SAKSPROTOKOLL - ÅRSMELDING 2016 - ELDRERÅDET Eldrerådet behandlet saken den 24.01.2017, saksnr. 2/17 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Karmøy kommunestyre tar vedlagte årsmelding for 2016 for eldrerådet til orientering.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Elin Vikene Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/128 Sign: Dato: Utvalg: Eldrerådet 24.01.2017 Kommunestyret 20.03.2017 ÅRSMELDING 2016 - ELDRERÅDET Forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre tar vedlagte årsmelding for 2016 for eldrerådet til orientering.
ÅRSMELDING ELDRERÅDET 2016 Medlemmer i eldrerådet i Karmøy kommune 2015 2019: Unni A. Wathne, leder Odny Marie Opsal (Sp), nestleder Nils Hovden (Ap) Bjørg Mannes (H) Marit K. Kalleberg Nils Oddvar Reiersen Sjur Magne Kvamme Varamedlemmer: Solveig H. Anglevik Karen Louise Øvrebø Einar Røthing Nilsen Olav Ytraland Rådets sekretariat: Formannskapskontoret er sekretariat for eldrerådet og Elin Vikene møtte som sekretær. Antall møter, saksantall og møtested: Eldrerådet hadde 6 møter i 2016 og det ble behandlet 37 saker. Møtested har vært på rådhuset (3), Vea Sykehjem, Norheim bu- og behandlingsheim og Storesund bu- og behandlingsheim. På enkelte møter har administrasjonen orientert om aktuelle tema: 19.01.2016 orienterte helse- og omsorgssjef Nora Olsen-Sund og avd.sjef omsorg Bodhild Eriksen om status for opprettelse av demensteam og svarte på spørsmål om trygghetsalarm, omorganisering av hjemmetjenesten, mobil omsorg og flåtestyring. 08.03.2016 orientering og omvisning på Vea Sykehjem ved styrer Åshild Koch og Liv Bente Rasmussen. 10.05.2016 orientering og omvisning på Norheim bu- og behandlingsheim ved avd.lederne Wenche Berit Sandvik (utskrivningsklare pasienter), Monika Kallevik (korttidsavdelingen) og Kjellaug Marie Jakobsen (øyeblikkelig hjelp og lindrende avd.). 14.06.2016 orienterte helse- og omsorgssjef Nora Olsen-Sund om Helse- og omsorgsplan heldøgnstilbud og alternative boformer 2016-2026. 18.10.2016 orientering og omvisning på Storesund bu- og behandlingsheim ved virksomhetsleder Torbjørn Djuvstad og avd.lederne Silje Husebø (demens) og Margrete Lothe (somatisk). 22.11.2016 orienterte avd.sjef omsorg Bodhild Eriksen om Helse- og omsorgsplan 2016-2026, plan for heldøgnsomsorg.
Oversikt over hvilke instanser som har sendt rådet saker: Saker til eldrerådet kom stort sett fra administrasjonen i helse- og omsorgsetaten. Eldrerådets møter ble lagt i forkant av møtene i hovedutvalg helse og omsorg for å få uttale seg i tide. Eldrerådets uttalelser legges ut i hovedutvalg helse og omsorgs møter og følger sakene til eventuell videre politisk behandling. Teknisk etat sender reguleringsplaner/reguleringsendringer til leder slik at eldrerådet har mulighet for å uttale seg. Saker/spørsmål/henvendelser eldrerådet har tatt opp på eget initiativ: 19.01.2016: Vedrørende eldrerådets funksjon Eldrerådet i Karmøy er opptatt av: Eldrerådets funksjon diskutert. Dette er et lovpålagt, rådgivende organ hvor leder har talerett i kommunestyret når saker som angår eldre er på sakslisten. Eldrerådet kan ta opp saker/spørsmål på eget initiativ og be om informasjon. Wathne, Opsal, Reiersen, Hovden og Mannes er påmeldt Fagakademiets kurs «Eldrerådet i arbeid» som arrangeres i Haugesund den 17. februar. Eldrerådet er opptatt av at det skal være like vilkår for alle på sykehjemmene og viser til at i oppholdsrom/ stue på Vea skal det ikke være pårørende, mens det på andre sykehjem er helt i orden. Ting som fungerer på ett sykehjem må implementeres på de andre. Eldrerådet er også kjent med at beboere som har lyst å delta på arrangement i regi av Den Kulturelle Spaserstokken ikke alltid får nødvendig hjelp for å komme seg til/fra rommet til oppholdsrommet. Pårørendeforeninger drives av pårørende, men bør administreres av institusjonen. Det bør sendes skriftlig informasjon om hvem som er valgt i brukerrådet for sykehjemmene og møtedatoer, ikke bare settes på en oppslagstavle. Eldrerådet etterspør status på om det har kommet teleslynge på Vea sykehjem og ber sekretær sjekke ut dette. Det er ønskelig med befaring på sykehjemmene, spesielt for de nye medlemmene av eldrerådet og det foreslås at møtet 8. mars legges til Vea sykehjem og den 10. mai til Norheim bu- og behandlingsheim. 08.03.2016: Eldrerådet etterlyste teleslynge på Vea og bl.a. Åkra kulturhus. Oversendelsesforslag til hovedutvalg helse og omsorg: Eldrerådet anmoder hovedutvalg helse og omsorg om at det blir foretatt en uhildet granskning, av fagpersonell, av ernæring blant eldre i Karmøy, både hjemmeboende og beboere på institusjonene. Eldrerådet ønsket orientering om trygghetsalarmer og inviterte prosjektleder i Haugaland Vekst, Sturle J. Monstad som orienterte om velferdsteknologi 18.10.2016. Eldrerådet stilte spørsmål om familievoldgruppe som ble oversendt helse- og omsorgssjef Nora Olsen-Sund.
Oversendt helse- og omsorgssjefen og teknisk sjef: Det er ønskelig at ett medlem fra eldrerådet er med i tidligprosessene/planlegging av sykehjem og deltar i arbeidsgrupper for romfordeling osv. og ikke bare får tegninger og orientering i eldrerådet når planløsningen er bestemt. Eldrerådet viste til rapporten fra Deloitte om barnevernet og viste til at mange besteforeldre og oldeforeldre ikke får ha kontakt med sine barnebarn og oldebarn etter omsorgsovertagelser og ba om å få en orientering om dette. Eldrerådet ba om orientering om status/evaluering av omorganiseringen av hjemmetjenesten. Oversendt helse- og omsorgssjefen og teknisk sjef: Det er mangelfull oppmerking til Norheim bu- og behandlingsheim og det burde rettes opp. 14.06.2016: Eldrerådet ønsker å ha neste møte på Storesund bu- og behandlingsheim. 18.10.2016: Uttalelse til sak Interkommunal legevakt: Eldrerådet forutsetter at vedtaket om opprettholdelse av underavdeling i Åkrehamn gjort i sak 15/1196 (KST-sak 29/15) opprettholdes med dagens drift. Uttalelse til sak Benchmarking sykehjem: Eldrerådet stiller seg tvilende til resultatet da det ikke er spesifisert godt nok, kun fokusert på økonomi og ikke helhet, noe som vanskeliggjør sammenligning. Oversendt helse- og omsorgssjefen: Ernæring for eldre som bor hjemme Hva kan hjemmetjenesten gjøre når eldre glemmer å spise og samtidig er overbevist om at de har spist. «Så lenge jeg ikke er sulten må jeg ha spist, men jeg kan ikke huske hva jeg har spist». Problemstillingen er: Går retten til å foreta selvstendige og frie valg foran plikten til å gripe inn når en oppdager en tiltagende svekkelse på grunn av underernæring? Vil en som ikke lenger husker å ta til seg nødvendig næring, være i stand til å foreta kvalifiserte beslutninger? Eldrerådet ber om en orientering om hvordan hjemmetjenesten håndterer denne problemstillingen. Eldrerådet etterlyser også svar på eldrerådets vedtak av 08.03.2016, sak 13/16 anmodning om uhildet granskning, av fagfolk, av ernæring blant eldre i Karmøy, både hjemmeboende og beboere på institusjon. Hovedutvalg helse og omsorg vedtok den 09.03.2016, sak 16/16 at anmodningen skulle oversendes helse- og omsorgssjefen. 22.11.2016: Uttalelse til sak Helse- og omsorgsplan 2016 2026, Plan for heldøgnsomsorg i Karmøy kommune: Eldrerådet støtter rådmannens innstilling med følgende kommentarer: 5. Eldrerådet etterlyser mer konkrete forebyggende tiltak på de laveste trinnene på omsorgstrappen og det må vise igjen i budsjettet. 6. Eldrerådet etterlyser en tydeligere boligbenevnelse og forskjellen på omsorgsbolig og omsorgsbolig med heldøgns pleie og omsorg.
Eldrerådet ønsker at 3 av møtene i 2017 blir avviklet på sykehjemmene i Åkra, Skudenes og Kopervik. Eldrerådets budsjettinnspill/prioritering for 2017: Vedtak 22/16, 14.06.2016: Eldrerådet ber om at det budsjetteres mer realistisk for helse- og omsorgssektoren på bakgrunn av den demografiske utviklingen med stadig flere eldre og store hjelpebehov. Vedtak 33/16, uttalelse til sak Budsjett- og økonomiplan 2017 2020: Eldrerådet ber om at punktene 8 15 i rådmannens forslag til vedtak (delegasjon til rådmannen) blir sett i lys av den nylig vedtatte endringen i delegasjonsreglementet. Eldrerådet reagerer sterkt og negativt på rådmannens forslag om omdisponering av Fredheim bufellesskap til bruk for barnebolig og avlastning og opplever det uverdig å nedlegge sykehjemsplasser for å få til dette. Det forutsettes at Vea II er innflytningsklart før Fredheim omdisponeres. Karmøy kommune vedtok å ha dobbeltrom på Norheim i vår. I budsjettet for 2017 blir opplegget med dobbeltrom forlenget og utvida slik at det omfatter ytterligere 14 pasienter. Omdisponeringen av plassene på Fredheim vil føre til en kostnadsreduksjon. Denne reduksjonen går på bekostning av pasientene. Eldrerådet går mot dette. Det er feil å bruke eldre som budsjettsaldering. Stortinget vedtok 2010 en forskrift om en verdig eldreomsorg som ble gjort gjeldende fra 1. januar 2011 (Verdighetsgarantien). Forslaget til forskriften kom fra regjeringen Stoltenberg. Men både KrF og Venstre gjorde krav på at de var opphavet til forskriften. I paragraf 3 punkt h «Tilby eldre som bor på institusjon enerom». Eldrerådet ber de styrende i kommunen følge den vedtatte forskriften og en verdig eldreomsorg. Eldredagen 1. oktober: Eldrerådet hadde ingen markering av eldredagen 2016. Tilskudd til virksomhet for eldre: Eldrerådet hadde kr 160 000 til fordeling i 2016 (75 000 i 2015 pga budsjettsituasjonen) og i sitt møte den 22.11.2016 ble tilskuddet fordelt. Det kom inn 30 søknader og 2 søknader ble avslått. 28 søkere fikk tildelt mellom kr 1 000 og 10 000. Pensjonistforeninger ble høyest prioritert deretter sanitetsforeninger. Søkere som hadde fått tilskudd fra oppvekst- og kulturetaten fikk avslag eller redusert beløp. Kurs/konferanser/møter: Wathne, Opsal, Reiersen, Hovden og Mannes deltok på Fagakademiets kurs «Eldrerådet i arbeid» i Haugesund 17.02.2016.
Wathne, Opsal og Reiersen deltok på Seniorkonferansen i Stavanger 02.11.2016. Vurdering av eldrerådets påvirkningskraft: Eldrerådets uttalelser blir lagt ut i hovedutvalg helse og omsorgs møter og følger med i den videre saksgangen samt at eldrerådet har talerett i kommunestyret. Eldrerådets møteprotokoller settes på formannskapets referatliste og sakspapirene og møteprotokollene legges ut på kommunens nettsider. Eldrerådets leder har blitt invitert på arbeidsmøter sammen med hovedutvalg helse og omsorg i forbindelse med helse- og omsorgsplan. Eldrerådet har en representant med vararepresentant i Den kulturelle spaserstokken. Leder får tilsendt reguleringsplaner og leder/eldrerådet har mulighet for å komme med uttalelser.
SAKSPROTOKOLL - ÅRSMELDING 2016 - ELDRERÅDET Kommunestyret behandlet saken den 20.03.2017, saksnr. 19/17 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Karmøy kommunestyre tar vedlagte årsmelding for 2016 for eldrerådet til orientering.