ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Ulstein kommunestyre Møtestad: Kommunestyresalen, Ulstein rådhus Dato: 27.10.2016 Tid: 18:00 21:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Knut Erik Engh Ordførar FRP Alf Johan Antonsen Medlem FRP Einar Nevstad Medlem FRP Mariette Gjerde Medlem FRP Jon Åge Eidem Medlem FRP Svein Børre Dimmen Medlem FRP Heidi Strand Medlem H Tor Meinseth Medlem H Kari Warholm Medlem H Knut Kleiven Medlem H Egil Ulfstein Medlem H Magne Grimstad jr. Medlem AP Hanne Notøy Medlem AP Marianne Breivik Medlem AP Steinar Torvik Varaordførar KRF Odd Arne Vikebakk Medlem KRF Eldar Knotten Medlem V Lisa Mari Breivik Anderson Medlem SP Oddvar Gjerde Medlem SP Faste medlemmer som ikkje møtte: Navn Funksjon Representerer Morten Feiring MEDL SV Renathe Rossi-Kaldhol MEDL AP Ottar Kaldhol MEDL AP Trond Berg MEDL KRF Pål Grødahl MEDL V Hannelore Måseide MEDL V Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Magne Gurskevik Renathe Rossi-Kaldhol AP Ivar Mork Ottar Kaldhol AP Evlinn Moldskred Kleppe Trond Berg KRF Berit Lyngstad Hannelore Måseide V 1
Håkon Waage Pål Grødahl V Kersti Hasund Morten Feiring SV Frå administrasjonen møtte: Navn Stilling Verner Larsen Konstituert rådmann Arne Runar Vik Konstituert assisterande rådmann Marit Botnen Kommunalsjef omsorg Gry Osnes Nordal Kommunalsjef oppvekst Steinar Nummedal Økonomileiar Svein Arne Orvik Politisk sekretær 2
SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaknr OPEN TALARSTOL / SPØRJETIME PS 16/78 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 16/79 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE PS 16/80 MELDINGSSAKER RS 16/30 REFERAT FRÅ MØTE I UNGDOMSRÅDET TORSDAG 7. 2016/896 SEPTEMBER RS 16/31 REFERAT FRÅ MØTE I UNGDOMSRÅDET TORSDAG 6. 2016/896 OKTOBER RS 16/32 NOMINASJON TIL ÅRETS UNGDOMSKOMMUNE I MØRE 2016/896 OG ROMSDAL RS 16/33 OPPROP MOT NEDLEGGING AV HEIMEVERNSOMRÅDET 2016/56 HV 11 RS 16/34 OVERSENDINGSFRAMLEGG FRÅ SENTERPARTIET 2016/56 RS 16/35 MØTEPROTOKOLL FRÅ KONTROLLUTVALET 5.10.2016 2016/56 RS 16/36 UTSKRIFT FRÅ MØTEPROTOKOLL FRÅ 2016/56 KONTROLLUTVALET - SAK 27-16 RS 16/37 TILBAKEMELDING VERBALPUNKT I BUDSJETTET 2015/1575 PS 16/81 ENDRING AV EIGARSTRATEGI OG SELSKAPSAVTALE - 2016/784 SØRE SUNNMØRE REINHALDSVERK PS 16/82 TERTIALRAPPORT 2. TERTIAL 2016 2016/45 PS 16/83 FINANSRAPPORT 2. TERTIAL 2016 2016/121 PS 16/84 SKEIDE - FØREVARSLING OM OREIGNING 2016/496 PS 16/85 OVERTAKING / OVERFØRING AV GRENDASKULAR - NYTT FRAMLEGG 2011/486 SPØRJETIME Spørsmål frå Lisa Mari Breivik Anderson, Senterpartiet: Eg har eit spørsmål om Sp sine verbalpunkt frå budsjettmøtet: «Verbalframlegg frå Senterpartiet: 1. Ulstein Kommunestyre meiner det er viktig at det framleis skal vere SFO-tilbod ved alle skulane. 2. Ulstein Kommunestyre ber administrasjonen legge fram ei sak om heimebasert bistand til born når foreldra ikkje kan ivareta omsorgsfunksjonane grunna kortvarig sjukdom. Tilbodet skal byggje vidare på den individuelle tenesta kommunen allereie tilbyr, der kvalifisert personale gjer kvardagen til borna så trygg og føreseieleg som mogleg.» Desse verbalpunkta vart vedtekne i desembermøtet 2015. Kva har skjedd så langt? Svar frå ordføraren: Formannskapet har tidlegare etterlyst ei slik oversikt, og bad rådmannen om å legge dette fram. Det er no gjort og dokumentet er oversendt til kommunestyret. 3
Når det gjeld dei to verbalpunkta Senterpartiet etterlyser vil eg vise til det same skrivet (punkta 9 og 10). 1. Det er per i dag ikkje noka endring i SFO tilbodet i kommunen. Om ikkje kommunestyret skulle kome til ein annan konklusjon basert på manglande innsøking, ser eg ikkje for meg noka anna endring enn dette. Eg reknar med at dette verbalforslaget var å rekne som eit styringssignal frå kommunestyret. 2. Administrasjonen jobbar med saka, og denne vil verte lagt fram som tiltak i budsjettet (ingen garanti om prioritet). Spørsmål frå Eldar Knotten, Venstre: Ordførar: I mai 2015 hadde Ulstein Venstre eit oversendingsframlegg på ei gradvis innføring av elbilar i Ulstein Kommune samt ladestasjonar for elbilar. Framlegga blei vedtekne i formannskapet. Kunne ordføraren gjere greie for korleis framdrift er i disse sakene? Har kommunen fått nokre nye elbilar eller hurtigladestasjonar for elbilar? Svar frå ordføraren: Omsorgsetaten har førebels ingen el-bil i stallen, men ein vil legge inn ønske om el-bilar i neste anbodsrunde og er positive til det. Status i teknisk etat er følgande: For køyrety med krav om firehjulstrekk og/eller slepekrok, er der førebels ikkje tilgjengelege modellar som er aktuelle (t.d. ved bruk i beredskapssamanheng). For kassebilar av typen Citroen Berlingo og tilsvarande, har det i samband med tinging av ny bil hausten 2016 vore grundig undersøkt om der er aktuelle modellar på marknaden. Lokale forhandlarar for Mercedes, Peugeot, Citroen og Volkswagen har vore kontakta, og ingen ville tilrå el-bil eller hadde el-bil i sitt sortement i høve teknisk etat sitt konkrete behov. Leiinga ved etaten er absolutt positiv til å investere i el-bil viss den type bil stettar behova. Dei fleste bilar etaten har bør utstyrast med slepekrok, og det er ein avgrensande faktor i marknaden per dags dato. Ulstein eigedomsselskap kjøper stort sett brukte bilar, og har til no ikkje vurdert el-bil som aktuell, jamfør også grunngivinga frå teknisk etat. Kommunen etablerer ladestasjon ved Arena Ulstein ein hurtigladar som etter planen skal vere klar hausten 2017, dette basert både på tidlegare budsjettløyving og tilskottssøknader. Kommunen har m.a. fått tilsegn om 60.000 kr frå fylkeskommunen til denne. Det er søkt om Klimasats-tilskott til ladestasjonar, jamfør formannskapsvedtak 7.6.2016, og kommunal eigendel vert fremja som tiltak i økonomiplanen. Kostnaden med den einskilde ladestasjonen avheng av type, plassering, behov for installasjons- og gravearbeid osv., men om tilskott blir gitt og eigendel løyvd, vert det etablert ein god del ladestasjonar i løpet av dei neste to åra. 4
OVERSENDINGSFRAMLEGG Oversendingsframlegg frå Venstre: Ein ber om å få utgreidd kva alternativ kommunen har når det gjeld drift og organisering av renovasjonsverksemd. Røysting: Kommunestyret vedtok oversendingsframlegget med 25 mot 0 røyster. Framlegget vert sendt til formannskapet. ORIENTERINGAR Den annonserte orienteringa frå Runde Miljøsenter om marine grunnkart gjekk ut. ----------------------------------------- Ulsteinvik, 27.10.2016 Knut Erik Engh ordførar Svein Arne Orvik møtesekretær Kersti Hasund Tor Meinseth 5
PS 16/78 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innkallinga og saklista vert godkjente, med tillegg av to saker: RS 16/35 MØTEPROTOKOLL FRÅ KONTROLLUTVALET 5.10.2016 RS 16/36 UTSKRIFT FRÅ MØTEPROTOKOLL FRÅ KONTROLLUTVALET - SAK 27-16 Saka Kvalitetsplan for grunnskulen 2016 2019 vart trekt. Saka skal handsamast i levekårsutvalet før ho kjem opp i kommunestyret. Handsaming: I innkallinga var det varsla at det ville verte ettersendt ei sak om tilskot til ikkje-kommunale barnehagar. Dette vart likevel ikkje gjort pga. at dei statlege satsane ikkje hadde vore klare. PS 16/79 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE Protokollen frå møtet 22.9.2016 vert godkjent. Korrigering som gjeld saksnummer i protokollen frå møtet 22.9.2016: I møtet vart ekstrasaka PS 16/77 lagt til. Saksprotokollen til denne saka er med i møteprotokollen, men saka er ikkje med på saklista. Nummereringa av saksprotokollen er korrekt, like eins nummereringa av sakene til møtet 27.10.2016, som held fram frå PS 16/78. Korrigering som gjeld saksnummer i protokollen frå møtet 16.6.2016: I møtet vart den oppsette saka «Sluttoppgjer byggerekneskap investeringsprosjekt», med saksnummer PS 16/52, trekt. I møteprotokollen er saka likevel med på saklista. Det inneber at saksnummera i dette møtet frå og med PS 16/52 ikkje korresponderer mellom saklista og dei enkelte saksprotokollane lenger nede i møteprotokollen. Saksnummeret PS 16/57 er ikkje brukt på nokon saksprotokoll. PS 16/80 MELDINGSSAKER Kommunestyret tek meldingane til vitende. Handsaming: Ordføraren opplyste at kommunen får tilskot frå fylkeskommunen til å fullføre promenaden rundt Geileneset. 6
Tre saker vart ettersende før møtet: RS 16/35 MØTEPROTOKOLL FRÅ KONTROLLUTVALET 5.10.2016 (løpenr. 12674/2016) RS 16/36 UTSKRIFT FRÅ MØTEPROTOKOLL FRÅ KONTROLLUTVALET - SAK 27-16 (løpenr. 12675/2016) RS 16/37 TILBAKEMELDING VERBALPUNKT I BUDSJETTET (løpenr. 12702/2016) RS 16/30 REFERAT FRÅ MØTE I UNGDOMSRÅDET TORSDAG 7. SEPTEMBER RS 16/31 REFERAT FRÅ MØTE I UNGDOMSRÅDET TORSDAG 6. OKTOBER RS 16/32 NOMINASJON TIL ÅRETS UNGDOMSKOMMUNE I MØRE OG ROMSDAL RS 16/33 OPPROP MOT NEDLEGGING AV HEIMEVERNSOMRÅDET HV 11 RS 16/34 OVERSENDINGSFRAMLEGG FRÅ SENTERPARTIET RS 16/35 MØTEPROTOKOLL FRÅ KONTROLLUTVALET 5.10.2016 RS 16/36 UTSKRIFT FRÅ MØTEPROTOKOLL FRÅ KONTROLLUTVALET - SAK 27-16 RS 16/37 TILBAKEMELDING VERBALPUNKT I BUDSJETTET 7
PS 16/81 ENDRING AV EIGARSTRATEGI OG SELSKAPSAVTALE - SØRE SUNNMØRE REINHALDSVERK Ulstein kommunestyre godkjenner endringar i eigarstrategien og selskapsavtalen med Søre Sunnmøre Reinhaldsverk i samsvar med vedtak i SSR sitt representantskap den 19.05.2016, SSR-sak nr. R 11/16 og R12/16. Handsaming: Protokollmerknad: Håkon Waage bad om å få skriftleg stadfesta at den nye låneramma for SSR på 100 millionar kroner er stor nok til å dekke alle kjende investeringar nemnde i selskapet sitt langtidsbudsjett. Tilråding frå formannskapet: Ulstein kommunestyre godkjenner endringar i eigarstrategien og selskapsavtalen med Søre Sunnmøre Reinhaldsverk i samsvar med vedtak i SSR sitt representantskap den 19.05.2016, SSR-sak nr. R 11/16 og R12/16. Framlegg frå Senterpartiet: [Tilleggspunkt:] 2. Ulstein kommunestyre ber om selskapskontroll av monopoldelen (hushaldningane) og næringsdelen av SSR. Ulstein inviterer dei andre eigarkommunane til å ta del i dette. 3. Ulstein kommunestyre oppmodar representantskapet om å velje Søre Sunnmøre kommunerevisjon ved første høve. Røysting: Tilrådinga frå formannskapet vart vedteken med 24 mot 1 røyst. Framlegget om eit tilleggspunkt 2 frå Senterpartiet fekk 6 røyster og fall. Framlegget om eit tilleggspunkt 3 frå Senterpartiet fekk 6 røyster og fall. PS 16/82 TERTIALRAPPORT 2. TERTIAL 2016 1. Ulstein kommunestyre godkjenner tertialrapport for 2. tertial 2016. 2. Ulstein kommunestyre er uroa over utviklinga og pålegg rådmann å redusere vikarbruk og innkjøp så langt det er råd ut året. Dersom det vert ledige stillingar må ein vurdere om tilsetting kan vente til etter årsskiftet. 8
Handsaming: Tilrådinga frå formannskapet vart vedteken med 25 mot 0 røyster. PS 16/83 FINANSRAPPORT 2. TERTIAL 2016 Finansrapport for 2. tertial 2016 vert teken til vitende. Handsaming: Tilrådinga frå formannskapet vart vedteken med 25 mot 0 røyster. PS 16/84 SKEIDE - FØREVARSLING OM OREIGNING 1. Ulstein kommunestyre vil gjennomføre utbygging av alt ubebygd areal i samsvar med detaljregulering for Skeide, godkjent 17.12.2015 gjennom frivillige avtalar. 2. Rådmannen gjennomfører grunnkjøpet der pris og andre vilkår vert avklara, og må om nødvendig leggje opp til oreigning som vert konkret avklara av kommunestyret. Rådmannen gjennomfører førevarsling om oreigning og kan gjere mindre justeringar på kva areal som skal inkluderast i grunnkjøpet/oreigninga for einskilde eigedommar. Spesifisert arealoversikt for dei aktuelle eigedomane er vist på kart datert 23.09.2016. I varslingsbrevet må det oppmodast om samtykke frå eigar/rettshavar til at grunnen kan takast i bruk før skjønn er halde og varslast om at dersom slikt samtykke ikkje vert gjeve, vil kommunen vurdere å søkje fylkesmannen om løyve til slik bruk. Handsaming: Eitt dokument i saka vart delt ut i møtet: Reguleringsplan Skeide Handsaming i kommunestyret (brev frå Skeide grunneigarlag løpenr. 12538/2016) Røysting: Tilrådinga frå formannskapet vart vedteken med 25 mot 0 røyster. 9
PS 16/85 OVERTAKING / OVERFØRING AV GRENDASKULAR - NYTT FRAMLEGG 1. Ulstein kommune godkjenner ei investeringsramme på Eiksund skule på kr 250 000 og Flø skule på kr 900 000 til branntekniske utbetringar og nødvendig vedlikehald. 2. Utbygginga vert finansiert med meirinntekter på tomtesal i 2016. Det er ein føresetnad for gjennomføring av investeringa at grendalaga på Flø og i Eiksund ikkje får utbetalt årlege tilskot slik opprinneleg avtale la opp til. 3. Ordføraren får mynde til å godkjenne endingar og tilpassingar i avtalene med grendalaga i høve til avtaleutkasta frå 2013. 4. Arbeidet med rehabilitering vert ikkje sett i gong før alle avtaler er signert. 5. For Flø skule skal det, før overtaking, ligge føre ei langsiktig leigeavtale med Hugo Opdal. 6. For Eiksund skule gir kommunestyret rom for at UEKF kan inngå avtale om utleige i ein periode for deler av eigedomen. Deling av arealet mellom utleige og grendalaget skal avklarast og det skal utarbeidast bruksavtale for grendalaget sitt område. Formannskapet frå mynde til å godkjenne avtalen. Om ekstern utleige ikkje vert aktuelt kan grendalaget ta over heile bygningsmassen. Dersom eit ev. sal vert aktuelt jf punkt 7 kan UEKF leige ut eigedomen til eksterne, i staden for sal, dersom det er økonomisk forsvarleg. Dersom avtaler med grendalaga ikkje er signert innan tre månader etter kommunestyrevedtaket står vedtaket om utlegging for sal i K-sak 15/106 ved lag. Handsaming: Eitt dokument i saka vart delt ut i møtet: Kalkyle oppgradering Flø skule (løpenr. 12758/2016). Tilråding frå formannskapet: 1. Ulstein kommune godkjenner ei investeringsramme på Eiksund skule på kr 250 000 og Flø skule på kr 500 000 til branntekniske utbetringar og materiell til nødvendig vedlikehald. 2. Utbygginga vert finansiert med meirinntekter på tomtesal i 2016. Det er ein føresetnad for gjennomføring av investeringa at grendalaga på Flø og i Eiksund ikkje får utbetalt årlege tilskot slik opprinneleg avtale la opp til. 3. Ordføraren får mynde til å godkjenne endingar og tilpassingar i avtalene med grendalaga i høve til avtaleutkasta frå 2013. 10
4. Arbeidet med rehabilitering vert ikkje sett i gong før alle avtaler er signert. 5. For Flø skule skal det, før overtaking, ligge føre ei langsiktig leigeavtale med Hugo Opdal. 6. For Eiksund skule gir kommunestyret rom for at UEKF kan inngå avtale om utleige i ein periode for deler av eigedomen. Deling av arealet mellom utleige og grendalaget skal avklarast og det skal utarbeidast bruksavtale for grendalaget sitt område. Om ekstern utleige ikkje vert aktuelt kan grendalaget ta over heile bygningsmassen. Dersom eit ev. sal vert aktuelt jf punkt 7 kan UEKF leige ut eigedomen til eksterne, i staden for sal, dersom det er økonomisk forsvarleg. 7. Dersom avtaler med grendalaga ikkje er signert innan tre månader etter kommunestyrevedtaket står vedtaket om utlegging for sal i K-sak 15/106 ved lag. Fellesframlegg frå partia i kommunestyret: 1. Ulstein kommune godkjenner ei investeringsramme på Eiksund skule på kr 250 000 og Flø skule på kr 900 000 til branntekniske utbetringar og nødvendig vedlikehald. 2. Utbygginga vert finansiert med meirinntekter på tomtesal i 2016. Det er ein føresetnad for gjennomføring av investeringa at grendalaga på Flø og i Eiksund ikkje får utbetalt årlege tilskot slik opprinneleg avtale la opp til. 3. Ordføraren får mynde til å godkjenne endingar og tilpassingar i avtalene med grendalaga i høve til avtaleutkasta frå 2013. 4. Arbeidet med rehabilitering vert ikkje sett i gong før alle avtaler er signert. 5. For Flø skule skal det, før overtaking, ligge føre ei langsiktig leigeavtale med Hugo Opdal. 6. For Eiksund skule gir kommunestyret rom for at UEKF kan inngå avtale om utleige i ein periode for deler av eigedomen. Deling av arealet mellom utleige og grendalaget skal avklarast og det skal utarbeidast bruksavtale for grendalaget sitt område. Formannskapet frå mynde til å godkjenne avtalen. Om ekstern utleige ikkje vert aktuelt kan grendalaget ta over heile bygningsmassen. Dersom eit ev. sal vert aktuelt jf punkt 7 kan UEKF leige ut eigedomen til eksterne, i staden for sal, dersom det er økonomisk forsvarleg. Dersom avtaler med grendalaga ikkje er signert innan tre månader etter kommunestyrevedtaket står vedtaket om utlegging for sal i K-sak 15/106 ved lag. Røysting: Tilrådinga frå formannskapet og fellesframlegget vart sette opp mot kvarandre i røystinga. Fellesframlegget vart vedteke med 25 mot 0 røyster. 11
-----------o---------- Lenke vert sendt til: 1 Kommunestyret 2 Rådmannen 3 Assisterande rådmann 4 Kommunalsjefane 5 Mellomleiarane 6 Servicetorget 7 Kommunerevisoren 8 Vest Kontroll v/jostein Støylen 9 Kontrollutvalet med vara Ulstein kommune politisk sekretariat 31.10.2016 Svein Arne Orvik politisk sekretær 12