Spydeberg kommune Møteprotokoll for Formannskapet Møtedato: 06.06.2012 Møtetid: Kl. 16:00 21:30 Møtested: Formannskapssalen Saksnr.: 030/12-049/12 Faste representanter: Ordfører Knut Espeland, Krf Morten Strande, A Jeanette Bach Mikkelsen, A John Dokken, H FF Gunnar Espelid, Frp Birgitta Grimeland, Frp Sigmund Lereim, Sp Vararepresentanter: Gunnar Harstad Inhabil Sak Følgende varamedlemmer møtte Møteleder: Fra adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Spørsmål fra innbyggere: Befaring: Diverse: Knut Espeland Geir Johannessen og Hans Moesgaard Underskrifter: Knut Espeland ordfører Utskrift av møtebok sendt:
SAKLISTE: Sak nr. Sakstittel 030/12 GODKJENNING AV PROTOKOLL 031/12 BEHANDLING AV DRIFTSPLAN FOR ELG I SPYDEBERG 2012-2014 032/12 VURDERING AV HABILITET FOR ORDFØRER I SAK 11-172813ASD- BORG/01 033/12 VALG AV SETTEORDFØRER I SAK 11-172813ASD-BORG/01 034/12 STRATEGI FOR EIERSKAPET I ØSTFOLD ENERGI 2012 035/12 MILJØRETTET HELSEVERN INDRE ØSTFOLD - OVERFØRING AV OPPGAVER OG DELEGERING AV MYNDIGHET TIL NYTT SELSKAP 036/12 TRYKKAVLØP LYSEREN 037/12 SUPPLERINGSVALG - EIENDOMSSKATTETAKSTUTVALGET 038/12 VALG AV JORDSKIFTEMEDDOMMERE VED ØSTFOLD JORDSKIFTERETT, MEDDOMMERE VED HEGGEN OG FRØLAND TINGRETT OG LAGRETTEMEDLEMMER OG MEDDOMMERE VED BORGARTING LAGMANNSRETT, 2013-2016 039/12 SEKRETARIATSSTØTTE NÆRINGSUTVALGET 040/12 OPPNEVNING AV SKJØNNSMENN FOR HEGGEN OG FRØLAND TINGRETT FOR PERIODEN 2013-2016 041/12 ETABLERING AV INDRE ØSTFOLD LOKALMEDISINSK KOMPETANSESENTER IKS 042/12 TERTIALRAPPORT 2012 043/12 ÅRSMELDING OG REGNSKAP MED BERETNING FOR REGNSKAPSÅRET 2011 044/12 ÅRSRAPPORT OG SKATTEREGNSKAP 2011 - SKATTEOPPKREVEREN I HOBØL OG SPYDEBERG 045/12 NÆRINGSUTVALGET - REGLEMENT 046/12 OFFENTLIG SVØMMETILBUD I SPYDEBERG KOMMUNE 047/12 FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT - UTBYGNINGSPROSJEKTER GENERELT OG REHABILITERING AV SPYDEBERG UNGDOMSSKOLE SPESIELT 048/12 VARMEANLEGG UNGDOMSSKOLEN/GRINITUN 049/12 SAMHANDLINGSREFORMEN - LOKALE TILTAK
030/12: GODKJENNING AV PROTOKOLL Møtebok godkjennes slik den foreligger. F-030/12 Formannskapet 06.06.2012 Vedtak: Enstemmig som foreslått av rådmannen. 031/12: BEHANDLING AV DRIFTSPLAN FOR ELG I SPYDEBERG 2012-2014 Spydeberg kommune godkjenner Driftsplan for elg i Spydeberg 2012-2014 og Avskytningsavtale 2012-2014 med Viltnemndas følgende forslag til endringer i avskytningsavtalens 3. avsnitt: Mellom 15-25 % ku, 2,5 år og eldre Mellom 15-25 % okse, 2,5 år og eldre Maksimum 70 % kalv/ 1,5 års ungdyr, eldre ku med slaktevekt under 150 kg, eldre okse slaktevekt under 160 kg eller en hornpigg på en av sidene. Man skal tilstrebe lik kjønnsfordeling på ungdyra. F-031/12 Formannskapet 06.06.2012 Vedtak: Enstemmig som foreslått av rådmannen. 032/12: VURDERING AV HABILITET FOR ORDFØRER I SAK 11-172813ASD- BORG/01 1. I henhold til kommunelovens 40 a og forvaltningslovens 6 annet ledd vedtas inhabilitet for ordfører Knut Espeland i sak 11-172813ASD-BORG/01. F-032/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Sigmund Lereim 033/12: VALG AV SETTEORDFØRER I SAK 11-172813ASD-BORG/01
1. John Dokken velges som setteordfører i sak 11-172813ASD-BORG/01 F-033/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Sigmund Lereim 034/12: STRATEGI FOR EIERSKAPET I ØSTFOLD ENERGI 2012 1 Spydeberg kommune gir sin tilslutning til strategi for eierskap i Østfold Energi AS, datert 20.02.2012. 2 Spydeberg kommune godkjenner forslaget om endring av aksjonæravtalen som sikrer innføring av formelle eiermøter i selskapet. F-034/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Gunnar Espelid Innstilling til kommunetyret: Enstemmig som foreslått av rådmannen. 035/12: MILJØRETTET HELSEVERN INDRE ØSTFOLD - OVERFØRING AV OPPGAVER OG DELEGERING AV MYNDIGHET TIL NYTT SELSKAP 1. Delegert myndighet fra Spydeberg kommune til MHVIØ IKS overføres til Indre Østfold Legevakt IKS fra 01.07.2012. 2. Spydeberg kommune bevilger kr 24 per innbygger for den økte driften i 2012. Midlene bevilges fra formannskapets reserverte bevilgninger. F-035/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Jeanette Bach Mikkelsen Forslag fra formannskapet: Punkt 2 strykes. Innstilling til kommunestyret: Enstemmig som foreslått av formannskapet:
1. Delegert myndighet fra Spydeberg kommune til MHVIØ IKS overføres til Indre Østfold Legevakt IKS fra 01.07.2012. 036/12: TRYKKAVLØP LYSEREN 1. Under forutsetning av at det kan finansieres utbygging med full betaling fra hytteeiere og eventuelle fastboende i området, godkjenner kommunestyret videre arbeid med vannforsyning i tilknytning til trykkavløpsprosjektet. 2. Det må være minimum 300 abonnenter og en inngangsbetaling på minimum kr. 25 000 3. Det sendes ut skjema for bindende påmelding til de som har meldt seg på trykkavløpet, og til øvrige eiendommer innenfor det vedtatte utbyggingsområde i fase 1. 4. Det sendes ut meldingsskjema også til eiendommene i områdene for fase 2 for ny registrering av interesse. 5. Utlysing av anbud gjøres når det er avklart om det er mulig å bygge ut vann eller ikke. F-036/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Birgitta Grimeland Fellesforslag fra formannskapet: Nytt punkt 2: Ut fra foreløpige kosnadsoverslag for investeringen kan forespørselen til hytteeierne basere seg på at antall brukere kan være ca 300 og med en minimum engangsbetaling, øvrige kapitalbehov dekkes av kapitalisering over tid. Forslag fra Knut Espeland Punkt 4: Det sendes ut meldingsskjema også til eiendommene i områdene for fase 2 for ny registrering av interesse, som vil inngå i fase 1 dersom interessen er stor nok. Forslag fra Birgitta Grimeland: Nytt punkt 6. Referansegruppa utvides med to politikere: Tron Kallum og Arve Bekkevard Innstilling til kommunestyret: Punkt 1: Enstemmig som foreslått av rådmannen. Punkt 2: Enstemmig som foreslått av formannskapet. Punkt 3: Enstemmig dom foreslått av rådmannen. Punkt 4: Enstemmig som foreslått av Knut Espeland Punkt 5: Enstemmig som foreslått av rådmannen. Punkt 6: Enstemmig som foreslått av Birgitta Grimeland.
1. Under forutsetning av at det kan finansieres utbygging med full betaling fra hytteeiere og eventuelle fastboende i området, godkjenner kommunestyret videre arbeid med vannforsyning i tilknytning til trykkavløpsprosjektet. 2. Ut fra foreløpige kosnadsoverslag for investeringen kan forespørselen til hytteeierne basere seg på at antall brukere kan være ca 300 og med en minimum engangsbetaling, øvrige kapitalbehov dekkes av kapitalisering over tid. 3. Det sendes ut skjema for bindende påmelding til de som har meldt seg på trykkavløpet, og til øvrige eiendommer innenfor det vedtatte utbyggingsområde i fase 1. 4. Det sendes ut meldingsskjema også til eiendommene i områdene for fase 2 for ny registrering av interesse, som vil inngå i fase 1 dersom interessen er stor nok. 5. Utlysing av anbud gjøres når det er avklart om det er mulig å bygge ut vann eller ikke. 6. Referansegruppa utvides med to politikere: Tron Kallum og Arve Bekkevard 037/12: SUPPLERINGSVALG - EIENDOMSSKATTETAKSTUTVALGET Som ny nestleder til eiendomsskattetakstutvalget velges: 1. Solvår Beitmann F-037/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: 038/12: VALG AV JORDSKIFTEMEDDOMMERE VED ØSTFOLD JORDSKIFTERETT, MEDDOMMERE VED HEGGEN OG FRØLAND TINGRETT OG LAGRETTEMEDLEMMER OG MEDDOMMERE VED BORGARTING LAGMANNSRETT, 2013-2016 1. Som jordskiftemeddommere til Østfold jordskifterett velges: Fornavn Anne Ingeborg Glesaaen Berit Else Britt Inger-Hilde Skaarberg Petter John Olav Etternavn Kraggerud Svenneby Oraug Strømnes Unnerud Kiserud
Arne Thor Erik Per Thorleif Jon-Einar Bjerke Holstad Wennevold Aandal 2. Som meddommere til Heggen og Frøland tingrett velges: Nina Ingjerd Kari-Britt Ellinor Anne Sofie Trine Hild Astrid Gurine Tora-Lisa Anne Mette Tove Hvidsten Marit Sætra Susann Anne Anne Beate Silje Eline Kibsgård Bjørg Evy Kari Wigdis Kyrre Trond Per Enok Sjur Henry Eirik Alf Hans Marius Knut Arthur Arild Hernes Øivind Vidar Tommy Frank Odd Vidar Hans Kristian Trygve Hilmar Svein K. S. Hans Kristian Torhaug Helle Bjørndalen Hoff Ottosen Nytrøen Hermstad Busch Wergeland Moengen Løken Sjøstjern Saue Johanson Fjeldbraaten Iversen Moen Melby Sandem Havelin Kaldhussæter Østerås Kobbevik Wergeland Glende Juel Mathisen Schie Hansen Saue Berg Olsen Beitmann Tomter Kaatorp Nygaard Sjøstjern Fremmegård
3. Som lagrettemedlemmer/meddommere til Borgarting lagmannsrett velges: Grete Bang Hilde Herborg N. Hognestad Lene Fred Frode Ole Ancher Jack R. Skjelbred Hallerud Jacobsson Vangen Nilsen Mehlum Grøn Johanson F-038/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Morten Strande 039/12: SEKRETARIATSSTØTTE NÆRINGSUTVALGET 1. Avtale mellom Østfold Bedriftsrådgivning Spydeberg kommune vedtas. 2. Det bevilges kr 50.000 fra formannskapets reserverte bevilling. F-039/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Sigmund Lereim 040/12: OPPNEVNING AV SKJØNNSMENN FOR HEGGEN OG FRØLAND TINGRETT FOR PERIODEN 2013-2016 Til skjønnsmedlemer 2013 2016 for Heggen og Frøland domsogn foreslås: Født Fornavn Etternavn K 051160 Martha Mjølnerød K 280956 Hildegun Grepperud M 200361 Arve Bekkevard M 160850 Peder Mørk
M 060546 Leif Hamberg F-040/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Morten Strande 041/12: ETABLERING AV INDRE ØSTFOLD LOKALMEDISINSK KOMPETANSESENTER IKS Spydeberg kommune vedtar å etablere Indre Østfold Lokalmedisinske Kompetansesenter IKS. Spydeberg kommune godkjenner ny selskapsavtale som oversendt fra representantskapet for Indre Østfold legevakt. Spydeberg kommune ber om at representantskapet for Indre Østfold Legevakt IKS endrer selskapet i henhold til ny selskapsavtale med virkning fra 01.10.12. Spydeberg kommune bevilger kr. 34 000,- for kostnader til daglig leder i 2012. Beløpet finansieres ved bruk av midler avsatt i finanskapitlet for gjennomføring av samhandlingsreformen. F-041/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Knut Egeland 042/12: TERTIALRAPPORT 2012 1. Tertialrapport pr 30.04.2012 med forslag til budsjettjusteringer godkjennes. 2. Det foretas budsjettjusteringer i drift i hht vedlegg. Virksomhetenes rammer styrkes netto med kr 1 470 000. 3. Låneopptak til Blomsterenga barnehage i hht kommunestyrevedtak 48/10 og 37/11 stort kr 5 600 000,-. 4. Kr 2 845 000,- for salg av omsorgsboliger i Grinitun III inntektsføres i investeringsregnskapet og avsettes til disposisjonsfond. 5. Lån stort kr 50 000,- til A/L Solsiden barnepark ettergis. 6. Virksomhetenes tertialrapporter tas til orientering
F-042/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Morten Strande 043/12: ÅRSMELDING OG REGNSKAP MED BERETNING FOR REGNSKAPSÅRET 2011 1. Det framlagte regnskap med årsberetning fastsettes som Spydeberg kommunes årsregnskap for 2011. 2. Driftsregnskapet gjøres opp med mer-/mindreforbruk kr 0. 3. Finansiering av investeringer hvor det ikke tidligere er vedtatt dekning/avsetning i 2011 vedtas som følger: Utbyggingsbidrag kr 1 050 000 avsettes til fond for utbyggingsbidrag. Utbyggingsbidrag, Løvestad kr 1 811 447,43 avsettes til fond for utbyggingsbidrag. Tilskudd spillemidler til ballbinge, kr 200 000, er finansiert av kommunen tidligere og foreslås derfor til å finansiere utgifter til kommunale bygg pr. 31.12.11 kr 114 847,33. Det resterende tilskuddsbeløpet kr 85 152,67 avsettes til disposisjonsfond. 4. 2012-budsjettet justeres i.h.h.t. ovennevnte disponeringer. 5. Årsmelding for 2011 fastsettes som Spydeberg kommunes årsmelding F-043/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Morten Strande Innstilling til kommunestyret: Enstemmig som foreslått rådmannen. 044/12: ÅRSRAPPORT OG SKATTEREGNSKAP 2011 - SKATTEOPPKREVEREN I HOBØL OG SPYDEBERG 1. Årsrapport og skatteregnskap for 2011 tas til orientering. F-044/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Morten Strande
045/12: NÆRINGSUTVALGET - REGLEMENT Saken fremmes uten innstilling. F-045/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Sigmund Lereim Forslag fra Knut Espeland: Forslag til reglement for Næringsutvalget vedtas, med endret punkt D1: Næringsutvalget er et rådgivende organ overfor formannskapet. Innstilling til kommunestyret: Enstemmig som foreslått av Knut Espeland. 046/12: OFFENTLIG SVØMMETILBUD I SPYDEBERG KOMMUNE 1. Svømmehallen på Spydeberg u.skole åpnes for allmennheten ved skolestart i august 2012 2. Lag og foreninger gis tilbud om å drifte svømmehallen mot en økonomisk kompensasjon på kr 50.000 pr år. 3. Spydeberg kommune koster utgifter til livredningskurs 4. Hvis punkt en i vedtaket ikke lar seg organisere, åpnes svømmehallen i regi av Spydeberg kommune. 5. Utgifter knyttet til åpen svømmehall dekkes inn fra formannskapets reserverte bevilgning i 2012, og innarbeides i budsjett 2013. 6. Ordningen evalueres etter et år, våren 2013. F-046/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk saksordfører: Jeanette Bach Mikkelsen Fellesforslag : Punkt 1: ny setning : Svømmehallen på Spydeberg u.skole åpnes for allmennheten ved skolestart i august 2012 eller så raskt som mulig. Punkt 4: Endring: Hvis punkt to i vedtaket ikke lar seg organisere, åpnes svømmehallen i regi av Spydeberg kommune. Innstilling til kommunestyret: Enstemmig som foreslått av rådmannen med ny setning som foreslått i punkt 1 og endring i punkt 4.
1. Svømmehallen på Spydeberg u.skole åpnes for allmennheten ved skolestart i august 2012 eller så raskt som mulig. 2. Lag og foreninger gis tilbud om å drifte svømmehallen mot en økonomisk kompensasjon på kr 50.000 pr år. 3. Spydeberg kommune koster utgifter til livredningskurs 4. Hvis punkt to i vedtaket ikke lar seg organisere, åpnes svømmehallen i regi av Spydeberg kommune. 5. Utgifter knyttet til åpen svømmehall dekkes inn fra formannskapets reserverte bevilgning i 2012, og innarbeides i budsjett 2013. 6. Ordningen evalueres etter et år, våren 2013. 047/12: FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT - UTBYGNINGSPROSJEKTER GENERELT OG REHABILITERING AV SPYDEBERG UNGDOMSSKOLE SPESIELT 1. Prosjekthåndbok, datert 14.02.2012, vedtas som rutine for gjennomføring av Spydeberg kommunes bygge og anleggsprosjekter. F-025/12 Formannskapet 08.05.2012 Forslag fra formannskapet: 1. Saken utsettes til neste møte. 2. Senterpartiet utreder tillegg til saken. Vedtak: Enstemmig som foreslått av formannskapet. F-047/12 Formannskapet 06.06.2012 Forslag fra Knut Espeland: Saken utsettes. Vedtak: Enstemmig som foreslått av Knut Espeland. 048/12: VARMEANLEGG UNGDOMSSKOLEN/GRINITUN 1. For å dekke opp energibehovet ved ungdomsskolen etableres det et bergvarmeanlegg. 2. For å sikre et godt inneklima på skolen legges kjøling fra varmepumpa inn i prosjektet.
3. Varmeanlegget, inkludert kjøling, finansieres ved et låneopptak på totalt kr. 2 150 000. F-048/12 Formannskapet 06.06.2012 Politisk ordfører: Birgitta Grimeland Forslag fra Gunnar Espelid Frp: Energibehovet ved ungdomsskolen legges ut på Doffin uten investeringskosnad med pris pr. KWH/estetikk. Biovarme. Kjølesystem må fremgå med en egen delpris. Innstilling til kommunestyret: Forslaget til Frp fikk 4 stemmer, rådmannens innstilling fikk 3 stemmer. 1. Energibehovet ved ungdomsskolen legges ut på Doffin uten investeringskosnad med pris pr. KWH/estetikk. Biovarme. Kjølesystem må fremgå med en egen delpris. ************ TILLEGGSSAKER ************ 049/12: SAMHANDLINGSREFORMEN - LOKALE TILTAK 1. Det søkes om etablering av ny hjemmel for fastlege. 2. Stillingen som kommuneoverlege økes med 30 % til totalt 50 % stilling. 3. Stillingen som sykehjemslege økes med 20 % til totalt 50 % stilling. 4. Fysioterapiressursen i kommunen økes med 50 % stilling. 5. Tiltakene finansieres med inntil kr. 250 000,- ved bruk av midler avsatt under finanskapitlet til gjennomføring av samhandlingsreformen. Helårseffekt for 2013 med ca kr. 730 000,- innarbeides i budsjett og strategiplan 2013 2016. F-049/12 Formannskapet06.06.2012 Politisk saksordfører: Knut Espeland Felles forslag med endring av punkt 2: kan økes med inntil 30 % til 50 % stilling. punkt 3: kan økes med inntil 20 % til 50 % stilling. Innstilling til kommunestyret: Enstemmig som foreslått av formannskapet. 1. Det søkes om etablering av ny hjemmel for fastlege.
2. Stillingen som kommuneoverlege økes med inntil 30 % til 50 % stilling. 3. Stillingen som sykehjemslege økes med inntil 20 % til 50 % stilling. 4. Fysioterapiressursen i kommunen økes med 50 % stilling. 5. Tiltakene finansieres med inntil kr. 250 000,- ved bruk av midler avsatt under finanskapitlet til gjennomføring av samhandlingsreformen. Helårseffekt for 2013 med ca kr. 730 000,- innarbeides i budsjett og strategiplan 2013 2016.