Malingskriterier NAAF

Malingskriterier NAAF Versjon 3.0 2014

Gjeldende versjon ble publisert oktober 2014. Dokumentet er beskyttet av opphavsrett. Det kan allikevel linkes direkte til dokumentets opprinnelig plassering på NAAFs hjemmesider uten NAAFs samtykke. Ved sitering fra dokumentet skal kilden alltid oppgis, jf. åvl. 11 og 22. Utover dette skal dokumentet ikke gjøres tilgjengelig for allmenheten, i opprinnelig eller endret skikkelse, i oversettelse eller bearbeidelse eller i annen teknikk, uten opphavsmannens samtykke. Dokumentet skal på ingen måte være gjenstand for kommersiell utnyttelse. 2

Innholdsfortegnelse Malingskriterier: Hensikt og formål... 4 De viktigste endringene i versjon 3.0... 4 Krav vedrørende emisjonsmålinger... 5 Krav vedrørende spesifikke stoffer og forbindelser... 5 Krav vedrørende lukttesting... 6 Krav vedrørende tørketid... 6 Krav vedrørende brekkfarger... 6 Krav vedrørende konserveringsmidler... 7 Krav vedrørende miljøvennlighet... 8 Krav som vedrører markedsføring... 8 Krav som vedrører vurderingsmetodikk... 9 NAAFs malingskriterier og vurderingsmetode... 11 Hvilke produkter kan merkes?... 11 Hvilke produkter kan ikke merkes?... 11 Kriterium 1 Opplysninger om produktets sammensetning... 12 Kriterium 2 Flyktige organiske stoffer... 13 Kriterium 3 Konserveringsmidler... 16 Kriterium 4 Spesifikt begrensede eller utelukkede stoffer... 17 Kriterium 5 Deklarasjon av produktet... 19 Kriterium 6 Krav om miljømerke ved høye salgsvolumer... 20 Definisjoner og forkortelser:... 21 Referanseliste:... 22 3

Malingskriterier: Hensikt og formål Hensikten med at NAAF beskriver kriterier for maling gjennom sin produktmerkeordning er å veilede utsatte grupper og andre som er opptatt av helse til å ta helsevennlige valg og dra nytte av muligheten for å påvirke produksjon og utvikling av helsevennlig maling. I dag er det overfor forbruker ingen detaljert deklarasjonsplikt for malinger, og det er derfor reelt umulig for forbrukeren å foreta et bevisst til- eller fravalg av produkter, med mindre man besitter spesialkunnskaper i å fortolke det som tilbys av tilgjengelig informasjon. Det er også utfordringer med å få tak i informasjon om produktene inneholder skadelige stoffer da produktenes sikkerhetsdatablader kun forplikter produsentene til å oppgi merkepliktige stoffer dersom de inngår med mer enn 0,1% i det ferdige produktet. For merkepliktige allergener er ikke grensen på 0,1% tilstrekkelig, da dette utgjør mengder i produktene som fremdeles er over det som kan lede til eller utløse allergier. Det vil komme en innstramming i CLP-direktivet som trer i kraft medio 2015 som sikrer at merkeplikten trer inn ved 0,01%, noe som vil gi forbrukeren langt bedre oversikt og kontroll over de produktene de ønsker å ta bevisste valg overfor. Slike beviste valg krever dog inngående kunnskaper om helse- og miljøskadelige stoffer og det er nettopp her NAAFs merkeordning tar sikte på å veilede forbrukeren til å kunne ta de tryggeste valgene. De viktigste endringene i versjon 3.0 Malingskriteriene har vært gjennom en revisjon tidligere med versjon 2.1 lansert juli 2012, Her var det enkelte mindre justeringer av de allerede eksisterende grunnkravene som ble etablert med første versjon. Tiden har blitt moden for å gjennomføre en ny revisjon ettersom erfaringsgrunnlaget har endret seg og ny viten og teknikk har tilkommet. Versjon 3.0 av malingskriteriene er ikke bare en generell oppstramming og videreforedling av eksisterende krav, men også et kjempeskritt i retning av å få til en harmonisering av malingskrav i Norden. I denne omgangen har vi jobbet tett sammen med vår søsterorganisasjon Astma-Allergi i Danmark som i lang tid har merket behovet for å kunne tilby sine danske medborgere å gjøre et informert valg når det gjelder helsevennlig maling [1]. Resultatet har blitt et nytt dokument fra vår side som harmoniserer i stor grad på grunnkravene med noen få nasjonale særkrav på hver enkelt side. I prinsippet skal derfor en malingsprodusent som får en maling akseptert og deklarert i Danmark, også klare å få den anbefalt av NAAF i Norge. Enkelte tidligere krav faller ut eller blir tatt inn som del av andre krav. Harmoniseringen av kriteriene har medført at kravene har blitt mer presise og bedre spesifiserte. Enkelte krav har tidligere vært for utydelige og derfor heller ikke tilstrekkelig meningsbærende. Slike krav har derfor enten blitt tatt ut eller blitt endret i en retning som er enkelt forståelig og beskrevet. De viktigste endringene beskrives her og omtaler kort endringene fra versjon 2.1 til versjon 3.0. De følgende kapitlene er ansett å være nødvendig bakgrunnsinformasjon for å forstå prinsippene, og dette følger da med som en egen del av de nye malingskriteriene. 4

Krav vedrørende emisjonsmålinger Kravet om emisjon var i tidligere versjoner oppgitt som emisjonsrate i µg/m 2 /h uten noen videre spesifisering av metode. Det oppdaterte kravet er en harmonisering mot mer utbredte standarder, som baserer seg på regimet rundt ISO 16000 1, eller andre nasjonale eller internasjonale retningslinjer. Det kreves nå at emisjon oppgis som konsentrasjon i µg/m 3. Tidligere versjoner av malingskriteriene aksepterte FLEC-cellemålinger, nå godtas kun emisjonskammermetoden. Det er også spesifisert tydeligere hvordan målingene skal utføres i henhold til oppgitt standard slik at det er mulig å gjennomføre målingene uten å avklare detaljert metodikk med NAAF på forhånd. Kravene til måletidspunkter blir endret da NAAF ønsker færre målepunkter som likevel er tilstrekkelig informasjonsbærende og kostnadsbesparende for den som bestiller testen. Det er viktig at målepunktene er praktisk gjennomførbare, slik at målinger utført for eksempel ved 12 timer medfører at teststedet må ha personell tilgjengelig som arbeider kveld og/eller natt. Tidligere måletidspunkt på en time, som simulerer en brukssituasjon, vil i en emisjonskammermetode være for tett innpå å sikre at det er har vært gjennomført et fullstendig luftskifte. Ved å forskyve første målepunkt, og måle på 2 timer istedenfor, vil man ivareta reproduserbarheten og derfor høyne kvaliteten i målingen. Målepunktet ved 24 timer og 3 dager simulerer den situasjonen der man bor i et oppusset innemiljø. Ved 3 dager forventes det at det meste har dampet av og malingen bør være tilnærmet ferdig avdampet. Målepunktet ved 28 dager er for å bekrefte at avdampningen er fullstendig og erstatter tidligere målepunkt på 14 dager. Rent praktisk vil det være liten forskjell i å måle på 14 dager sammenlignet ved 28 dager, da malingen vil ha minimal restemisjon ved disse målepunktene. Målepunktene 3 dager og 28 dager er derfor også valgt ut for å imøtegå det som er standard målepunkter i bransjen. Dette kan gi merverdi av å ha utført testene for kravene fra NAAF, da resultatene kan nyttes i andre sammenhenger. Krav om emisjonsmålinger vil, utover den individuelle vurderingen, inneholde ett basiskrav om at TVOC-målingene ikke kan inneholde stoffer som overstiger det som er beskrevet i AgBB sine tabeller for LCI-verdier. Tilsvarende skal heller ikke disse, der data for stoffene foreligger, overstige R med 1 [2]. LCI-verdiene er blant annet basert på yrkeshygieniske grenseverdier der det er lagt inn sikkerhetsfaktorer. Vanlige yrkeshygieniske grenseverdier sier noe om hvor mye man antar at en frisk arbeider tåler i løpet av et gitt tidsrom, og slike verdier sier derfor lite om dosen kan tåles av utsatte grupper. Derfor legges det inn sikkerhetsfaktorer som tar hensyn til den andelen av befolkningen som har lavere toleransegrenser. For å sikre harmonisering mot andre land nyttes grenseverdier fra EU, og ikke de nasjonale. Krav vedrørende spesifikke stoffer og forbindelser Kravene om spesifikke organiske stoffer og spesifikke inorganiske stoffer er tatt ut. Kravets betydning, formål og innhold var for upresist formulert til at det var tilstrekkelig 1 http://www.standard.no/nettbutikk/sokeresultater/?search=ns-en+iso+16000 5

meningsbærende. Resepten, datablader på råvarer og emisjonsanalysene vil gi vurderingen tilstrekkelig informasjon om stoffene som omfattes av kravet. Kravet om vann som eneste løsemiddel justeres da det blir for upresist ettersom flere tilsetninger som er akseptable også kan regnes som organiske løsemidler. Kravet slik det er formulert i versjon 3.0 vil sette rammene for mengdene og innholdet av organisk stoff som kan tilsettes i malingen, slik at dette vil bli fanget opp under vurderingen av resept, datablader på råvarer og emisjonsanalysene. Kravet om ammoniakk og formaldehyd endres og blir basert på yrkeshygieniske grenseverdier (EU) og tillagt sikkerhetsfaktorer for å ivareta utsatte grupper. Krav vedrørende lukttesting Kravet om lukttesting vil utgå. En maling som bærer astma- og allergiforbundets merke vil bære en forventning om å være duftsvak. Det finnes per i dag ingen god akkreditert metode som presist og reproduserbart kan sikre at man klarer å skille på malinger som har lukter målt med lav intensitet og god akseptabilitet [3]. Noen kjemiske stoffer lukter for eksempel ikke veldig behagelig og andre kan lukte (for de aller fleste) behagelig. Det er ingen generell regel som tilsier at det som lukter akseptabelt er mindre helseskadelig enn det som lukter ubehagelig. Lukttester bærer derfor med seg en risiko for å feilvurdere helseeffekter og en iboende subjektivitet fra testpanelet. Full tilgang til resept, datablader på råvarer og informasjon om spor av merkepliktige restmengder i datablader gir en bedre kontroll på helserisikoen til den målte emisjonen. Kravjusteringen kan også anses som en svekkelse overfor duftoverfølsomme, men som nevnt over er det ingen luktmetodikk som effektivt og akkreditert kan skille mellom helsefarlige og ufarlige forbindelser. Det vil imidlertid som følge av kravet om emisjonsanalyse av enkeltstoffer, sammen med vurdering av råvarer og resept, være mulig å redusere forekomsten av sterkt duftende stoffer slik at malinger som klarer kravet bør være mer duftsvake enn de vanligste konkurrentene som ikke klarer eller har NAAF-merket (eller annet tilsvarende kravformulert helsemerke). Krav vedrørende tørketid Krav om tørketid tas ut da kravet om lav og hurtig avtagende emisjon sammen med vurdering av reseptens råstoffer vil gi malinger som har hurtigere tørketid. Det eksisterer ingen standardiserte tester som kan utføres av akkrediterte laboratorier, men hver enkelt malingsprodusent forventes å bedrive sine egne internkontroller og vil kjenne til sin aktuelle malings tørketid. En førende regel vil fremdeles være to timer til malingen er overmalbar. Krav vedrørende brekkfarger Kravene relatert til brekkfarger var tidligere spesifisert å gjelde for målinger på worst case (malingsbase med høyeste volum tilsatte brekkfarger). Kravet vil ikke lengre inkludere 6

målinger på produkt tilsatt brekkfarge, men vil bli styrt over på måling på det anbefalte produkt fram til det salgsleddet der malingen enten selges med ubrutt forpakning eller det punktet der forhandler/utsalgssted modifiserer malingen ved tilsats av for eksempel ikke kvalitetssikret brekkfarge. Erfaringer NAAF har gjort seg med brekkfarger solgt på det norske markedet, tilsier at brekkfargene vil tilføre malingsbaser, som har blitt fargebrukket, flere stoffer som kan være problematiske fra et astma- og allergisynspunkt. De lyseste fargetonene vil generelt sett tilføre minst tilsats av brekkfarger, og de mørkeste fargetonene vil kunne medføre tilsats av opp til ca 10% brekkfarge i ferdig bruksklar maling. Det vil derfor bli en justering til avgasskravene for maling som kan selges som baser for brekking. Disse må oppfylle et krav om å oppfylle emisjonskravene med maksimalt 75% av grenseverdiene som er oppgitt for å gi forbrukerne en sikkerhetsmargin på 1:4 for å dekke opp den usikkerheten dette ukjente tillegget kan tilføre maling. Brekkfargene er per i dag umulig å garantere for, og det er bedre for forbrukeren å bli opplyst om de faktiske forhold. Derfor blir det stilt strengere krav til malinger som skal tilsettes brekkfarger. Alternativet ved å ikke NAAF-merke maling som kan fargebrekkes vil gi forbrukerne langt dårligere alternativer å velge mellom. Det vil for malinger av basetype være mulig å tilsette brekkfarger for å oppnå ønsket fargetone. Dette skjer i butikk, og det er flere systemer for brekkfarger på markedet. Slike systemer brukes over et bredt spekter malinger, og det er for tiden heller ikke mulig å sette konkrete krav som påvirker dette, med mindre produsentene melder sin interesse for å Astma- og allergimerke brekkfarger. Dette forutsetter imidlertid at det er merkede brekkfargesystemer tilgjengelig på hele det norske markedet noe som ikke synes realistisk å forvente i nær fremtid. Det er imidlertid kjent fra emisjonsanalyser at brekkfarger bidrar med TVOC og også ugunstige enkelt-voc (Ref NAAF). Flere av disse VOCene er helsemessig betenkelige og vil kunne inneholde allergener eller andre merkepliktige stoffer. Det vil ikke være mulig for forbruker å vite hva som er i ferdig fargebrekt maling i fra butikk/forhandler/utsalgssted. I tidligere versjon av kriteriene var spor av helsemessig betenkelige stoffer i brekkfarger forsøkt tatt inn under vurderingen av totalproduktet, der maling med worst-case brekkfarge skulle analyseres med emisjonsmålinger. Tilstrekkelig presisjon i dette kravet avhenger av at samtlige utsalgssteder benytter samme brekkfargesystem, noe som ikke er reelt. Gjennomgang av data fra slike worst case -tilfeller har demonstrert at brekkfarger tilfører produktet mange uønskede forbindelser, men flere av dem foreligger og gjenfinnes i emisjonsanalyser i svært lave nivåer. Dette gjelder for eksempel konserveringsmidler. Det forutsettes at forbrukerne kan opplyses om at de mørkeste og mest pigmenterte fargetonene gir størst andel av tilsatt brekkfarge. Størst tilsats av brekkfarger vil gi et mer usikkert produkt. Det er derfor naturlig å ta høyde for dette ved å sette større sikkerhetsmarginer. Krav vedrørende konserveringsmidler Kravet til konserveringsmidler blir strammet inn ved at det ikke lenger blir tillatt å bruke verken methylisothiazolinone (MI, CAS no. 2682-20-4) og/eller blandingen av chloromethylisothiazolinone: Methylisothiazolinone (CMI/MI, CAS no. 26172-55-4/2682-20- 4/55965-84-9) i resept og/eller råvarer (inngående stoff jmf. definisjonen i Krav 1) [4,5]. 7

I tillegg kan ikke konserveringsmidlene være klassifiserte med H334/R42. Konserveringsmidler som omfattes av kosmetikkforordningen (forordning (EU) 1223/2009) skal ikke foreligge i malingen i mengder som overskrider de konsentrasjoner som er beskrevet der eller i eventuelle tillegg. Det gis en viss anledning til å velge biocider utenom kosmetikkforordningen, men valgene må begrunnes og følgelig utgjøre en del av den individuelle vurderingen som utføres av NAAF og produktvurderingsutvalget. Krav vedrørende miljøvennlighet Produksjon av maling er en sammensatt prosess som involverer mange kjemikalier og produksjonssteg. Det er ønskelig å ha god kontroll på at produktene ikke bare kan påvirke miljøet og helsen utelukkende i en brukssituasjon, men også underveis i produktets reise fra vugge til grav. Kravet om miljømerking går fra å være et absolutt krav til å bli et krav rettet mot volumselgende malinger, da disse har størst påvirkning på miljøet pga. deres store salgsvolumer. Dersom salgsvolumet overstiger en viss andel av det totale salget i Norge må malingen tilknyttes et miljømerke. Ettersom kravene også åpner opp for de fleste typer interiørmalinger, så kan det ikke utelukkes at små tilbydere av helsegunstige spesialmalinger, som ikke selger i store volumer, kan dukke opp. Det må derfor settes et forventningstak til hvor tiltaksgrensen går for å kreve et miljømerke, da dette medfører ytterligere kostnader utover kostnader forbundet med NAAFs merkeordning. Krav som vedrører markedsføring Konkurrentmålinger på sammenlignbare malinger på markedet vil bli ett frivillig krav på enkelte områder. Denne type målinger vil fremdeles generere verdifull informasjon for NAAFs merkeordning for å kunne utvikle denne videre. Det vil ligge en forventning fra NAAF overfor de største produsentene om at de uansett konkurrenttester malinger og gjør slike resultater tilgjengelige for NAAF, for å forsikre at de har et relevant og tydelig helsemessig forsprang til andres konkurrerende produkter. Dette gjelder spesielt fordi volumsalg vil påvirke langt flere i befolkningen. Dette vil i de tilfeller der det skal markedsføres eller reklameres for med tydelige språklige virkemidler/claims, at malingsproduktet er bedre eller innehar overlegne kvaliteter enn konkurrerende produkter på markedet. I slike tilfeller vil det i tillegg bli påkrevet med emisjonsanalyser av de mest volumselgende konkurrentene i det markedet malingen er tenkt solgt. Krav om komplett deklarasjon, samtlige stoffer som foreligger med mer enn 0,1% i basisproduktet skal oppgis på emballasjen, ikke bare allergener (uansett nivå) og merkepliktige stoffer. Kravene harmoniseres mot malingskravene lansert av Astma-Allergi i Danmark. Dette er viktig for at produsentene skal få likere krav i flere land og for å få større markeder å forholde seg til. Til glede og nytte for forbrukerne. 8

Krav som vedrører vurderingsmetodikk NAAF vil sammen med produktvurderingsutvalget fremdeles gjennomføre sin individuelle vurdering av produktene. I hovedsak vil dette være en gjennomgang av teknisk dokumentasjon og resultater fra emisjonsanalysene. Det er ikke mulig å sette øvre grenseverdier for de stoffer som måtte inngå, ettersom det er flere tusen kjemikalier på markedet og en betydelig andel av disse er helsemessig bekymringsverdige. Analysene og dokumentasjonen blir derfor gjennomgått på en sak-for-sak basis da alle produkter er unike. For å hjelpe produsent/utvikler på vei er det formulert krav som omhandler at stoffene som gjenfinnes i emisjonsanalyser og dokumentasjon skal være fraværende på SVHC-listen og skal overholde LCI-verdiene spesifisert av AgBB. Kravene er lagt til for å bedre produsentenes forutsetninger til å evaluere eget produkt underveis i utviklingsfasen. 9

10

NAAFs malingskriterier og vurderingsmetode For å gjennomføre en vurdering av produktets risiko og egnethet for NAAFs målgrupper må kriteriene 1-6 oppfylles og vurderes av NAAF og PVU. Produktet må dokumenteres fullstendig og det må gjennomføres en serie tester beskrevet i kriteriene som blir lagt til grunnlag for vurderingen. Det er en forutsetning at Norges Astma- og Allergiforbund får tilgang til den fulle sammensetning på produktet. Informasjonen er ikke tiltenkt offentlig informasjon, men som underlag til vurderingen. Vurderingen gjennomføres av et eget oppnevnt utvalg produktvurderingsutvalget (PVU) som kommer med en uavhengig innstilling på produktets egnethet for NAAFs merkeordning 2. I enkelte tilfeller kan det hende at enkelte produsenter ikke får fullstendig tilgang til produkters/råvarer/inngående stoffers sammensetning. Ved behov kan derfor egne konfidensialitets-/fortrolighetsavtaler tegnes og det er den aktuelle underleverandøren som skal fremskaffe en slik avtale. Hvilke produkter kan merkes? Produktene som er omfattet av kravene, er malinger til påføring på innendørs overflater. Det vil si maling til vegg, gulv, tak, panel, lister og annet treverk. Hvilke produkter kan ikke merkes? Maling til påføring utendørs er ikke omfattet av kravene. Spesielle malinger og lakker som behøver særlige prosesser for å herde, for eksempel UV-herdende malinger og lakk, er ikke omfattet av kravene og kan ikke merkes. 2 http://www.naaf.no/no/marked_og_produkt/produktguiden/produktavtaler/ 11

Kriterium 1 Opplysninger om produktets sammensetning Produktets fulle resept skal opplyses om med angivelse av samtlige inngående stoffer (jmf. definisjon under), CAS-nr. (alternativt EC-nummer/EINECS dersom det foreligger flere CAS-nummer), aktiv mengde og funksjon i produktet. Det skal innsendes sikkerhetsdatablader for råvarene i produktet. Som inngående stoff regnes alle stoffer i produktet/råvaren uansett mengde ned til deteksjonsgrensen. Råvarene kan angis med handelsnavn, såfremt underleverandøren innsender opplysninger om råvarenes fulle sammensetning direkte til Norges Astma- og Allergiforbund. For produkter som er ferdig fargede fra fabrikk og som ikke skal kan de anvendte pigmenter angis med ± og mengden angis i intervaller. Dokumentasjonskrav kriterium 1: Resept som fyller overforstående krav. Sikkerhets- og evt. tekniske datablader fremskaffes på norsk, engelsk eller et felles nordisk lesbart språk. NAAF/PVU gjennomfører en individuell vurdering av produktets inngående stoffer jmf. overforstående definisjon. Råvarer eller inngående stoffer (jmf. definisjonen) som er uegnede kan og vil bli avvist. Det er imidlertid muligheter for søker å lete etter gode substitutter dersom en slik situasjon skulle oppstå. Av praktiske og økonomiske hensyn overfor søker er det gunstig å få forhåndsvurdert av NAAF, så langt det er mulig, både resepter og kjente inngående stoffer før videre kostbare og tidkrevende nedstrøms analyser og tester iverksettes. 12

Kriterium 2 Flyktige organiske stoffer Maling som tørker/herder avgir fra påføringstidspunktet og over tid avgasser bestående av blant annet flyktige organiske løsemidler (VOC). Noen VOC-forbindelser er bevisst tilsatt, noen følger som produkter av sekundære prosesser og andre følger med som spor og urenheter fra råvarer. Flere av stoffene er helsemessig betenkelige, og enkelte er også koblet til utvikling av eller å kunne utløse astma og/eller allergi. Det er derfor relevant å begrense mengdene av disse stoffene gjennom krav til totalmengde avdampning og sammensetningen av VOC. Kravet tar høyde for å fange opp flyktige organiske stoffer og identifisere de som er problematiske. Emisjonsanalysene skal oppgis med både TVOC/TSVOC og enkeltforbindelser. Analysene vil bli vurdert i produktvurderingen og problematiske stoffer vil bli anmerket om de forekommer i ikke aksepterbare mengder. Det kan derfor bli nødvendig å revidere resept eller råvarer dersom det fremkommer anmerkninger i vurderingen. Det er laget to kravsett til måling av TVOC avhengig om malingen skal modifiseres videre ved utsalgsted/forhandler eller ikke. Malinger som leveres ferdig farget/pigmentert fra fabrikk som ikke skal tilsettes brekkfarge har egne grenseverdier som skal overholdes for TVOC. Malinger som er av basetype og som er laget for å bli fargebrekket med tilsats av inntil ca. 10% av ukjent farge vil det være et strengere krav til avgass for TVOC. Dette kravet er 75% av det kravet som gjelder for malinger som er ferdig farget/pigmentert fra fabrikk. Kravet er satt slik for å delvis fange opp og begrense den emisjonen som forbrukeren utsettes for. Bidraget av uønskede/uegnede forbindelser i emisjoner fra brekkfarger er langt større, derfor er det satt inn mer solid margin for å fange opp usikkerheten som tilsats av en andel ekstra og ikke NAAF-vurdert maling (her brekkfarger) vil tilføre ferdig bruksklar maling. Det er ett felles krav til måling av TSVOC (se tabell 1): A) Avdampning av flyktige organiske stoffer (jmf. definisjon herunder), skal overholde grenseverdiene i tabell 1. Testmetode og betingelser skal følge standarden NS-EN 16402:2013 Maling og lakk - Bestemmelse av utskillelse av stoffer fra belegg til inneluft - Prøvetaking, kondisjonering og prøving da dette er nyeste standard og sikrer like muligheter for alle akkrediterte testlaboratorier å utføre testene [6]. VVOC defineres som <C6, VOC defineres som C6-C16, SVOC defineres som >C16-C22 jmf. EN 16402 Dokumentasjon for dette er testrapport utført i henhold til NS-EN 16402:2013 med følgende modifikasjoner/spesifikasjoner: Det skal utføres måling av VVOC/VOC/SVOC etter 2 timer og etter 24 timer utover de i standarden krevede målinger etter 3 dager og 28 dager. Det skal alltid anvendes høyeste loading factor uansett forventet anvendelse av produktet jmf. tabell 2 i NS-EN 16402:2013. Target compounds skal kvantifiseres i forhold til toluen (toluen-ekvivalenter) Resultatene skal fremgå i enheten µg/m 3. 13

Tabell 1. Grenseverdier for avdampning av flyktige organiske stoffer. Pigmenter/brekkfarge I produksjonen Ved utsalgssted Gjelder alle typer maling VOC TVOC TVOC TSVOC Målepunkt Kravgrense (µg/m 3 ) Kravgrense (µg/m 3 ) Kravgrense (µg/m 3 ) Etter 2 timer 2000 1500 - Etter 24 timer 200 150 - Etter 3 dager 80 60 50 Etter 28 dager 10 10 10 Avhenger av om malingen skal tilsettes ekstra farge fra det brekkfargestystem som er tilgjengelig ved utsalgsted eller ikke. Dokumentasjonskrav kriterium 2 A): Testrapport utført i henhold til NS-EN 16402:2013 og de spesifikke krav som er beskrevet i kriterium 2 A) og tabell 1 med tilhørende kvantifiserte enkeltkomponenter. Testen skal utføres på den basen, eller der det er aktuelt, fargevarianten som forventes å ha størst emisjon. Malinger som er bruksklare som ferdig pigmentert fra fabrikk, men som også kan fargebrekkes, skal måles ihht. kravene til malinger som skal fargebrekkes ved utsalgssted. Resepter som er tilnærmet identiske (hvit, A-, B- og C-base), med identiske råvarer og som bare varierer med små andeler skal emisjonstesten utføres på den varianten som forventes å ha høyest emisjon. Valg av farge- eller basevariant skal begrunnes. B) Overholdelse av LCI-verdier. Det er utarbeidet en liste over LCI-verdier (Lowest Concentration of Interest) av umweltbundesamt.de. Dette er organisert i AgBB 3 [2] Systemet er implementert i flere andre vurderingssystemer for byggprodukter (for eksempel EMICODE) og retter søkelyset mot helsemessige betenkelige stoffer. Siste versjon er gjeldende til enhver tid, og AgBB-systemet oppdateres på toårig basis. Emisjonsmålingene skal for stoffer som gjenfinnes på de oppførte LCI-verdier verken som enkeltstoffer overstige anbefalte verdier og heller ikke samlet overstige de beskrevne R-verdier med 1. Kravet gjelder samtlige målte VOC og SVOC og kan utføres av produsent. Dokumentasjonskrav kriterium 2 B): Erklæring fra produsent på at emisjonsverdiene fra emisjonstesten følger kriteriet som beskrevet ovenfor med tilhørende beregning av R. 3 AgBB - Ausschuss zur gesundheitlichen Bewertung von Bauprodukten 14

C) Det foretas en individuell vurdering av de flyktige stoffer som finnes i produktet, jmf. kriterium 2 A). Stoffene vurderes i forhold til deres potensial for å gi allergi og luftveisirritasjon. Det vil også bli utført en vurdering av andre egenskaper som for eksempel stoffenes beskrevne egenlukt. Dokumentasjonskrav kriterium 2 C): Testrapport som beskrevet i kriterium 2 A) og kriterium 1. D) Formaldehyd og formaldehyddonorer kan ikke være aktivt tilsatt. Nivået av ikke-sporbar formaldehyd i produktet skal ikke overstige grenseverdiene i tabell 2. Tabell 2. Grenseverdier for avdampning av formaldehyd. Kravet er satt ut fra OEL-verdien i EU hvor det er ganget inn en sikkerhetsfaktor på 100 for 2 timer for å sikre at nivået er akseptabelt i et levemiljø og ikke et arbeidsmiljø. Målepunkt Kravgrense (µg/m 3 ) Etter 2 timer 20 Etter 24 timer 10 Etter 3 dager <10 Etter 28 dager <10 OEL Occupational Exposure Limit Dokumentasjonskrav kriterium 2 D): Testrapport som beskrevet i kriterium 2 A), eller annen akkreditert testmetode for måling av formaldehyd. Testen skal utføres på den farge- eller basevariant som forventes å ha størst emisjon. Valg av farge- eller basevariant skal begrunnes. Valg av metoder som ikke følger NS-EN 16402:2013 skal evt. begrunnes. 15

Kriterium 3 Konserveringsmidler Konserveringsmidler skal ikke gi eller utløse kontaktallergi mediert gjennom direkte kontakt eller som luftbåret allergen. Konserveringsmidler skal heller ikke kunne utløse irritasjonsreaksjoner. Konserveringsmidlene methylisothiazolinone (MI, CAS no. 2682-20-4) og/eller blandingen av chloromethylisothiazolinone: methylisothiazolinone (CMI/MI, CAS no. 26172-55-4/2682-20-4/55965-84-9) kan ikke inngå i resept og/eller råvarer [4,5]. Disse skal heller ikke gjenfinnes i emisjonsrapporten. I tillegg kan heller ikke konserveringsmidlene som velges være klassifiserte med H334/R42. Aktuelle konserveringsmidler, i de tilfeller som også er omfattet av kosmetikkforordningen (forordning (EU) 1223/2009) [7], skal ikke foreligge i malingen i mengder som overskrider de konsentrasjoner som er beskrevet i forordningen og/eller i eventuelle tillegg. Valg av biocider og virkningsgrad mot mikroorganismer skal begrunnes. Dokumentasjonskrav kriterium 3: Resept (jmf. kriterium 1) og testrapport (jmf. kriterium 2 A). Valg av biocider må begrunnes. Dersom det foreligger mikrobiell belastningstest (challenge test) fra akkreditert teststed for virkningsgrad av valgte biocider kan dette følge søknaden som bevis på at konserveringen er tilstekkelig. Betydningen tilstrekkelig konserververt er i henhold til produktets tiltenkte bruksområder. 16

Kriterium 4 Spesifikt begrensede eller utelukkede stoffer A) Stoffer som er klassifisert sensibiliserende med H334 (R42) og/eller H317 (R43) og eller irriterende med H335/R37 skal ikke inngå i mengder som kan gi allergi eller irritasjonsreaksjoner på hud, i øyne eller i luftveiene. Stoffer som er kjente allergener og/eller irritanter, men som ikke er klassifisert, får heller ikke inngå i mengder der de kan sensibilisere, utløse allergi og/eller gi/forårsake irritasjonsreaksjoner. Dokumentasjonskrav kriterium 4 A): Resept jmf. kriterium 1, testrapport jmf. kriterium 2 A), samt datablader for inngående råvarer ved etterspørsel. B) Ammoniakk. Eksponering for ammoniakk kan medføre irritasjonsreaksjoner i luftveiene. Derfor begrenses avdampningen av ammoniakk til luften og skal ikke overstige grenseverdiene i tabell 3. Tabell 3. Grenseverdier for avdampning av ammoniakk Kravet er satt ut fra OEL-verdien 1 i EU hvor det er ganget inn en sikkerhetsfaktor på 100 for 24 timer for å sikre at nivået også er akseptabelt i et levemiljø og ikke bare i et arbeidsmiljø. Målepunkt Kravgrense (µg/m 3 ) Etter 2 timer - Etter 24 timer 140 Etter 3 dager 14 Etter 28 dager 1 OEL Occupational Exposure Limit 10 Dokumentasjonskrav kriterium 4 B): Testrapport fra et akkreditert laboratorium. Testmetoden kan eventuelt følge NIOSH 6016:1996 [8]. Testen skal utføres på den farge- eller basevariant som forventes å ha størst emisjon. Valg av farge- eller basevariant skal begrunnes. C) Propylenglykol og glykoletere brukes i utstrakt bruk i malinger og en lang rekke andre forbrukerprodukter [9] og er særskilt regulert [10]. Dokumentasjon både fra yrkeslivet og i det private liv kobler disse stoffgruppene til flere negative helseeffekter, blant annet allergiutvikling. Det er derfor ønskelig å begrense innholdet av disse stoffene i både råvarer og i det ferdige produktet. Stoffer i denne kategorien som har tydelige koblinger til negative helseeffekter i vitenskapelig litteratur vil bli avvist i den individuelle vurderingen jmf. kriterium 2 C). 17

Dokumentasjonskrav kriterium 4 C): Resept (jmf. kriterium 1), testrapport (jmf. kriterium 2 A) samt datablader for inngående råvarer ved etterspørsel. D) Parfymer og duftmaskerende stoffer får ikke inngå i produktet. Stoffer som er klassifisert som merkepliktige parfymestoffer ihht. til krav i kosmetikkforordningen (1223/2009/EU) [7] og/eller i eventuelle tillegg kan ikke tilsettes. Dokumentasjonskrav kriterium 4 D): Resept (jmf. kriterium 1) som dokumenterer fraværet. E) Restmonomerer i polymerråvaren. Polymerråvarer kan inneholde rester av monomerer som kan føre til allergi eller andre helsepåvirkninger. Nivået av monomerrester må begrenses så mye som mulig. Polymere stoffer, der restmonomerer er klassifisert som sensibiliserende med H334 (R42) og/eller H317 (R43) eller CMR kategori 1A eller 1B, skal foreligge i mengder under 50 ppm i polymerråvaren. Dokumentasjonskrav kriterium 4 E): Sertifikat og/eller erklæring fra råvareprodusenten på innhold av monomerer i polymerråvaren(e). F) Stoffer som er på SVHC-listen kan ikke inngå i resepten eller råvarene i hht. til det enhver tid gjeldende CLP-direktiv/merkeplikten (forordning (EF) no. 1272/2008). Stoffene skal heller ikke gjenfinnes i emisjonsanalysene [11,12]. Dokumentasjonskrav kriterium 4 F): Resept (jmf. krav 1), testrapport (jmf. kriterium 2 A) samt datablader for inngående råvarer ved etterspørsel. 18

Kriterium 5 Deklarasjon av produktet A) Produktets innholdsstoffer skal deklareres tydelig overfor forbruker. Sikkerhetsdatablader inneholder kun de opplysninger som er lovpliktige i henhold til REACH (forordning (EC) no. 1907/2006) [13], og er ikke et nyttig hjelpemiddel for forbrukere som har behov for å sjekke ut om hva produktene inneholder for å unngå spesifikke allergener. Allergireaksjoner mot mange stoffer utløses gjerne av nivåer godt under det som merkeplikten krever. Malingsprodukter kan enten leveres som ferdig farget produkt eller som basisprodukt som kan tilsettes brekkfarge ved forhandler/leverandør/utsalgsted. For alle varianter, gjelder både basisproduktet eller produkter ferdig pigmentert/farget fra fabrikk, skal alle inngående stoffer deklareres ned til 0,1%. Stoffene deklareres med INCI-navn. Dersom dette ikke eksisterer anvendes IUPAC-navnene. For ferdig fargede produkter kan innholdet fra fargene angis som enten «kan inneholde [stoffnavn], eller som ± [stoffnavn]. Såfremt dette ikke er praktisk mulig, skal opplysningene være tilgjengelig for forbrukerne på produktets datablad og/eller produsentens hjemmeside. Alle allergener skal deklareres på produktet uansett mengde. Dette gjelder ikke bare de som omfattes av merkeplikten, men også de som er anmerket under vurderingen av produktet, dersom slik anmerking foreligger. Stoffene kan eventuelt angis på følgende måte: Inneholder mindre enn [grense fastsatt i nærværende kriterier] eller Inneholder mindre enn [10-talls intervaller] Dokumentasjonskrav kriterium 5 A): Etikett for produktet samt produktets datablad, og der det er mulig, relevant tekst fra produsentens hjemmeside som inneholder obligatoriske opplysninger. B) For å understreke at vurderingen er utført ut fra en forventet bruk av produktet, som ikke involverer direkte hudkontakt, skal det synlig foreligge følgende eller tilsvarende forbrukerveiledning/tekst på produktet: For å beskytte huden anbefaler NAAF/[produsenten] å benytte hansker når du maler.. Dokumentasjonskrav kriterium 5 B): Etikett for produktet samt produktets datablad. 19

C) Markedsføring som knytter NAAFs logo opp til spesielle forhold ved malingen må dokumenteres. For påstander/claims relatert til helse kreves det minimum 3 emisjonstester i hht. kriterium 2 A) av sammenlignbare volumselgende konkurrerende malinger for å underbygge malingens helsemessige fortrinn. Dersom de sammenlignbare konkurrentene er NAAF-merkede, så skal disse unntas fra testkravet, og neste aktuelle konkurrent uten NAAF-merket skal velges i stedet for. Dokumentasjonskrav kriterium 5 C): Dersom kravet er relevant. Etikett for produktet, samt testrapporter jmf. kriterium 2 A) for minimum tre konkurrerende produkter. D) Info om brekkfarger som tilsettes produktet (Gjelder kun produkter som kan tilsettes brekkfarge). Det er kun malingsbasen uten tilsatte brekkfarger som er anbefalt av NAAF, begrensninger i tabell 1 under kriterium 2 A) tar høyde for at brekkfargene vil tilføre produktet uønsket og ikke deklarerbart innhold og avgassing. På produktet skal det synlig foreligge følgende forbrukerveiledning: Malingsbasen er anbefalt av NAAF, ekstra farge tilsettes fra det fargesystem som er tilgjengelig ved utsalgsstedet. Dokumentasjonskrav kriterium 5 D): Dersom kravet er relevant. Etikett for produktet. Kriterium 6 Krav om miljømerke ved høye salgsvolumer Dersom det samlede salgsvolumet til produktet overstiger 1% av samlet totalt salgsvolum for interiørmaling i Norge oppgitt av Folkehelseinstituttet 4 [14], skal produktet bære et miljømerke. Dokumentasjonskrav kriterium 6: Estimert salgsvolum for nye produkter, eller salgsvolum fra minimum siste år. Der det er relevant for kravet, gyldig lisensnummer fra Miljømerket Svanen. 4 Miljø og helse - en forskningsbasert kunnskapsbase - B.7.6.3 Eksponering og tiltak, Maling og lakk 20

Definisjoner og forkortelser: Brekkfarge Fargesystem bestående av en rekke separate farger for å tilføre pigmenter. Brukes til å generere alle mulige fargenyanser. Malingsbase Basismaling uten tilsats av brekkfarger. Kan tilsettes brekkfarge i butikk fra det tilgjengelige fargesystemet. Resepten er kjent, men reseptene for brekkfargene er ikke kjente. Ferdig tonet maling Maling solgt i butikk ferdig farvet med pigmenter tilsatt fra fabrikk. Hele resepten og innholdet er kjent. VOC Volatile organic compound - Flyktig organisk forbindelse VOC er definert i direktiv 2004/42/CE, artikkel 2 pkt. 5 som: "Volatile organic compound (VOC)" means any organic compound having an initial boiling point less than or equal to 250 C measured at a standard pressure of 101,3 kpa [15]. SVOC Semi-Volatile organic compound - Halvflyktig organisk forbindelser SVOC er ikke definert i direktiv 2004/42/CE. TVOC/TSVOC total VOC/total semi-voc 21

Referanseliste: [1] Astma-Allergi Danmark. Maling og lak med Den Blå Krans. http://www.astma-allergi.dk/den-bla-krans/maling [2] AgBB: Health-related Evaluation of Emissions of Volatile Organic Compounds (VOC and SVOC) from Building Products. Committee for Health-related Evaluation of Building Products. Umwelt Bundesamt. http://www.umweltbundesamt.de /en/topics/health/commissions-working-groups/committee-for-healthrelated-evaluation-of-building [3] Eurofins. Odour Emission Testing. http://www.eurofins.com/product-testing-services.aspx/services/testing/voctesting/odour-testing.aspx [4] SCCS/1238/09 OPINION ON the mixture of 5-chloro-2-methylisothiazolin-3(2H)-one and 2-methylisothiazolin- 3(2H)-one COLIPA n P56 http://ec.europa.eu/health/scientific_committees/consumer_safety/docs /sccs_o_009.pdf [5] SCCS/1521/13 27. mars 2014. OPINION ON Methylisothiazolinone (P94) Submission II (Sensitisation only) http://ec.europa.eu/health/scientific_committees/consumer_safety/docs/sccs_o_145.pdf [6] Maling og lakk - Bestemmelse av utskillelse av stoffer fra belegg til inneluft - Prøvetaking, kondisjonering og prøving. https://www.standard.no/no/nettbutikk/produktkatalogen/produktpresentasjon/?productid=674136 [7] Regulation (EC) No 1223/2009 of the European Parliament and of the Council of 30 November 2009 on cosmetic products (Text with EEA relevance) http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=consleg :2009R1223:20130711:en:PDF [8] Ammonia by IC. NIOSH 6016:1996. http://www.cdc.gov/niosh/docs/2003-154/pdfs/6016.pdf [9] Choi H. et al. Common household chemicals and the allergy risks in pre-school age children. PLoS One. 2010 Oct 18;5(10). [10] Oxygenated Solvent Producers Association (OSPA). Glycol Ethers Online. http://www.glycol-ethers.eu//home/ [11] Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on classification, labelling and packaging of substances and mixtures, amending and repealing Directives 67/548/EEC and 1999/45/EC, and amending Regulation (EC) No 1907/2006. http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/en/all/?uri=oj:l:2008:353:toc [12] ECHA. Candidate List of Substances of Very High Concern for Authorisation. http://echa.europa.eu/candidate-listtable [13] Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) http://echa.europa.eu/web/guest /regulations/reach/ [14] Folkehelseinstituttet. Miljø og helse - en forskningsbasert kunnskapsbase - B.7.6.3 Eksponering og tiltak, Maling og lakk. http://www.fhi.no/eway/default.aspx?pid=239&trg=content_6493&main_6157=6287:0:25,5497& MainContent_6287=6493:0:25,6836&Content_6493=6441:70119::0:6446:6:::0:0 [15] Directive 2004/42/CE of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on the limitation of emissions of volatile organic compounds due to the use of organic solvents in certain paints and varnishes and vehicle refinishing products and amending Directive 1999/13/EC http://eur-lex.europa.eu/legal-content/en /TXT/?uri=CELEX:32004L0042 Alle referanselistens internettlenker ble innhentet og sjekket den 17.oktober 2014. 22