GRUE KOMMUNE Møtebok Utvalg: Kommunestyret Møtested: Grue barne- og ungdomsskole Dato: Mandag 08.02.2010 Tidspunkt: Kl. 17.00 21.50 Følgende medlemmer møtte: Herdis Bragelien Ulf Ebbel Odd Holen Roman Drazkowski Kåre Weberg Kirsten Sagerud Kaja Sillerud Haugen Åse B. Lilleåsen Liv Bekkesletten Ida Kristine Teien Merete Furuberg Terje Rolsdorph Geir Kvisler Evy Westfjeld Følgende medlemmer møtte ikke: Per Ivar Bekk (meldt forfall) Ola Rostad (meldt forfall) Knut Skaraberget (meldt forfall) Marina Seigerud Moe (meldt forfall) Hanne Dorthea Stangnæss (meldt forfall) Følgende varamedlemmer møtte: Anne S. Helgesen Liv Rønnaug Lilleåsen Jostein Luka Jorun Forkerudsæter Astrid Kjølseth Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Kari Andreassen Sekretær Hans Kalleberg Underskrifter: Herdis Bragelien Roman Drazkowski Evy Westfjeld ordfører
Protokoll 14.12.2009 Protokoll fra kommunestyrets møte 14.12.09 ble enstemmig godkjent. Informasjon: Grue barne- og ungdomsskole Innledningsvis på møtet informerte rektor Birgith Markusson og sosiallærer Synnøve Mortensen om virksomheten på den nye skolen som dekker 1. 10. trinn for ca. 560 elever. Rådmann - Fokus på sykefraværet. - Regnskapet 2009 i tilnærmet balanse. - Status for saker fra kommunestyrets møte 14.12.09. Offentlig spørretid Grue eldreråd Eldrerådets leder Arne Aamodt tok opp 3 saker: - Bekymret for helse/omsorg som følge av nedskjæring i budsjettet. - Forskjell i betaling for omsorgsboliger og på sykehjem. - Prinsipper for tjenester i omsorgsboliger. Rådmann kommenterte innspillene fra Aamodt. Rådet for likestilling av funksjonshemmede Rådets leder Ingar Fjørtoft informerte om rådets arbeid, herunder befaring av bl.a. kommunale bygg. Barne- og ungdomsrådet (BUR) Rådets leder Petter Weldingh tok opp følgende punkter som i tillegg ble presentert skriftlig med kopi til kommunestyrets medlemmer: - Overgangsfelt fra boligfeltet til bussholdeplassen i Bergesiden. - Gang- og sykkelsti Grinder til Namnå - Tenning av gatelys i hele kommunen spesielt sentrum - Sandstadbrua - Fartsdumper/ opphøyd gangfelt ved Bruvegen, Oppåsvegen og Haugsgutua
Saksliste Saksnr. Innhold 001/10 Referatsak 002/10 Årsplan for kontrollutvalget for 2010 003/10 Energi- og klimaplan - gjennomføring 004/10 Reglement for folkevalgtes innsynsrett 005/10 Reguleringsplan Frydenlund - 3. gangs behandling etter offentlig ettersyn 006/10 Budsjett 2010 - budsjettjusteringer 007/10 Eiermelding 2010 008/10 009/10 Glåmdal Krisesenter IKS - endring i vedtekter Søknad om fritak fra kommunale verv - varaordfører Ulf Steinar Ebbel
001/10: Referatsak Fra Glåmdal sekretariat IKS er oversendt møtebok for følgende saker som var oppe til behandling i kontrollutvalget tirsdag 02.12.09: 47/09 Referater og orienteringer 48/09 Samtale med ordføreren 49/09 Samtale med rådmannen 50/09 Oppfølging av rapport 51/09 Årsplan for kontrollutvalget 2010 52/09 Informasjon fra kommunalsjef for oppvekst og kultur 53/09 Bestilling av selskapskontroll 54/09 Rapportering fra Glåmdal revisjon IKS 55/09 Gjensidig orientering fra kontrollutvalgsmedlemmene 56/09 Eventuelt Referatsakene ble tatt til orientering. 002/10: Årsplan for kontrollutvalget for 2010 Saksbehandler: Torgun M. Bakken Kontrollutvalget rår kommunestyret til å fatte slikt v e d t a k: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsplan for 2010 til etterretning. Saksordfører: Geir Kvisler
Etter at Kåre Weberg tok opp spørsmålet om åpne møter, fremmet ordføreren følgende tilleggsforslag: Kommunestyret henstiler til at kontrollutvalget holdes for åpne dører dersom ikke utvalget selv har bestemt noe annet. Kontrollutvalgets innstilling med tilleggsforslag som foreslått av ordføreren, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-002/10 Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsplan for 2010 til etterretning. Kommunestyret henstiler til at kontrollutvalget holdes for åpne dører dersom ikke utvalget selv har bestemt noe annet. 003/10: Energi- og klimaplan - gjennomføring Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g Planforslaget godkjennes. Behandling i FORMANNSKAPET - 18.01.2010 Rådmannens innstilling ble enst. vedtatt med følgende tillegg: Det utarbeides mandat for styringsgruppa. Styringsgruppa oppretter referansegrupper, blant annet komite for omsorg og miljø og formannskap. Vedtak i: FS-008/10 1. Planforslaget godkjennes. 2. Det utarbeides mandat for styringsgruppa. 3. Styringsgruppa oppretter referansegrupper, blant annet komite for omsorg og miljø og formannskap Saksordfører: Liv Bekkesletten Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: KS-003/10 1. Planforslaget godkjennes. 2. Det utarbeides mandat for styringsgruppa. 3. Styringsgruppa oppretter referansegrupper, blant annet komite for omsorg og miljø og formannskap 004/10: Reglement for folkevalgtes innsynsrett Rådmannen rår kommunestyret til å fremme slik i n n s t i l l i n g: Vedlagte utkast til reglement for folkevalgtes innsynsrett vedtas for Grue kommune. Reglementet innarbeides i håndboka for Grue kommune, del 2, jfr. håndbok behandlet i kommunestyret 20.03.2006. Behandling i FORMANNSKAPET - 18.01.2010 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-011/10 Vedlagte utkast til reglement for folkevalgtes innsynsrett vedtas for Grue kommune. Reglementet innarbeides i håndboka for Grue kommune, del 2, jfr. håndbok behandlet i kommunestyret 20.03.2006. Saksordfører: Ola Rostad Ved Rostad s forfall var Odd Holen ny saksordfører. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-004/10 Vedlagte utkast til reglement for folkevalgtes innsynsrett vedtas for Grue kommune. Reglementet innarbeides i håndboka for Grue kommune, del 2, jfr. håndbok behandlet i kommunestyret 20.03.2006.
005/10: Reguleringsplan Frydenlund - 3. gangs behandling etter offentlig ettersyn Rådmannen rår Formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l ing : I medhold av plan- og bygningsloven 27-2 egengodkjenner Grue kommunestyre reguleringsplanen Frydenlund, datert 12.2.2009, med bestemmelser, sist revidert 6.1.2010. Behandling i FORMANNSKAPET - 18.01.2010 Rådmannens innstilling ble vedtatt mot 1 stemme. Vedtak i: FS-004/10 I medhold av plan- og bygningsloven 27-2 egengodkjenner Grue kommunestyre reguleringsplanen Frydenlund, datert 12.2.2009, med bestemmelser, sist revidert 6.1.2010. Saksordfører: Åse B. Lilleåsen Geir Kvisler fremmet forslag om at ordet herberge strykes i reguleringsforslag: Bolig/ forretning/ herberge/ kontor. Ved votering ble formannskapets innstilling vedtatt med 17 mot 2 stemmer. Tilleggsforslaget fra Kvisler falt med 17 mot 2 stemmer. Vedtak i: KS-005/10 I medhold av plan- og bygningsloven 27-2 egengodkjenner Grue kommunestyre reguleringsplanen Frydenlund, datert 12.2.2009, med bestemmelser, sist revidert 6.1.2010.
006/10: Budsjett 2010 - budsjettjusteringer Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g 1. Finansieringsbehovet på kr. 2.346.000,- finansieres slik: - Kr. 2.107.000 tas som flatt kutt på hver enhet (utgjør 1 % av som lønnsutgifter). - Kr. 150.000,- gjennom økt eiendomsskatteinntekter. - Kr. 161.000 gjennom reduserte energi-utgifter. 2. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre endringene. Behandling i FORMANNSKAPET - 01.02.2010 Det ble fattet følgende enst. vedtak: Saken utredes nærmere før den videre behandling i kommunestyret. Vedtak i: FS-013/10 Rådmann fremmer ny innstilling til kommunestyrebehandlingen. Saksordfører: Kaja Sillerud Haugen Etter drøfting i formannskapet og nye utredninger i administrasjonen, korrigeres finansieringsbehovet til kr. 2.184.000,- etter at følgende nye poster er lagt inn: Husleie luxo, kontor januar kr. 5.000,- Lager januar mai 35.000,- Utleie verksted 2. halvår 10 50.000,- Tidliger feilsummering 72.000,- Kr. 162.000,- På vegne av rådmann fremmet saksordfører følgende forslag til vedtak: 1. Finansieringsbehovet på kr. 2.184.000,- finansieres slik: A. Kr. 1.873.000,- tas som flatt kutt på hver enhet (utgjør 1% av sum lønnsutg.) med følgende unntak
: (Kr. 12.000,- Musikk og kulturskole) (Kr. 150.000,- Grue barne- og ungdomsskole) B. Kr. 150.000,- gjennom økt eiendomsskatteinntekter C. Kr. 161.000,- gjennom reduserte energiutgifter 2. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre endringene. Rådmannen fremmet følgende tilleggsforslag punkt 3: Eventuelt udisponerte midler i sak 65/09 og 06/10 disponeres til Grue barne- og ungdomsskole. Åse B. Lilleåsen fremmet følgende forslag til budsjettendring: Eiendomsskatten økes fra 6,5 til 7 promille kr. 750.000,- Differanse mellom inntjeningsbehov og finansieringsforslag kr. 162.000,- Totalt kr. 912.000,- Disponeres som følger: Grue barne- og ungdomsskole kr. 200.000,- Namnå og Grinder barnehage 40.000,- Solungen barnehage 20.000,- Musikk- og kulturskole 12.000,- Kultur og fritid 10.000,- Tlrettelagte tjenester for voksne 150.000,- Helse, familie, legevakt m.m 50.000,- Institusjon 150.000,- Hjemmetjenester 100.000,- Rus, psykiatri 100.000,- Omsorgsboliger 80.000,- Sum: Kr. 912.000,- Votering: Rådmannens innstilling m/tilleggsforslag ble vedtatt med 12 mot 7 stemmer. 7 stemmer ble avgitt for forslaget som ble fremmet av Lilleåsen. Vedtak i: KS-006/10 1. Finansieringsbehovet på kr. 2.184.000,- finansieres slik: A. Kr. 1.873.000,- tas som flatt kutt på hver enhet (utgjør 1% av sum lønnsutg.) med følgende unntak : (Kr. 12.000,- Musikk og kulturskole) (Kr. 150.000,- Grue barne- og ungdomsskole) B. Kr. 150.000,- gjennom økt eiendomsskatteinntekter C. Kr. 161.000,- gjennom reduserte energiutgifter 2. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre endringene.
3. Eventuelt udisponerte midler i sak 65/09 og 06/10 disponeres til Grue barne- og ungdomsskole. 007/10: Eiermelding 2010 Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g: 1. Grue kommune vedtar den foreliggende eiermeldingen med vedlegg. Eiermeldingen rulleres neste gang i 2012. 2. Kommunestyret delegerer til formannskapet å være kommunens operative eierorgan innenfor de rammer som kommunestyret trekker opp under behandlingen av Eiermeldingen hvert andre år, evt. i forbindelse med den årlige eierdagen. Unntatt fra dette er Glåmdal Revisjon IKS og Glåmdal sekretariat IKS. 3. Det må til enhver tid foreligge en oppdatert elektronisk versjon av Eiermeldingen merket med dato for siste oppdatering. Behandling i FORMANNSKAPET - 01.02.2010 Innledningsvis ga saksbehandler Øveråsen en oppsummering fra drøfting på formannskapsmøtet 18.01.10. På møtet deltok også rådgiver Jan Lunder. Eiermeldingen ble drøftet, også i forhold til God selskapsstyring i Grue kommune som ble vedtatt i kommunestyrets møte 30.03.09. Ola Rostad fremmet følgende forslag til nytt punkt 1 i innstillingen: Grue kommune vedtar den foreliggende eiermeldingen med vedlegg som et supplement til tidligere vedtatt God selskapsstyring i Grue kommune. Eiermeldingen rulleres neste gang i 2012. Ordfører fremmet følgende tillegg til rådmannens innstilling punkt 1: Eiermeldingen bygger på dokumentet God selskapsstyring i Grue kommune. Votering: Rostads endringsforslag av innstillingens punkt 1, falt med 4 mot 1 stemme. Ordførerens tilleggsforslag til innstillingens punkt 1 ble votert mot rådmannens innstilling punkt 1. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling punkt 2 og 3 ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: FS-012/10 1. Grue kommune vedtar den foreliggende eiermeldingen med vedlegg. Eiermeldingen rulleres neste gang i 2012. Eiermeldingen bygger på dokumentet God selskapsstyring i Grue kommune. 2. Kommunestyret delegerer til formannskapet å være kommunens operative eierorgan innenfor de rammer som kommunestyret trekker opp under behandlingen av Eiermeldingen hvert andre år, evt. i forbindelse med den årlige eierdagen. Unntatt fra dette er Glåmdal Revisjon IKS og Glåmdal sekretariat IKS. 3. Det må til enhver tid foreligge en oppdatert elektronisk versjon av Eiermeldingen merket med dato for siste oppdatering. Saksordfører: Åse B. Lilleåsen Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-007/10 1. Grue kommune vedtar den foreliggende eiermeldingen med vedlegg. Eiermeldingen rulleres neste gang i 2012. Eiermeldingen bygger på dokumentet God selskapsstyring i Grue kommune. 2. Kommunestyret delegerer til formannskapet å være kommunens operative eierorgan innenfor de rammer som kommunestyret trekker opp under behandlingen av Eiermeldingen hvert andre år, evt. i forbindelse med den årlige eierdagen. Unntatt fra dette er Glåmdal Revisjon IKS og Glåmdal sekretariat IKS. 3. Det må til enhver tid foreligge en oppdatert elektronisk versjon av Eiermeldingen merket med dato for siste oppdatering. 008/10: Glåmdal Krisesenter IKS - endring i vedtekter Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g: Endringsforslag for Glåmdal Krisesenter IKS vedtekter 3.1 godkjennes.
Behandling i FORMANNSKAPET - 01.02.2010 Rådmannens innstilling ble vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Vedtak i: FS-015/10 Endringsforslag for Glåmdal Krisesenter IKS vedtekter 3.1 godkjennes. Saksordfører: Ola Rostad Ved Rostad s forfall var ordføreren ny saksordfører. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-008/10 Endringsforslag for Glåmdal Krisesenter IKS vedtekter 3.1 godkjennes. ************ TILLEGGSSAKER ************ 009/10: Søknad om permisjon fra kommunale verv - varaordfører Ulf Steinar Ebbel Ordfører rår kommunestyret til å fatte slikt v e d t a k: Søknaden fra Ulf Steinar Ebbel om permisjon for kommunale verv til 30.08.2010 imøtekommes. Som ny varaordfører i permisjonsperioden foreslås valgt Odd Holen. Som nytt medlem i forhandlingsutvalget.velges Kaja Sillerud Haugen. Som varamedlemmer for AP/SV i forhandlingsutvalget velges: 1. Odd Holen 2. Roman Drazkowski Øvrige valg godkjennes slik det framgår av saksframstillingen.
Ulf Ebbel fratrådte som inhabil. Som ny settevaraordfører ble enstemmig valgt Odd Holen etter forslag fra Roman Drazkowski. Som varamedlem møtte Gunn Beate Gjedtjernet. Votering: Søknaden fra Ulf Steinar Ebbel om permisjon for kommunale verv til 30.08.10 ble enstemmig godkjent. Som ny varaordfører i permisjonsperioden ble enstemmig valgt Odd Holen. Rådmannens innstilling for øvrig ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-009/10 Søknaden fra Ulf Steinar Ebbel om permisjon for kommunale verv til 30.08.2010 imøtekommes. Som ny varaordfører i permisjonsperioden ble valgt Odd Holen. Som nytt medlem i forhandlingsutvalget.ble valgt Kaja Sillerud Haugen. Som varamedlemmer for AP/SV i forhandlingsutvalget ble valgt: 1. Odd Holen 2. Roman Drazkowski Øvrige valg godkjennes slik det framgår av saksframstillingen.