter brede (det gis dobbelt tilskudd til dobbelt bredde i utvalgte vassdrag). Tilskudd gis pr lengdemeter. Skjøtsel av areal med miljøtiltak (miljøareal/fangdam/kumdam) Kulturlandskap Drift av beitelag Ugjødslet innmarksbeite Verdifull beitemark Dyr på holmebeite Det er lagt inn generelle definisjoner av begreper for alle kulturlandskapsordningene under kulturlandskap. Eget søknadsskjema og frist 1. november. Det kan kun søkes tilskudd til en av de tre ordningene på samme areal. Bevaringsverdige husdyrraser Verdifull slåttemark Særegne elementer i landskapet Gjelder dammer, åkerholmer, alléer, styvingstrær, skigarder og steingjerder. Årlig vedlikehold av ferdselsårer i landbruket Slått og skjøtsel av automatisk fredete kulturminner/kulturmiljøer Slått og skjøtsel av nyere tids kulturminner/kulturmiljøer Gjelder kun finneboplasser, husmannsplasser og setrer som har mottatt SMIL-midler eller er av verdi for bevaring. Søker skal sørge for at alle tiltak det søkes tilskudd til merkes av på kart som følger søknaden. 4
Fylkesmannen i Østfold - Tilskudd til regionale miljøtiltak 2012 Forskrift om tilskudd til regionale miljøtiltak i jordbruket, Østfold Forskrift fastsatt av Fylkesmannen i Østfold 28. april 2009 med hjemmel i lov av 12. mai 1995 nr. 23 om jord (jordlova) 18 og delegasjonsvedtak i brev av 14. desember 2004 fra Landbruks- og matdepartementet 1. Formål Formålet med tilskudd til regionale miljøtiltak i landbruket i Østfold er å sikre et aktivt og bærekraftig landbruk som drives innenfor miljømessige forsvarlige rammer og som ivaretar viktige verdier knyttet til landbrukets kulturlandskap. 2. Virkeområde Forskriften gjelder for Østfold. Tilskudd kan gis til foretak som er berettiget produksjonstilskudd i jordbruket eller til beitelag godkjent av Fylkesmannen. Tilskudd kan gis til arealer og dyr foretaket disponerer pr. 31. juli. 3. Generelle vilkår Det stilles krav om godkjent miljøplan trinn1 1. Fylkesmannen kan i tillegg kreve skjøtselsplan for utvalgte tiltak. Kulturlandskapskrav som gjelder for å motta produksjonstilskudd 2 må være oppfylt. Foretaket kan ikke brenne halm om høsten på arealer som gis tilskudd. Tiltakene skal være kartfestet, og kartet vedlagt søknaden. Miljøtiltakene skal gjennomføres på arealer hvor de har størst effekt. 1 Jf. forskrift 15. januar 2003 nr. 54 om miljøplan. 2 Jf. forskrift 22. mars 2002 nr. 283 om produksjonstilskudd i jordbruket 8. 4. Tilskudd til forurensningstiltak Det kan gis tilskudd til drift av dyrka arealer som ikke jordarbeides om høsten. Det kan gis tilskudd for arealer der det dyrkes fangvekster eller gras på erosjonsutsatte og flomutsatte arealer, for grasdekte vannveier og for buffersoner mot åpent vann. Det kan gis tilskudd til ugrasharving på konvensjonelt dyrket areal. Det kan gis tilskudd til skjøtsel av miljøtiltak på areal som går ut av produksjon. 5. Tilskudd til tiltak som fremmer kulturlandskapsverdier og biologisk mangfold Det kan gis tilskudd til innmarksbeite, verdifull beitemark og dyr på holmebeite. Det kan gis tilskudd til slått og skjøtsel av verdifull slåttemark, særegne elementer, ferdselsårer, kulturminner, og kulturmiljøer. Det kan gis tilskudd til bevaringsverdige husdyrraser. Arealer/elementer som gis tilskudd kan ikke sprøytes, gjødsles eller jordarbeides. 6. Tilskudd til beitelag Det kan gis tilskudd til drift av beitelag godkjent av Fylkesmannen. 7. Søknad og utbetaling Søknad skal fremsettes på søknadsskjema fastsatt av Fylkesmannen. Søknadsfrist er 1. oktober, unntatt for tilskudd til beitelag der søknadsfristen er 1. november. Innvilget tilskudd utbetales til det foretak eller beitelag som fremsatte søknaden. Tilskuddet kan ikke overdras til eie eller pant. Tilskudd blir gitt etter satser, soner, definisjoner mv. fastsatt av Fylkesmannen. Minstebeløp for utbetaling fastsettes av Fylkesmannen. Ved for sent levert søknad gjennomføres reduksjon i tilskudd på tilsvarende måte som for produksjonstilskudd, jf. forskrift 22. mars 2002 nr. 283 om produksjonstilskudd i jordbruket 9. 8. Administrasjon, dispensasjon og klage Vedtak om tilskudd fattes av kommunen. Fylkesmannen kan i særlige tilfeller dispensere fra reglene i denne forskriften. Vedtak fattet av kommunen kan påklages til Fylkesmannen. Vedtak fattet av Fylkesmannen i dispensasjonssaker kan påklages til Statens landbruksforvaltning. Fylkesmannen kan gi utfyllende bestemmelser til forskriften. 1 1 Jf. lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) kap. VI. 9. Opplysningsplikt og kontroll Foretak som mottar tilskudd plikter å gi alle nødvendige opplysninger som kommunen, Fylkesmannen og Statens landbruksforvaltning krever. Kommunen, Fylkesmannen og Statens landbruksforvaltning fører tilsyn med at utbetaling av tilskudd er riktig, og har adgang til all bokføring, korrespondanse og opptegnelser som vedkommer tilskudd etter denne forskriften. Kontroll kan også foretas ved telling og måling. Kontroll gjennomføres av kommunen, eller den Fylkesmannen gir myndighet til. 10. Virkninger av brudd på forskriften Dersom foretaket driver eller har drevet sin virksomhet i strid med regelverk for jordbruksvirksomhet, kan hele eller deler av tilskuddet holdes tilbake inntil forholdet er rettet. Er det ved overtredelsen av slikt regelverk utvist grov uaktsomhet eller forsett, kan hele eller deler av tilskuddet avkortes. 11. Avkorting ved feilopplysninger Dersom foretaket uaktsomt eller forsettlig har gitt feil opplysninger i søknaden som har eller ville dannet grunnlag for en urettmessig utbetaling av tilskuddet, kan hele eller deler av tilskuddet som tilfaller foretaket avkortes. 12. Beregning og innkreving av avkortingsbeløp Differansen mellom utbetalt beløp og redusert tilskudd som følge av vedtak om avkorting etter 10 og 11 kan kreves tilbakebetalt fra mottakeren eller motregnes i senere tilskuddsutbetalinger. Tilsvarende gjelder der foretaket som følge av manglende oppfyllelse av vilkår i denne forskriften eller av andre grunner har mottatt en utbetaling som ikke er berettiget. Krav fra offentlig myndighet som utspringer av foretakets jordbruksvirksomhet kan motregnes i senere utbetalinger av tilskudd til regionale miljøtiltak til foretaket. 13. Ikrafttredelse Forskriften trer i kraft straks. Samtidig oppheves forskrift av 26. juni 2007 nr 718: Forskrift om tilskudd til regionale miljøtiltak for jordbruket i Østfold. 19