Marnardal kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresal, Rådhuset Dato: 28.11.2011 Tidspunkt: 14:15 18:45 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Helge Sandåker Leder A Birte Usland Varaordfører A Hans Svindland Medlem S Øystein Sangesland Medlem KRF Doris Tjelland Håland Medlem H Tor Eikså Medlem F Shelley Veelo Medlem V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Gunhild Vatne Møtesekretær Rune Bruskeland Kommunalsjef oppvekst og kultur (sak. 55/11) Kjell Rune Olsen Kommunalsjef helse og omsorg/ass. rådmann Wenke Nome Økonomisjef (sak. 55/11) SAKSLISTE Saksnr Innhold U. off PS 52/11 Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 12/11 Protokoll fra møte i formannskapet 15.11.11
PS 53/11 PS 54/11 Referatsaker RS 13/11 Referat formannskap Prinsippvedtak - Bruk av utbyggingsavtaler i Marnardal kommune PS 55/11 Økonomiplan 2012-2015, budsjett 2012 PS 56/11 Oppnevning av politiske deltakere til styringsgruppe for SPENST PS 57/11 Møteplan 2012 PS 58/11 Søknad om tilskudd til allmennyttige formål 2011 PS 52/11 Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 12/11 Protokoll fra møte i formannskapet 15.11.11 Vedtak: Protokoll fra møte i formannskapet 15.11.11 ble enstemmig godkjent. PS 53/11 Referatsaker RS 13/11 Referat formannskap Vedtak: Referatsak ble tatt til orientering. PS 54/11 Prinsippvedtak - Bruk av utbyggingsavtaler i Marnardal kommune Kommunestyret godkjenner vedlagte prinsipp for bruk av utbyggingsavtaler i Marnardal kommune.
Innstilling: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. PS 55/11 Økonomiplan 2012-2015, budsjett 2012 Rådmannen anbefaler formannskapet å treffe slikt vedtak: Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret vedtar rådmannens forslag til økonomiplan 2012-2015 basert på de forutsetningene som fremgår av budsjettforslaget, jfr. budsjettdokumentets del I med Hovedoversikter. 2. Kommunestyret vedtar rådmannens forslag til økning av kommunale avgifter og betalingssatser som ligger til grunn for budsjettforslaget 2012. Årsavgift for vann (jf vedtatt opptrappingsplan + 3,25 pst) Økning 5,75 pst Årsavgift for kloakk (jf vedtatt opptrappingsplan + 3,25 pst) Økning 8,25 pst Tilkoblingsavgift for vann Økning 3,25 pst Tilkoblingsavgift for kloakk Økning 3,25 pst Feieavgift (Brann Sør IKS) Økning 4,76 pst Maren AS; Renovasjonsavgift (krav om selvkost) Uendret Maren AS; Slamtømming private (krav om selvkost) Uendret Gebyr for brøyting av private veier 1*) Økning 75 pst Gebyr for behandling av byggesøknader 2*) Nytt regulativ Gebyrer for kart og delingssaker (matrikkelloven) Økning 3,25 pst Husleie i kommunale boliger Uendret Foreldrebetaling i barnehager Uendret (statsbudsjett) Foreldrebetaling i skolefritidsordningen (utover 2 t/u gratis leksehjelp) Uendret Foreldrebetaling i musikk- og kulturskolen Økning 3,25 pst Middagsbetaling Uendret Trygghetsalarmer hjemmesykepleien Økning 200 kr i årsleie Egenandeler hjemmehjelp fastsettes innenfor egen forskrift til sosialtjenestelov og kommunehelsetjenestelov. Kommunen har vedtatt selvkost for inntekter over 4G. Satsene foreslås økt i samsvar med forventet lønnsvekst med 4 pst i 2012; o Inntekt under 2G Kr 170 per mnd (forslag i statsbudsjett 2012) o Inntekt 2-3G Kr 588 mndabb/152 per time o Inntekt 3-4G Kr 805 mndabb/208 per time o Inntekt 4-5G Kr 260 per time o Inntekt over 5G Kr 260 per time Bevillingsgebyr salg og skjenking av alkohol fastsettes av Helsedepartementet i forskrift nr 538 2005-06-08. 1*) Brøytegebyret ble økt med 28 pst fra 2010 til 2011 som følge av omlagt avgiftsordning og prisvekst (25 pst + 3 pst). Fra 2012 foreslås gebyret økt fra 2 376 kr til 4 134 kr eksklusive mva. Det innføres 2 terminer pr år fra og med 2011. Halvårsgebyret fra og med januar 2012 vil utgjøre 2 067 kr eksklusive mva. Dekningsgraden forventes å ligge på 50 pst etter foreslått gebyrøkning. 2*) Gebyr for behandling av byggesøknader er utarbeidet på bakgrunn av ny plan- og bygningslov og ved samarbeid med kommunene i regionen. Det vises til vedlagt forslag til gebyrregulativ punkt A. 3. Kommunestyret vedtar rådmannens forslag til årsbudsjettets inntektsramme, disponeringer og samlet beløp til fordeling drift 153,849 mill. kr;
4. Kommunestyret vedtar rådmannens forslag til fordeling av netto driftsrammer til resultatområdene for 2012; 5. Kommunestyret vedtar rådmannens forslag til investeringsbudsjett 2012 på samlet 18,478 mill. kr, herav 2,503 mill. kr knyttet til utlån og avdragsutgifter i ordningen "Startlån".
Kommunestyret godkjenner forslag til finansiering, herunder låneopptak på 25 mill. kr til investeringer og 2 mill. kr i innlån fra Husbankens formidlingslåneordning. Nytt lån på 25 mill. kr til finansiering av investeringstiltak i perioden 2012-2014 nedbetales med like årlige avdrag over en periode på 20 år. Formidlingslån i Husbanken nedbetales iht. gjeldende retningslinjer i Husbanken og øvrig regelverk knyttet til formidlingslån. 6. Kommunestyret vedtar forslag til investeringsmessige tiltak for 2012 på 15,975 mill. kr. Investeringene fordeler seg på følgende prosjekter; 7. Rådmannen gis fullmakt til å fordele budsjettpostene knyttet til lønnsreserve og Spenst 2012 under fellesområde.
8. Skatt for 2012 på formue og inntekt, samt selskapsskatt fastsettes til de maksimalsatser som vedtas av Stortinget. 9. Eiendomsskatten fastsettes til 7 0/00 for skatteobjekter iht. eiendomskattelovens 3 bokstav c "verk og bruk" 10. Rådmannen nedsetter i samråd med Kommunestyret et eller flere partssammensatte utvalg med følgende mandater; a. Utrede og anbefale kostnadseffektive tiltak som i vesentlig grad bidrar til reduksjon av kommunens driftsutgifter. b. Utrede og anbefale alternativ anvendelse av bygningsmasse. Mandatet omfatter også tilstandsvurdering og anbefaling til utbedrings- og vedlikeholdsbehov som på kort og lang sikt gir rasjonell og effektiv drift av tjenestetilbudet i kommunen. Revidert vedlikeholdsplan og forprosjekt investeringer for henholdsvis Helse og Oppvekst må ses i sammenheng med arbeidet i denne/disse gruppene. c. Kommunalsjefene vil være sentrale aktører i dette arbeidet og gis prosjektlederansvar for fremdriften av det enkelte prosjekt og utvalgsarbeid. d. Rådmannen leverer Kommunestyret prosjektrapporter med forslag til revidert økonomiplan i forbindelse med 1. tertialrapportering 2012. Fellesforslag: Gebyr for brøyting av private veger økes med 30 %. Inntektsreduksjon dekkes ved økt bruk av fond. Shelley Veelo foreslo: Foreldrebetaling musikk- og kulturskolen holdes uendret. Inntektsreduksjon dekkes ved bruk av fond. Innstilling: Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Veelos forslag falt med 6 stemmer mot 1 stemme for. For øvrig ble rådmannens forslag enstemmig vedtatt. PS 56/11 Oppnevning av politiske deltakere til styringsgruppe for SPENST Helge Sandåker foreslo som medlemmer: Hans Svindland, Doris T. Håland og ordfører. Hans Svindland foreslo som varamedlem: Øystein Sangesland.
Vedtak: Sandåkers forslag ble enstemmig vedtatt. Svindlands forslag ble enstemmig vedtatt. PS 57/11 Møteplan 2012 Kommunestyret vedtar følgende møteplan for 2012: 26.01.12 Gruppemøter 30.01.12 FLM-utvalg 31.01.12 Formannskap 07.02.12 Kommunestyret 01.03.12 Gruppemøter 05.03.12 FLM-utvalg 06.03.12 Formannskap 13.03.12 Kommunestyret 29.03.12 Gruppemøter 10.04.12 Formannskap/FLM-utvalg 17.04.12 Kommunestyret 03.05.12 Gruppemøter 07.05.12 FLM-utvalg 08.05.12 Formannskap 15.05.12 Kommunestyret 31.05.12 Gruppemøter 04.06.12 FLM-utvalg 05.06.12 Formannskap 12.06.12 Kommunestyret 30.08.12 Gruppemøter 03.09.12 FLM-utvalg 04.09.12 Formannskap 11.09.12 Kommunestyret 04.10.12 Gruppemøter 08.10.12 FLM-utvalg 09.10.12 Formannskap 16.10.12 Kommunestyre 01.11.12 Gruppemøter 05.11.12 FLM-utvalg 06.11.12 Formannskap 13.11.12 Kommunestyre 06.12.12 Gruppemøter
10.12.12 FLM-utvalg 11.12.12 Formannskap Saksprotokoll i Kommunestyret - 22.11.2011 Vedtak: Kommunestyret vedtok enstemmig følgende møteplan for 2012: 19.01.12 Gruppemøter 23.01.12 FLM-utvalg 24.01.12 Formannskap 31.01.12 Kommunestyret 01.03.12 Gruppemøter 05.03.12 FLM-utvalg 06.03.12 Formannskap 13.03.12 Kommunestyret 29.03.12 Gruppemøter 10.04.12 Formannskap/FLM-utvalg 17.04.12 Kommunestyret 03.05.12 Gruppemøter 07.05.12 FLM-utvalg 08.05.12 Formannskap 15.05.12 Kommunestyret 31.05.12 Gruppemøter 04.06.12 FLM-utvalg 05.06.12 Formannskap 12.06.12 Kommunestyret 30.08.12 Gruppemøter 03.09.12 FLM-utvalg 04.09.12 Formannskap 11.09.12 Kommunestyret 04.10.12 Gruppemøter 08.10.12 FLM-utvalg 09.10.12 Formannskap 16.10.12 Kommunestyre 01.11.12 Gruppemøter 05.11.12 FLM-utvalg 06.11.12 Formannskap 13.11.12 Kommunestyre 06.12.12 Gruppemøter
10.12.12 FLM-utvalg 11.12.12 Formannskap For å bedre muligheten for behandling av budsjett og unngå å måtte ha to gruppemøter i siste møtesekvens foreslås følgende endring av møteplan: 06.12.12 Gruppemøter 10.12.12 FLM-utvalg 11.12.12 Formannskap Byttes ut med: 26.11.12 Formannskap (forberedende budsjettdrøftinger) 03.12.12 FLM-utvalg Rådmannen vil da orientere om sitt budsjettforslag i forbindelse med kommunestyrets møte 13.11.12. I tillegg er møtet i formannskapet 24.01.12 flyttet til 23.01.12 pga. møtekollisjon. Formannskapet vedtar følgende endring/justering av møteplan 2012: 06.12.12 Gruppemøter 10.12.12 FLM-utvalg 11.12.12 Formannskap Byttes ut med: 26.11.12 Formannskap (forberedende budsjettdrøftinger) 03.12.12 FLM-utvalg Vedtak: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt
PS 58/11 Søknad om tilskudd til allmennyttige formål 2011 Vedtak: Formannskapet vedtok følgende retningslinjer for behandling av søknader om støtte til allmennyttige formål: 1. Søknader fra Nasjonale foreninger avslås. 2. Søknader fra regionale/fylkeslokale-organisasjonser vurderes 1 gang pr. år. 3. Søknad fra lokale organisasjoner behandles fortløpende 4. Søknader om støtte i forbindelse med for eksempel naturkatastrofer behandles umiddelbart