0217-20120316 Plantype: Detaljreering Arkivsak: Planvedlegg nr.: Vedlegg 8 Analyse utført av: MTS Datert: 24.04.15 1. Bakgrunn I følge plan- og bygningslovens 4-3 skal myndighetene ved utarbeidelse av planer for utbygging påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformålet, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. For nærmere detaljer om planområdet og planlagt arealbruk vises det til planbeskrivelsen. 2. Metode Analysen er gjennomført med utgangspunkt i rundskriv fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB). Analysen er basert på foreliggende forslag til reeringsplan og tilhørende illustrasjoner. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i relevante kravdokumenter. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming mm., og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklisten, men ikke er til stede i planområdet eller i planen, er kun unntaksvis kommentert. Vurdering av het for uønsket hendelse er delt i: 1. Lite : hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse; skjer sjeldnere enn hvert 100. år 2. Mindre : kan skje (ikke u); skjer ca. hvert 10. år 3. Sannsynlig: kan skje av og til; periodisk hendelse; skjer årlig 4. Svært : kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i fire kategorier, jf. tabell 1. Tabell 1: Konsekvensgrader Konsekvens Personskade Miljøskade Skade på eiendom, forsyning mm. 1. Ubetydelig Ingen alvorlig skade Ingen alvorlig skade Systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig Få/små skader ikke varig skade Systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke finnes 3. Alvorlig Alvorlig / behandlingskrevende skade 4. Svært alvorlig Personskade som medfører død eller varig mén, mange skadd Midlertidig / behandlingskrevende skade Langvarig miljøskade System settes ut av drift over lengre tid; alvorlig skade på eiendom System settes varig ut av drift; uopprettelig skade på eiendom 02/2015 REGULERINGSRUTINER MAL R05b side 1 / 5
Karakteristikk av risiko som funksjon av het og konsekvens er gitt i tabell 2. Tabell 2: Samlet risikovurdering Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært 3. Sannsynlig grønn rød 2. Mindre 1. Lite Tegnforklaring rød grønn Tiltak nødvendig Tiltak vurderes ut fra kostnad i fht. nytte Rimelige tiltak gjennomføres Tiltak som reduserer het vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. 3. Uønskede hendelser, risiko og tiltak 3.1 Analyseskjema Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i tabell 3. Tabell 3: Sjekkliste over mulige uønskede hendelser Natur- og miljøforhold Er området utsatt for, eller kan planen / tiltaket medføre risiko for: 1. Erosjon Lite 2. Kvikkleireskred Lite 3. Jord- og flomskred Lite Alvorlig grønn Det er ikke registrert risiko for erosjon. Alvorlig grønn Det er ikke registrert fare for kvikkleireskred. Alvorlig grønn Området er småkupert med mye vegetasjon, og det er ikke registrert fare for jord- og flomskred. 4. Steinskred, steinsprang 5. Sørpeskred 6. Snø-/isras 7. Sekundærvirkninger av ras/ skred (flodbølge, oppdemning, bekkelukking, mm.) 8. Elveflom 9. Tidevannsflom, stormflo 10. Havnivåstigning 11. Overvannsflom 12. Isgang 13. Sterk vind (storm, orkan mm.) Lite Alvorlig grønn Området ligger ikke utsatt/værhardt til. 14. Skog- eller gressbrann 15. Radongass 16. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) 17. Andre naturgitte forhold 02/2015 REGULERINGSRUTINER MAL R05b side 2 / 5
Antatte fremtidige klimaendringer - Kan planområdet / tiltaket bli utsatt for: 18. Økt temperatur Sannsynlig Ubetydelig grønn 19. Økt nedbør, tyngre snø Sannsynlig Ubetydelig grønn 20. Hyppigere ekstremnedbør Sannsynlig Ubetydelig grønn 21. Flere vekslingsdøgn (hyppigere veksling mellom minus- og plussgrader) Sårbare naturområder og kulturmiljø Medfører planen / tiltaket fare for skade på: 22. Sårbar flora Lite 23. Sårbar fauna/fisk/vilt Sannsynlig Ubetydelig grønn Alvorlig grønn Skogen i området er registrert med høy bonitet, men det er ikke registrert sårbar flora. 24. Naturvernområder 25. Vassdragsområder 26. Automat. fredete kulturminne 27. Nyere tids kulturminne/-miljø 28. Viktige landbruksområder 29. Andre sårbare områder Teknisk og sosial infrastruktur Kan planen / tiltaket få konsekvenser for strategiske områder og funksjoner: 30. Vei, bru, knutepunkt Sannsynlig Ubetydelig grønn Tiltaket genererer en svært beskjeden økning i trafikken. 31. Havn, kaianlegg, farleder 32. Sykehus/-hjem, barnehage, skole, kirke, annen institusjon 33. Brannvesen/politi/ambulanse/ sivilforsvar 34. Energiforsyning 35. Telenett 36. Vannforsyning 37. Avløpshåndtering 38. Forsvarsområde 39. Tilfluktsrom 40. Område for idrett/lek 02/2015 REGULERINGSRUTINER MAL R05b side 3 / 5
41. Rekreasjonsområde, park 42. Annen infrastruktur Virksomhet og drift Berøres planområdet / tiltaket av: 43. Støy og vibrasjoner 44. Støv 45. Forurenset grunn 46. Forurensning i sjø/vassdrag 47. Elektromagnetisk stråling 48. Risikofylt industri mm. (kjemikalie/eksplosiv, olje/ gass, radioaktiv) 49. Område for avfallsbehandling 50. Reerte vannmagasiner med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm. 51. Evt. dambrudd 52. Oljekatastrofeområde 53. Gruver, sjakter, steintipper 54. Annen virksomhetsrisiko: eksplosjonsrisiko Medfører planen / tiltaket: 55. Støy og vibrasjoner 56. Støv Lite 57. Forurensning av grunn Lite 58. Forurensning i sjø/vassdrag 59. Endring i grunnvannsnivå 60. Elektromagnetisk stråling 61. Risikofylt industri mm. (kjemikalie/eksplosiv, olje/ gass, radioaktiv) Transport Er det risiko for: 62. Ulykke med farlig gods 63. Begrenset tilgjengelighet til området pga. vær/føre Trafikksikkerhet Er det risiko for: NEi 64. Ulykke i av-/påkjørsler Mindre 65. Ulykke med gående/syklende Mindre 66. Andre trafikkulykkespunkter Mindre Svært alvorlig Tiltaket håndterer svært brennbare stoffer som ved antenning kan være eksplodere. Alvorlig grønn Tiltaket inneholder bensintanker som ved lekkasje kunne ført til forurensing, men disse er sikret. Alvorlig Alvorlig Tiltaket genererer lite trafikk. Dette vil ikke være på et nivå som bidrar til å skape noen avviklingsmessige konsekvenser på det vegnettet som er berørt. Som et resultat av den foreslåtte utbyggingen vil trafikkveksten være relativt beskjedent, og man kan ikke se at denne veksten vil påvirke ulykkesrisikoen i særlig grad. Alvorlig Tiltaket vil ikke være på et nivå som bidrar til å skape noen avviklingsmessige konsekvenser på det 02/2015 REGULERINGSRUTINER MAL R05b side 4 / 5
Sabotasje og terrorhandlinger vegnettet som er berørt. 67. Er tiltaket i seg selv et sabotasje- / terrormål? 68. Er det potensielle sabotasje-/ terrormål i nærheten? Tabell 4: Samlet risikovurdering* Sannsynlighet: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært 3. Sannsynlig XXXXX 2. Mindre XXX 1. Lite XXXXX X X * nr. av hendelse/situasjon i tabell 3 Hendelser som er vurdert å være e til svært e og/eller ha alvorlige til svært alvorlige konsekvenser, krever tiltak, jf. tabell 2. Hendelser med slikt risikonivå kommenteres her nærmere. 02/2015 REGULERINGSRUTINER MAL R05b side 5 / 5
3.2 Naturrisiko Tiltaket benytter seg av en eksisterende parkeringsplass. Det er ingen forutsigbar naturrisiko knyttet til tiltaket. 3.4 Teknisk og sosial infrastruktur Tema for planarbeidet har vært å utrede trafikkøkningen som følge av tiltaket og kontrollere om en eventuell trafikkøkning kan føre til reduksjon i trafikksikkerheten for gående og syklende. Trafikkanalysen fra Asplan Viak avkrefter dette. 3.5 Virksomhet og drift Tiltaket håndterer bensin og diesel, som i seg selv kan føre til forurensing av grunn og eksplosjonsfare. Systemene rundt håndteringen er bygget for å hindre dette i å skje. Det anses derfor som trygt. 4. Litteratur og kilder Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) (2010): Samfunnssikkerhet i arealplanlegging Kartlegging av risiko og sårbarhet. HR 2156. Direktoratet for sivilt beredskap (DSB) (2001): Systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid i ne. Drammen s nettsider Kartinformasjon fra ngu.no 02/2015 REGULERINGSRUTINER MAL R05b side 6 / 5