MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Dato: 15.09.2011 kl 1700 2100 Sted: Gran rådhus, møterom Granavollen Arkivsak: 11/00579 Møtende varamedlemmer: Forfall: Gunnar Schulz (Frp) Magne Stenberg (Frp) Kari Anne Jønnes (H) fikk fritak under behandling av sak 93/11, og forlot møtet kl 20.30. Fra administrasjonen møtte: Rådmann Arne Skogsbakken, kommunalsjef Gaute Øvrebotten, kommunalsjef Anne Grethe Hole Stenerud, økonomisjef Morten Gausen, grunnskoleleder Henning Antonsen, leder tekniske tjenester Trygve Rognstad, prosjekt og byggeleder Ragner Kjørven, informasjonssjef Kristen Jåvold Hagen, leder helse og omsorg Gitte Korvann Andre: Protokollfører: Ullensaker kommune v/ enhetsleder plan og næring Elisabet Frøyland SG Arkitektur AS v/ sivilarkitekt Ketil Myrseth Ordfører og rådmannssekretariatet v/ Eli Stigen Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen 25.09.11. SAKSLISTE Godkjenning av møtebok fra møtet 16.06.11 83/11 11/00813 16 Referatsaker til kommunestyremøtet 15.09.09 84/11 11/02714 3 Budsjett og økonomiplan 2012 2015 Framskrevet budsjett og arbeidsprosess 85/11 11/02553 2 Regional plan for Hadeland høring av planprogram 86/11 11/01199 9 Rullering av kommunedelplan vann og avløp 2011 2020 87/11 11/02808 1 Mohagavegen forkjørsveg 88/11 11/00759 3 Samleveg 2 Grunnerverv Ekspropriasjon 1
89/11 11/01831 7 Utbyggingsavtale for del av eiendommene gnr. 261 bnr. 26, 43 og 67 Tema Eiendom, søndre del av område 21 og område 26 i Gran sentrum Sluttbehandling 90/11 11/00430 10 Brandbu barneskole 91/11 11/02054 1 Gjøvikregionen Helse og Miljøtilsyn IKS forslag om tilslutning 92/11 11/00107 9 Høringssvar Samhandlingsreformen forslag til forskriftsendringer og nye forskrifter som følge av Prop.91 L Lov om kommunale helse og omsorgstjenester 93/11 11/00403 8 Revidert handlingsplan "Opptur" 2011 2015 94/11 11/00001 22 Boligsosial handlingsplan 95/11 11/01508 4 Salgsbevilling av øl ved Coop Extra Gran 96/11 11/02096 8 Skjenkebevilling ved Granavolden Gjæstgiveri Tema/orienteringer Næringsutbygging i Ullensaker v/ enhetsleder plan og næring Elisabet Frøyland Småsamfunnsprosjektet i Bjoneroa v/ prosjektleder Ellen Sagengen Spørsmålsrunde Kari Anne Jønnes (H) stilte spørsmål ved kommunens kompetanseheving når det gjelder ME og andre tilsvarende diagnoser. Ordføreren vil sende ut skriftlig svar til representantene. Godkjenning av saksliste Sakslisten til møtet ble enstemmig godkjent. Godkjenning av møtebok Protokollen fra møtet 16.06.11 ble enstemmig godkjent. Følgende dokumenter ble delt ut i møtet Kommunestyre og fylkestingsvalget 2011 detaljer for Gran kommune Framdriftsplan budsjett og økonomiplan 2012 2015 versjon 13.09.11 Spørsmål til ordfører fra Kari Anne Jønnes (H) 2
83/11 Referatsaker til kommunestyremøtet 15.09.09 1 Kommunestyret 15.09.2011 83/11 Rådmannens innstilling: Saken tas til orientering. Varaordfører Rune Meier (H) Saken tas til orientering. 84/11 Budsjett og økonomiplan 2012 2015 Framskrevet budsjett og arbeidsprosess 1 Formannskapet 01.09.2011 54/11 2 Kommunestyret 15.09.2011 84/11 Formannskapet har behandlet saken i møte 01.09.2011 sak 54/11 Økonomisjef Morten Gausen innledet med en orientering om saken. Morten Gausen Jan Helge Ekeren (Uavhengig) Rådmann Arne Skogsbakken Knut M Lehre (Uavhengig) Ordfører Inger Staxrud Varaordfører Rune Meier (H) Roald Braathen (Ap) 1 Kommunestyret vedtar vedlagte framdriftsplan for budsjettprosessen 2 Kommunestyret legger vedlagte budsjettdokumenter til grunn for det videre budsjettarbeidet 3 Kommunestyret gir i tillegg følgende føringer for det videre budsjettarbeidet: 3
Økonomisjef Morten Gausen innledet med en orientering om saken. Morten Gausen Ordfører Inger Staxrud Ole Strøm (GBL) Rådmann Arne Skogsbakken Øyvind K Myhre (GBL) Ole Strøm (GBL) la fram følgende endringsforslag: Pkt 4 Reglement for delegering i budsjettsaker K sak 58/01 evalueres. Ole Strøm (GBL) trakk sitt forslag. Ordfører Inger Staxrud la fram følgende endringsforslag: Punkt 3 i innstillingen tas bort. Ved votering ble innstillingen med det fremlagte endringsforslaget fra Ordfører Inger Staxrud, enstemmig vedtatt. 1 Kommunestyret vedtar vedlagte framdriftsplan for budsjettprosessen 2 Kommunestyret legger vedlagte budsjettdokumenter til grunn for det videre budsjettarbeidet 85/11 Regional plan for Hadeland høring av planprogram 1 Planutvalget 31.08.2011 17/11 2 Formannskapet 01.09.2011 45/11 3 Kommunestyret 15.09.2011 85/11 Formannskapet har behandlet saken i møte 01.09.2011 sak 45/11 Kommunestyret i Gran gir sin tilslutning til at fremlagte forslag til planprogram fastsettes som planprogram for regional plan for Hadeland. Ved votering ble innstillingen innstillingen enstemmig vedtatt. 4
Kommunestyret i Gran gir sin tilslutning til at fremlagte forslag til planprogram fastsettes som planprogram for regional plan for Hadeland. 86/11 Rullering av kommunedelplan vann og avløp 2011 2020 1 Planutvalget 31.08.2011 18/11 2 Formannskapet 01.09.2011 46/11 3 Kommunestyret 15.09.2011 86/11 Formannskapet har behandlet saken i møte 01.09.2011 sak 46/11 Knut M Lehre (Uavhengig) Roger Nyhus (GBL) Arne Skogsbakken Ordfører Inger Staxrud Trygve Rognstad Varaordfører Rune Meier (H) Ordfører Inger Staxrud la fram tilleggsforslag tilsvarende vedtak i planutvalget 31.08.11 i sak 18/11: Nytt punkt under Viktige tiltak innenfor vann og avløp perioden 2011 2015 Vannforsyning Utskiftning av gamle asbestvannrør Ved votering ble innstillingen med det fremlagte tilleggsforslaget fra ordføreren enstemmig vedtatt. Kommunestyret godkjenner i henhold til Plan og bygningslovens kapittel 11, kommunedelplan for vann og avløp 2011 2020 datert 20.01.2011, med følgende tillegg: Nytt punkt under Viktige tiltak innenfor vann og avløp perioden 2011 2015 Vannforsyning Utskiftning av gamle asbestvannrør Allan B Andersson (Sv) Trygve Rognstad Ordfører Inger Staxrud fremmet forslag om at asbestvannrør i kulepunktet i innstillingens siste ledd endres til asbestsementrør. 5
Ved votering ble innstillingen med det fremlagte endringsforslaget fra Ordfører Inger Staxrud, enstemmig vedtatt. Kommunestyret godkjenner i henhold til Plan og bygningslovens kapittel 11, kommunedelplan for vann og avløp 2011 2020 datert 20.01.2011, med følgende tillegg: Nytt punkt under Viktige tiltak innenfor vann og avløp perioden 2011 2015 Vannforsyning Utskiftning av gamle asbestsementrør. 87/11 Mohagavegen forkjørsveg 1 Kommunestyret 15.09.2011 87/11 Rådmannens innstilling: Kommunestyret ber rådmannen sette i gang en prosess for å innføre forkjørsveg i Mohagavegen i henhold til Skiltforskriftens bestemmelser. Terje Aschim (GBL) Knut M Lehre (Uavhengig) Varaordfører Rune Meier (H) Allan B Andersson (Sv) Trygve Rognstad Pål H Eriksen (Ap) Bjørg Kværn (Ap) Terje Aschim (GBL) la frem følgende tilleggsforslag: Forkjørsveg i Mohagevagen MÅ starte i krysset Amundrudvegen, og avsluttes i Movegen. (Men kan avsluttes sør/øst for oppkjøring til Mohagen industrifelt Hvis dette byr på ulemper for Solbakkenfeltet.) Terje Aschim (GBL) trakk den siste delen av forslaget. Ved votering ble det først votert over tilleggsforslaget fra Terje Ascim (GBL). Forslaget ble enstemmig vedtatt. Deretter ble innstillingen med det vedtatte tillleggsforslaget, enstemmig vedtatt. Kommunestyret ber rådmannen sette i gang en prosess for å innføre forkjørsveg i Mohagavegen i henhold til Skiltforskriftens bestemmelser. 6
Forkjørsveg i Mohagevagen MÅ starte i krysset Amundrudvegen, og avsluttes i Movegen. 88/11 Samleveg 2 Grunnerverv Ekspropriasjon 1 Kommunestyret 15.09.2011 88/11 Rådmannens innstilling: Gran kommune vedtar med dette å benytte ekspropriasjon etter plan og bygningslovens 16 2 for å fastsette erstatning for del av eiendommen gnr. 262 bnr. 2 ved nye Hadeland videregående skole, i henhold til reguleringsplanen for Hadeland vgs m.m. Ordfører Inger Staxrud la fram følgende forslag: Saken utsettes. Disse hadde ordet i utsettelsessaken: Ordfører Inger Staxrud Ved votering ble Ordfører Inger Staxrud s forslag om utsettelse enstemmig vedtatt. Saken utsettes. 89/11 Utbyggingsavtale for del av eiendommene gnr. 261 bnr. 26, 43 og 67 Tema Eiendom, søndre del av område 21 og område 26 i Gran sentrum Sluttbehandling 1 Planutvalget 31.08.2011 24/11 2 Formannskapet 01.09.2011 52/11 3 Kommunestyret 15.09.2011 89/11 Formannskapet har behandlet saken i møte 01.09.2011 sak 52/11 Jan Helge Ekeren (Uavhengig) stilte spørsmål ved egen habilitet i sak 51/11 ig 52/11, som følge av at han er medeier i Norske Varmeleveranser AS, jf. fvl 6, 2. ledd. Ved votering ble Jan Helge Ekeren enstemmig erklært inhabil, og forlot møtet ved behandling av disse sakene. 7
1. Utbyggingsavtale inngås med Tema Eiendom AS etter Plan og bygningslovens 17, for del av eiendommene gnr/ bnr 261/26, 43 og 67, søndre del av område 21 og område 26 i Gran sentrum, innenfor Reguleringsplan for Hadeland videregående skole (HVGS) m.m.. 2. om inngåelse av avtale kunngjøres i lokalmedia og på kommunens hjemmeside. Jan Helge Ekeren (Uavhengig) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken, som følge av at han er medeier i Norske Varmeleveranser AS, jf. fvl 6, 2. ledd. Ved votering ble Jan Helge Ekeren enstemmig erklært inhabil, og forlot møtet ved behandling av saken. Pål H Eriksen (Ap) 1. Utbyggingsavtale inngås med Tema Eiendom AS etter Plan og bygningslovens 17, for del av eiendommene gnr/ bnr 261/26, 43 og 67, søndre del av område 21 og område 26 i Gran sentrum, innenfor Reguleringsplan for Hadeland videregående skole (HVGS) m.m.. 2. om inngåelse av avtale kunngjøres i lokalmedia og på kommunens hjemmeside. 90/11 Brandbu barneskole 1 Formannskapet 01.09.2011 47/11 2 Kommunestyret 15.09.2011 90/11 Formannskapet har behandlet saken i møte 01.09.2011 sak 47/11 SG arkitektur AS v/ sivilarkitekt Ketil Myrseth innledet med en presentasjon av skisser for ny Brandbu barneskole. Varaordfører Rune Meier (H) Einar Ellefsrud (Frp) Ordfører Inger Staxrud Jan Helge Ekeren (Uavhengig) Anne Marte Skari (Sp) Knut M Lehre (Uavhengig) 8
Ragnar Kjørven Henning Antonsen Roald Braathen (Ap) Pål H Eriksen (Ap) Varaordfører Rune Meier (H) la fram følgende endringsforslag. Nytt punkt 1b: Forprosjektet utvides til også å omfatte Bjørklund skole ved vurdering av elevtall og beregning av økonomiske konsekvenser. Einar Ellefsrud (Frp) la fram følgende forslag: Brandbu barneskole skisseprosjekt 1. Bygges for 350 elever: Hva koster dette i forhold til 250 elever? 2. Vi ønsker å få pris på dette. Varaordfører Rune Meier (H) ba om gruppemøte, og det ble holdt 5 minutter gruppemøte. Varaordfører Rune Meier (H) trakk sitt opprinnelige forslag, og sluttet seg til forslaget fra Einar Ellefsrud (Frp). Ved votering over utsettelsesforslaget fra Einar Ellefsrud (Frp), falt forslaget med 5 mot 4 stemmer. Innstillingen ble vedtatt med 6 mot 3 stemmer. 1. Kommunestyret vedtar å etablere ny Brandbu barneskole på området der Brandbu ungdomsskole ligger i dag. 2. Kommunestyret vedtar å gi rådmannen fullmakt til igangsetting av arbeid med forprosjektering av ny barneskole, i tråd med alternativ 1 i denne utredningen. 3. Det bevilges kr. 2,5 millioner til forprosjektering. Kostnadene innarbeides i budsjett og økonomiplan for 2012. Forprosjekt legges fram for politisk behandling i juni 2012. 4. Investeringskostnader innarbeides i budsjett og økonomiplan for 2013 16. Einar Ellefsrud (Frp) Einar Ellefsrud (Frp) la fram følgende forslag til utsettelse: Brandbu barneskole Skisseprosjekt Ønsker en utredning rundt å bygge en skole for 350 elever. Disse hadde ordet til utsettelsessaken. Tine M Øverlier (Ap) Varaordfører Rune Meier Ragnar Kjørven Pål H Eriksen (Ap) Odd Hovi (Ap) Øyvind K Myhre (GBL) Roald Braathen (Ap) 9
Ordfører Inger Staxrud Knut M Lehre (Uavhengig) Kari Anne Jønnes (H) Jan Helge Ekeren (Uavhengig) Pål H. Eriksen (Ap) ba om gruppemøte, og det ble holdt 10 minutter gruppemøter. Ved votering ble forslaget fra Einar Ellefsrud (Frp) om utsettelse, enstemmig vedtatt. Brandbu barneskole. Skisseprosjekt. Ønsker en utredning rundt å bygge en skole for 350 elever. 91/11 Gjøvikregionen Helse og Miljøtilsyn IKS forslag om tilslutning 1 Formannskapet 01.09.2011 50/11 2 Kommunestyret 15.09.2011 91/11 Formannskapet har behandlet saken i møte 01.09.2011 sak 50/11 Varaordfører Rune Meier (H) Rådmann Arne Skogsbakken Gran kommune søker deltakelse i Gjøvikregionen Helse og Miljøtilsyn IKS (GHMT) med virkning fra 1. januar 2013 med en estimert årlig kostnad på ca. kr. 580.000. Ved tilslutning tilkommer engangstilskudd til selskapets disposisjonsfond og engangskostnader for å balansere verdiene som de nåværende kommunene har bygget opp for miljørettet helsevern, estimert til ca. kr. 370.000. Rådmannen gis fullmakt til å slutte avtale om deltakelse i GHMT fra 1.januar 2013. For en ventetid fram til deltakelse i GHMT gis rådmannen fullmakt til å slutte avtale om alternativ løsning som omtalt i saksfremlegget for ivaretakelse av lovpålagte oppgaver innen miljørettet helsevern gjennom 2012. Kostnadene for engangstilskudd ved tilslutning og årskostnader, samt kostnader for løsningen i 2012, innarbeides i budsjett og økonomiplan 2012 2016. 10
Gran kommune søker deltakelse i Gjøvikregionen Helse og Miljøtilsyn IKS (GHMT) med virkning fra 1. januar 2013 med en estimert årlig kostnad på ca. kr. 580.000. Ved tilslutning tilkommer engangstilskudd til selskapets disposisjonsfond og engangskostnader for å balansere verdiene som de nåværende kommunene har bygget opp for miljørettet helsevern, estimert til ca. kr. 370.000. Rådmannen gis fullmakt til å slutte avtale om deltakelse i GHMT fra 1.januar 2013. For en ventetid fram til deltakelse i GHMT gis rådmannen fullmakt til å slutte avtale om alternativ løsning som omtalt i saksfremlegget for ivaretakelse av lovpålagte oppgaver innen miljørettet helsevern gjennom 2012. Kostnadene for engangstilskudd ved tilslutning og årskostnader, samt kostnader for løsningen i 2012, innarbeides i budsjett og økonomiplan 2012 2016. 92/11 Høringssvar Samhandlingsreformen forslag til forskriftsendringer og nye forskrifter som følge av Prop.91 L Lov om kommunale helse og omsorgstjenester 1 Formannskapet 01.09.2011 49/11 2 Kommunestyret 15.09.2011 92/11 Formannskapet har behandlet saken i møte 01.09.2011 sak 49/11 Leder helse og omsorg Gitte Korvann innledet med en orientering om saken. Gitte Korvann Roald Braathen (Ap) Anne Marte Skari (Sp) Kommunestyret slutter seg til høringsuttalelsen til forslag til forskriftsendringer og nye forskrifter som følge av Prop. 91 L Lov om kommunale helse og omsorgstjenester. 11
Kommunestyret slutter seg til høringsuttalelsen til forslag til forskriftsendringer og nye forskrifter som følge av Prop. 91 L Lov om kommunale helse og omsorgstjenester. 93/11 Revidert handlingsplan "Opptur" 2011 2015 1 Formannskapet 01.09.2011 48/11 2 Kommunestyret 15.09.2011 93/11 Rådmannens innstilling: Kommunestyret slutter seg til revidert handlingsplan «Opptur». Willy Westhagen Gitte Korvann Ordfører Inger Staxrud Ole Strøm (GBL) Roald Braathen (Ap) Pål H Eriksen (Ap) Willy Westhagen (GBL) ba om gruppemøte, og det ble holdt 5 minutter gruppemøter. Kommunestyret slutter seg til revidert handlingsplan «Opptur». 94/11 Boligsosial handlingsplan 1 Kommunestyret 15.09.2011 94/11 12
Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar boligsosial handlingsplan. Tine M Øverlier (Ap) Kommunestyret vedtar boligsosial handlingsplan. 95/11 Salgsbevilling av øl ved Coop Extra Gran 1 Kommunestyret 15.09.2011 95/11 Rådmannens innstilling: I medhold av alkoholloven 1 4b, 1 7a, 1 7b, 1 7c,3 1 2. ledd og 3 7 gis Coop Extra Gran bevilling til salg av øl i forretningens nye utsalgssted med følgende spesifikasjon Tidsrom: Fra vedtakstidspunkt til 30.06.2012 Bevillingssøker: Coop Østafjells SA. Org.nr. 915 402 356 Virksomhetens eier: Gran Handelspark A/S Styrer: Lillian Berg Kristiansen Stedfortreder: Ann Kristin Bårdløkken Salgsareal: Salgstid: Tilsammen 1352 kv.m Hverdager: 08.00 20.00 og t08.00 18.00 på dager før søn. og helligdager untatt dagen før Kristi Himmelfart. Det kan ikke selges øl på søn. og helligdager 1. og 17 mai og på stemmedag I medhold av alkoholloven 1 4b, 1 7a, 1 7b, 1 7c,3 1 2. ledd og 3 7 gis Coop Extra Gran 13
bevilling til salg av øl i forretningens nye utsalgssted med følgende spesifikasjon Tidsrom: Fra vedtakstidspunkt til 30.06.2012 Bevillingssøker: Coop Østafjells SA. Org.nr. 915 402 356 Virksomhetens eier: Gran Handelspark A/S Styrer: Lillian Berg Kristiansen Stedfortreder: Ann Kristin Bårdløkken Salgsareal: Salgstid: Tilsammen 1352 kv.m Hverdager: 08.00 20.00 og t08.00 18.00 på dager før søn. og helligdager untatt dagen før Kristi Himmelfart. Det kan ikke selges øl på søn. og helligdager 1. og 17 mai og på stemmedag 96/11 Skjenkebevilling ved Granavolden Gjæstgiveri 1 Kommunestyret 15.09.2011 96/11 Rådmannens innstilling: I medhold til alkoholloven 1 4a, 1 4b, 1 4c, 4 2, og 4 4, samt i henhold til Gran kommunes retningslinjer for salg og skjenking av alkohol, gis det skjenkebevilling til Granavolden Gjæstgiveri org.nr. 996969193 med følgende spesifikasjoner: Tidsrom: Bevillingen gjelder fra vedtakstidspunktet, ut bevillingsperioden dvs. til 30.06.12 jfr. Alkoholloven 1 6 annet ledd. Bevillingshaver: Jostein Wang Styrer: Jostein Wang Stedfortreder: Per Bahrawy Alkoholvarer: Gruppe 1,2 og 3 (øl, vin og brennevin). Type virksomhet: Gjæstgiveri Skjenketid inne: Skjenking av øl og vin i tidspunktet 08 00 01.00 Skjenking av brennevin i tidspunktet 13.00 01.00. Natt til lørdag og natt til søndag, samt alle dager i perioden fra og med 25 desember til og med 1 januar settes skjenketiden til kl. 02.00. Skjenketiden settes til kl. 02.00 for høytidsdager og helligdager fra palmesøndag til 1 påskedag. 14
Skjenketid ute: Skjenketid av øl og vin i tiden 08 00 23.00 Skjenketid av brennevin i tiden 13.00 23.00 Allan B Andersson (Sv) I medhold til alkoholloven 1 4a, 1 4b, 1 4c, 4 2, og 4 4, samt i henhold til Gran kommunes retningslinjer for salg og skjenking av alkohol, gis det skjenkebevilling til Granavolden Gjæstgiveri org.nr. 996969193 med følgende spesifikasjoner: Tidsrom: Bevillingen gjelder fra vedtakstidspunktet, ut bevillingsperioden dvs. til 30.06.12 jfr. Alkoholloven 1 6 annet ledd. Bevillingshaver: Jostein Wang Styrer: Jostein Wang Stedfortreder: Per Bahrawy Alkoholvarer: Gruppe 1,2 og 3 (øl, vin og brennevin). Type virksomhet: Gjæstgiveri Skjenketid inne: Skjenking av øl og vin i tidspunktet 08 00 01.00 Skjenking av brennevin i tidspunktet 13.00 01.00. Natt til lørdag og natt til søndag, samt alle dager i perioden fra og med 25 desember til og med 1 januar settes skjenketiden til kl. 02.00. Skjenketiden settes til kl. 02.00 for høytidsdager og helligdager fra palmesøndag til 1 påskedag. Skjenketid ute: Skjenketid av øl og vin i tiden 08 00 23.00 Skjenketid av brennevin i tiden 13.00 23.00 15