Innst. S. nr. 299 ( ) Innstilling frå sosialkomiteen om trygdeoppgjeret 2001 St.prp. nr. 89 ( )

Like dokumenter
Innst. S. nr Innstilling frå sosialkomiteen om trygdeoppgjeret 2000 St.prp. nr. 77 ( ) 1. SAMANDRAG ( ) Til Stortinget

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra sosialkomiteen. St.prp. nr. 73 ( )

Innst. S. nr ( ) Innstilling frå sosialkomiteen om trygdeoppgjeret St.prp. nr. 78 ( ).

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. St.prp. nr. 83 ( )

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. St.prp. nr. 84 ( )

Innst. S. nr. 69. ( ) Innstilling til Stortinget frå sosialkomiteen. St.prp. nr. 17 ( )

Innst. 357 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. 1. Sammendrag. Prop. 137 LS ( )

Innst. 393 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. 1. Sammendrag. Prop. 125 S ( )

Innst. S. nr. 11. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. St.prp. nr. 74 ( )

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra sosialkomiteen. St.prp. nr. 74 ( )

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. St.prp. nr. 65 ( )

St.prp. nr. 72 ( )

Om trygdeoppgjeret 2007

St.prp. nr. 74 ( ) Om trygdeoppgjeret 2004

Innst. S. nr. 39. ( ) Til Stortinget.

St.prp. nr. 84. Om trygdeoppgjeret 2009 ( ) Kap. 660, 664, 666, 667, 2620, 2652, 2653, 2655, 2670 og 2680

Innst. 354 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. 1. Sammendrag. Prop. 132 S ( )

Prop. 137 LS. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak og stortingsvedtak)

St.prp. nr. 65. Om trygdeoppgjeret 2008 ( ) Kapitla 660, 664, 666, 2620, 2652, 2653, 2655, 2670 og 2680

Innst. 81 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. 2. Komiteens generelle merknader. 1.

St.prp. nr. 73 ( ) Om trygdeoppgjeret 2003

(Førebels utgåve) Arbeids- og administrasjonsdepartementet Kapitla 660, 664, 666, 2543, 2652, 2655, 2670, 2680 og St.prp. nr.

Innst. S. nr. 272 ( )

Prop. 128 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Innst. 89 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. 2. Komiteens merknader. 1. Sammendrag. Prop.

Prop. 125 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Innst. 469 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. 1. Sammendrag. Prop. 166 S ( )

Innst. 252 L. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. Sammendrag. Prop. 72 L ( )

Prop. 132 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra sosialkomiteen. St.prp. nr. 74 ( )

Innst. S. nr. 85 ( )

Innst. 106 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. 1. Sammendrag. 2. Komiteens merknader. Prop.

Regulering av pensjon. Kristin Alsos og Jon M. Hippe Fafo 7. desember 2016

Lov om endringar i folketrygdlova mv.

St.prp. nr. 89 ( )

Innst. 148 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. 2. Komiteens merknader. 1. Sammendrag. Prop.

St.prp. nr. 17 ( ) Om endringar under enkelte kapittel på statsbudsjettet medrekna folketrygda for 2002

Ot.prp. nr. 27 ( )

1. Sammendrag. 2. Komiteens merknader

Innst. S. nr. 196 ( )

Lov om endringar i folketrygdloven og enkelte andre lover

Innst. O. nr. 21. ( ) Innstilling til Odelstinget fra arbeids- og sosialkomiteen. Ot.prp. nr. 8 ( )

Om trygdeoppgjeret 2006

Besl. O. nr ( ) Odelstingsbeslutning nr Jf. Innst. O. nr. 86 ( ) og Ot.prp. nr. 102 ( )

Innstilling fra sosialkomiteen om endringer i statsbudsjettet for 1998 under enkelte kapitler under Sosial- og helsedepartementet.

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra familie-, kultur- og administrasjonskomiteen. St.prp. nr.

Innst. S. nr. 59 ( )

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. Dokument nr. 8:62 ( )

Lovvedtak 20. ( ) (Første gangs behandling av lovvedtak) Innst. 81 L ( ), jf. Prop. 7 L ( )

Innst. O. nr. 80. ( ) Innstilling til Odelstinget fra sosialkomiteen. Ot.prp. nr. 57 ( )

Pensjon for dummies og smarties

Innst. S. nr. 77. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen

Innst. O. nr. 50. ( ) Innstilling til Odelstinget fra arbeids- og sosialkomiteen. Dokument nr. 8:68 ( )

Høring Statsbudsjettet Arbeids- og sosialkomiteen

OVERSIKT OVER UTBETALINGER FRA NAV SOM INNHENTES MASKINELT TIL BENYTTELSE I BOSTØTTEORDNINGEN. GJELDER FRA 3. TERMIN 2010

Innst. S. nr. 86 ( )

Meld. St. 5. ( ) Melding til Stortinget. Regulering av pensjoner i 2018 og pensjonisters inntektsforhold

Lov om endringer i folketrygdloven mv. (tilpasninger i folketrygdens regelverk som følge av

Ny offentlig uførepensjon

Meld. St. 4. ( ) Melding til Stortinget. Regulering av pensjoner i 2017 og pensjonisters inntektsforhold

Lysark til presentasjon av Pensjonskommisjonens foreløpige rapport

Meld. St. 4. ( ) Melding til Stortinget. Regulering av pensjoner i 2019 og pensjonisters inntektsforhold

Besl. O. nr. 83. Jf. Innst. O. nr. 65 ( ) og Ot.prp. nr. 48 ( ) År 2000 den 5. juni holdtes Odelsting, hvor da ble gjort slikt

Innst. S. nr. 249 ( )

St.prp. nr. 86 ( )

Innst. 402 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. 1. Sammendrag. Prop. 128 S ( )

Innst. S. nr. 80. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen

St.prp. nr. 20 ( ) Om endringar av løyvingar på statsbudsjettet medrekna folketrygda for 2004 under Arbeids- og sosialdepartementet

Prop. 22 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Meld. St. 7. ( ) Melding til Stortinget. Regulering av pensjoner i 2016 og pensjonisters inntektsforhold

Innst. 136 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra helse- og omsorgskomiteen. Sammendrag. Prop. 16 S ( )

SAMFUNNSPOLITISK AVDELING November 2012 SOSIALT FLAK

Innst. 488 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra utenriks- og forsvarskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader. Prop.

Pensjon og tariff 2008

Pensjon,. og reform. Tirsdag 1. Mars Geir Sæther, Danica Pensjon

Utviklingen i alderspensjon pr. 30. september 2016 Notatet er skrevet av Helene Ytteborg

Prop. 139 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) 1 Lønnsregulering for arbeidstakere i. tariffområdet 2010 mv.

St.prp. nr. 23 ( )

AFP og tjenestepensjon i offentlig sektor - en solidarisk pensjonsordning med fleksibilitet og trygghet for alle

22 år etterdet startet med AFP for 66 åringene ny AFP fra 2010

Lov om endringer i lov om pensjonstrygd for sjømenn, lov om pensjonstrygd for fiskere og i enkelte andre lover (tilpasninger til endret

Høring om oppfølging av avtale om tjenestepensjon og AFP offentlig sektor

Prop. 72 L. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak) Endringer i folketrygdloven

Innst. 123 S. ( ) Innstilling til Stortinget frå familie- og kulturkomiteen. 1. Samandrag

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. Dokument nr. 8:56 ( )

Trygdedrøftingene 2014

Innst. S. nr. 57 ( )

Innst. 122 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. 2. Komiteens merknader. 1. Sammendrag. Prop.

Pensjonsordbok. Av Stein Stugu, De Facto, mars 2011

Innst. O. nr Innstilling fra sosialkomiteen om lov om endringer i folketrygdloven Ot.prp. nr. 64 ( ) ( ) Til Odelstinget

Fra pensjon til stønad et uføre for kvinner! (og menn)

St.prp. nr. 20 ( )

Besl. O. nr. 40. ( ) Odelstingsbeslutning nr. 40. Jf. Innst. O. nr. 34 ( ), Ot.prp. nr. 12 ( ) og Ot.prp. nr.

Om lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet 2009 mv.

Innst. S. nr. 70. ( ) Innstilling til Stortinget fra sosialkomiteen. St.prp. nr. 26 ( )

FORSVARETS SENIORFORBUND (FSF)

Pensjonsreformen, hva og hvorfor

Arbeids- og sosialdepartementet HØRINGSNOTAT

Disposisjon til forelesninger i trygderett Imran Haider. Forelesning : Folketrygdens inntektsbegrep

Innst. S. nr. 77. ( ) Innstilling til Stortinget fra kommunalkomiteen

Transkript:

Innst. S. nr. 299 (2000-2001) Innstilling frå sosialkomiteen om trygdeoppgjeret 2001 St.prp. nr. 89 (2000-2001) Til Stortinget SAMANDRAG Det blir i proposisjonen fremja forslag om regulering av grunnbeløpet i folketrygda og om auka løyvingar på statsbudsjettet for 2001 som følgje av dette. Det blir gjort greie for drøftingane mellom staten, Norsk Pensjonistforbund, Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon og Landsorganisasjonen i Noreg. Drøftingsmøta om regulering av grunnbeløpet blei haldne 3. og 4. mai 2001. Under drøftingane la organisasjonane fram eit felles krav om justering av grunnbeløpet på i alt 5,35 pst. frå 1. mai 2001. Organisasjonane kravde òg at partane skulle bli samde om ein opptrappingsplan for grunnbeløpet for å kompensere for tidlegare underregulering. For å nå målet om 2/3 pensjon i 2007 kravde organisasjonane at grunnbeløpet blir auka med 2,5 pst. på pensjonsprosenten pr. år i tillegg til den årlege reguleringa. Gjennom drøftingane vart staten og organisasjonane samde om at grunnbeløpet blir auka med kr 2 270 med verking frå 1. mai 2001. Som en følgje av dette forslaget vil pensjonen for dei einslege minstepensjonistane auke med kr 4 068 i året. For eit minstepensjonistektepar blir auken i pensjonen kr 7 008 pr. år. Meirutgiftene for 2001 av auken i grunnbeløpet blir om lag 3 868 mill. kroner, inkludert reguleringa av statspensjonane pr. 1. mai 2001. Tabellen nedanfor viser utviklinga i minstepensjonane og pensjonane for unge uføre frå 1. januar 1990 etter forslaget til pensjonsregulering. Utvikling av minstepensjonane og pensjonane for unge uføre i perioden 1. januar 1990-30. april 2002. Kroner. Minstepensjon Unge uføre fødde før 1941 Einslege Ektepar Per år Per mnd Per år Per mnd Per år Per mnd 1.01.90-30.04.90... 51 839 4 320 83 972 6 998 56 748 4 729 1.05.90-30.11.90... 54 220 4 518 87 960 7 330 58 980 4 915 1.12.90-30.04.91... 54 378 4 532 88 217 7 351 65 290 1 5 441 1 1.05.91-30.04.92... 56 978 4 748 92 158 7 680 75 688 2 6 307 2 1.05.92-30.04.93... 58 583 4 882 94 752 7 896 85 775 3 7 148 3 1.05.93-31.12.93... 59 868 4 989 96 816 8 068 87 648 4 7 304 4 1.01.94-30.04.94... 59 868 4 989 101 088 5 8 424 5 87 648 4 7 304 4 1.05.94-31.12.94... 61 116 5 093 103 200 8 600 89 484 4 7 457 4 1.01.95-30.04.95 6... 61 512 5 126 103 992 8 666 89 484 4 7 457 4 1.05.95-30.04.96... 63 372 5 281 107 136 8 928 92 184 7 682 1.05.96-30.04.97... 66 240 5 520 111 984 9 332 96 360 8 030 1.05.97-30.04.98 7... 69 360 5 780 117 456 9 788 105 672 8 801 8 1.05.98-30.04.99 9... 81 360 6 780 140 040 11 670 112 752 9 396 1.05.99-30.04.00... 84 204 7 017 144 912 12 076 116 676 9 723

2 Innst. S. nr. 299-2000-2001 1.05.00-30.04.01... 88 032 7 336 151 512 12 626 121 992 10 166 1.05.00-30.04.02 10... 92 100 7 675 15 8520 13 210 127 632 10 636 1 Frå 1. januar 1991. 2 Frå 1 januar 1992. 3 Frå 1. januar 1993 (Pga. hevinga av aldersgrensa). 4 Fødde før 1943 (1. januar 1926-31. desember 1942). 5 Heving av sats for særtillegget for ektepar frå 1. januar 1994. Ny sats 2x60,5 pst. av grunnbeløpet, dvs. dobbelt av ordinær sats og ny minstesats. 6 Heving av særtilleggssatsen frå 1. januar 1995. Ordinær sats utgjorde 61,55 pst. av grunnbeløpet. 7 Heving av særtilleggssatsen frå 1. mai 1997. Ordinær sats utgjer 63,2 pst. av grunnbeløpet (minstesats 57,5 pst.). 8 Auking av garantert poengtall frå 3 til 3,3. 9 Heving av særtilleggssatsen frå 1. mai 1998. Ordinær sats utgjer 79,33 pst. av grunnbeløpet, medan minstesats utgjer 74 pst. av grunnbeløpet. 10 Med atterhald om vedtak i Stortinget. Kjelde: Rikstrygdeverket Minstepensjon Unge uføre fødde før 1941 Einslege Ektepar Per år Per mnd Per år Per mnd Per år Per mnd Frå 1999 til 2000 auka grunnbeløpet og tilleggspensjonane og minstepensjonen for einslege og for ektepar med 4,2 pst. Ifølgje Det tekniske berekningsutvalet for inntektsoppgjera var lønsveksten frå 1999 til 2000 på om lag 4,5 pst. for alle grupper under eitt. I Revidert nasjonalbudsjett 2001 er det lagt til grunn ein gjennomsnittleg vekst i løningane frå 2000 til 2001 på om lag 4,5 pst. for alle grupper under eitt og ein prisvekst på om lag 3 pst. Årsgjennomsnittet for grunnbeløpet og tilleggspensjonane i folketrygda vil som følgje av reguleringane i fjor og i år auke med 4,6 pst. frå 2000 til 2001. Minstepensjonen vil auke med kr 4 068 til kr 92 100 for einslege og med kr 7 008 til kr 158 520 for ektepar pr. 1. mai 2001. Det blir i proposisjonen gjort greie for dei særlege skattereglane for pensjonistar som i 2001 i hovudsak er ei vidareføring av skattereglane frå 1992. Reguleringa har òg konsekvensar for krigspensjoneringa, og for 2001 blir det rekna med meirutgifter på 9 mill. kroner for krigspensjoneringa for militærpersonar og på 22 mill. kroner for krigspensjoneringa for heimestyrkepersonell og sivilpersonar. Krigspensjon blir samordna med pensjonar frå folketrygda. Det blir gjort framlegg om at løyvinga under kap. 660 Krigspensjonering aukar med 31 mill. kroner. På bakgrunn av at avtalefesta pensjon og pensjonstrygda for sjømenn skal regulerast i høve til ytingane frå folketrygda, blir det gjort framlegg om at statstilskottet til avtalefesta pensjon (kap. 666) aukar med 15 mill. kroner, og at løyvinga til pensjonstrygda for sjømenn (kap. 664) aukar med 6 mill. kroner. Det blir rekna med at det er eit meirbehov under attføringspengar på 147 mill. kroner grunna auken i grunnbeløpet. Det blir derfor foreslått at løyvinga for 2001 under kap. 2543 Ytingar til yrkesretta attføring post 70 Attføringspengar aukar med 147 mill. kroner. Det blir i proposisjonen gjort greie for endringar i den sjablongutrekna levekostnadsfaktoren som blir nytta ved utrekning av attføringsstønad. Endra grunnbeløp og justering av levekostnadsfaktoren reknar ein med isolert sett vil medføre eit meirbehov på om lag 11 mill. kroner under løyvinga for attføringsstønad i 2001. På bakgrunn av dette blir løyvinga for 2001 under kap. 2543 Ytingar til yrkesretta attføring post 71 Attføringsstønad foreslått auka med 11 mill. kroner. MERKNADER FRÅ KOMITEEN Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Bendiks H. Arnesen, Inga Balstad, Reidun Gravdahl, Asmund Kristoffersen, Karin Lian og Einar Olav Skogholt, fra Kristelig Folkeparti, Åse Gunhild Woie Duesund og Are Næss, fra Høyre, Annelise Høegh og Sonja Irene Sjøli, og fra Senterpartiet, Ola D. Gløtv o l d, har merket seg at det også i år er oppnådd enighet mellom Norsk Pensjonistforbund (NPF), Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO), Landsorganisasjonen i Norge (LO) og Regjeringen i drøftingene om årets trygdeoppgjør. Avtalen innebærer en økning av grunnbeløpet med kr 2 270 til kr 51 360 fra 1. mai 2001. F l e r t a l l e t har merket seg at merutgiftene i folketrygden for 2001 blir ca. 3 868 mill. kroner, inkludert regulering av statspensjonene pr. 1. mai 2001. Helårsvirkningen anslås å bli 5 802 mill. kroner. F l e r t a l l e t viser til brev fra Sosial- og helsedepartementet datert 29. mai 2001 hvor beregningene av Fremskrittspartiets forslag anslås å gi en merutgift i

Innst. S. nr. 299-2000-2001 3 2001 på 3 600 mill. kroner utover det beløp partene ble enige om. Dette innebærer en merutgift på 5 395 mill. kroner på årsbasis. F l e r t a l l e t viser også til lønnsoppgjøret for 2000 hvor det ble avtalt å utvide ferien med fire dager, to i 2001 og to i 2002. Opptjening av ekstra feriedager fører ikke til økt årslønn for den enkelte, men lønnskostnadene pr. time vil øke med om lag 0,8 prosentpoeng hvert av årene på grunn av arbeidsgivers avsetning til feriepenger. F l e r t a l l e t vil understreke at pensjonen skal kompensere bortfall av arbeidsinntekt, og ikke tap av ferie. F l e r t a l l e t viser til at minstepensjonen for enslige vil øke med 4 068 kroner til 92 100 kroner og med 7 008 kroner til 158 520 kroner for ektepar. For de som ikke har opparbeidet seg egne tilleggspoeng ved yrkesdeltakelse, er særtillegget 79,33 pst. av grunnbeløpet ved høy sats og 74 pst. med lav sats. Drøftelsene mellom partene førte til enighet. Partene la til grunn Stortingets forutsetninger i Budsjett-innst. S. nr. 11 (1999 2000) om å ta hensyn til både den forventede og historiske lønnsutvikling i forbindelse med fastsetting av grunnbeløpet. F l e r t a l l e t er enig i at grunnbeløpet økes med 4,6 pst. F l e r t a l l e t ser det som viktig at det ved denne veksten i grunnbeløpet og dermed også veksten i pensjonen med tilleggspensjon oppnås en inntektsutvikling for pensjonistene om lag på linje med yrkesaktive. F l e r t a l l e t vil understreke at det i forbindelse med tidligere reguleringer av grunnbeløpet, etter organisasjonenes ønske, også har vært lagt inn andre elementer enn bare økning av grunnbeløpet, og at utviklingen i minstepensjonen både for enslige og ektepar gjennomsnittlig har økt mer enn lønnsveksten i perioden 1967-2000. F l e r t a l l e t har merket seg at de særskilte skattereglene for pensjonister i hovedsak er en videreføring av skattereglene fra 1992. I 2001 utgjør fullt særfradrag i inntekt for hele året 17 640 kroner. Også den særskilte skatteavgrensningsregelen og satsen for trygdeavgift for pensjonsinntekt m.v. på 3 pst. må tas med ved sammenligning med yrkesaktive. F l e r t a l l e t ser fram til en avklaring av hovedmål og prinsipper for et samlet pensjonssystem i forbindelse med arbeidet i den nyoppnevnte pensjonskommisjon. F l e r t a l l e t støtter Regjeringens forslag i proposisjonen. Komiteens medlemmer fra Høyre mener det er behov for en trygghetsreform av folketrygden, hvor fondering av tilleggspensjonene vil være et sentralt virkemiddel. D i s s e m e d l e m m e r viser til at det tidlig i denne perioden ble avgitt to omfattende offentlige utredninger om pensjonsspørsmål, Molandutvalget om fondering og Olsen-utvalget om fleksibel pensjonsalder. D i s s e m e d l e m m e r mener disse utredningene utgjør et godt grunnlag for å fatte beslutninger om endringer i pensjonssystemene og er skuffet over at Regjeringen ikke vil følge opp disse utredningene med forslag for Stortinget, og i stedet utsetter et nødvendig politisk veivalg i påvente av enda en utredning, nå fra den såkalte pensjonskommisjonen. Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, lederen John I. Alvheim og H a r a l d T. N e s v i k, viser til at drøftingene mellom staten og organisasjonene - NPF, LO og FFO - er avsluttet med enighet om den beløpsmessige økningen av grunnbeløpet for 2001. D i s s e m e d l e m m e r har imidlertid også merket seg at organisasjonene krevde en økning av grunnbeløpet (G) på 5,35 pst. fra 1. mai 2001, mens den foreslåtte økningen ifølge St.prp. nr. 89 (2000-2001) representerer 4,6 pst. Organisasjonene krevde også under forhandlingene en opptrappingsplan for grunnbeløpet for å kompensere for underregulering gjennom mange år. Organisasjonene krever at grunnbeløpet økes med 2,5 pst. pr. år for å nå målsettingen om 2/3 pensjon i 2007, slik d i s s e m e d l e m m e r vil vise til at målsettingen har vært siden systemet med grunnbeløp ble utformet og vedtatt i 1967. D i s s e m e d l e m m e r kan heller ikke se at kompensasjon for to nye feriedager i 2001 på noen måte er lagt inn i trygdeoppgjøret for 2001. D i s s e m e d - l e m m e r ser det som viktig at pensjonistenes lønnsvekt følger lønns- og prisutviklingen i samfunnet for øvrig, slik intensjonen var ved innføringen av folketrygden, og slik målsettingen for utviklingen frem til 2007 har vært, da trygden etter planen skal være fullt utbygget. Det er etter d i s s e m e d l e m m e r s mening uheldig dersom pensjonister, særlig alders- og uførepensjonister, som ofte er avhengig av helsetjenester, sakker akterut i sin inntektsutvikling samtidig som egenandelene i helsevesenet øker jevnt. Ifølge St.prp. nr. 89 (2000-2001) har økningen av grunnbeløpet vært noe svakere enn lønnsveksten for yrkesaktive fra 1995 til 2000. D i s s e m e d l e m m e r vil imidlertid vise til Norsk Pensjonistforbunds utredning om folketrygden som pensjonssystem som ble utgitt i oktober 2000. I utredningen påvises den underregulering grunnbeløpet har vært gjenstand for siden 1967 da folketrygden ble innført, og det sies følgende.: "Taperne er de yrkesaktive som har tjent opp tilleggspensjon i Folketrygden fra 1967. For en vanlig gjennomsnittsinntekt beløper dette tapet seg til mellom 30.000 og 40.000 kroner pr. år som pensjonist." D i s s e m e d l e m m e r anser det som uverdig og lite ønskelig at pensjonistene ikke følger med den vanlige inntektsutviklingen i samfunnet, og at utviklingen avviker fra det som ble vedtatt ved folketrygdens innføring. D i s s e m e d l e m m e r mener de årlige trygdeoppgjør bør være en del av en mer langsiktig prosess som tar sikte på å nå det mål som opprinnelig ble lagt for full utbygging av folketrygdens system i 2007. Den generelle oppbygging av systemet som ble vedtatt i 1967 og lagt til grunn for utviklingen frem mot full

4 Innst. S. nr. 299-2000-2001 utbygging, står etter d i s s e m e d l e m m e r s mening fast og er ikke endret gjennom vedtak i Stortinget. D i s s e m e d l e m m e r vil derfor hevde at den langsiktige utviklingen må vektlegges i større grad enn det som har vært vanlig ved de årlige trygdeoppgjør. Skal man nå den fastsatte målsetting i 2007 om full opptjening på bakgrunn av 40 års yrkesaktiv innsats med kompensasjon på 2/3 av lønnsinntekt, anser d i s s e m e d l e m m e r det nødvendig å heve verdien av grunnbeløpet til 1990-nivå ved dette oppgjøret. D i s s e m e d l e m m e r mener at dette vil danne et godt grunnlag for et fullt utviklet system i 2007 i tråd med vedtaket fra folketrygdens innføring i 1967. D i s s e m e d l e m m e r fremmer følgende forslag: "Grunnbeløpet i folketrygden blir satt til kr 53 470 pr. 1. mai 2001." "I statsbudsjettet for 2001 gjøres følgende endringer: 660 Krigspensjon 70 Tilskudd, militære, overslagsbevilgning, økes med... 17 000 000 fra kr 293 000 000 til kr 310 000 000 71 Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning, økes med... 42 000 000 fra kr 710 000 000 til kr 752 000 000 664 Pensjonstrygden for sjømenn 70 Tilskudd, økes med... 11 000 000 fra kr 185 000 000 til kr 196 000 000 666 Avtalefestet pensjon 70 Tilskudd, økes med... 30 000 000 fra kr 497 000 000 til kr 527 000 000 2543 Ytelser til yrkesrettet attføring 70 Attføringspenger, overslagsbevilgning, økes med... 284 000 000 fra kr 4 637 000 000 til kr 4 921 000 000 71 Attføringsstønad, overslagsbevilgning, økes med... 22 000 000 fra kr 1 340 000 000 til kr 1 362 000 000 2660 Uførhet 70 Grunnpensjon, overslagsbevilgning, økes med... 741 000 000 fra kr 12 734 000 000 til kr 13 475 000 000 71 Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, økes med... 1 082 000 000 fra kr 18 404 000 000 til kr 19 486 000 000 72 Særtillegg, overslagsbevilgning, økes med... 76 000 000 fra kr 1 276 000 000 til kr 1 352 000 000 2662 Yrkesskadetrygd, gammel lovgivning 70 Pensjoner, overslagsbevilgning, økes med... 4 000 000 fra kr 76 000 000 til kr 80 000 000 2663 Medisinsk rehabilitering 70 Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning, økes med... 278 000 000 fra kr 4 491 000 000 til kr 4 769 000 000 72 Foreløpig uførestønad, overslagsbevilgning, økes med... 13 000 000 fra kr 220 000 000 til kr 233 000 000 2670 Alderdom 70 Grunnpensjon, overslagsbevilgning, økes med... 1 598 000 000 fra kr 26 858 000 000 til kr 28 456 000 000 71 Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, økes med... 2 036 000 000 fra kr 34 225 000 000 til kr 36 261 000 000 72 Ventetillegg, overslagsbevilgning, økes med... 11 000 000 fra kr 178 000 000 til kr 189 000 000 73 Særtillegg, overslagsbevilgning, økes med... 318 000 000 fra kr 5 345 000 000 til kr 5 663 000 000 2680 Etterlattepensjonister 70 Grunnpensjon, overslagsbevilgning, økes med... 66 000 000 fra kr 1 115 000 000 til kr 1 181 000 000

Innst. S. nr. 299-2000-2001 5 71 Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, økes med... 57 000 000 fra kr 962 000 000 til kr 1 019 000 000 72 Særtillegg, overslagsbevilgning, økes med... 4 000 000 fra kr 63 000 000 til kr 67 000 000 2683 Stønad til enslig mor eller far 70 Overgangsstønad, overslagsbevilgning, økes med... 125 000 000 fra kr 1 955 000 000 til kr 2 080 000 000" Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti, Olav Gunnar Ballo, vil påpeke at det er oppnådd enighet mellom partene i trygdeoppgjøret for 2001. Selv om d e t t e m e d l e m mener at trygdeoppgjøret skal følge den generelle lønnsutviklingen, finner d e t t e m e d l e m ikke å kunne gå mot et oppgjør som partene er enige om. D e t t e m e d l e m vil understreke behovet for en oppjustering av grunnbeløpet i årene fram til 2007, slik at fullt opptjent pensjon i folketrygden innebærer 2 3 av lønnsinntekt. Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti fremmer følgende forslag: "Stortinget ber Regjeringen ved de fremtidige trygdeoppgjør legge til grunn at full opptjening i folketrygden når trygden er fullt utbygget i 2007, skal utgjøre 2/ 3 av lønnsinntekten i tråd med forutsetningene ved folketrygdens innføring i 1967." 3. FORSLAG FRA MINDRETALL Forslag fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti: Forslag 1 Stortinget ber Regjeringen ved de fremtidige trygdeoppgjør legge til grunn at full opptjening i folketrygden når trygden er fullt utbygget i 2007, skal utgjøre 2 3 av lønnsinntekten i tråd med forutsetningene ved folketrygdens innføring i 1967. Forslag fra Fremskrittspartiet: Forslag 2 Grunnbeløpet i folketrygden blir satt til kr 53 470 pr. 1. mai 2001. Forslag 3 I statsbudsjettet for 2001 gjøres følgende endringer: 660 Krigspensjon 70 Tilskudd, militære, overslagsbevilgning, økes med... 17 000 000 fra kr 293 000 000 til kr 310 000 000 71 Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning, økes med... 42 000 000 fra kr 710 000 000 til kr 752 000 000 664 Pensjonstrygden for sjømenn 70 Tilskudd, økes med... 11 000 000 fra kr 185 000 000 til kr 196 000 000 666 Avtalefestet pensjon 70 Tilskudd, økes med... 30 000 000 fra kr 497 000 000 til kr 527 000 000 2543 Ytelser til yrkesrettet attføring 70 Attføringspenger, overslagsbevilgning, økes med... 284 000 000 fra kr 4 637 000 000 til kr 4 921 000 000 71 Attføringsstønad, overslagsbevilgning, økes med... 22 000 000 fra kr 1 340 000 000 til kr 1 362 000 000 2660 Uførhet 70 Grunnpensjon, overslagsbevilgning, økes med... 741 000 000 fra kr 12 734 000 000 til kr 13 475 000 000 71 Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, økes med... 1 082 000 000 fra kr 18 404 000 000 til kr 19 486 000 000

6 Innst. S. nr. 299-2000-2001 72 Særtillegg, overslagsbevilgning, økes med... 76 000 000 fra kr 1 276 000 000 til kr 1 352 000 000 2662 Yrkesskadetrygd, gammel lovgivning 70 Pensjoner, overslagsbevilgning, økes med... 4 000 000 fra kr 76 000 000 til kr 80 000 000 2663 Medisinsk rehabilitering 70 Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning, økes med... 278 000 000 fra kr 4 491 000 000 til kr 4 769 000 000 72 Foreløpig uførestønad, overslagsbevilgning, økes med... 13 000 000 fra kr 220 000 000 til kr 233 000 000 2670 Alderdom 70 Grunnpensjon, overslagsbevilgning, økes med... 1 598 000 000 fra kr 26 858 000 000 til kr 28 456 000 000 71 Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, økes med... 2 036 000 000 fra kr 34 225 000 000 til kr 36 261 000 000 72 Ventetillegg, overslagsbevilgning, økes med... 11 000 000 fra kr 178 000 000 til kr 189 000 000 73 Særtillegg, overslagsbevilgning, økes med... 318 000 000 fra kr 5 345 000 000 til kr 5 663 000 000 2680 Etterlattepensjonister 70 Grunnpensjon, overslagsbevilgning, økes med... 66 000 000 fra kr 1 115 000 000 til kr 1 181 000 000 71 Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, økes med... 57 000 000 fra kr 962 000 000 til kr 1 019 000 000 72 Særtillegg, overslagsbevilgning, økes med... 4 000 000 fra kr 63 000 000 til kr 67 000 000 2683 Stønad til enslig mor eller far 70 Overgangsstønad, overslagsbevilgning, økes med... 125 000 000 fra kr 1 955 000 000 til kr 2 080 000 000 4. TILRÅDING FRÅ KOMITEEN K o m i t e e n viser til merknadene og proposisjonen og rår Stortinget til å gjere følgjande vedtak: I Grunnbeløpet i folketrygda blir sett til kr 51 360 med verknad frå 1. mai 2001. II I statsbudsjettet for 2001 blir det gjort følgjande endringar: 660 Krigspensjon 70 Tilskott, militære, overslagsløyving, blir a u k a med... 9 000 000 frå kr 293 000 000 til kr 302 000 000 71 Tilskott, sivile, overslagsløyving, blir a u k a med... 22 000 000 frå kr 710 000 000 til kr 732 000 000 664 Pensjonstrygden for sjømenn 70 Tilskott, blir a u k a med... 6 000 000 frå kr 185 000 000 til kr 191 000 000 666 Avtalefesta pensjon 70 Tilskott, blir a u k a med... 15 000 000 frå kr 497 000 000 til kr 512 000 000

Innst. S. nr. 299-2000-2001 7 2543 Ytingar til yrkesretta attføring 70 Attføringspengar, overslagsløyving, blir a u k a med... 147 000 000 frå kr 4 637 000 000 til kr 4 784 000 000 71 Attføringsstønad, overslagsløyving, blir a u k a med... 11 000 000 frå kr 1 340 000 000 til kr 1 351 000 000 2660 Uførhet 70 Grunnpensjon, overslagsløyving, blir a u k a med... 384 000 000 frå kr 12 734 000 000 til kr 13 118 000 000 71 Tilleggspensjon, overslagsløyving, blir a u k a med... 561 000 000 frå kr 18 404 000 000 til kr 18 965 000 000 72 Særtillegg, overslagsløyving, blir a u k a med... 39 000 000 frå kr 1 276 000 000 til kr 1 315 000 000 2662 Yrkesskadetrygd, gammel lovgivning 70 Pensjonar, overslagsløyving, blir a u k a med... 2 000 000 frå kr 76 000 000 til kr 78 000 000 2663 Medisinsk rehabilitering 70 Rehabiliteringspengar, overslagsløyving, blir a u k a med... 144 000 000 frå kr 4 491 000 000 til kr 4 635 000 000 72 Mellombels uførestønad, overslagsløyving, blir a u k a med... 7 000 000 frå kr 220 000 000 til kr 227 000 000 2670 Alderdom 70 Grunnpensjon, overslagsløyving, blir a u k a med... 828 000 000 frå kr 26 858 000 000 til kr 27 686 000 000 71 Tilleggspensjon, overslagsløyving, blir a u k a med... 1 055 000 000 frå kr 34 225 000 000 til kr 35 280 000 000 72 Ventetillegg, overslagsløyving, blir a u k a med... 5 000 000 frå kr 178 000 000 til kr 183 000 000 73 Særtillegg, overslagsløyving, blir a u k a med... 165 000 000 frå kr 5 345 000 000 til kr 5 510 000 000 2680 Ytingar til gjenlevende ektefeller 70 Grunnpensjon, overslagsløyving, blir a u k a med... 34 000 000 frå kr 1 115 000 000 til kr 1 149 000 000 71 Tilleggspensjon, overslagsløyving, blir a u k a med... 30 000 000 frå kr 962 000 000 til kr 992 000 000 72 Særtillegg, overslagsløyving, blir a u k a med... 2 000 000 frå kr 63 000 000 til kr 65 000 000 2683 Stønad til einsleg mor eller far 70 Overgangsstønad, overslagsløyving, blir a u k a med... 65 000 000 frå kr 1 955 000 000 til kr 2 020 000 000 Oslo, i sosialkomiteen, den 5. juni 2001 John I. Alvheim leiar Harald T. Nesvik ordførar Are Næss sekretær