BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Saknr 95-14 Emnekode 5120 Arkivsak 201011706 Til Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Laksevåg gnr 153, bnr 30 m.fl. Kirkebukten bolig- og næringsområde. Arealplan ID62090000. Forslag til deltajregulering 2. gangs behandling Bergen bystyre behandlet saken i møtet 230414 sak 95-14 og fattet følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. Laksevåg, gnr. 153, bnr. 30 m.fl., Kirkebukten bolig- og næringsområde, Detaljregulering. Arealplan-ID 62090000, vist på plankart sist datert 250913, med tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert 091013, med følgende endringer: Plankart: a) Høydene på KBA1 reduseres til eksisterende høyder (for fløyene mot Damsgårdsallmenningen, mot Damsgårdsveien og på Rødt tårn.) b) Fløy mot Damsgårdssundet (mot sjø) reduseres tilsvarende 1 etasje, til k.+ 21,5. c) Småbåtanlegg f_sa tas ut, og småbåtanlegg i tilknytning til Fergehallen (F/K) tas inn, jf. Plankart ved offentlig ettersyn (19.09.12). Eksisterende anlegg gis betegnelsen f_sa1. d) o_gt endres til o_g4. Bestemmelser: e) Nytt punkt 5.1.4: «Det tillates ikke etablert boliger i 1.etasje mot Damsgårdsveien i KBA1, KBA2 og KBA3Nytt punkt 5.3.9: «Min. 50 % av leilighetene i KBA1 3 skal ha minimum 2 rom og kjøkken.» f) Nytt punkt 5.3.9: «Min. 50 % av leilighetene i KBA1 3 skal ha minimum 2 rom og kjøkken.» g) Punkt 5.7.3 endres til: «Privat uteoppholdsareal forutsettes dekket gjennom opparbeiding av private balkonger på min 7 m2 for de respektive boenhetene. Der dette ikke lar seg løse av bevaringshensyn, må arealet avsettes på takterrasse.» h) Følgende tekst i punkt 7.1.1 utgår: «f_sa er et fellesanlegg for med inntil 16 plasser for eiendommen innenfor felt KBA1, og kan kun disponeres av denne» og erstattes med ny tekst: «f_sa1 kan nyttes til småbåtanlegg i samsvar med eksisterende bruk.» 1
i) Punkt 4.2.1 utgår: «Følgende arealer skal være felles for angitte eiendommer: f_sa er felles for KBA1.» j) 5.4.5 endres til: «Kommunestyresalen i KBA1 skal nyttes til publikumsrettede funksjoner som bibliotek, forsamlingslokale e.l. med tilgang for allmennheten. k) Punkt 5.6.3, tillegg til siste setning: «og min. 1 plass til el.bil/bildeleordning.» l) Punkt 5.6.5, tillegg til siste setning: «og min. 2 plasser til el.bil/bildeleordning.» 2. Plankart med tilhørende bestemmelser revideres i samsvar med bystyrets vedtak før kunngjøring. 3. Plan for boligsoneparkering i tilgrensende boligområde skal prioriteres. Merknad Bystyret ser det som svært positivt at den gamle kommunestyresalen kan brukes til forsamlingslokale eller publikumsrettede funksjoner som kommer lokalmiljøet til gode. Bystyret ber om at det arbeides videre med å realisere dette. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Norvald Bjarne Visnes (H), Geir Steinar Dale (A), Julie Songstad Andersland (V), Harald Berge Breistein (KrF), Tina Åsgård (SV), Ove Sverre Bjørdal (Sp) og Endre M. Tvinnereim (BY). Forslag fremsatt i bystyret: Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av A, V og SV følgende alternative forslag til punkt 1f: «Minst 40 % av leilighetene i KBA 1-3 skal ha et bruksareal (BRA) på minimum 75 kvm.» Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av A, V og SV følgende tilleggsforslag til punkt 1j: «5.4.5. endres til: «Kommunestyresalen i KBA1 skal nyttes til publikumsrettede funksjoner som bibliotek, forsamlingslokale e.l. med tilgang for allmennheten.»» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 1 k: «Punkt 5.6.3, tillegg til siste setning: «og minst 3 plasser til el-bil/bildeleordning» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 1 l: «Punkt 5.6.5, tillegg til siste setning: «og min. 4 plasser til el-bil/bildeleordning.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 1: 1. «5.1.1 endres til: «Kombinert bygge- og anleggsformål (KBA1-3) kan nyttes til bolig, kontor, tjenesteyting, forretning, offentlige servicefunksjoner, bevertning og annen 2
virksomhet med allmennyttig formål. Tjenesteyting/forretning/offentlige servicefunksjoner/bevertning/allmennyttig formål omtales som utadrettede publikumsfunksjoner.» 2. «Tillegg til 5.4.4: «I 1. etasje tillates kun utadrettede publikumsfunksjoner.» 3. «Punkt. 5.3.2 endres til: «Terrasser/Balkonger vil bli detaljert ved rammesøknad og tillates utkraget over vist formålsgrense med maksimalt 1 m fra fasadeliv og skal ha minimum 5 m fri høyde fra gatenivå. Dette gjelder fasade mot sjø, mot Damsgårdsveien og mot Fergehallen. 4. «Punkt 5.7.3 endres til: «Privat uteoppholdsareal forutsettes dekket gjennom opparbeiding av private balkonger på min 7 m2 for de respektive boenhetene. Der dette ikke lar seg løse av bevaringshensyn, må arealet avsettes på takterrasse.» 5. «Punkt 6.5.2 endres til: «KBA3 kan krage 1 meter ut over gangareal o_g3. Min. høyde over gangareal skal være 5 m.» 6. «Punkt 6.5.3 endres til: «KBA3 kan krage 1 meter ut over gangareal o_ft6. Min. høyde over gangareal skal være 5 m.» Merknader fremsatt i bystyret: Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV, følgende merknader: Merknad 1 «Indre Laksevåg er under områdesatsing. Bystyret vil understreke betydningen av at alle tiltak i området ses i sammenheng med områdesatsingen og i nært samarbeid med nærmiljøet og lokalbefolkningen i området.» Merknad 2 «Bystyret ber byrådet om å tilrettelegge for at utforming av miljøgaten i Damsgårdsveien skjer i samarbeid med områdesatsingen og nærmiljøet. Det samme gjelder utforming av torg og andre fellesområder i planområdet, samt bruken av 1. etg. i det gamle kommunehuset.» Merknad 3 «Bystyret ber om at det blir etablert en filial av Bergen offentlige bibliotek i Indre Laksevåg.» Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av Sp følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret ber om at byrådet tar opp med Skyss om det kan etableres bussrute gjennom deler av Damsgårdsveien med tilknytning til bybanenettet. Denne må tilpasse en fremtidig miljøgate. Dagens kollektivdekning er i trafikkanalysen ikke vurdert som ideell på grunn av avstand og stigning og vanskelige krysningsforhold i Kringsjåveien. Parkeringskapasiteten i området er sprengt og bør gis avlastning gjennom kollektiv.» 3
Merknad 2 Dette og flere andre større prosjekter på Laksevåg tilsier at det bør komme en områdeplan for hele Laksevåg etter mønster av områdeplanen «Ny giv rundt Damsgårdssundet». Kommunen bør ta grep og sikre en helhetlig utvikling der en legger til rette for samtidig næringsutvikling, boliger, skoler og barnehager. Dette vil redusere behovet for bilbaserte jobbreiser. Votering: Innstillingens punkt 1 a-e ble vedtatt enstemmig. Alternativt forslag til punkt 1f fra A, V og SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Innstillingens punkt 1f ble vedtatt med 35 stemmer (H+FrP+KrF). Innstillingens punkt 1g-i ble vedtatt enstemmig. Alternativt forslag fra A, V og SV til punkt 1j, fremsatt av Tina Åsgård (SV) fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Innstillingens punkt 1j ble vedtatt med 35 stemmer (H+FrP+KrF). Alternativt forslag fra A, V og SV til punkt 1k, fremsatt av Tina Åsgård (SV) fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Innstillingens punkt 1k ble vedtatt enstemmig Alternativt forslag fra Tina Åsgård (SV) til punkt 1l fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Innstillingens punkt 1 l ble vedtatt enstemmig. Innstillingens punkt 2 og 3 ble vedtatt enstemmig. Tina Åsgårds tilleggsforslag 1-6 fikk 7 stemmer (SV+R+MDG+Sp) og var dermed falt. Merknad fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra alle partier. Merknad 1-3 fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk tilslutning fra A, V, R, MDG, Sp og BY, og var dermed falt. Merknad 1 fra Sp, fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp), fikk tilslutning fra A, V, SV, R, MDG og BY og var dermed falt. Merknad 2 fra Sp, fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp), fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG, og BY og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 030414 sak 72-14 og avga 4
følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. Laksevåg, gnr. 153, bnr. 30 m.fl., Kirkebukten bolig- og næringsområde, Detaljregulering. Arealplan-ID 62090000, vist på plankart sist datert 250913, med tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert 091013, med følgende endringer: Plankart: a) Høydene på KBA1 reduseres til eksisterende høyder (for fløyene mot Damsgårdsallmenningen, mot Damsgårdsveien og på Rødt tårn.) b) Fløy mot Damsgårdssundet (mot sjø) reduseres tilsvarende 1 etasje, til k.+ 21,5. c) Småbåtanlegg f_sa tas ut, og småbåtanlegg i tilknytning til Fergehallen (F/K) tas inn, jf. Plankart ved offentlig ettersyn (19.09.12). Eksisterende anlegg gis betegnelsen f_sa1. d) o_gt endres til o_g4. e) Gesimshøyder i KBA3 økes med 1 meter. Bestemmelser: f) Nytt punkt 5.1.4: «Det tillates ikke etablert boliger i 1.etasje mot Damsgårdsveien i KBA1, KBA2 og KBA3. Første etasje i alle bygg skal ha høyde min 4 m.» g) Nytt punkt 5.3.9: «Min. 50 % av leilighetene i KBA1 3 skal ha minimum 2 rom og kjøkken.» h) Punkt. 5.3.2 endres til: «Terrasser/Balkonger vil bli detaljert ved rammesøknad og tillates utkraget over vist formålsgrense med maksimalt 1 m fra fasadeliv og skal ha minimum 5 m fri høyde fra gatenivå. Dette gjelder fasade mot sjø, mot Damsgårdsveien og mot Fergehallen.» i) Punkt 5.7.3 endres til: «Privat uteoppholdsareal forutsettes dekket gjennom opparbeiding av private balkonger på min 7 m2 for de respektive boenhetene. Der dette ikke lar seg løse av bevaringshensyn, må arealet avsettes på takterrasse.» j) Punkt 6.5.2 endres til: «KBA3 kan krage 1 meter ut over gangareal o_g3. Min. høyde over gangareal skal være 5 m.» k) Punkt 6.5.3 endres til: «KBA3 kan krage 1 meter ut over gangareal o_ft6. Min. høyde over gangareal skal være 5 m.» l) Følgende tekst i punkt 7.1.1 utgår: «f_sa er et fellesanlegg for med inntil 16 plasser for eiendommen innenfor felt KBA1, og kan kun disponeres av denne» og erstattes med ny tekst: «f_sa1 kan nyttes til småbåtanlegg i samsvar med eksisterende bruk.» m) Punkt 4.2.1 utgår: «Følgende arealer skal være felles for angitte eiendommer: f_sa er felles for KBA1.» n) Punkt 5.6.3, tillegg til siste setning: «og min. 1 plass til el.bil/bildeleordning.» o) Punkt 5.6.5, tillegg til siste setning: «og min. 2 plasser til el.bil/bildeleordning.» 2. Plankart med tilhørende bestemmelser revideres i samsvar med bystyrets vedtak før 5
kunngjøring. 3. Plan for boligsoneparkering i tilgrensende boligområde skal prioriteres. Bystyrets kontor, 24. april 2014 Evelyn Gullaksen førstekonsulent 6