Møteprotokoll Utvalg: Komite for helse og sosial Møtested: Formannskapssalen Dato: 01.10.2009 Tidspunkt: 10:00 15.00 Tilstede: Navn Funksjon Repr Vara for Marianne Haagensen Øien Leder AP Kjell Lutnes Nestleder FRP Tone Magnussen Medlem AP Rolf Naurstad Medlem AP Gunnar Stein Medlem AP Else Marie Torp Medlem KRF Jan Kåre Moen Medlem H Janne Ellingsen Medlem FRP Svein Olsen Medlem R Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Ingunn Lie Mosti Lillian Fritzon Terje Jørgensen Sissel Hoseth Randi Høyem Grete Willumsen Sveinung Geicke Ole Christian Erikstad Vibeke Nikolaisen Stilling Kommunaldirektør HS Leder v/tildelingskontoret Tildelingskontoret Sosialkontoret Konsulent HS stab Virksomhetsleder v/rehab. Gamle riksvei Rådgiver v/økonomikontoret Økonomikontoret Sekretær Godkjenning av innkalling, saksliste og møteprotokoll fra 27.08.2009. Omdelt: Uttalelse fra Eldrerådet til PS 09/11, PS 09/16, PS 09/13 og RS 09/9 Tjenesterapportering knyttet til vedtak om helse- og sosialtjenester Protokoll fra ruspolitisk råd
Orientering: Tematime v/ Inger Øvereng og Elisabeth Heldal - Et tilbud annenhver tirsdag på Mørkved familiesenter til barn av foreldre med psykiske lidelser. Tjenesterapportering Helse- og sosialtjenesten fra september 2009 v/terje Jørgensen Orientering fra Lillian Fritzon om utfordringer ved tildelingskontoret - Ventelister på sykehjemsplass - Avlastningskapasitet i sykehjem (i ferie og høytider) - Behov for bo-tilbud med døgnbemanning Orientering fra økonomiavdelingen ved Sveinung Geicke - Leder, nestleder og kommunaldirektør finner ut hvordan budsjett legges fram og sørger for tid til god gjennomgang i komiteen. Spørsmål: Fra Janne Ellingsen (FRP) Finnes det noe tilbud i kommunen om tannlegebehandling i narkose for dem som ikke tør gå til tannlege og ikke er brukere av tjeneste i kommunen fra før? Kommunaldirektøren overlot tannlege Svein Olsen (R) å svare: Det finnes ingen slike tilbud. Alle som har behov for dette er henvist til private tannleger som må søke plass på sykehus for dette. Narkosebehandling på sykehus for tannlegetjenester har svært lang ventetid. Saksliste Saksnr Innhold PS 09/11 Plan for ergoterapi- og fysioterapitjenesten 2010-2013 PS 09/12 PS 09/13 PS 09/14 PS 09/15 PS 09/16 PS 09/17 Lavterskel helsetiltak for rusmiddelavhengige ( LAV) Brannforebyggende tiltak Årnesveien 4 - boliger for rus-/psykiatri Sosialtjenesten - endring av delegasjonsreglement Privat fysioterapipraksis - ny finansieringsordning Freskt Bodø - et prosjekt for å utvikle partnerskap for folkehelse i Bodø kommune PS 09/18 NAV Bodø - kvalifiseringsprgrammet 2009 PS 09/19 Referatsaker RS 09/9 Omsorgslønn RS 09/10 Rullering av rusmiddelpolitisk handlingsplan i 2010 2
Bodø, 7. oktober 2009 Marianne Haagensen Øien (sign) komiteleder Vibeke Nikolaisen sekretær PS 09/11 Plan for ergoterapi- og fysioterapitjenesten 2010-2013 1. Plan for ergoterapi- og fysioterapitjenesten tas til orientering. 2. Økonomiske konsekvenser som følge av planen søkes innarbeidet i budsjett/økonomiplan for perioden 2010-2013. Eldrerådets behandling i møte den 29.09.2009: Innstillingen ble enstemmig tiltrådt Forslag Fra Svein Olsen til nytt pkt.1 Plan for ergo- og fysioterapi vedtas som grunnlag for styrking av kommunens tjenestetilbud på dette området. Forslag fra Svein Olsen (R) til nytt pkt. 1 ble enstemmig tiltrådt og innstillingens pkt. 1. falt. Innstillingens pkt. 2 ble enstemmig tiltrådt. Innstilling fra komite for Helse og Sosial 1. Plan for ergo- og fysioterapi vedtas som grunnlag for styrking av kommunens tjenestetilbud på dette området. 2. Økonomiske konsekvenser som følge av planen søkes innarbeidet i budsjett/økonomiplan for perioden 2010-2013 3
PS 09/12 Lavterskel helsetiltak for rusmiddelavhengige ( LAV) 1. Det opprettes en 50% stilling som helsesekretær ved Prinsen helsestasjon fra 2010. Stillingen finansieres med refusjonsinntekter. 2. Sykepleierstillingene ved Prinsen helsestasjon utvides tilsvarende en 50% stilling ut 2009. Kostnaden finansieres ved refusjonsinntekter. 3. Midler for opprettelse av en 20% kommuneoverlegestilling innen fagfeltet rus og psykiatri søkes innarbeidet i budsjett 2010. Ruspolitisk råds behandling i møte den 29.09.2009: Ruspolitisk råd mener at opprettelsen av en kommuneoverlegestilling i 20 % skal skje straks og budsjetteres videre i 2010. Inntil stillingen er besatt kan den dekkes opp med en sykepleier i 50 %. De som tar urinprøver oppleves av brukerne som en autoritet og kontroll og hjelpetiltak bør derfor atskilles. Enstemmig vedtatt Enstemmig tiltrådt 1. Det opprettes en 50% stilling som helsesekretær ved Prinsen helsestasjon fra 2010. Stillingen finansieres med refusjonsinntekter. 2. Sykepleierstillingene ved Prinsen helsestasjon utvides tilsvarende en 50% stilling ut 2009. Kostnaden finansieres ved refusjonsinntekter. 3. Midler for opprettelse av en 20% kommuneoverlegestilling innen fagfeltet rus og psykiatri søkes innarbeidet i budsjett 2010. 4
PS 09/13 Brannforebyggende tiltak 1. Tiltaksplanen tas til orientering. 2. Kostnader med de ulike tiltak søkes innarbeidet i budsjett/ økonomiplan 2010-2013 i prioritert rekkefølge. Eldrerådets behandling i møte den 29.09.2009: Innstillingen ble enstemmig tiltrådt Enstemmig tiltrådt Vedtak 1. Tiltaksplanen tas til orientering. 2. Kostnader med de ulike tiltak søkes innarbeidet i budsjett/ økonomiplan 2010-2013 i prioritert rekkefølge. PS 09/14 Årnesveien 4 - boliger for rus-/psykiatri : HS-komiteen tilrår at Årnesveien 4 også utnyttes til botilbud for eldre rusmisbrukere i henhold til Rusmiddelpolitisk handlingsplan og at 17,7 mill. avsettes til Årnesveien 4 i økonomiplanen (for 2011) i tillegg til allerede avsatte 12,3 mill. Det arbeides videre med avklaring av tilskudd fra Husbanken. Endringsforslag Fra Marianne H Øien (AP) og Else Marie Torp (KRF) Årnesveien 4 benyttes til sonebase for oppfølgingstjenesten for rus og psykiatri, forsterket tilbud rus/psykiatri og forsterket botilbud for eldre rusmiddelavhengige. 17,7 mill avsettes i økonomiplanen for 2011 i tillegg til allerede avsatte 12,3 mill. Det arbeides videre med avklaring av tilskudd fra Husbanken. Utsettelsesforslag fra Janne Ellingsen (FRP) Etter drøfting ble dette forslaget trukket av forslagsstiller. 5
Endringsforslag fra Marianne H Øien (AP) og Else Marie Torp (KRF) ble enstemmig tiltrådt og innstillingen falt Årnesveien 4 benyttes til sonebase for oppfølgingstjenesten for rus og psykiatri, forsterket tilbud rus/psykiatri og forsterket botilbud for eldre rusmiddelavhengige. 17,7 mill avsettes i økonomiplanen for 2011 i tillegg til allerede avsatte 12,3 mill. Det arbeides videre med avklaring av tilskudd fra Husbanken. PS 09/15 Sosialtjenesten - endring av delegasjonsreglement 5. Sosialtjenestens delegasjonsreglement endres iht til forslaget i pkt 2.3. Ruspolitisk råds behandling i møte den 29.09.2009: tatt til orientering Endringsforslag fra AP og KRF 1. Sosialtjenestens delegasjonsreglement endres iht til forslaget i pkt 2.3. 2. Klagebehandling (i klagenemnda) videreføres ut perioden som i dag. Før utgangen av perioden skal klager etter forvaltningslovens bestemmelser og klager hjemlet i særlov samt rutiner for klagebehandling gjennomgås for å få vurdert om en bør endre dagens praksis. 3. Det skal foretas en samlet gjennomgang av klientutvalgets saksbehandling før utgangen av perioden. Gjennomgangen skal berøre hvilke saker som bør behandles der og avgrensing mot prinsippsaker som skal behandles i komiteene. Inntil denne gjennomgangen er foretatt møter NAV leder to ganger pr. år i klientutvalget. Endringsforslaget fra AP og KRF ble enstemmig tiltrådt og innstillingen falt 1. Sosialtjenestens delegasjonsreglement endres iht til forslaget i pkt 2.3. 2. Klagebehandling (i klagenemnda) videreføres ut perioden som i dag. Før utgangen av perioden skal klager etter forvaltningslovens bestemmelser og klager hjemlet i særlov samt rutiner for klagebehandling gjennomgås for å få vurdert om en bør endre dagens praksis. 3. Det skal foretas en samlet gjennomgang av klientutvalgets saksbehandling før utgangen av perioden. Gjennomgangen skal berøre hvilke saker som bør behandles der og avgrensing mot 6
prinsippsaker som skal behandles i komiteene. Inntil denne gjennomgangen er foretatt møter NAV leder to ganger pr. år i klientutvalget. PS 09/16 Privat fysioterapipraksis - ny finansieringsordning I samarbeid med økonomikontoret er det søkt å finne midler til tiltaket. Dette er ikke funnet slik at tiltaket må vurderes i forbindelse med behandlingen av budsjett/økonomiplan 2010-2013. Tiltaket vil da bli vurdert opp mot andre behov som helse- og sosialavdelingen har. 1. Det gjennomføres en individuell kartlegging av alle driftsavtalehjemler for privat fysioterapipraksis. 2. Oppgradering av etablerte delhjemler skal skje i tråd med de vurderingskriterier som utarbeides av Samarbeidsutvalget. Kriteriene fremlegges HS-komiteen som referatsak. 3. Oppgradering av eksisterende delhjemler søkes løst innenfor en ramme på 8,5 årsverk. 4. Kostnadene søkes innarbeidet i budsjett/ økonomiplan 2010-2013. Eldrerådets behandling i møte den 29.09.2009: Innstillingen ble enstemmig tiltrådt Forslag Fra Else Marie Torp (KRF) Til nytt pkt. 4: Kostnadene skal innarbeides i budsjett / økonomiplanen 2010-2013 Innstillingens pkt. 1, 2 og 3 ble enstemmig tiltrådt Forslag fra Else Marie Torp (KRF) til pkt. 4 ble enstemmig tiltrådt og innstillingens pkt.4 falt. 1. Det gjennomføres en individuell kartlegging av alle driftsavtalehjemler for privat fysioterapipraksis. 2. Oppgradering av etablerte delhjemler skal skje i tråd med de vurderingskriterier som utarbeides av Samarbeidsutvalget. Kriteriene fremlegges HS-komiteen som referatsak. 3. Oppgradering av eksisterende delhjemler søkes løst innenfor en ramme på 8,5 årsverk. 4. Kostnadene skal innarbeides i budsjett/ økonomiplan 2010-2013. 7
PS 09/17 Freskt Bodø - et prosjekt for å utvikle partnerskap for folkehelse i Bodø kommune Eldrerådets behandling i møte den 29.09.2009: Innstillingen ble enstemmig tiltrådt Enstemmig tiltrådt 1. Bodø kommune etablerer Freskt Bodø som et prosjekt for å utvikle partnerskap for folkehelse i Bodø kommune. Styringsgruppen for folkehelse leder dette arbeidet. Egne midler inn i aktuelle delprosjekter må avklares i forbindelse med behandling av perspektivmelding/økonomiplan og årsbudsjett. Det må også avklares hva andre samarbeidspartnere kan bidra med. et godt sted å bo, godkjennes når det gjelder å gi føringer og rammer for dette prosjektet. 3. Bodø kommune inviterer samarbeidspartnere som har vært med til nå og andre interesserte offentlige instanser, private bedrifter og frivillige lag og organisasjoner til å være med på Freskt Bodø. Antallet nye samarbeidspartnere bygges opp gradvis etter bestemmelse i Styringsgruppen for folkehelse. Det inngås avtale som avklarer roller og rammer for deltagelse med den enkelte bedrift, offentlige instans og frivillige lag/organisasjoner som ønsker å være med. 4. Freskt Bodø evalueres innen 1.7.2013. PS 09/18 NAV Bodø - kvalifiseringsprgrammet 2009 1. Tiltaksprosjektet TIO-prosjektet videreføres iht PS 08/175 i perioden 01.11.09 24.11.09 frem til etablering av NAV Bodø. 2. Kvalifiseringsprogrammet opprettes med tiltaksplasser i Huset X, Opplæringssenteret og Trappehuset i perioden 24.11.-31.12.2009. Tiltaket finansieres med statlig tilskudd. 8
3. Administrasjonen fremlegger forslag til organisering og drift av Kvalifiseringsprogrammet fra 2010. Enstemmig tiltrådt Innstilling fra komite for helse og sosial 1. Tiltaksprosjektet TIO-prosjektet videreføres iht PS 08/175 i perioden 01.11.09 24.11.09 frem til etablering av NAV Bodø. 2. Kvalifiseringsprogrammet opprettes med tiltaksplasser i Huset X, Opplæringssenteret og Trappehuset i perioden 24.11.-31.12.2009. Tiltaket finansieres med statlig tilskudd. 3. Administrasjonen fremlegger forslag til organisering og drift av Kvalifiseringsprogrammet fra 2010. PS 09/19 Referatsaker RS 09/9 Omsorgslønn Forslag fra HS komiteen som ble enstemmig tiltrådt: Saken sendes tilbake til saksbehandler og rådmann med følgende uttalelse: HS komiteen ber rådmannen framlegge politisk sak om omsorgslønn til førstkommende komitemøte. Saken skal også inneholde hvilke konsekvenser en nedstyring av vedtak vil ha for behovet av helsetjenester. RS 09/10 Rullering av rusmiddelpolitisk handlingsplan i 2010 Forslag fra komite for helse og sosial som ble enstemmig tiltrådt Tas til orientering med følgende tillegg: Komiteen støtter oppnevningen fra ruspolitisk råd; 9