Møteprotokoll Utvalg: Komite for samfunnsutvikling - Ørland kommune Møtested: Balsnes, Kultursenteret Dato: 08.06.2012 Tid: 09:00-11: 15 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Oddvar Haagensen Leder OK-AP Tom Myrvold Nestleder OK-H Knut Sigurd Ljøkelsøy Medlem OK-H Therese Eidsaune Medlem OK-H Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Bente Bordal Jensen MEDL OK-AP Greta Solbakk MEDL OK-SV Vidar Venes MEDL OK-SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Dagfinn Aune Greta Solbakk OK-SV Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Toril Reitan Utvalgssekretær Merknader: Ingen merknader til innkallingen. Sakslisten ble enstemmig godkjent.
Saksnr Sakstittel Lukket PS Stemmerettsjubileet 1913-2013 PS Reglement for salg, leie og bortfeste av kommunalt areal som er regulert til næringsformål PS Kommuneplan - samfunnsdel - planstrategi Orientering/drøfting: * Godkjenning av reglement for komiteene - utgår * Lufthavna - status v/tom Myrvold - kommunens drift av flytilbudet - statlig tilskudd til flytilbudet - drift av lufthavna - fylkeskommunens arbeid * Oppsummering av komiteens arbeid 1. halvår 2012 - utgår * Møteplan 2. halvår Konklusjon: Leder av komiteen sender forslag til møteplan så snart som mulig.
Stemmerettsjubileet 1913-2013 Saken legges fram til behandling uten forslag til innstilling. Saksprotokoll i Komite for samfunnsutvikling - Ørland kommune - 08.06.2012 Komite for samfunnsutvikling fattet følgende enstemmig vedtak: 1. Det nedsettes et utvalg som fremmer forslag til markering av stemmerettsjubileet 2013 med følgende medlemmer: Greta Solbakk, repr. fra komite for samfunnsutvikling 1 medlem fra Ungdomsrådet 1 medlem fra Eldrerådet 1 medlem fra Ørland Sanitetslag Rådmannen eller den han/hun oppnevner. Greta Solbakk oppnevnes som leder av arbeidsgruppen. 2. Komiteen ber arbeidsutvalget fremme forslag til tiltak ifbm jubileet innen 1. oktober 2012 til komiteen. 3. Evt. tiltak må kostnadsberegnes og legges inn i budsjettet for 2013. 1. Det nedsettes et utvalg som fremmer forslag til markering av stemmerettsjubileet 2013 med følgende medlemmer: Greta Solbakk, repr. fra komite for samfunnsutvikling 1 medlem fra Ungdomsrådet 1 medlem fra Eldrerådet 1 medlem fra Ørland Sanitetslag Rådmannen eller den han/hun oppnevner. Greta Solbakk oppnevnes som leder av arbeidsgruppen. 2. Komiteen ber arbeidsutvalget fremme forslag til tiltak ifbm jubileet innen 1. oktober 2012 til komiteen. 3. Evt. tiltak må kostnadsberegnes og legges inn i budsjettet for 2013.
Reglement for salg, leie og bortfeste av kommunalt areal som er regulert til næringsformål Rådmannens innstilling 1. Det framlagte forslag til Reglement for salg, leie og bortfeste av kommunalt areal som er regulert til næringsformål og datert 14.05.2012, vedtas. 2. Kommunens delegasjonsreglement revideres på de punkter hvor de vedtatte retningslinjene ikke samsvarer med gjeldende reglement. Saksprotokoll i Kommunestyret - Ørland kommune - 24.05.2012 Torhild Aarbergsbotten fremmet på vegne av Høyre og Frp følgende forslag til vedtak: Saken sendes til høring i komite for plan, drift og miljø, og i komité for samfunnsutvikling, før behandling i formannskapet. Formannskapet innstiller for endelig behandling i kommunestyret 18.06.12. Høyre og Frps forslag ble enstemmig vedtatt. Saken sendes til høring i komite for plan, drift og miljø, og i komité for samfunnsutvikling, før behandling i formannskapet. Formannskapet innstiller for endelig behandling i kommunestyret 18.06.12. Protokolltilførsel fra Fremskrittspartiet Forslag til retningslinjer innlevert av Frp oversendes komiteene. Saksprotokoll i Komite for plan, drift og miljø - Ørland kommune - 06.06.2012 Følgende forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt: Komite for plan,drift og miljø fremmer saken for formannskapet med følgende uttalelse: Framlagte forslag til Reglement for salg, leie og bortfeste av kommunalt areal som er regulert til næringsformål godkjennes med følgende endringer:
Pkt. 8 utgår. Det øvrige punkt i reglementet tilpasset dette. Framlagte forslag til Reglement for salg, leie og bortfeste av kommunalt areal som er regulert til næringsformål godkjennes. Reglementet oppdateres i henhold til vedtaket Saksprotokoll i Komite for samfunnsutvikling - Ørland kommune - 08.06.2012 Følgende forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt: Komite for samfunnsutvikling støtter forslaget fra plan, drift og miljøs vedtak av 06.06.12. Komite for samfunnsutvikling støtter forslaget fra plan, drift og miljøs vedtak av 06.06.12. Kommuneplan - samfunnsdel - planstrategi Saken legges fram til behandling uten forslag til innstilling. Saksprotokoll i Komite for familie og velferd - Ørland kommune - 04.06.2012 Komiteen fremmer følgende innspill til prosjektgruppen for samfunnsdelen i kommuneplanen: Det bør utarbeides en verdi- og strategidel for alle enheter i organisasjonen som kan være et politisk diskusjonsgrunnlag for innspill til samfunnsdelen. Komiteen fremmer følgende innspill til prosjektgruppen for samfunnsdelen i kommuneplanen: Det bør utarbeides en verdi- og strategidel for alle enheter i organisasjonen som kan være et politisk diskusjonsgrunnlag for innspill til samfunnsdelen.
Saksprotokoll i Komite for plan, drift og miljø - Ørland kommune - 06.06.2012 Komiteen fremmer følgende enstemmig innspill til prosjektgruppen for samfunnsdelen i kommuneplanen etter forslag fra Marit Sletten, H: Komite for plan, drift og miljø tar utkast til planstrategi fra rådmannen til etterretning. Komiteen bemerker at rådmannens forslag til prioritering av satsingsområder må gjennomgå grundige politiske drøftinger før de kan legges til grunn for utarbeidelse av kommuneplanens samfunnsdel og det videre planbehovet. Komiteen mener at temaplaner og utredninger må komme som en følge av kommuneplanens samfunnsdel. Arbeidet med å utarbeide ny kommuneplan - samfunnsdel og arealdel, er et omfattende arbeide som må ha fullt fokus fram mot endelig vedtak i 2012/2013. Komite for plan, drift og miljø tar utkast til planstrategi fra rådmannen til etterretning. Komiteen bemerker at rådmannens forslag til prioritering av satsingsområder må gjennomgå grundige politiske drøftinger før de kan legges til grunn for utarbeidelse av kommuneplanens samfunnsdel og det videre planbehovet. Komiteen mener at temaplaner og utredninger må komme som en følge av kommuneplanens samfunnsdel. Arbeidet med å utarbeide ny kommuneplan - samfunnsdel og arealdel, er et omfattende arbeide som må ha fullt fokus fram mot endelig vedtak i 2012/2013. Saksprotokoll i Komite for samfunnsutvikling - Ørland kommune - 08.06.2012 Tom Myrvold, H fremmet følgende forslag til vedtak: Komité for samfunnsutvikling tar utkast til planstrategi fra rådmannen til etterretning. Komiteen bemerker at rådmannens forslag til prioritering av satsingsområder må gjennomgå grundigere politiske drøftinger før de kan legges til grunn for utarbeidelse av samfunnsdelen av arealplan og det videre planbehovet. Komiteen mener at temaplaner og utredninger må komme som en følge av kommuneplanens samfunnsdel. Arbeidet med å utarbeide ny kommuneplan samfunnsdel og arealdel, er et omfattende arbeide som må ha fullt fokus frem mot endelig vedtak i 2012/2013, og igangsetting av utarbeidelse av nye planer og utredninger samt revidering av eksisterende planverk, må derfor avventes til at kommuneplan er vedtatt. For Ørland kommune vil vedtak om at Norges fremtidige kampflybase være av grunnleggende betydning for utviklingen av Ørlandssamfunnet. Det er forventet stor
tilflytting, og da særlig av mennesker i etableringsfasen. Det må være et overordnet mål å få lagt til rette for at flest mulig skal kunne bosette seg i kommunen, noe som også vil medføre store utfordringer for både de kommunale tjenester og økt press på arealressursene. Kommunen skal også bistå med oppfølging av private planer i tillegg til eget planarbeid. Ørland står fremfor en unik mulighet til å legge til rette for gode bomiljøer og utvikling av et moderne sentrum som legger til rette for aktivitet og utvikling. Brekstad som kommunikasjonsknutepunkt må utnyttes sammen med sentrumsnær tyngdepunkt for både bolig- og næringsutvikling samt kommunal infrastruktur. Ikke minst vil dette være viktig sett i lys av miljøperspektivet (klimagasser, støy, lokal luftforurensning, avfall og energiforbruk). I tillegg vil nærhet mellom bosted arbeidsplass skoler/barnehager kommunikasjoner, være et stort fortrinn for største arbeidsgiver Forsvaret og Ørland Hovedflystasjon. Det skal også være et mål for kommunen å legge til rette for ulike alternativer for boligtomter i kommunen, slik at både nye og gamle innbyggere skal kunne velge både boform og bosted som de selv vil. Arealplanen må derfor legge til rette for boligbygging på ulike steder i kommunen. Arbeidet med arealplan og reguleringsplaner må ha et høyt trykk slik at planlegging og regulering ikke skal være til hinder for etablering verken næringsaktivitet eller boligbygging. Oddvar Haagesen, AP fremmet følgende tilleggsforlag: Planstrategien må bli mer konkret i forhold til tid og rom, og at det er enkelte områder som må vies større oppmerksomhet f.eksp.kommunesammenslåing og grunnlaget for den. Komiteen vil komme tilbake til dette gjennom høringsprosessen fram til kommunestyrets behandling i august. Forslaget fra Høyre ble enstemmig vedtatt. Forslaget til tilleggspunkt fra Oddvar Haagensen ble enstemmig vedtatt. Komité for samfunnsutvikling tar utkast til planstrategi fra rådmannen til etterretning. Komiteen bemerker at rådmannens forslag til prioritering av satsingsområder må gjennomgå grundigere politiske drøftinger før de kan legges til grunn for utarbeidelse av samfunnsdelen av arealplan og det videre planbehovet. Komiteen mener at temaplaner og utredninger må komme som en følge av kommuneplanens samfunnsdel. Arbeidet med å utarbeide ny kommuneplan samfunnsdel og arealdel, er et omfattende arbeide som må ha fullt fokus frem mot endelig vedtak i 2012/2013, og igangsetting av utarbeidelse av nye planer og utredninger samt revidering av eksisterende planverk, må derfor avventes til at kommuneplan er vedtatt. For Ørland kommune vil vedtak om at Norges fremtidige kampflybase være av grunnleggende betydning for utviklingen av Ørlandssamfunnet. Det er forventet stor tilflytting, og da særlig av mennesker i etableringsfasen. Det må være et overordnet mål å få lagt til rette for at flest mulig skal kunne bosette seg i kommunen, noe som også vil medføre
store utfordringer for både de kommunale tjenester og økt press på arealressursene. Kommunen skal også bistå med oppfølging av private planer i tillegg til eget planarbeid. Ørland står fremfor en unik mulighet til å legge til rette for gode bomiljøer og utvikling av et moderne sentrum som legger til rette for aktivitet og utvikling. Brekstad som kommunikasjonsknutepunkt må utnyttes sammen med sentrumsnær tyngdepunkt for både bolig- og næringsutvikling samt kommunal infrastruktur. Ikke minst vil dette være viktig sett i lys av miljøperspektivet (klimagasser, støy, lokal luftforurensning, avfall og energiforbruk). I tillegg vil nærhet mellom bosted arbeidsplass skoler/barnehager kommunikasjoner, være et stort fortrinn for største arbeidsgiver Forsvaret og Ørland Hovedflystasjon. Det skal også være et mål for kommunen å legge til rette for ulike alternativer for boligtomter i kommunen, slik at både nye og gamle innbyggere skal kunne velge både boform og bosted som de selv vil. Arealplanen må derfor legge til rette for boligbygging på ulike steder i kommunen. Arbeidet med arealplan og reguleringsplaner må ha et høyt trykk slik at planlegging og regulering ikke skal være til hinder for etablering verken næringsaktivitet eller boligbygging. Planstrategien må bli mer konkret i forhold til tid og rom, og at det er enkelte områder som må vies større oppmerksomhet f.eksp.kommunesammenslåing og grunnlaget for den. Komiteen vil komme tilbake til dette gjennom høringsprosessen fram til kommunestyrets behandling i august.