ROS-ANALYSE. DETALJREGULERING AV FOSSLIA, FELT B4, STJØRDAL KOMMUNE. Trondheim, 15.04.2011 1 OMRÅDET OG TILTAKET Husbyåsen Utbyggingsselskap AS ønsker å bygge ut boligfelten B4a og B4b i området regulert gjennom reguleringsplan for Fosslia i Stjørdal kommune, vedtatt 26.03.2009 (planident 1-211). Arealet som inngår i foreslått planområde er ca 24 daa. Utbyggingsområdet inngår som en del av gnr. 102. bnr.2 i Fosslia og ligger ca 1,5 km nord for Stjørdal sentrum. Området har vært benyttet til jordbruksformål og er ubebygd. Tilstøtende området mot sør har i hovedsak småhusbebyggelse. I nordvest vil det om kort tid skje utbygging av småhusbebyggelse. Adkomst til området fra E14 vil gå via Ringvegen eller Hovedveg øst videre langs Husbyberga. Det er bussholdeplass inntil utbyggingsområdet. Forventet utbygging vil omfatte ca 67 boenheter. Området ligger ca 25 moh og har svak helling mot sør. 2 ROS-VURDERING 2.1 Sjekkliste Gjennom sjekklisten nedenfor kommer en fram til hvilke punkt det er behov for å gjennomføre en risikovurdering (punktene som er markert med Ja i listen). Hendelse/Situasjon Aktuelt? Risikovurdering; Hendelse nr /kommentar Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred Ja I forbindelse med regulering av Fosslia ble det av Sweco Grøner AS gitt en geoteknisk vurdering i notat datert 17.08.07. Ved behandling om søknad enkeltbygg kan et være behov for supplerende uttalelse. 2. Snø-/isras 3. Flomras 4. Flodbølge Området ligger ca 25 m.o.h 5. Undersjøisk ras deponi 6. Tidevannsflom/stormflo Området ligger ca 25 m.o.h 7. Radongass Ukjent Forholdet er ikke undersøkt. I henhold til 13-5 i Forskrift om tekniske krav til byggverk skal bygninger prosjekteres og utføres med radonforebyggende tiltak når det ikke er
dokumentert at forholdene er tilfredsstillende ihht gjeldende regelverk. Vær, vindeksponering. Er området: 8. Vindutsatt Sterk storm ca 2 ganger pr år. 9. Nedbørutsatt Årsnedbør ca 1000 mm. Natur- og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på eller konsekvenser for: 10. Sårbar flora Ikke gjennomført undersøking av biologisk mangfold 11. Sårbar fauna, vannlevende organismer 12. Sårbar fauna land 13. Verneområder 14. Vassdragsområder 15. Automatisk fredete kulturminner Gjeldende reguleringsbestemmelser har krav om arkeologiske undersøkelse. Dette er gjennomført. 16. Kulturminne/-miljø nyere tid Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 17. Veg Ja Planområdet vil grense inn til eksisterende veger 18. Havn, kaianlegg 19. Sjøkabler 20. Sykehus/-hjem, kirke 21. Brann/politi/sivilforsvar Branntekniske løsninger må vurderes i forbindelse med melding om byggetiltak. Sikkerheten ved brann er ivaretatt gjennom dagens brannordning i Stjørdal kommune. 22. Kraftforsyningsanlegg 23. Vannforsyning naboskap 24. Vannforsyning industrivann 25. Annen kommunal ledningssystem Ja Gjeldende reguleringsbestemmelser har krav om opparbeiding av ledningsnettet i samsvar med ledningsplan datert 11.09.08. 26. Forsvarsområde 27. Tilfluktsrom 28. Område for idrett/lek 29. Friluftsområde 30. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 31. Fare for akutt forurensning 32. Permanent forurensning 33. Støv og støy; industri 34. Støv og støy; trafikk Ja Bebyggelsen ligger inntil trafikkert veg Husbyberga og 2
Hovedveg øst. 35. Støy; andre kilder Området ligger utenfor støysonekart for Værnes lufthavn. 36. Forurenset grunn Landbruksareal 37. Forurensning i sjø/vassdrag 38. Høyspentlinje (stråling) 39. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) 40. Avfallsbehandling 41. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 42. Fare for akutt forurensning 43. Støv fra egen trafikk Planlagt utbygging innen B4 vil medføre en økning i trafikken med ca 300 ÅDT og vil ikke medføre vesentlig støv i området. 44. Støy fra egen trafikk Planlagt utbygging innen B4 vil medføre en økning i trafikken med ca 300 ÅDT og vil ikke medføre vesentlig støy i området. 45. Støy og støv fra andre kilder 46. Forurensning til sjø/vassdrag (overflatevann) 47. Forurensning av dypvann og sjøbunn 48. Fare for uhell ved bruk av kjemikalier, eksplosiver osv Transport. Er det risiko for: 49. Ulykke med farlig gods 50. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet: 51. Ulykke i av-/påkjørsler Ja Avkjørsel/ påkjørsel offentlige omkringliggende veger 52. Ulykke med gående/syklende Ja Langs omkringliggende veger og felles adkomstveg i B4 53. Andre ulykkespunkter Andre forhold: 54. Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? 55. Er det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? 56. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand 57. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare 58. Gruver, sjakter, steintipper 3
Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring 59. Tilrigging, anleggsvirksomhet Vil i hovedsak skje innenfor utbyggingsområdet 60. Trafikk Ja På tilliggende offentlige veger 2.2 Risikovurdering Risiko er definert som produktet av sannsynlighet (S) og konsekvens (K) HENDELSE S-NIVÅ K-NIVÅ RISIKO Kommentarer/tiltak 1. Masseras/-skred S1 K4 Gul I notat datert 17.08.07 fra Sweco Grøner AS fastsettes at området ikke omfattes av område med risiko for kvikkleire. Ved behandling om søknad enkeltbygg kan et være behov for supplerende uttalelse. 17. Påvirkning veger S3 K1 Grønn Det vil bli etablert avkjørsel til Husbyberga. 25. Kommunalt ledningsnett S4 K1 Gul 34. Støy og støv fra trafikk (ikke egen virksomhet) S2 K2 Grønn 51/52. Trafikkulykke S2 K4 Rød 60 Trafikk i forbindelse med utbygging S3 K2 Gul Gjeldende reguleringsbestemmelser har krav om opparbeiding av ledningsnettet i samsvar med ledningsplan datert 11.09.08. Støyvurdering utført av Per Solem Arkitektkontor 02.07.07 i forbindelse med reguleringsplan for Fosslia, viser at planlagt bebyggelse ligger utenfor gul sone, jamfør grenser fastsatt i rundskriv T-1442 retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging. Det vil alltid være en viss sannsynlighet for at en trafikkulykke kan inntreffe langs omkringliggende vegen. Konsekvensene ved en ulykke kan bli store. Anleggstrafikk og annen trafikk i planområdet i anleggsperioden vil påvirke omgivelsene. Oppsummert får vi da denne tabellen: Hendelser med røde felt: Tiltak er normalt nødvendig. Hendelser med gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte. Hendelser med grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres. SANNSYNLIGHET KONSEKVENS K1 Liten K2 Middels K3 Stor K4 Svært stor S4 Svært stor 25 S3 Stor 17 60 S2 Middels 34 51/52 S1 Liten 1 4
2.3 Tiltaksvurdering På bakgrunn av analysen følger en oppsummering av hvilke tiltak som bør utføres. Hendelse Beskrivelse/tiltak 51/52 Trafikkulykke 1. Masseras/-skred 25. Kommunalt ledningsnett 60 Trafikk i forbindelse med utbygging 17. Påvirkning veger Gang- og sykkelveg/fortau i vedtatt reguleringsplan må videreføres og det må settes rekkefølgekrav om opparbeidelse før boligområdet tas i bruk. Adkomstforhold og siktelinjer i plankartet må utformes slik at trafikksikkerheten ivaretas, I notat datert 17.08.07 fra Sweco Grøner AS fastsettes at området ikke omfattes av område med risiko for kvikkleire. Ved behandling om søknad enkeltbygg kan et være behov for supplerende uttalelse. Rekkefølgebestemmelser gitt i godkjent reguleringsplan for Fosslia bør videreføres. Det er inngått utbyggingsavtale, revidert 05.06.2009, som ivaretar forholdet. Det bør fastsettes bestemmelser som fastsetter krav om godkjent plan for anleggstrafikk og annen trafikk i planområdet i anleggsperioden. Planen bør vise hvordan trafikksikkerhet for gående er ivaretatt og eventuelle avbøtende tiltak beskrives. Det vil bli etablert avkjørsel til Husbyberga. Adkomstforhold og siktelinjer i plankartet må utformes slik at trafikksikkerheten ivaretas 34. Støy og støv fra trafikk (ikke egen virksomhet). Utført støyvurdering anbefaler at friområdet vist i gjeldende reguleringsplan gis en utforming (blant annet ved etablering av voll eller lignende) som kan virke støydempende. 5