DIREKTIV FOR ERVERV AV HALVAUTOMATISKE VÅPEN GJENNOM NROF 1 Innledning Norske Reserveoffiserers Forbund er godkjent som skytterorganisasjon. I skriv fra Det Kgl. Justisog Politidepartement av 21/8-1986 er Forbundet godkjent som skytterorganisasjon for halvautomatiske geværer, og i skriv av 22/4-1987 som skytterorganisasjon for pistol og revolver. Dette innebærer at NROFs aktive skyttere kan få polititillatelse til erverv av slike våpen ved at den lokale NROF-avdelingen de er medlem i, anbefaler dette. Et ryddig og sikkerhetsfokusert forhold til våpen og ammunisjon er avgjørende for NROFs troverdighet og tillit. For å sikre ensartede og best mulige rutiner til støtte for avdelingens vurdering av skytterne, har Forbundet utarbeidet en prosedyre som alle avdelingene skal følge når et medlem ønsker å erverve våpen gjennom NROF som skytterorganisasjon. Prosedyren er utarbeidet med bakgrunn i Våpenlovens 7 som lyder: Tillatelse kan bare gis edruelige og pålitelige personer som har behov eller annen rimelig grunn for å ha skytevåpen, og som ikke av særlige grunner kan anses som uskikket til det. 2 Søknadsprosedyre 2.1 Henvendelse Søker henvender seg til egen avdeling når han/hun ønsker Forbundets bistand til å erverve halvautomatiske våpen som kan erverves med hjemmel i NROF som skytterorganisasjon. Henvendelsen skal inneholde informasjon i henhold til fastsatt egenerklæring. All informasjon og saksdokumenter skal behandles FORTROLIG. 2.2 Kontroll av informasjon Når avdelingen mottar en slik henvendelse skal leder/formann eller annen bemyndiget person i avdelingen straks undersøke at søker tilfredsstiller følgende krav: 1. Minst vært medlem de siste 12 måneder, men helst 24 måneder, og ha betalt inneværende års kontingent 2. Minimum å ha gjennomført skytterkurs nivå 1; Sikkerhetskurs og «Skytekurs nivå 2» 3. Skytteren skal ha minst 8 godkjente skytinger i løpet av siste 12 mnd., med den omsøkte våpentypen. Medlemmer som ikke oppfyller kravene må forklares hvilke krav de ikke oppfyller. De skal også få informasjon om hvordan de kan få gjennomført kravene til kurs og aktivitet. Dette kan gjerne settes opp som et program for medlemmet. Videre skal avdelingens representant kontrollere om det omsøkte våpen er godkjent i forskrift av Politidirektoratet, siste versjon. Dersom våpenet ikke er godkjent i forskrift, skal henvendelsen avvises og søker underrettes om forholdet. 2.3 Behov Når de formelle objektive kriteriene er oppfylt, må søker godtgjøre behovet for erverv. Minst ett av følgende behov skal være oppfylt:
1. Søkeren har tegnet seg som Aktiv Reserve og er tilgjengelig for Forsvaret 2. Søkeren har tjenstlige behov i NROF, slik som instruktør, skyteleder, arrangør eller kursholder. 3. Søker yter støtte til Forsvaret gjennom aktiv bistand i forbindelse med skyteopplæring av Forsvarets personell. 4. Søker har et klart mål om å opprettholde kompetansen i skyting vedkommende er opplært til innen Forsvaret. 5. Søker har andre behov som beskrives av søker og som forklares i et intervju og som avdelingen kan gå god for. 2.4 NROF interne krav Det gis kun påtegning til å erverve våpen som tillates brukt innenfor NROFs mesterskapsprogram eller NROFs 22LR program. Avdelingen må videre ha skyting med det omsøkte våpen på programmet. Det er ikke tilstrekkelig å vise til lokale programmer som er utarbeidet av den enkelte NROF-avdeling for å kunne erverve våpen. Skyteprogrammet må derfor være administrert av skytterorganisasjonen sentralt. 2.5 Lokal våpennemnd I hver NROF-avdeling skal det være en nemnd som behandler alle søknader om erverv av halvautomatiske våpen, rifler som pistoler. Nemnden skal bestå av styret og skyteansvarlig i NROF-avdelingen og ledes av formann/leder i avdelingen. Nemnden kan forsterkes ved å trekke inn annet relevant personell. Vanlige habilitetsregler gjelder. Nemnden skal vurdere alle forhold som går ut over de rent objektive kriteriene. Her skal spesielt forholdet skikkethet behandles. Nemnden skal deretter innstille til et endelig svar på henvendelsen om våpenerverv. Leder/formann i avdelingen undertegner svaret fra nemnden til søker. 2.6 Skikkethet I henhold til Politidirektoratets praksis stilles det strenge krav til skikkethet, pålitelighet og edruelighet for erverv av kontrollpliktige våpen. Slik bestemmelsen er utformet, dekker edruelighet forholdet til alkohol og andre former for rusmidler. Pålitelighet sikter først og fremst til vandel, mens begrepet «av særlige grunner kan anses som uskikket» blant annet dekker omstendigheter som psykiske lidelser, mental ubalanse, skjødesløshet, mangelfull vurderingsevne o.l. I kravet til skikkethet ligger at søker må antas å kunne/ville behandle våpen med den nødvendige aktsomhet. Ved vurderingen av søkerens pålitelighet må man se om det med rimelighet kan forventes at hun/han vil behandle skytevåpen og ammunisjon med den nødvendige forsiktighet og overholde lovens bestemmelser forøvrig. Det sentrale er således om man kan stole på vedkommende i forhold til det å ha og bruke skytevåpen. Dersom søkeren har fremsatt alvorlige trusler eller utøvet vold, skal dette tillegges betydelig vekt når søknaden avgjøres. Dersom det fremkommer opplysninger om at vedkommende har alkoholproblemer, må det ikke gis anbefaling om å ha våpen før lengre tids edruelighet kan dokumenteres.
Nemnden skal ikke bedrive etterforskning, men skal basere seg på sitt personlige kjennskap til søkeren. For HV-personell kan HV-nemndens vurdering innhentes. Dersom nemnden ikke har kjennskap til negative forhold, kan positiv uttalelse gis. 2.7 Påtegning - Følgeskriv Når alle formaliteter er funnet i orden og nemnden har funnet det riktig, kan avdelingens leder underskrive NROF-avdelingens følgeskriv til søknaden som skal sendes Politiet. 2.8 Fremsendelse til Politiet Søker må selv fremsende søknad til Politiet og forestå hele prosessen. 2.9 Tilbakemelding Registrering Oppfølging Etter at søker har fått svar fra Politiet plikter vedkommende å melde resultatet til avdelingen. Avdelingen skal så kontrollere at våpenet blir registrert i NROFs database. Videre skal avdelingen årlig følge opp alle skyttere med våpen, for å kontrollere at medlemmene etterlever kravene. Dersom et medlem med våpen ikke oppfyller kravene, skal vedkommende konfronteres med dette og gis en mulighet til å forklare bakgrunnen for avviket eller muligheten til oppfylle kravene innen rimelig tid. Nemnden i NROF-avdelingen skal samles og behandle alle forklaringer før melding evt går til politiet om avvik fra aktivitetskravet. Våpenloven forutsetter at det behov for våpen som forelå på innvilgelsestidspunktet skal foreligge så lenge vedkommende innehar skytevåpen. Dersom innehaveren ikke lenger har behov for skytevåpen, kan våpenkortet tilbakekalles. Dersom innehaver av våpen senere blir uskikket til å inneha skytevåpen, skal våpenkortet tilbakekalles.
Egenerklæring Undertegnede ønsker Forbundets bistand til å erverve våpen som kan erverves med hjemmel i NROF som skytterorganisasjon. Etternavn, Fornavn Fødselsdato (ddmmåååå) Adresse Postnummer Sted Medlemskap i avdeling Medlem siden (ddmmåååå) Militær bakgrunn/kompetanse: Sivil bakgrunn/kompetanse: Deltakelse NROFs idretts- og skyteaktiviteter de siste x år: Ønsker å delta i følgende aktiviteter (beskriv): Beskriv bakgrunnen for behovet for erverv: Beskriv aktivitetsnivå på den våpentypen det søkes om. Beskrivelse i henhold til våpenforskriften av 25. juni 2009 og rundskriv 2009/009: Nybegynner, rekreasjon, mosjon eller konkurranseskytter: Våpen/Våpendel som ønskes ervervet: Skytebane våpenet planlegges brukt på: Våpen som eies fra før (list opp): Jeg vil gi tilbakemelding til Forbundet om utfallet av politiets behandling av Ja/Nei søknaden Når våpenet er anskaffet, samtykker jeg i at: våpenet vil bli registrert i NROFs database Ja/Nei våpenet vil bli oppbevart i FG-godkjent våpenskap Ja/Nei våpenet vil bli brukt aktivt i NROFs skyteaktiviteter Ja/Nei aktiviteten registreres i NROFs database Ja/Nei våpenet avhendes på forskriftmessig måte dersom det ikke lenger Ja/Nei brukes i NROFs skyteaktiviteter, og Forbundet holdes informert Dersom disse vilkårene skulle endre seg, samtykker jeg i at NROF følger opp Ja/Nei saken, og at Forbundet eventuelt gir melding om bristende forutsetninger til Politiet Hvis NEI på et av punktene over, skrives forklaring her: For HV-personell: Er du klarert i HV-nemnd? Ja/Nei Ønsker du å oppgi referanser, kan dette gjøres her: Referanse 1 Referanse 2 Navn: Navn: Kontakt info: Kontakt info: Sted/dato: Underskrift:
Eksempel på følgeskriv Sted, dato Til Politikammer/Lensmannskontor Bekreftelse NROF avdeling bekrefter herved at Navn, født, Postnr/Postted har vært medlem i NROF siden og deltar som aktiv skytter i NROF. Vedkommende har i løpet av de siste 12 måneder deltatt ganger på treninger og konkurranser i skyting med følgende våpentype;. Vedkommende har gjennomført NROFs sikkerhets og skytekurs. Avdelingen har vurdert vedkommendes behov for erverv av eget våpen og funnet at vedkommende kan godtgjøre et slikt behov. Avdelingen er per dato ikke kjent med opplysninger om, eller har kjennskap til forhold som til tilsier at vedkommende ikke er skikket for erverv av våpen. Avdelingen finner derfor å kunne støtte vedkommendes ønske om erverv av våpen. På vegne av NROF (sign) Leder