Ås kommune Årsmelding 2015 - Kommunalt råd for funksjonshemmede i Ås. Saksbehandler: Jan Einbu Saksnr.: 16/00364-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Kommunalt råd for funksjonshemmede Leders innstilling: Forslag til årsmelding vedtas. Ås, 05.01.2016 Rolf Berntsen Leder i kommunalt råd for funksjonshemmede i Ås Avgjørelsesmyndighet: Kommunalt råd for funksjonshemmede Behandlingsrekkefølge: Kommunalt råd for funksjonshemmede Vedlegg: Forslag til årsmelding for kommunalt råd for funksjonshemmede 2015. Øvrige dokumenter som ligger i saken: Ingen Vedtak i saken sendes til: Ref. kommunestyret til orientering Ordfører Rådmann Akershus fylkeskommune SAKSUTREDNING: Fakta i saken: Rådet skal hvert år legge fram en årsmelding for kommunestyret om virksomheten sin, jf. lov om råd for menneske med nedsett funksjonsevne 7. Kan vedtaket påklages? Nei. Ikrafttredelse av vedtaket: Umiddelbart 16/00364-1 Side 1 av 5
VEDLEGG 1 Årsmelding for kommunalt råd for funksjonshemmede 2015 Rådets sammensetning 2015: Medlemmer: Personlig varamedlemmer: Rolf Berntsen, A Tommy Skar A leder Ulf Oppegård, nestleder H Gro Thorup H Siri Kjær frittstående Bente Sneis foreningene Anne Marit Kleven foreningene Jacob Apeland foreningene Adriana Schmidt Foreningene Jacob Apeland foreningene - Adm. Jens Hansen Adm. Eva Merete Lunde Adm. Bertha Solheim Hansen Møtesekretær: konsulent Jan Einbu, politisk sekretariat Adm. Nytt råd (2015-2019) ble valgt 10.12.2015 jf. K-sak 13/15: Kommunalt råd for funksjonshemmede Personlig varamedlemmer Medlemmer Rolf Berntsen Ap Oddvar Kolstad Ap leder Steinar Antonsen MDG Trygve Roll- SV Hansen Per Wroldsen FrP Christian H nestleder Hellevang Jørn Pettersen RiOA (foreningene) Anne Marit NBF (foreningene) Kleven Adriana Schmidt HLF (foreningene) Anne Marit NBF (foreningene) Kleven Eva Merete Lunde Adm. repr. Delegert Adm. repr. rådmann Gry Mathisen Adm. repr. Delegert rådmann Adm. repr. Rådets arbeid Kommunalt råd for funksjonshemmede (FH) har i 2015 holdt 6 møter og behandlet 15 saker. I 12 av sakene er FHs innstilling/uttalelse hovedutvalgene eller kommunestyret. 2 Saker er effektuert og 1 vedtak/uttalelse er rådmannen. I politiske saker følger sakene i videre behandlingsprosess i de politiske utvalgene. I hvilken grad FHs uttalelser/innstillinger har påvirket endelig politisk vedtak er ikke mulig å fastslå uten å følge de politiske møtene der sakene har vært oppe til behandling. 16/00364-1 Side 2 av 5
I tillegg til de politiske sakene har rådet tatt opp ulike orienterings- og drøftingssaker samt kommet med uttalelser deriblant til kommuneadministrasjon. Handlingsplan - Universell utforming Den 4.11.2014 vedtok rådet en handlingsplan for sitt arbeid. Planen omfattet fem forhold: Universell utforming, boliger for funksjonshemmede, tjenestedekningen, tilhørighet og trivsel og flerbrukshus (samlokalisering av friskliv- og frivillighetssentral). Det siste punktet i handlingsplanen ble iløpet av året kvitert ut. Høsten 2015 ble Frisklivssentral og Frivillighetssentral samlokalisert i Erik Johansen bygget.3 etg,og rådets ønsker ble derved imøtekommet. Rådet var det enighet om å prioritere universell utforming. I samsvar med denne prioritering vedtok FH den 19.05.2015 en sjekkliste for universell utforming i byggesaker. Videre ble tilretteleggingen for funksjonshemmede i Kulturhuset og i Ås sentrum undersøkt ved befaring henholdsvis den 15.05.2015 og 20.11.2015. Befaringen av Kulturhuset den 15.05.2015 ble gjennomført sammen med eiendomsavdelingen og kulturetaten. Befaringen avdekket at kulturhuset i dag ikke tilfredsstiller de lovmessige kravene til universell utforming verken ovenfor bevegelseshemmede, synshemmede eller hørselshemmede. Teleslynge i sentrale rom er ikke på plass og for bevegelseshemmede har huset store mangler, jf. uttalelseri FH-sak 7/15 av 19.05.15 og FH-sak 11/15 6.10.15. Befaringen av Ås sentrum 20.11.2015 ble gjennomført av et rådsmedlem, sekretær og leder. Befaringen avdekket at særlig rullestolbrukere/bevegelseshemmede opplever store og unødige problemer i forhold til fremkommeligheten i Ås sentrum. Til universell utforming ble det både i 2014 og 2015 gitt budsjettmidler til eiendomsavdelingen på kr. 800 000. Begge år ble det sendt flere skriftlige henvendelser til denne avdelingen for å få innsyn og innflytelse på anvendelsen av disse midlene. Disse henvendelsene ble ikke besvart og rådet hadde følgelig ikke noen innflytelse på disponeringen av disse midlene i disse to årene. En slik neglisjering av rådet er lovstridig. Det forventes at rådet i 2016 får den posisjon som lover og forskrifter tilsier. Rådet er tilfreds med at de ble engasjert i byggeprosjektet vedrørende Solberg skole og ønsker generelt å være representert i prosjektgrupper vedrørende kommunale byggeprosjekter. Ovenfor de tre private apotekene i Ås har rådet kommet med henstilling om at skrankeslynger for hørselshemmede bør installeres. Kurs Rådsmedlem Adriana Schmidt og møtesekretær for FH var representerte på dagskonferanse for kommunalt råd for funksjonshemmede i Akershus 22.04.2015.. 16/00364-1 Side 3 av 5
Tema/Orienteringssaker 20.01.2015: Orientering om Europan-kvartalet for Ås sentrum v/avdelingsarkitekt Magnus Ohren. Fellesorientering m/ås eldreråd og ungdomsrådet. 07.04.2015: Orientering om folkehelsen i Ås v/ansatte fra Folkehelse og frivillighet. Fellesorientering m/ås eldreråd og ungdomsrådet.. Møtedato FHsak nr. Sakens tittel 20.01.2015 1/15 Årsmelding 2014-Kommunalt råd for funksjonshemmede Effektuert Status for oppfølging 07.04.2015 2/15 Boligsosial handlingsplan, Ås kommune 2015-2019 FHs innstilling se K-sak 20/15 av 29.04.2015. 3/15 R-278 Områderegulering for Ås sentralområde Fastsetting av planprogram FHs innstilling HTM kommunestyre, se K- sak 15/15 av 29.04.15. 4/15 Innspill til tiltaksplan for trafikksikkerhet 2016-2019 FHs innstilling kommunestyret. 5/15 Innspill til tiltaksplan for idrett, nærmiljø og friluftsliv 2016-2019 FHs innstilling kommunestyret. 19.05.2015 6/15 Voksenopplæring organisasjonsendring FHs innstilling HOK/ Kommunestyret, Se K-sak 34/15, 10.06.15 7/15 Evaluering av kulturhuset FHs innstilling HOK/ Formannskapet, Se F-sak 32/15, 27.05.15 der saken ble utsatt. 8/15 Universell utforming i byggesaker-sjekkliste Effektuert. 16/00364-1 Side 4 av 5
18.08.2015 9/15 Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse for Ås kommune 2015 FHs innstilling se K-sak 48/15, 20.08.2015. 10/15 Kapasitetsutvidelse av avdeling Rustadtunet-Rustad skole FHs innstilling HOK/Kommunestyret, Se K-sak 51/14, 02.09.15. 06.10.2015 11/15 Teleslynge i Ås kommune. FHs uttalelse/vedtak rådmannen. 03.11.2015 12/15 Rådmannens forslag til Handlingsprogram 2016-2019 med økonomiplan FHs uttalelse kommunestyret, se K- sak 23/15 av 09.12.15. 13/15 Ljungbyveien 17 Utvidet budsjettramme FHs innstilling se K-sak 10/15, av 18.11.15. 14/15 Byggeprosjekt brukertilpassede boliger, Solfallsveien FHs innstilling se K-sak 12/15, av 18.11.15. 15/15 Rehabilitering av Follo barne- og ungdomsskole FHs innstilling HOK/kommunestyret, se K-sak 15/15, av 09.12.15. 16/00364-1 Side 5 av 5