Møteprotokoll. Eldrerådet

Møteprotokoll Eldrerådet Møtested: Møterom A Møtedato: 18.11.2009 Tid: 10.00 Til stede på møtet Medlemmer: Gerda Rekstad, Hagbart Vebostad, Otto A. Hammervold (til 12.00), Harald Lyngvær, Margit Bjørnerud, Lars Bækken, Einar Haugan, Kari Kvenild Bjørn Gurihus Kari Erlandsen Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Eva Rinnan, Tor Åm (til 10.15) Møteleder: Fra sekretariatet: Gerda Rekstad Gry Janne Øyen Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og saksliste: Godkjent. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 28.10.2009: Godkjent. Pkt. 3 Melding av saker til eventuelt: - Margit Bjørnerud meldte sak om rekvisisjonskjøring. - Sekretær meldte saker. Pkt. 4 Orientering: Kommunaldirektør Tor Åm orienterte om at han skal ha ett års permisjon fra 1. desember for å jobbe med samhandlingsreformen. Han skal ha møte med enhetslederne for å avklare mål og krav for det kommende året. Den store utfordringen er å få med alle ansatte når det gjelder å følge opp systemene som er på plass. Møteprotokoll for Eldrerådet, 18.11.2009 (09/45788) 1

SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 17/09 09/20729 Til uttalelse POLITISK ORGANISERING FRA 2011 21/09 09/40471 Til uttalelse TRONDHEIM KOMMUNES BUDSJETT FOR 2010 OG ØKONOMIPLAN FOR 2011-2013 22/09 09/44899 Til behandling ELDRE OG KREFT - RAPPORT FRA ARBEIDSGRUPPE 23/09 09/42628 Til orientering ALARMSENTRAL - EGENREGI Møteprotokoll for Eldrerådet, 18.11.2009 (09/45788) 2

Sak 17/09 POLITISK ORGANISERING FRA 2011 Behandling: Hagbart Vebostad orienterte om forslag fra gruppen som var nedsatt for å se på saken og la frem forslag til innspill til styringsgruppen: Dagens situasjon: Positivt Veldig positivt med rådmannens representant i observatørrolle. Kommunaldirektøren stiller i rådet for å orientere om aktuelle saker. Eldrerådet har mange oppgaver utenom møtene, og et bredt nettverk gjennom: - Eldres dag - Eldres Hus - Pensjonistenes fellesorganisasjon - Storbykonferanse for eldreråd - Representasjon i andre fora - Den kulturelle spaserstokken - 70+ - Universell utforming Negativt Det er viktig å oppfordre pensjonistforeningene til å komme med forslag til aktive og engasjerte medlemmer når nye Eldreråd skal oppnevnes. Dette er viktig for at Eldrerådet skal fungere godt og gjøre en aktiv innsats. Pr. i dag kommer det frem få egne forslag og saker fra Eldrerådet. Leder av Eldrerådet bør ikke ha sete i bystyret siden man gjerne blir bundet av vedtak. Det er viktig for Eldrerådet å føle at jobben som legges ned har en hensikt særlig gjennom å komme tidlig inn i sakene som vedgår de eldre (også plansaker, byggesaker). Rådmannen bør derfor ta rådet med i arbeidet i en tidlig fase/når saken starter slik at påvirkningen blir større. Forholdet til politisk nivå Eldrerådet mener det er for lite kunnskap blant politikerne om hva Eldrerådet jobber med, og at rådet blir alt for lite brukt. Dette er beklagelig siden medlemmene av Eldrerådet sitter inne med stor kunnskap som kan benyttes i mye større grad. Forholdet til sekretariatet Bra forhold til sekretariatet i dag. Saker og info kommer fort på e-post. God oppfølging. Forholdet til rådmannen Møteprotokoll for Eldrerådet, 18.11.2009 (09/45788) 3

Kommunaldirektør for helse og velferd møter jevnlig i Eldrerådet og rådmannens representant er veldig dyktig. Det fungerer også fint å få inn andre representanter fra rådmannen for å orientere om aktuelle saker. Sammensetning og antall medlemmer I dag har Eldrerådet 9 medlemmer; 6 fra pensjonistforeningene og 3 politisk oppnevnte medlemmer. I dag er leder en av de politisk oppnevnte. Antall medlemmer og fordelingen bør opprettholdes videre. Leder bør ikke sitte i bystyret, men kan gjerne ha politisk erfaring. Partiene må være oppmerksom på hvilken jobb som skal utføres ved oppnevningen av representanter til Eldrerådet. Påvirkningskraft Når det gjelder ordinære politiske saker så kommer Eldrerådet sent inn i bildet. Eldrerådet ønsker å bli tatt med på råd i startfasen av sakene for å være med å legge føringer i saker som angår eldre. Når Eldrerådet selv tar opp saker så må det klart fremgå til hvem disse sakene skal sendes for videre behandling administrativt/politisk. Fremtid Formannskapet bør aktivt bruke Eldrerådet gjennom å sende saker som skal avgjøres av Formannskapet på høring til Eldrerådet før avgjørelse tas. Dette er særlig viktig dersom det fremkommer av saken at rådet ikke er hørt tidligere. Det samme gjelder komiteene. Fremtidens Eldreråd bør ha en dag med høringer der pensjonistforeningene får komme med innspill til tema/saker som Eldrerådet bør jobbe med gjerne årlig. Pensjonistforeningene må også forplikte seg til å møte. Enkelte byer har ordninger der leder for Eldrerådet har talerett i Bystyret. Kanskje dette kan være positivt også for Trondheim? Bjørn Gurihus foreslo at Eldrerådets representasjon i ulike brukerråd bør tas med. Gerda Rekstad foreslo på vegne av arbeidsutvalget å stryke følgende setninger: Leder av Eldrerådet bør ikke ha sete i bystyret siden man gjerne blir bundet av vedtak. I dag er leder en av de politisk oppnevnte. Vider foreslo hun å endre fra er til kan være i følgende setning: Eldrerådet mener det er for lite kunnskap blant politikerne Bjørn Gurihus foreslo å erstatte følgende setning: Leder bør ikke sitte i bystyret, men kan gjerne ha politisk erfaring med Leder av Eldrerådet bør ha god kjennskap til de politiske og administrative strukturer i Trondheim kommune. Møteprotokoll for Eldrerådet, 18.11.2009 (09/45788) 4

Arbeidsgruppens forslag, med de fremlagte endringsforslag, ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Eldrerådet gir slik UTTALELSE Dagens situasjon: Positivt Veldig positivt med rådmannens representant i observatørrolle. Kommunaldirektøren stiller i rådet for å orientere om aktuelle saker. Eldrerådet har mange oppgaver utenom møtene, og et bredt nettverk gjennom: - Eldres dag - Eldres Hus - Brukerråd - Pensjonistenes fellesorganisasjon - Storbykonferanse for eldreråd - Representasjon i andre fora - Den kulturelle spaserstokken - 70+ - Universell utforming Negativt Det er viktig å oppfordre pensjonistforeningene til å komme med forslag til aktive og engasjerte medlemmer når nye Eldreråd skal oppnevnes. Dette er viktig for at Eldrerådet skal fungere godt og gjøre en aktiv innsats. Pr. i dag kommer det frem få egne forslag og saker fra Eldrerådet. Det er viktig for Eldrerådet å føle at jobben som legges ned har en hensikt særlig gjennom å komme tidlig inn i sakene som vedgår de eldre (også plansaker, byggesaker). Rådmannen bør derfor ta rådet med i arbeidet i en tidlig fase/når saken starter slik at påvirkningen blir større. Forholdet til politisk nivå Eldrerådet mener det kan være for lite kunnskap blant politikerne om hva Eldrerådet jobber med, og at rådet blir alt for lite brukt. Dette er beklagelig siden medlemmene av Eldrerådet sitter inne med stor kunnskap som kan benyttes i mye større grad. Forholdet til sekretariatet Bra forhold til sekretariatet i dag. Saker og info kommer fort på e-post. God oppfølging. Forholdet til rådmannen Møteprotokoll for Eldrerådet, 18.11.2009 (09/45788) 5

Kommunaldirektør for helse og velferd møter jevnlig i Eldrerådet og rådmannens representant er veldig dyktig. Det fungerer også fint å få inn andre representanter fra rådmannen for å orientere om aktuelle saker. Sammensetning og antall medlemmer I dag har Eldrerådet 9 medlemmer; 6 fra pensjonistforeningene og 3 politisk oppnevnte medlemmer. Antall medlemmer og fordelingen bør opprettholdes videre. Leder av Eldrerådet bør ha god kjennskap til de politiske og administrative strukturer i Trondheim kommune. Partiene må være oppmerksom på hvilken jobb som skal utføres ved oppnevningen av representanter til Eldrerådet. Påvirkningskraft Når det gjelder ordinære politiske saker så kommer Eldrerådet sent inn i bildet. Eldrerådet ønsker å bli tatt med på råd i startfasen av sakene for å være med å legge føringer i saker som angår eldre. Når Eldrerådet selv tar opp saker så må det klart fremgå til hvem disse sakene skal sendes for videre behandling administrativt/politisk. Fremtid Formannskapet bør aktivt bruke Eldrerådet gjennom å sende saker som skal avgjøres av Formannskapet på høring til Eldrerådet før avgjørelse tas. Dette er særlig viktig dersom det fremkommer av saken at rådet ikke er hørt tidligere. Det samme gjelder komiteene. Fremtidens Eldreråd bør ha en dag med høringer der pensjonistforeningene får komme med innspill til tema/saker som Eldrerådet bør jobbe med gjerne årlig. Pensjonistforeningene må også forplikte seg til å møte. Enkelte byer har ordninger der leder for Eldrerådet har talerett i Bystyret. Kanskje dette kan være positivt også for Trondheim? Sak 21/09 TRONDHEIM KOMMUNES BUDSJETT FOR 2010 OG ØKONOMIPLAN FOR 2011-2013 Behandling: Følgende forslag til uttalelse fra arbeidsgruppe var sendt med innkallingen: Eldrerådet er enig i at driften gjøres mest mulig uavhengig av lånefinansiering. Møteprotokoll for Eldrerådet, 18.11.2009 (09/45788) 6

Eldrerådet er usikker på om det vil la seg gjøre å innføre Samhandlingsreformen uten overføring av midler fra staten i en overgangsfase (jf. rådmannens budsjettpresentasjon side 5). Antallet eldre øker, men det blir ikke flere nye sykehjemsplasser før tidligst i 2015. Dette bekymrer Eldrerådet. For å kompensere for dette må man iverksette gode tiltak for hjemmeboende eldre (ergoterapi, fysioterapi, hjemmebesøk etc). Budsjettet for vintervedlikehold på vei ligger på samme nivå som i fjor, noe som viste seg å være alt for lavt. Det bekymrer Eldrerådet siden dårlig brøyting og strøing medfører at mange eldre blir sittende hjemme. Eldreplanen påpeker viktigheten av at eldre skal kunne bo hjemme lengst mulig og samtidig kunne delta aktivt på kommunale tiltak som den kulturelle spaserstokken med videre. Det må jobbes aktivt opp mot regjeringen for å fullfinansiere barnehagereformen siden mangelen på fullfinansiering påvirker øvrige tjenesteområder i Trondheim. Eldrerådet er glad for at gratis trygghetsalarm videreføres. Eldrerådet mener samtidig at det er riktig å gå gjennom vedtaksfastsettelsen for trygghetsalarm. Leder foreslo på vegne av arbeidsutvalget å stryke mest mulig i første setning. Lars Bækken viste til utdelt innspill fra styret i PFO og foreslo følgende: Når regjeringen bevilger x antall millioner til bygging av sykehjem, må også Trondheim kommune følge opp dette, ved å bygge ut antall sykehjemsplasser i henhold til behovet i kommunen. Hagbart Vebostad foreslo å endre 3. avsnitt som følger: Eldrerådet er uenig i at det ikke blir byget flere sykehjemsplasser før 2015 og slutter opp om PFOs innspill; Når regjeringen bevilger x antall millioner til bygging av sykehjem, må også Trondheim kommune følge opp dette, ved å bygge ut antall sykehjemsplasser i henhold til behovet i kommunen. Eldrerådet viser til regjeringserklæringen (Soria Moria II) hvor full sykehjemsdekning skal være på plass innen 2015. Eldrerådet vil påpeke at en gjennomføring av et slikt mål også må innebære overføring av driftsmidler til kommunene. Arbeidsgruppens forslag, med de fremlagte endringsforslag, ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Eldrerådet gir slik UTTALELSE Eldrerådet er enig i at driften gjøres uavhengig av lånefinansiering. Eldrerådet er usikker på om det vil la seg gjøre å innføre Samhandlingsreformen uten overføring av midler fra staten i en overgangsfase (jf. rådmannens budsjettpresentasjon side 5). Møteprotokoll for Eldrerådet, 18.11.2009 (09/45788) 7

Eldrerådet er uenig i at det ikke blir byget flere sykehjemsplasser før 2015 og slutter opp om PFOs innspill; Når regjeringen bevilger x antall millioner til bygging av sykehjem, må også Trondheim kommune følge opp dette, ved å bygge ut antall sykehjemsplasser i henhold til behovet i kommunen. Eldrerådet viser til regjeringserklæringen (Soria Moria II) hvor full sykehjemsdekning skal være på plass innen 2015. Eldrerådet vil påpeke at en gjennomføring av et slikt mål også må innebære overføring av driftsmidler til kommunene. Det må iverksettes gode tiltak for hjemmeboende eldre (ergoterapi, fysioterapi, hjemmebesøk, matlevering etc) for at man kan bo hjemme lengst mulig. Budsjettet for vintervedlikehold på vei ligger på samme nivå som i fjor, noe som viste seg å være alt for lavt. Det bekymrer Eldrerådet siden dårlig brøyting og strøing medfører at mange eldre blir sittende hjemme. Eldreplanen påpeker viktigheten av at eldre skal kunne bo hjemme lengst mulig og samtidig kunne delta aktivt på kommunale tiltak som den kulturelle spaserstokken med videre. Det må jobbes aktivt opp mot regjeringen for å fullfinansiere barnehagereformen siden mangelen på fullfinansiering påvirker øvrige tjenesteområder i Trondheim. Eldrerådet er glad for at gratis trygghetsalarm videreføres. Eldrerådet mener samtidig at det er riktig å gå gjennom vedtaksfastsettelsen for trygghetsalarm. Sak 22/09 ELDRE OG KREFT - RAPPORT FRA ARBEIDSGRUPPE Forslag til vedtak: Eldrerådet tar initiativ til at informasjonsavisen 70+ lager en informasjonsserie om eldre og kreft i samarbeid med Kreftforeningen. Eldrerådet er opptatt av betydningen av sosionomtjenesten og vil i de sammenhenger det er naturlig fokusere på denne. Eldrerådet oppfordrer Trondheim kommune og St. Olav hospital til i enda større grad å nyttiggjøre seg av det likemannsarbeidet som brukerorganisasjonene kan tilby. Kreftforeningen kan være et viktig bindeledd mellom aktørene. Behandling: Bjørn Gurihus orienterte om arbeidet i gruppa og fremhevet Kreftforeningens gode bistand i arbeidet. Møteprotokoll for Eldrerådet, 18.11.2009 (09/45788) 8

Leder Gerda Rekstad ga ros til gruppa for saken som ble lagt frem for Eldrerådet. Hun tar saken med til redaksjonsrådet for 70+. Hun foreslo at saken sendes Helse- og velferdskomiteen og gruppelederne til orientering. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Eldrerådet tar initiativ til at informasjonsavisen 70+ lager en informasjonsserie om eldre og kreft i samarbeid med Kreftforeningen. Eldrerådet er opptatt av betydningen av sosionomtjenesten og vil i de sammenhenger det er naturlig fokusere på denne. Eldrerådet oppfordrer Trondheim kommune og St. Olav hospital til i enda større grad å nyttiggjøre seg av det likemannsarbeidet som brukerorganisasjonene kan tilby. Kreftforeningen kan være et viktig bindeledd mellom aktørene. Saken sendes Helse- og velferdskomiteen og gruppelederne til orientering. Sak 23/09 ALARMSENTRAL - EGENREGI Behandling: Saksprotokoll fra formannskapet 10.11.09 og referat fra drøftingsmøte ble delt ut i møtet. Eldrerådet tar saken til orientering. VEDTAK: Eldrerådet tar saken til orientering. Eventuelt: 1. Leder viste til henvendelse fra Eldrerådet i Sør-Trøndelag fylkeskommune datert 28.10.09 om De eldres kulturmønstring. Saken ble foreslått oversendt til Kultur- idrett- og friluftslivskomiteen. Dette ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Møteprotokoll for Eldrerådet, 18.11.2009 (09/45788) 9

Henvendelse fra Eldrerådet i Sør-Trøndelag fylkeskommune datert 28.10.09 om De eldres kulturmønstring oversendes til Kultur-, idrett- og friluftslivskomiteen. 2. Margit Bjørnerud tok opp sak om rekvisisjonskjøring. Hun har fått mange tilbakemeldinger om problemer med ordningen. Siden det er fylkeskommunen som har ansvar for rekvisisjonskjøringen mener hun at dette er en sak som Eldrerådet bør bringe inn for Eldrerådet i Sør-Trøndelag fylkeskommune. Eldrerådet vil behandle saken i neste møte. 3. Sekretær informerte om invitasjon fra ordføreren til en markering i forbindelse med tildelingen av Frivillighetsprisen 2009. Gerda Rekstad og Kari Kvenild deltar fra Eldrerådet på markeringen 30. november kl 12. 4. Høringsutkast til kommuneplanens samfunnsdel ble delt ut i møtet. Høringsfristen er 15. desember. Eldrerådet vil gi uttalelse til høringen i møte 2. desember. 5. Sekretær viste til e-post fra Kari Erlandsen med informasjon fra møte i Forum for fysisk aktivitet og eldre. Eldrerådet ønsket at informasjonen ble videresendt til daglig leder i PFO slik at pensjonistforeningene kan få denne informasjonen. 6. Hagbart Vebostad stilte spørsmål om hvem som har ansvar for logistikken når personer skal innom ulike tjenester. Eva Rinnan besvarte spørsmålet. Alle som har vedtak om tjenester har en egen saksbehandler på helse- og velferdskontoret som skal koordinere tjenestene. Utdelt i møtet: - Innspill fra PFO til Trondheim kommunes budsjett 2010 og økonomiplan 2010 2013. - Saksprotokoll fra formannskapet 10.11.09 og referat fra drøftingsmøte ble delt ut i møtet. - Høringsutkast til kommuneplanens samfunnsdel. Møtet hevet kl. 12.20 Gerda Rekstad leder Gry Janne Øyen sekretær Møteprotokoll for Eldrerådet, 18.11.2009 (09/45788) 10