Sør-Aurdal og Nord-Aurdal kommune Detaljreguleringsplan E16 Bagn- Bjørgo 1. AVGRENSNING OG REGULERINGSFORMÅL Planen er utarbeidet iht. Plan- og bygningslovens 12-3, detaljregulering. Planen er fremmet etter 3-7, overføring av planforberedelse til statlig eller regional myndighet. Planens avgrensning er vist på plantegningene R01-R15_VN-2, og R02-R07_VN-1. Alle datert, 24.6.2013. REGULERINGSBESTEMMELSER Datert: 24.6..2013. 1.1 FORMÅL Formålet med reguleringsplanen er å utbedre E16 fra Bagn til Bjørgo for å oppnå bedre trafikksikkerhet og bedre fremkommelighet for alle trafikantgrupper, som et ledd i utbyggingen av en raskere og mer forutsigbar forbindelse mellom Oslo og Bergen. Reguleringsplanformål i denne plan: 1.1.1 Bebyggelse og anlegg (Pbl. 12-5, nr.1) Boligbebyggelse Forretning Offentlig eller privat tjenesteyting Vann og avløpsanlegg Øvrig kommunaltekniske anlegg Lekeplass Industri/lager 1.1.2 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (Pbl. 12-5, nr.2) Kjøreveg_VN-2 (på bakkeplan) Kjøreveg_VN-1 (under bakken i tunnel) Gang- og sykkelveg Annen veggrunn, teknisk anlegg Annen veggrunn, grøntareal Parkeringsplasser
Kombinertformål for samferdsel og/eller teknisk infrastrukturtraseer 1.1.3 Landbruks-, natur- og friluftsområder samt reindrift (Pbl. 12-5, nr.5) LNFR 1.1.4 Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone (Pbl. 12-5, nr.6) Naturområde i sjø og vassdrag 1.1.5 Hensynssoner (Pbl. 11-8 a og c, jf Pbl. 12-6) Sikringssone Frisikt Bevaring naturmiljø Byggeforbud rundt veg, bane og flyplass Faresone Høgspenningsanlegg Sikringssone - Flomvoll Sikringssone - Erosjonssikring 1.1.6 Bestemmelsesområder Midlertidig anleggs- og riggområde 2. REKKEFØLGEBESTEMMELSER 2.1 Det må utarbeides detaljert byggeplan for tiltaket før utbygging kan starte. 2.2 Det må utarbeides en egen Ytre Miljøplan (YM-plan) for byggeplanfasen som sikrer at man har etablert prosedyrer for bl.a. rensing av avløpsvann fra anleggsdriften, håndtering av avløpsvann fra veganlegget og ivaretar naturverdier på en forsvarlig måte under gjennomføring av anlegget. Før utfylling av rigg- og deponiområder kan starte, må det utarbeides en massedeponeringsplan og rigg- og marksikringsplan for alle aktuelle riggområder. Av planene må det fremgå hvilken virksomhet som kan tillates på det enkelte området, høyde på oppfylling, og eventuelle restriksjoner på byggetid og evt. behov for uttak av masser på et senere tidspunkt, aktuelle skjermingstiltak for å skjerme eventuelle sårbare arter (planter og fugler, istandsetting av arealene og andre forhold av betydning for bruk og oppfylling av de enkelte områder). Planen må inneholde en beregning av mulige utslipp og beskrivelse av nødvendige oppfølgingsrutiner for å ha kontroll på avrenningen. Massene som skal deponeres på elvesletta i Bagn må være vasket ved uttaksstedet og rene ved deponering. Massetak og deponier skal framstå som en naturlig del av landskapet når anlegget er ferdig. Avbøtende støytiltak, som støyvoller, støyskjermer, lokalstøytiltak og/eller fasade tiltak skal tilstrebes gjennomført før veganlegget åpner for trafikk. 3. FELLESBESTEMMELSER
3.1 For alle tiltak i planområdet skal det legges vekt på å få en god landskapstilpasning. Utforming av støyskjermer og materialvalg vil bli fastlagt i byggeplanen. Ved større avvik fra formålsgrensene må det skje etter de samme bestemmelsene som for utarbeidelse av ny plan, jfr. 12-14 første ledd. Etablering av ny E16, innenfor planområdet, skal ikke forverre økologisk og kjemisk tilstand i Begna. 4. BEBYGGELSE OG ANLEGG (Pbl. 12-5, nr.1) 4.1 Det reguleres ikke inn arealer for ny bebyggelse i denne plan. Tilgrensende reguleringsformål for bebyggelse er tatt med der de blir berørt av veganlegget, og det er et behov for å koble sammen planenes formål og formålslinjer. For tilgrensende planer, med bebyggelsesformål iht. pbl. 12-5, nr. 1, gjelder vedtatte reguleringsbestemmelser. Dette er følgende planer: Bagn sentrum Plannummer 0540R009 Vedtatt 17.12.1987 Søre Voll boligfelt Plannummer 0540R002 Vedtatt 08.07. 2011 Sørskogen Bjørgo Plannummer 0542R028 Vedtatt 16.09. 2011 5. SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR (Pbl. 12-5, nr.2) 5.1 I offentlige trafikkområder kan det anlegges kjøreveger med kryss, rundkjøringer, bruer, gangveger, bussholdeplasser, parkeringsplasser, tekniske anlegg etc. Her inngår også annet nødvendig trafikkareal som fylling, skjæring, åpne og lukkede grøfter for drenering og overvann, rensedammer, støyvoller, støyskjermer, murer, stabiliserende tiltak og lignende. 5.2 Offentlig kjøreveg_vn-2. Kjøreveg skal opparbeides med den linjeføring, bredde og høgde slik det går frem av reguleringsplantegningene. E16 skal dimensjoneres som stamveg klasse S2. 5.3 Offentlig kjøreveg_vn-1. Kjøreveg er i tunnel. Kjørevegen skal opparbeides med den linjeføring, bredde og høgde slik det går frem av reguleringsplantegningene. Tunnelen skal dimensjoneres med klasse T10,5. 5.4 Alle eksisterende eiendommer langs planområdet sikres rett til tilkomst til E16 via innregulerte avkjørsler, markert med pil på reguleringsplanen. 5.5 Det reguleres ikke inn nytt areal til gang- og sykkelveg i denne planen. Areal for gangog sykkelveg er i stor grad stadfesting av eksisterende situasjon og planer. For gang-/sykkelveg gjelder bestemmelser vedtatt i plan 0540R009 Bagn sentrum.
5.6 Annen veggrunn Tekniske anlegg. Offentlig grunn som skal sikre opparbeidelse av offentlige trafikkarealer. Areal til rekkverk og tekniske installasjoner tilknyttet veganlegget. 5.7 Annen veggrunn Grøntareal. Offentlig grunn som sikrer opparbeidelse av offentlige trafikkarealer. Arealet kan i anleggsperioden benyttes til riggområde, midlertidige anleggsveger og midlertidig massedeponi. Utfylte masser i Kjerringsvingen vil kunne bli flyttet og benyttet der det måtte være behov for det. Dette gjelder både i dette anlegget og ev. andre anlegg. 5.8 For parkeringsplasser gjelder bestemmelser vedtatt i plan 0540R009 Bagn sentrum. 5.9 Kombinertformål for samferdselsanlegg og/eller teknisk infrastrukturtraseer. Videreføring av formål i plan for Bagn sentrum, plannummer 0540R009, vedtatt 17.12.1987. Kombinertformål som skal være både til parkering, varelevering og trafikk til bensinstasjonen. 6. LANDBRUKS-, NATUR- OG FRILUFTSOMRÅDE, OG REINDRIFT (Pbl. 12-5, nr.5) 6.1 Områder regulert til LNFR kan benyttes til landbruks-, natur og friluftsområde. LNFRområder kan få inngrep i anleggsperioden der det er regulert til midlertidig anleggs- og riggområde. Der det skjer inngrep skal arealet tilbakeføres til opprinnelig form og bruk etter at veganlegget er gjennomført. Arbeid i og langs disse arealene skal utføres på en skånsom måte med minst mulig inngrep. 6.2 Eksisterende vegetasjon skal bevares så langt det er mulig. Ny vegetasjon skal ha samme karakter som eksisterende. 6.3 Areal som ligger over tunnelen kan nyttes til landbruks-, natur- og friluftformål. Annen bruk er søknadspliktig. Terrenget over tunnelen skal ikke påvirkes av tunnelarbeidene. 6.4 I forbindelse med planlegging og godkjenning av hovedanlegg for teknisk infrastruktur og veganlegg, skal det redegjøres for håndteringen av matjordressurser. Matjord som blir overflødig som følge av utbygging skal sikres et forsvarlig gjenbruk i nærområdet, til jordbruksformål. Matjord skal hovedsakelig benyttes til jordbruksproduksjon på den eiendom som blir berørt av tiltaket. 6.5 Velteplass for tømmer etableres som vist på reguleringsplankartene. 7. BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG (Pbl. 12-5, nr.6)
7.1 Alle vassdragskryssinger vil bli utformet for å kunne ta unna for en 200-års flom, eller 100 års nedbørsintensitet. Gjennomføring av Utforming av bekkeløp, kulverter og erosjonssikring/ energidreperfunksjoner vil bli utført etter beskrivelse gitt kapittel. 3, 4 og 5 i Multiconsult oppdragsnr. 21590. 7.2 Inngrep og fyllinger i naturområder i og nær vassdrag skal, ved gjennomføring av veganlegget, utføres på en skånsom måte. Inngrepene skal ikke forringe den økologiske og kjemiske tilstanden til resipienten. Det reguleres inn et 6,0 meter bredt belte langs elvebredden i Bagn. Den naturlige vegetasjonen langs elva innenfor hensynssonen skal ivaretas både i anleggs- og driftsfasen. Høyden på kantvegetasjonen skal være minst 3 meter. Arbeid i vassdraget skal kun forekomme ved rivning av eksisterende E16 bru. 7.3 Sikring av elvesletta i Bagn. Deler av eksisterende vegfylling til E16 i Bagn sentrum vil bli liggende urørt for å kunne fungere som en flomvoll mot Sør-Aurdal ungdomsskole under en ekstremsituasjon (200 års flom). Langs elvestrengen i Bagn sentrum vil det bli gjennomført beregninger for å vurdere behov for erosjonssikring. Erosjonssikring langs elvesletten i Bagn sentrum vil bli etablert dersom beregninger viser at det er behov for slike tiltak. 7.4 Rivning av eksisterende E16 bru over Begna i Bagn. Før E16 brua i Bagn kan rives skal det utarbeides en prosedyre for hvordan rivning kan skje som gir minst mulig uheldige konsekvenser for resipient. Prosedyren skal bl.a. fastlegge når på året slik rivning kan foregå og hvilke sikringstiltak som skal iverksettes for å unngå skadelige utslipp i vassdraget. 7.5 Omlegging av bekken gjennom Kjerringsvingen. Dagens bekk i Kjerringsvingen vil bli omlagt slik det er vist på plankartet. Bekken må plastres med materialer uten uønskede finpartikler og utføres på en vassdragsteknisk forsvarlig måte jf. Multiconsult oppdragsnummer 215901. Det må etableres kanal med energidreperfunksjon i skråning før kobling på gammel bekkeløp. 7.6 Etablering av sedimentasjonsbasseng. For å unngå tilslamming, erosjon og avrenning fra sprengstein nedover i bekkesystemet og ut i Begna, skal det etableres en stedstilpasset løsning i bunnen av fyllingen i Kjerringsvingen og i Bagn sentrum for å sikre forsvarlig avrenning til Begna. Det skal etableres et overvåkingsprogram av tilstanden i vassdraget begge steder. Overvåkingsprogrammet skal godkjennes av Fylkesmannen i Oppland. Overvåkingsprogrammet skal vare så lenge det er mulighet for forurenset avrenning til Begna fra vegen, både i anleggsfasen og driftsperioden. 7.7 Prinsippene for behandling av vassdraget skal følge føringene gitt i Ytre Miljøplan av 4. desember 2012. 8. HENSYNSSONER ( Pbl. 12-6 jfr. Pbl. 11-8 a og c
8.1 Byggegrenser Der ikke byggegrensen er fastsatt i tilstøtende planer, settes den ihht. Vegloven til 50 meter fra senterlinje ny veg. 8.2 Byggeforbud rundt veg Byggeforbud rundt veg gjelder tunnel. Det er ikke tillatt til å utføre tiltak i grunnen nær vist sikringssone som sprenging, peleramming, boring i og mot fjell, brønnboring eller fundamentering for påføring av tilleggslaster uten at det er dokumentert at tiltaket ikke vil skade tunnelen. 8.3 Frisiktlinjer og frisiktsoner I områder mellom frisiktlinjer og kjøreveg (frisiktsoner) skal det være fri sikt 0,5 meter over nivået til de tilstøtende vegene. Statens vegvesen og kommunen kan kreve sikthindrende elementer innenfor dette området fjernet. 8.4 Høgspenningsanlegg Høgspenningsanlegg, gjelder høgspent luftlinje over tunnel i Bagn og ved Kjerringsvingen. Arbeid med flytting/omlegging av høgspentlinjer skal gjøres med stor forsiktighet og i samarbeid med linjeeier. For høgspentlinje ved Bjørgo gjelder bestemmelser vedtatt i plan 0542R028. 9. BESTEMMELSESOMRÅDER (Pbl. 12-7) 9.1 Anlegg- og riggområde Midlertidige anleggsområder kan benyttes til riggområde, midlertidige anleggsveger og massedeponi under hele anleggsperioden. Arealene skal tilbakeføres til opprinnelig tilstand før arbeidet med veganlegget blir avsluttet. Se 2.1 2.3. Det legges til rette for etablering av 7 riggområder merket R1-R7 på plantegningene. R1: Området heves minimum 1,0 meter. Eksisterende kantvegitasjon langs elvebredden må bevares i en 6 meters bred sone. Riggområdet må ligge med avstand til elvebredden. R2: Området langs elven på nordsiden er tenkt brukt til lagerplass, plass for kran og eventuelt noen brakker i forbindelse med bygging av brua over Begna. R3: Område til driving av tunnelen samt omlasting av masser fra tunnelen R4: Plassering av knuseverk. Oppfylling av området må foregå uten å unødig forstyrre truete fuglearter i området. Knuseverket skal ikke være i drift i perioden 14. februar til 15. april på grunn av hekketiden til truede fuglearter i området. ( 2). Støyskjermende tiltak må være på plass før knuseverket tas i bruk.
R5: Område for midlertidig lagring av forskjellige typer masse. For å kunne ha nytte av hele området må ny E16 etableres og trafikken flyttes over på den. R6 og R7: Områdene er satt av til blandet riggaktivitet.